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tough-guy - 很角色週報42期 | 2013-05-08 07:41:06 |

7版   黃昭順選市長準備好了

         三大願景擘畫大高雄  有信心讓村姑變美女

 

     「中央對不起南部」對從政30年的立委黃昭順而言,仍然耿耿於懷!因為南部欠缺重大建設,也沒有精密規劃交通捷運連結網,這是大高雄居民的遺憾。黃昭順表示,縣市合併的大高雄市未來,首長必須有「大力大魄」的決心,且要瞭解高雄,從空港、海港的闢建帶領下,發展觀光產業帶動地方榮景。黃昭順參選市長的議題,她更是信心十足表示「有把握勝選」,顯見黃昭順一步一腳印走出來的政治路,果真氣勢磅礡。

秉持父訓 全心問政

   民國70年,黃昭順當選高雄市議員那一天開始,即展開正式的政治生涯,她的父親,也就是前監察院長黃尊秋,曾當面告誡「三律」,第一,錢進口袋時,需瞭解錢從哪裡來。第二,全心問政時,需考慮國家人民立場,不得有私人利益考量。第三,需把人民的小事視為自己大大事。
   在父親的教誨中,黃昭順從市議員至立委一路走來始終秉持民眾福祉、為民喉舌、服務第一信念,足跡踏遍高雄縣市 ,對於大高雄的願景、抱負與基層心聲,每件事、每句話都謹記在她心中,黃昭順直言,長久以來中央對不起南部地區,不重視南部生態、也未投資相關重大建設,交通部對交通系統仍存在的老舊觀念是錯誤的 。
    黃昭順表示,在89年期間,她爭取推動「左營民俗技藝」舊城文化建設,第一期工程需費2億元,卻在政黨輪替後,活生生將活動目標轉移到宜蘭,把真正的高雄文化面剔除,因為,大家可能還不知道,左營有兩尊來台最早,從清乾隆、康熙皇帝即以入台的「媽祖」,這是高雄的歷史文化,怎能不關心呢?

海空建設牛步 如何進步?

    黃昭順指出,民進黨執政後,高雄港從吞吐量世界前3名退居至目前第14名,不進反退,這是警訊;又說,海港未妥善規劃,連小港機場國際化的腳步都呈現牛步化,南星計畫推動的土地擴增速度過慢,根本無法繁榮高雄,主政者不可能不知道,這有違高雄人的政治信用,更何況,前桃園縣長朱立倫積極爭取桃園航空城的計畫正如火如荼展開,她發現高雄遭埋沒後,立即進諫中央,讓現在的執政團隊,評估高雄市的海、空港闢建計畫不能停。
   由於高雄地區建設長期被中央忽略,黃昭順語重心長表示,高雄如同「村姑」,亟待蛻變成「美女」,這需要有大魄大力的決心;又說,高雄是很美的城市,氣候佳,風和日麗的景象不在話下,與北部濕冷的天氣相比,高雄市的發展空間很大,如何讓產業起死回生?如何掌握八八水災「危機就是契機」的國土規劃策略?如何向下紮根並推動觀光資源以吸引國際觀光客到高雄消費?政治人物如果不深入地方瞭解高雄,如何帶領市民走向國際?

建立網狀交通捷運系統

   黃昭順並以美國巴爾的摩海港為例,吸引國際觀光客,也讓該城市煥然一新;高雄市也可以參考萊茵河流域發展觀光,結合大學文化走廊,徹底改善交通捷運系統,未來建置網狀道路連結相當重要。
大高雄都的觀光發展,黃昭順提出三大急迫性願景:一、規劃觀光港口:高雄的海岸線很美,堪稱世界一流,應規劃進入港口連結愛河流域動線為優先,並在11號至15號碼頭設立遊艇碼頭供使用;目前,交通部已核准海域使用,至於陸地使用權,仍需市府全面檢討因應。
    二、11號至12號碼頭間,應興建「跨港大橋」,至旗津參觀天后宮、旗后古蹟、海水浴場及街道整建等,都可帶動地方觀光榮景。
   三、將半屏山、小龜山規劃為國家公園,連結萬壽山可興建空中纜車,從空中俯瞰高雄市區及欣賞舊城文化蓮池潭之美,每天都是「萬年祭」活動,讓外界看到「高雄之寶」,並不亞於鹿港小鎮。

有信心奪回大高雄政權

    面對綠大於藍的大高雄政治板塊,黃昭順相當有信心強調,高雄市街道的變化及延伸,她相當清楚,甚至比郵差還熟,黃昭順坦言,規劃交通綿密交通網刻不容緩,包括鐵路地下化,捷運向北延伸到路竹、台南科學園區,向南延伸到屏東,讓屏東不成為「孤城」,這需要有能力的人來完成,如同她當年爭取高雄大學的設立、海洋大學的的遷校,甚至以抗爭行動爭取而來「垃圾變黃金」的都會公園等,這也需要魄力來實行。
   外界傳言,黃昭順有勝選把握純屬「大話」,對此,黃昭順強調,在馬英九總統尚未鬆口之前,會繼續「遍地開花」行程,一步一腳印「傻傻的做」,若能獲黨提名征戰高雄市長,她有信心奪回大高雄政權,這不是大話,是大高雄市民心中所期盼,從制度面細心規劃改變、有魄力的改變,讓村姑變美女,最後的結果將會證明「她是對的」。●府會特搜記者:成龍

 

 

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tough-guy - 很角色週報42期 | 2013-05-08 07:40:44 |

8.9版  瑞豐夜市爭亂

            警被設局喝酒把妹 

  

       夜市人生「瑞豐版」傳出戲劇性的發展!新場主瑞豐夜市管理顧問股份有限公司和瑞豐夜市攤販自救會從去年12月開始為了租金問題彼此衝突不斷,沒想到在結果尚未明朗化前,中途竟然殺進了「針孔偷拍影片」這個程咬金,偷拍影片內容為瑞豐夜市管理顧問股份有限公司前負責人孟三中以針孔式錄影筆所偷錄的影片,影片內容極其「豐富」,裡頭詳細記錄孟三中所到之處「行程」,不僅有多次與員警的對談內容、甚至還聊到了事成後要讓員警擔任公司顧問的「談判籌碼」;此外,新場主為了巴結收攏員警,特別設宴招待員警前往酒店喝花酒,甚至邀請辣妹到場陪坐,現場你一杯、我一杯互相喝酒唱歌,陪坐辣妹還不時與男客載歌載舞,甚至還能聽到新場主與員警間討論瑞豐夜市精彩對話,只是這些員警萬萬沒想到自己竟然參加了一場「鴻門宴」,被設局不說,更被外界認為是一宗染指「白道」的警界醜聞!
 

喝花酒 員警遭懲處

   據本報第一手消息了解,「針孔偷拍光碟」首次流出時間為1月26日,不過偷拍光碟隔天消息走漏,因而流傳回警察局內部,只是當時尚未曝光於媒體前,高雄市警察局便低調處理藉此息事寧人,多名相關員警因而遭到記過調職處分,其中包含了三民一分局許姓偵察佐、左營分局陳姓警員及鼓山分局劉姓偵察佐等10多名警官,據了解,有部分員警只是臨時被叫過去參加宴席,完全不知情內幕為何,但是市警局表示,由於警員並非因公事涉足不當場所,依規定懲處,警員調職、記過1次,主管則記申誡1次。

神機妙算 偷拍光碟曝光

   針孔偷拍光碟之所以會出現,起因為孟三中某次前往瑞豐夜市與攤販協商時,將衝突過程偷偷錄影存證,但事後卻意外將錄影筆遺留在現場,結果反被當地攤販拾獲,就有攤販表示,「喊捉賊反被捉」,孟三中到處暗地裡錄影,根本是心裡有鬼。據了解,孟三中還特地詢問算命師關於瑞豐夜市未來命運發展,當時算命師鐵口直斷地表示,2月4日瑞豐夜市就會有奇蹟式的情勢轉圜,局勢將會改變,不知道是算命師料事如神、或是冥冥中自有安排,果然於2月4日當天,「針孔偷拍光碟」曝光於各大媒體版面,再度將瑞豐夜市導向另外一個混亂的局面。

內憂外患 新場主顧不得

   新場主瑞豐夜市管理顧問股份有限公司前負責人孟三中掌管瑞豐夜市短短2個多月的時間,如臨大敵,孟三中甚至以「內憂外患」形容此一局勢。在外患部分,孟三中把自救會形容成「蟑螂集團」,甚至與相關員警共同協商如何控告蟑螂集團,讓不少自救會攤販聞訊後相當不滿;孟三中也爆出,公司內部股權分配也面臨問題,其中一個股東律師原本只擁有5%的股權,但是後來卻想要佔有更多,進而要求配予15%的股權,顯然瑞豐夜市管理顧問股份有限公司不只在外部與自救會互爭利益,其內部在財物股權也出現問題。

孟三中裡外不是人

   針孔拍偷光碟讓孟三中裡外不是人,除了與自救會成員結下樑子外,連受到懲處的相關員警同樣也不能諒解,有攤販即表示,花酒交際應酬雖然是商業行為中不可避免的事情,但是孟三中卻私自以針孔錄影筆方式偷偷錄影,動機不單純,公開招待員警又暗自錄影蒐證,實在不明白孟三中居心何在?儘管孟三中對外表示,「錄影是基於測試機器」,但是這些錄影的畫面,內容卻極為敏感與關鍵,讓人不免聯想,孟三中蒐集這些把柄,是否未來可以成為有利的擋箭牌?瑞豐夜市攤販自救會長盧莞鋒也表示,目前新場主瑞豐夜市管理顧問股份有限公司根本就是最大的二房東,不排除結合所有攤販的力量,直接跟地主承租土地,讓攤位租金可以有一個合理的議價空間,不過,可能性很低,一些臨時攤販對自救會並無好感,對盧莞鋒說的話嗤之以鼻,毫無配合意願。●社會特搜記者:劉裕奇

 

夜市人生 黑黑黑

  攤販一夜被剝兩層皮

    瑞豐夜市面臨10年來第一次前所未有的易主大變動,雖然觀光人潮依然絡繹不絕地前來此地,但是在這熱鬧鼎盛的人氣背後,卻是自救會、新場主與攤販之間複雜的三角利益糾葛關係。本報39期曾經大篇幅報導瑞豐夜市現況,今年1月1日瑞豐夜市因為土地租約到期,地主重新簽約管理場主,由「瑞豐夜市管理顧問股份有限公司」獲得接管場主資格,但是卻因為爆發租金調漲問題,讓整個瑞豐夜市陷入戰火中。事情發生迄今已過2個多月,市長陳菊、市府單位、眾多市議員們都曾經從中協調關切,但最後卻是公權力伸張不得、無疾而終;導致新場主與自救會依然在瑞豐夜市這個用鈔票堆積起來的地盤上持續為彼此利益相互鬥爭,最後苦的是被夾在中間的擺攤人,這些擺攤的「甘苦人」用過去10年時間撐起現在的瑞豐夜市,但是在這個關鍵時刻不僅發不出聲音,反而成為新場主與自救會爭奪利益版圖下待宰的肥羊。
 

一市多制 攤販任其剝削

    瑞豐夜市管理顧問股份有限公司於今年1月1日正式接管瑞豐夜市約四成的攤位,並且重新調漲租金價格,但這項政策也引起攤販的反彈聲浪,不過經過多次協調後,目前瑞豐夜市管理顧問股份有限公司略為調降租金,精華A區1格平均價540元,B區1格450元,C區處於較為偏僻之地區,因此1格平均價為340元。對此,仍然有許多攤販反應租金過高,不過目前瑞豐夜市新場主所管轄的區域,存在著「一市多制」的特殊狀況。依照現行合約規定,攤販應該要將租金繳交給新場主,才能在新場主管理區域內擺攤,但是卻有部份攤販將錢繳交給自救會,不只如此,甚至有些攤販同時兩邊繳錢。據攤販表示,如果沒有繳錢給自救會的話,可能會被恐嚇甚至失去擺攤的位子。另一方面,不繳交租金給新場主的話,又有被告侵佔罪的風險。也就是說,瑞豐夜市管理顧問股份有限公司新場主雖然明為管理經營者,但是私底下卻是自救會在掌控攤位,而為了求生存的攤販,只能任由兩邊剝削。

農曆年前趕惡質市蟲

   當初「瑞豐夜市攤販自救會」成立的宗旨,就是為了抗衡新場主調漲租金。不過根據攤販描述,隨著時間的拉長,現在自救會已經「變質」。最主要的問題為瑞豐市蟲(也叫作二房東,即藉由轉租攤販格位來賺取租金)存在其中,目前有些市蟲仍然霸佔新場主的攤位,轉租格位的交易每天都在上演,就有攤販表示,如果要向這些二房東承租攤位來擺臨時攤,租金已經飆到700、800元,甚至上千元都有,這樣的租金價格,比新場主訂立的租金還要多,不懂自救會裡的成員為何還喊著自己是「甘苦人」?.
   對此,瑞豐夜市管理顧問股份有限公司總經理孟天寶也表示,農曆過年前一定會將尚未簽約與繳交租金的攤販驅離出場,讓真正有意想要擺攤的生意人可以進駐瑞豐夜市。

期望新場主拿出魄力

    儘管仍然有許多攤販不滿新場主提高租金的政策,但是面對整個瑞豐夜市現在混亂的收費制度,有些攤販直接指出,新場主要拿出魄力,而不是一味地放任整個夜市混亂下去;而且朝令夕改的政策也讓許多攤販無所適從,如果確實執行合約中不得轉租的規定,相信時間會證明好政策。
   從去年12月開始,這場瑞豐夜市獨特的「夜市人生」演變至今已經到了一發不可收拾的地步,自救會與新場主瑞豐夜市管理顧問股份有限公司互視對方為死對頭,無辜受到波及的卻是腳踏實地在經營生意的攤販。只是自救會與新場主兩者間的出發點大相逕庭,局勢演變至今,相信是瑞豐夜市所有攤販不願見到的事實。●社會特搜記者:劉裕奇

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tough-guy - 很角色週報42期 | 2013-05-08 07:40:29 |

10版  利益糾葛

           場主市蟲 各懷鬼胎

 

       春節期間,一家大小逛逛夜市、添購民生用品、品嘗傳統小吃,是台灣社會特殊的風俗民情,瑞豐夜市面對農曆新年的龐大商機,各個攤販為此作足準備。每天晚上,瑞豐夜市擺攤做生意看似相安無事,背後卻存在著一堆問題,新場主與自救會之中的利益糾葛,禍延無辜的攤販,只要二者未達共識,攤販被剝二層皮的情形就會持續下去。瑞豐夜市的攤販無奈地表示,今年開春的新希望就是「事情和平落幕」,並期望未來的管理者能訂定一套準則,讓他們可以安心的依照規定繼續擺攤下去。

擺霸王攤觸刑法

    瑞豐夜市管理顧問股份有限公司接管約420格攤位,目前只有三分之一的攤販向新場主繳交租金,其餘的攤販不是只交錢給自救會,就是兩邊都繳錢。對此,瑞豐夜市管理顧問股份有限公司前負責人孟三中表示,早在今年1月1日合約就已經生效,但是卻有許多攤販在不繳租金的狀況下繼續擺攤,不管這些攤販是因為害怕被自救會恐嚇而沒有繳錢,或者本身為自救會成員不願意繳交租金,在沒有與公司簽約下,這些攤販每個營業日皆在妨礙土地所有承租人行使權利,進而觸犯刑法304條強制罪與320條竊佔罪,此外,市蟲拿新場主的攤位再去轉租給其他人時,等於拿別人的攤位去騙錢,因此還多犯了一條詐欺罪,另外,還有民事賠償的部份也可以一併提告。換句話說,這些攤販每多擺一天的霸王攤,都是在累積犯罪,許多攤販不懂法律,不知道事情的嚴重性。孟三中強調,希望公司接手管理後,能讓真正想要經營的攤販好好做生意,亂七八糟的事情減少到最低,有心創業的年輕人能找到發揮的空間,讓夜市永續經營,因此,絕對會整頓場內沒有簽訂合約的攤販,讓許多後補登記的攤販可以擁有自己的攤位。
   新場主準備大動作對霸王攤作出法律提告,自救會長盧莞鋒對此表示,在租金尚未談攏和解前,自救會現在已經向法院提出存證信函,這些沒有繳錢給新場主的攤販,目前仍然依照瑞豐夜市先前合理的行情價每日繳交200元當作租金,新場主不收錢,但是我們有存證信函當作證據,不是在擺霸王攤。

孟三中爆購得藍家土地 

    日前瑞豐夜市管理顧問股份有限公司前負責人孟三中在網路上公開發表,以個人名義將市議員藍健菖家族土地買下,孟三中在文中還特別強調,購買土地資金全數為個人籌款,和公司資金完全無關,現階段正在辦理過戶手續,未來也將無限期租給瑞豐夜市管理顧問股份有限公司。高雄市議員藍健菖被問及此事有些不悅,激動地強調自己並非地主,土地登記在他大伯的名下,地主只承租土地給場主,因此場主如何管理地主無權干涉。藍健菖對孟三中已經購得其家族土地一事三緘其口,只說,有聽聞孟三中正在接洽中,但是後續詳細情形並不了解。只是購買土地資金龐大,孟三中如何在短時間內籌得這麼大筆的資金,再說,瑞豐夜市10幾年來很少有地主會將下金雞蛋的土地賣出,在這個關鍵時刻,孟三中如何取得藍家土地所有權?藍家為何要與瑞豐夜市撇清關係?實在令人匪夷所思。

恨二房東吸血啃骨

   目前,瑞豐夜市管理顧問股份有限公司所管理的區域中,多數讓擁有「攤位證」的攤販(即所謂的舊攤販,可能已經擺攤數年)優先登記,但是裡頭卻同樣包含了擁有攤位卻不見得會擺攤的二房東。對於新的攤販想要進駐擺攤的話,在過去必須向這些二房東承租攤位;但是也有新攤販表示,如果新場主能夠收回這些二房東的攤位,未來就有機會可以直接向新場主簽約攤位,而不必再受到二房東隨便哄抬租金影響。
    就在瑞豐夜市攤販自救會與新場主吵得沸沸騰騰的同時,卻在1月26日傳出「爆料光碟」。根據消息指出,光碟內容為瑞豐夜市管理顧問股份有限公司前負責人孟三中以針孔式錄影筆所錄製的影片,其中包括孟三中與多名分局警員交際應酬的畫面,聊天內容甚至談判有意讓員警擔任公司顧問的「談判籌碼」,只是光碟流傳出來的隔天,便傳回警察局內部,目前多名相關員警已經記過調職處分。攤販對此表示,交際應酬是商業往來中不可避免的活動,但是孟三中私自拿出錄影筆偷錄,本身就是不對的行為,看過光碟的攤販懷疑是有人故意設計警方,如果不是別有居心,畫面豈會如此清楚。

短視近利難永續經營

   在台灣,很多夜市存在著許多不為人知的問題,只不過瑞豐夜市適逢易主關鍵時刻,加上瑞豐夜市為許多人眼中的金雞母,在這樣利益瓜葛糾紛下,整個事件因而浮出檯面。儘管新場主、自救會與攤販間各有各的利益考量,但是在爭執的過程中,瑞豐夜市依然要經營下去,10年來多少人共同努力的成果,如果最後因為少數人的利害衝突,導致整個瑞豐夜市沒戲唱,恐怕這個罪名任誰也擔當不起。●社會特搜記者:劉裕奇

 

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tough-guy - 很角色週報42期 | 2013-05-08 07:40:14 |

11版  拚議員 不惜得罪道友

       林進興鄭新助情已逝

 

     前民進黨立法委員林進興與無黨籍高雄市第三〈三民〉選區議員鄭新助這一對最佳拍檔,最近因為林進興準備參選三民選區市議員,搶鄭新助的「飯碗」兩人情誼幾近分裂。原本與林進興亦步亦趨相隨力挺楊秋興的鄭新助,在楊秋興高雄市競選總部成立大會中缺席;鄭新助證實因為林進興要他轉戰第二〈左營、楠梓〉選區市議員,而引發對林進興的不滿,正評估是否繼續參選連任市議員。三度恢復民進黨籍,被稱為民進黨內不死「小強」的林進興,加入三民選區市議員戰局,也牽動民進黨三民選區市議員提名的局勢,引發4位現任民進黨三民選區市議員的嚴密關切。

   林進興醫師開設「林進興醫院」聞名,事業有成,民國80年初展現走入政壇意圖,一度參選三民選區市議員失利;87年出錢出力輔選梁牧養參選高雄市南區立委成功,嶄露頭角,90年底獲民進黨提名參選高雄市北區立委一戰成名,93年底連任立委。

為選舉培養人頭黨員

    96年底立委選舉改制,改為小選區單一選區兩票制,林進興與李昆澤角逐三民東區立委民進黨提名,林進興在提名之戰中勝出,但在民進黨中央宣布提名前夕,因新潮流派系運作,連續以林進興涉及健保費、民調作假等案做手腳,導致林進興遭中央黨部開除黨籍,喪失提名資格,而與陳菊、李昆澤姨甥結仇,更與新潮流派系勢不兩立。林進興以無黨籍參選三民東區立委選戰,結果與李昆澤兩敗俱傷,讓國民黨的侯彩鳳撿了便宜。
   林進興以「人頭黨員」及電腦專業、民調技術的掌握,在民進黨內著稱。最高峰時期手掌數千「人頭黨員」,成為高雄市數一數二的「山頭」,全盛時期同時支持3名市議員當選,而民進黨內早期不論北、中、南參選不分區立委提名需要的黨員票,齊聚高雄向林進興求票,甚至參選高雄市長黨內提名者,也要向林進興拜碼頭求得支持。

成也蕭何  敗也蕭何

   林進興政途一路走來相當艱辛,也具有相當大爭議。「成也蕭何,敗也蕭何」,不論各項選戰,「林進興民調中心」各階段的民調結果,不僅民進黨內,連國民黨也相當重視,認為是最準確的民調之一,但卻也被以「民調作假」搞得喪失立委提名資格。
   96年底競選立委失利,林進興醫院被查封,相繼的打擊讓林進興沉潛一段時間。98年初,林進興重新再出發,與重要樁腳恢復聯繫,並力挺陳其邁與陳菊角逐高雄市長黨內提名,在陳其邁退縮之後,轉而支持楊秋興,擔任楊秋興高雄市競選總部的後援會總會長。
   林進興重新再出發的目標指向參選三民選區市議員,但卻導致在眾叛親離之後,唯一仍與他共同作戰的鄭新助,也將離林進興而去。

果傳成高市政壇奇景

   曾任國大的鄭新助,91年底獲民進黨提名並當選三民選區市議員,但隨即在朱安雄議長賄選案中陷入漩渦。鄭新助以剃光頭穿上袈裟出家,取名「果傳」表示懺悔,並向檢方認罪協商,最後逃過一劫,僅被判緩刑,未禠奪公權,保住了市議員資格,在議事廳穿著袈裟問政,成為高雄市政壇的奇特一景。95年底改以無黨籍身分順利連任第7屆市議員。
   鄭新助以電台名嘴聞名,無數的「歐巴桑」、「歐吉桑」支持者,一呼百應,在陳水扁陷入官司,眾多黨內同志唯恐避之不及時,鄭新助第一個公開支持陳水扁,數度「組團」北上土城看守所探望陳水扁,至今仍無怨無悔。
96年林進興陷入黨籍處分喪失立委提名資格艱苦時刻,鄭新助公開支持林進興,單槍一人挑戰整個新潮流派系;林進興以無黨籍身分參選立委,鄭新助公開力挺。
    鄭新助的大本營在三民區,他說,當林進興說要選三民區市議員,要他轉戰左楠選區時,確實讓他難以接受。

三民選區參選大爆炸

    兩人同時參選三民選區,只會同歸於盡,而在此時轉戰左楠選區,可以說比登天還難,兩難之間,很難選擇,正評估是否繼續參選連任市議員。當初為了林進興,不惜一人單挑整個新潮流派系,如今卻是這樣的結果,很傷心。
   三民選區現任10位議員,其中國名黨籍5人,民進黨籍4人,加上泛綠的鄭新助,藍綠平分秋色。高雄縣市合併,今年底市議員選舉,三民選區確定只有8個席次,民進黨最多提名4人,又恢復民進黨籍的林進興加入戰局,不只鄭新助傷心,現任的4位民進黨籍市議員也擔心,面對高知名度林進興的挑戰,唯恐在改以民調決定提名的過程就遭刷下來,密切關心林進興的動向。●府會特搜記者:劉銓
 

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tough-guy - 很角色週報42期 | 2013-05-08 07:39:59 |

12版  柴山垃圾何時清

  

          行政院長吳敦義上任五個月終於為高雄市做了一件大事,行政院決定把柴山定為國家公園,內政部營建署積極推動於今年7月將柴山國家自然公園計畫書定案並成立管理處。由於公園範圍涉及13個里,營建署國家公園組代組長洪啟源指出,未來公園的命名究竟是以壽山、柴山或打狗為名,將透過徵求民意方式來命名,並將分區分里辦理超過6場說明會,99年7月可望成立諮詢委員會及管理處以維護現住居民的權益。吳敦義任高雄市長時終結壽山及半屏山長達70年的採礦,他說,「好不容易能保障一塊不會再受採礦摧殘、來確保民眾健康的地區,不能走回頭路。」吳揆此話一出,環保團體大表贊揚,多年來許多民間環保團體在柴山付出心力,就是為了保護這座高雄市「母親山」,尤其這幾年母親山漸漸變成民眾口中的「垃圾山」,許多問題中央和地方一直遲遲無法解決。現在吳揆將柴山定為國家公園,首先面臨的是垃圾、獼猴、野狗、跳蚤、外來植物和柴山管理事權不統一的問題,專家學者及環保團體和山友都樂見柴山能脫胎換骨,也希望政府在保育和自治精神上多下功夫。
 

   柴山國家自然公園資源豐富,擁有打狗文化歷史場域、生物多樣的生態資源、高位珊瑚礁地形等自然條件,如同高雄的都市之肺,公園範圍則含壽山、左營舊城、大小龜山、半屏山及旗後山,總計約1220.09多公頃,初期以納入公有土地為優先,未來再形成其他土地的串連。

民眾私闢專屬後花園

    目前柴山已經成為高雄市最熱門的登山健行步道,從早到晚都有人在柴山進出,假日甚至有近萬人前來爬山,也因為頻繁、密集的人為活動,間接地改變了柴山的生態。據了解,現在柴山有許多地方都被私闢成花園,雖然許多登山客表示這些花園整理得非常美觀,但是在開闢花園前需先整地,而這過程中必須要夷平地表,此舉動直接造成了環境上的破壞。此外,這些外來植物都不是原生種類,又以黃金葛影響最為嚴重,由於黃金葛生命力強,容易佔據原生林的地被,進而擠壓到原生林的生長空間,而造成原生植物死亡,最壞的結果甚至還可能會讓植被單一化,雖然後果短時間內看不出來,但是長期下來卻會造成柴山生態鏈的改變,蘇小姐表示,很多人把柴山當成自己的後花園,導致現在柴山景觀愈來愈「人工化」,像個小型都市公園一樣。另外,政府在許多地方皆有開設桌椅休息區,原本用意是讓登山客有個休憩的地方,但現在卻有許多登山客將自家的桌椅、器具紛紛帶上山,進而造成環境髒亂。
 

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tough-guy - 很角色週報42期 | 2013-05-08 07:39:44 |

13版  三多造成生態失衡

 

       登山客表示,柴山有三多:獼猴多、野狗多、跳蚤多,真實反應了柴山目前的狀況。長期爬山民眾都知道,柴山野狗有愈來愈多的傾向,據了解,這些野狗都是有心人士故意遺棄居多,加上民眾會定時前來餵養,造成野狗不斷繁殖,影響所及,將會衝擊到其它野生動物的生活範圍。劉先生表示,雖然野狗警覺性強不容易靠近人群,但是很難想像如果有一天牠們像獼猴一樣不害怕人群時,將會造成登山客的不便。另外,目前柴山最令人又愛又恨的問題,就是台灣獼猴。柴山獼猴為了搶奪食物而攻擊登山客已經是大家司空見慣的新聞,野生動物保育法規定,獼猴為保育類動物,因此不得濫殺濫捕。根據統計,目前柴山獼猴數量約為1200多隻,其數量已經遠遠超過環境承載力,而且獼猴聚集的地方皆以登山步道與休息區為主,明顯是由登山客不當餵食所造成的結果。
 

    現在登山客應付獼猴都有一套作法,即在獼猴面前不拿、不吃、不看,但是記者實地走訪柴山,發現獼猴只要看到塑膠袋就會上前去搶,甚至還會大玩戰術,一面觀察人類、一面慢慢接近,最後快速搶奪戰利品。雖然許多登山客前往柴山就是為了要一睹獼猴的模樣,但為了維持柴山生態平衡,高雄市經濟發展局呼籲民眾對待獼猴要貫徹「不干擾、不接觸、不餵食」三不政策,只是政策歸政策,許多人還是照樣餵食。

政府無心維護 全靠志工努力 

   雖然柴山陳年問題一直沒辦法徹底解決,但卻有許多環保團體與人士都在幫政府保護它。爬了20幾年柴山的陳茂祥先生,就是其中一位默默付出的山友,每次上山都會拿著一只空塑膠袋,到了下山時,袋子裡卻裝著滿滿的垃圾。陳先生感慨地表示,這10幾年來看著柴山的變化,其實問題很早就發現,直到今日卻尚未解決 。加上現在登山客愈來愈多,許多人都把東西往山上帶,最後卻將垃圾留在柴山,長期下來,柴山遲早會變成名副其實的垃圾山。陳先生接著補充,除了獼猴、野狗問題外,更擔心柴山發生火災。
   陳先生說,柴山有個特別的「奉茶」文化,是在陽明山、大肚山……這些都會區邊郊的山嶺,未曾見過的現象。在山上的休息區總會有一些熱心的民眾,請上山路過的民眾喝茶,也曾遇過有人背手風琴、音響喇叭組(還有點歌本)上山,讓人點歌唱歌,民眾在休息區供應熱茶水,還把瓦斯桶直接搬上山,有的甚至一直存放在柴山上。這些瓦斯桶,就像一顆顆不定時炸彈,如果半夜獼猴或其它動物不小心觸碰而引發意外,後果真會不堪設想。


有公權力管理真好

   在得知行政院長吳敦義將柴山列為國家公園時,陳先生開心地表示,這樣一來,政府就有更多公權力管理柴山,也有更多經費來保育,否則現階段只有兩個警察負責管理柴山,很多死角都管不到。已經高齡69歲的陳先生,爬山時所踏出的每一步,都是在尋找柴山周遭的垃圾,只要看到有垃圾的地方,便會彎下腰來撿拾。陳先生表示,彎腰這個動作,代表尊敬柴山,每撿一次垃圾,都要彎腰感謝大自然給予的一切,而且柴山的環境,都是靠環保志工在維持,沒看過政府單位派人前往定期維護,對此很失望。

盼未來管理事權統一

    目前管理柴山的單位有高雄市政府、財政部國有財產局、行政院農業委員會林務局及國防部,這樣多頭馬車的困境,不僅讓管理柴山的權責劃分不一,也導致政府單位在管理上難以達成共識。如今行政院長吳敦義祭出柴山列為國家公園的政策,實現了許多環保人士所盼望的「柴山夢」。未來升格成國家公園後的柴山,期許政府能夠集結地方團體與人士的意見,一起保護這座高雄母親山,而不是讓柴山問題愈積愈多,不進反退。●社會特搜記者 吳庭旭
 

 市府欣見中央接管

   高雄市政府觀光局第三科周股長表示,柴山管理權分工於政府各個單位,實際上觀光局管轄的部份只佔二十分之一,因此管轄權力有限。另外,對於民眾質疑政府沒有做好維護柴山環境的責任,周股長也補充,觀光局從前年開始,每年都會定期舉辦淨山活動,藉此維護柴山環境外,也會拆除民眾在柴山上所私闢的場地。此外,目前內政部也積極籌備柴山國家公園管理處,預計今年3月1日將成立籌備委員會,7月1日就可以正式運作,屆時柴山就有更多的經費與人力可以去經營。

志工付出 李根政感佩

    此外,地球公民協會執行長李根政也表示,柴山目前環境上有這麼多的問題,最根本源頭就是落在高雄市政府身上。雖然目前高雄市政府委任觀光局負責管轄柴山,但柴山實際管理權卻隸屬於財產局、國防部、林務局這些中央機關上,也因為沒有一個最高層的公權力,所以在管理上容易產生死角問題。李根政無奈地說,柴山生態環境,確實由許多愛山志工在維護,市府也許有派人前去維護,但不可否認,志工對於柴山的付出與貢獻,功不可沒。
●社會特搜記者 吳庭旭
 

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tough-guy - 很角色週報42期 | 2013-05-08 07:39:27 |

14版   工頭搶龍頭  拐著彎開戰

            中鋼工會鄔煙瘴氣

 

     

    中鋼於1月21日爆發民營化15年來最大的抗爭事件,中鋼工會率領超過600名會員,高喊「反空降」抗議中鋼總經理任用一案,中鋼總經理陳源成於1月底屆齡退休,中鋼董事長張家祝延攬前中鋼業務副總經理鄒若齊,接任總經理經行政院核定,22日獲中鋼董事會通過,總經理人事案2月1日生效。中鋼工會對此人事案相當不以為然,27日的尾牙餐會不見中鋼工會理事長鄔順財等幹部身影,這場中鋼工會發動有史以來最大的抗爭,背後卻傳出工會只是為了改選而鋪路等傳聞,更有部分中鋼員工直斥鄔順財是真正的中鋼「亂源」,據了解,中鋼工會從民進黨執政以來就呈現綠大於藍的現象,2008年馬英九為國民黨奪回政權,中鋼工會同樣上演藍綠兩派大鬥法戲碼,現任理事長鄔順財態度強硬透過主秘鍾錫洲向本報嗆聲,不接受本報訪問。
 

集體抗爭志在改選?

    中鋼自趙耀東創建以來,向來重視專業人才的適能性,夠不夠專業、能不能讓中鋼永續經營發展,從不讓政治力介入中鋼人事制度,也讓中鋼全體員工引以為傲。但是2000年政黨輪替後,民進黨率先打破此人事傳統,將董事長王鐘渝換下由郭炎土接任,而郭炎土骨子裡仍是「中鋼人」,這也是民進黨未遭到嚴厲譴責的原因。後來的林文淵、江耀宗再次回鍋,直到再次政黨輪替後由張家祝走馬上任,此一慣例似乎形成「蕭隨曹歸」的既定事實。從林文淵到張家祝的身上,確實嗅到濃厚的政治酬庸意味,但是目前中鋼工會發動的「反空降、要傳承、要制度、要內升」的大型抗議陣仗,為何在民進黨插手歷任中鋼董事長一職時,不曾見到如此激烈的抵制抗議作為?以政治輪替後的中鋼董事長職務,政治性酬庸空降方式產生並非當下才發生,如今換上總經理一職卻換來中鋼工會大動作抵制抗議行動,讓人有些「時空錯亂」、「昨是今非」之感,難道是「項莊舞劍」意在他處?是為了年底中鋼工會改選鋪路?

 昨是今非引人詬病

    中鋼工會認為,中鋼董事長人選是政治考量空降,現在董事長又將總經理職位對外延攬而不用現職員工內升,深恐此例一開,總經理將同董事長模式,都是空降而且必須與董事長同進退,往後中鋼人事不安定可想而知,而且如果董事長跟總經理都不是鋼鐵專業人才,中鋼前景堪憂。此番用詞值得發人省思!一來,民進黨執政時代中鋼工會對於董事長一職的政治性替換形成禁聲,明顯有政治路線靠攏跡象!二來,中鋼工會體會董事長職位淪為政治酬庸的種種缺失,有如「昨日種種已為昨日死,今日種種為今日生」,中鋼工會突如其來的大徹大悟死守總經理職務,引來「昨是今非」的詬病空間。

民營任用經部不插手

   反觀,國民黨插手中鋼總經理職位的手法,與民進黨時代有些雷同,同樣找來具有中鋼「血統」的前中鋼業務副總經理鄒若齊接任,中鋼工會極力反對此人事案,堅持「中鋼人事制度規定,已經優離優退的員工不得再回任」說詞。不過,董事長張家祝早有因應之道,1月20日一早發出一封長達4頁的公開信,提及19日晚間,行政院已核定他簽報的鄒若齊人事案,信中指出,鄒是不可多得的人才,8年前因理念問題離開中鋼,是中鋼的損失,現因業務需要,才把他找回來。甚至強調總經理的任用是屬於董事長的權責,對於他的決定自會承擔一切後果與成敗。
   經濟部長施顏祥1月21日接見工會代表,強調中鋼已是民營公司,不是國營事業,一定會尊重董事長的提名權與董事會決定。又說鄒若齊擔任中鋼總經理一案,行政院已經核定,不會改變;另一方面,以中鋼員工張必富為首的少數員工表達支持董事長的訴求,張必富更是直批「鄔順財」才是中鋼亂源。

體制健全 換人換黨照賺錢

   平心而論,中鋼不論董事長或總經理職位如何被打破,中鋼是一個健全營運體制與有機體,是不爭的事實。從過去民進黨打破董事長職位以來,中鋼體系在專業經理人治理下,組織結構不曾撼動過,例如總經理陳振榮、陳源成,以及執行副總陳源成、鍾樂民,直到執行副總轄下的行政、業務、財務、技術、工程、生產、企畫等七位副總,從國民黨執政到民進黨政黨輪替,又經歷再一次的政黨交替,也從未有所更動。中鋼8年來的營運績效逐年成長,並未因為董事長非中鋼人而受到波及,未來既使總經理也非中鋼人,中鋼人也絕對有信心度過人事風暴。

●府會特搜記者:易晟

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-08 07:19:54 |

1版  一功頭家狠夠力  本報派報生被恐嚇

                不在籍投票上辦

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-08 07:19:36 |

2版  馬英九 搭捷運上路

               綠嗆不惜流血抵制

 

 

     內政部長江宜樺提出「不在籍投票」將於年底三合一率先試辦,引起在野民進黨撻伐;民進黨前立委顏文章早在兩年前就指出,未來的不在籍投票將是馬英九總統的「連任王牌」,美其名賦予台商及僑胞投票人權,暗地為張羅2012年選票。其實,「不在籍投票」所有施行細則均尚未規劃,內政部未與中選會討論過,就急於發布選制變革消息,這不是馬英九一手策劃的「連任捷運」動線是什麼?民進黨則揚言祭出「流血衝突」抵制,不過號召力度如同狗吠火車,兩黨最後可能透過協商輕騎過關。如果在野黨來硬的,又有可能重演國民黨立委在動員令驅使下,捍衛地制法通過一樣的手段讓「不在籍投票」過關?其實政府推行新制並非每件都不好,也有中間選民認為,政府應排除民眾的疑慮召開說明會,不要像美國牛、ECFA事件一樣,人民不吵不罵,政府就不吭聲,在民主時代人民才是主人,民進黨也不該為反對而反對,台灣才有進步空間。

藍護航一定過關

    本月初,江宜樺以迅雷不及掩耳速度宣布,將推動不在籍投票,初期實施範圍只限台灣,並不包括2百萬台商和華僑,且希望在年底五都三合一選舉先實施「移轉投票」,即不在戶籍的民眾,可以就近在工作地或求學地投票,目標已鎖定軍、警或是學生、勞工及身心障礙者、或觀護所、收容所的人為優先,計畫如此詳細,卻連中選會都不知情,江宜樺此次丟出這風向球,端視民進黨如何作為?民進黨也使出不排除流血衝突的抗爭來反對到底。
    前民進黨立委顏文章在擔任立委前即看出國民黨主席、總統馬英九的選舉走向,果然,在去年通過的縣市合併升格策略中,國民黨堪稱「勝利出擊」,並在立院的「地制法修正草案」三讀中,國民黨立委護航的醜態,讓全國民眾看得清清楚楚,馬英九總統甚至以「這樣才像個政黨」來形容,以強勢過關的法案,只要國民黨需要,強行通過絕對沒問題 。


綠憂奪不回執政權

    顏文章強調,全世界有許多民主國家早已實施不在籍的通訊投票,國民黨僅列舉這些民主國家的實施多年來告誡民進黨及選民,從馬英九最近漸失民意及背離民意的各項政策推動可看出,馬英九掌握黨政軍的戒嚴態勢已很清楚表達,即使支持度漸降,只要掌握海外僑胞及台商的動態,再透過共產黨的「從旁」協助,先贏個2百萬票,甚至軍警「偏藍」的優勢下,馬英九連莊的美夢漸漸現出雛形。
    他又說,以軍中投票而言,其躲在軍營裡投票的公正性,是否運用軍人強悍之姿來強壓部屬「指定」做票,果真讓他識破這卑劣選舉伎倆,民進黨遭遇空前危機,若不加以制衡,未來,民進黨想奪回執政路途「遙遙無期」,且危機四起。
    高縣民進黨部主委、現任立委陳啟昱則強調,軍警為藍營大票倉,從過去的傳統現場投票就可看到國民黨動員情形,如今,在野兩黨嚴重對立,朝野之間信賴度仍屬不足,國民黨宣布不在籍投票最快將於年底實施,這與縣市合併升格及地制法修正草案的政策野蠻闖關如出一轍,更何況,中國並不民主,台灣也無法派員至對岸「適當執法」,說穿了,國民黨會推行對自己不利的法案嗎?以前專制的國民黨,現今更蠻橫的國民黨,葫蘆裡的膏藥已被民進黨搓破,強詞奪理的說法,民進黨絕不接受,將採取更強烈表達反對態度,畢竟,已嚴重影響政黨的生存。

幽靈員工成投票部隊

     就在民進黨全面反對聲浪下 ,已有「傾中」媒體發表是論述,痛批民進黨反對的理由心虛,民進黨「剉咧等」等語,真不知,是馬英九為連任路途不順在怕?還是怕民進黨再度執政?總歸一句,馬英九總統也是「剉咧等」!
從不在籍投票初期的「移轉投票」而論,全國各地都需廣設投票所,為方便動員選票,屆時,將有不少公司、行號會多出「幽靈員工」,是否將設立「流動戶口」門檻來杜絕幽靈亂竄?以國民黨多年的選務分析,買票行為將更猖狂,全部的員工都在高層的受意下接受「賣票」,檢警調查察賄選將更形困難。
    雖然憲法有賦予國民投票的基本權力,但在對岸的敵我意識中,中共只要一聲令下,台商「敢」票投綠營?1百多萬的「藍油油」票田,中共會放縱台商自行判斷?國民黨聲稱民進黨為反對而反對,難道,即將消滅台灣民主政黨的法令政策,民進黨會乖乖臣服?
   即使,不在籍投票是為許多無法返鄉投票的國民所設「方便門」,卻是消滅政黨的「利器」,民進黨若無法捍衛這最後一根稻草,未來,「馬氏列車」將以「無軌式」的橫衝直撞而「撞進」民進黨大門。蔡英文主席會如何因應?坦言之,國民黨漸失民心已浮現,為保護馬氏風格傲慢的態度,不在籍投票最後是否過關實施,民進黨該冷靜以對,免得賠了夫人又折兵!●黨政特搜記者:成龍
 

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-08 07:19:18 |

3版  我的一票 不該被剝奪

 

 

 

   內政部長江宜樺於2月3日新春記者會中拋出不在籍投票議題,計畫採行「移轉投票」,也就是「從戶籍地移轉到工作所在地」的移轉投票方式,如果修法、技術問題可克服準備,不排除在今年底五都縣市長選舉時實行。此一議題拋出之後,國民兩黨雙方立場不一,國民黨立院黨團副書記長楊麗環強調,不在籍投票充分顧及投票人的權益,早就該實施。民進黨團則表達反對立場,認為不在籍投票增加做票的可能性,會引發社會嚴重對立,開民主倒車。

朝野兩黨意見不一

    有人說,這個政策是馬英九總統為了讓自己總統路連任成功所下的絕招,不管真相為何,未來台灣若能克服安全、保密等問題,也許夠跟美國採取一樣的通訊投票,讓更多的台灣人民盡投票的義務,選擇認為最適合的政治人物。
    內政部提出不在籍投票,並考量在2012年總統大選實施,此消息一出,引起外界質疑這是馬英九總統想要連任的廬山真面目曝光,由於民進黨全面反對國民黨版的不在籍投票推動,搞得江宜樺不得不數度站出來反擊。他說,目前規劃不在籍投票,並未納入海外台商與華僑,民進黨的指控是刻意誤導,用不存在的想像製造恐慌對立,他願意拜會民進黨主席蔡英文及其他綠營立委;實施初期,將優先推動移轉投票,因為已實施選務人員的工作地投票,成效頗獲選務人員肯定,未來將此經驗適用於國內的軍人、警察、矯正機關收容人…等。如同立委黃昭順所言,民進黨過度解讀「操控選舉」並劃上等號,若能克服技術性難關,將是最少成本的投票作業,對過去無法投票的軍警公教而言,這是很公平的政策。

擁有相對平等權

    不少藍營基層民代表示,全世界有很多國家早就施行不在籍投票,且頗獲選民認同,若能漸進式推動不在籍投票,這對許多海外留學生或離台工作的選民,有相對公平的投票權力,不能因為人沒在台灣,就代表不愛台灣,也有很多海外僑胞熱愛台灣比生命重要,這是事實,希望民進黨應該與執政黨多方交換意見,將雙方的意見集思廣益,對選民也有個交代。
    立委黃昭順說,憲法本身就賦予人民投票的權力,各政黨不要抹黑僑民,畢竟國父的革命奮鬥旅程中,海外僑民協助建國的事蹟比比皆是,這對國家也有很大幫助,讓更多的僑民有機會參與台灣選舉家務事,更可看出僑民對台灣的愛護力量,何樂不為?執政黨應與民進黨繼續溝通,技術性如何克服,應該是執政團隊需努力目標,如何在最少的成本中實施,因內政部尚未將施行規則送達立院研議,她還無法定論好與壞,也希望讓軍警公教人員都能享受「投票樂趣」,若照往例,這對因工作關係而無法及時返回戶籍地投票者,絕對是最公平的政策,何況,世界20多個民主國家也都採取通訊投票,成效很獲選民贊同,這項政策立意相當好。

年輕族群樂見其成

    台灣有許多公職人員很少能返鄉投票,喪失投票權益。以現今稅務系統為例,國稅局推出網路報稅後,獲得不少民眾肯定,除可免除往來稅務局的舟車勞頓之外,更不用大排長龍浪費等待時間,只需於最後期限前在電腦上按下「傳輸」鍵,即能完成報稅程序,這項德政也讓民眾讚不絕口。
    尤其,台灣的大學南北林立,不少學子因為就學打工關係無法返鄉投票,而在金、馬、澎、綠島、蘭嶼等台灣外島的工作或求學者,也能透過這項得來不易政策,掃除無法返家投票的窩囊氣,不少年輕人都表示樂見其成。若以台商或外僑的通訊投票,年輕人都希望界定實施細則,如何才能不讓中共這隻黑手伸入台灣政治選舉,這是執政當局必須體認的事實。

最快今年底實施

    據了解,馬英九總統發現,江宜樺丟出不在籍投票的風向球,已可完整看出在野黨派的接球模式,只要江宜樺沒「陣前退縮」,他相信能在年底五都選舉及2012年的總統選舉中實施,屆時,預期未來藍營票源倍增將可實現,也可讓馬總統體會,右手掌權、左手握黨的滋味越來越香,連任之路,指日可待。●黨政特搜記者:成龍
 

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-08 07:19:01 |

4版   網路投票  選舉新紀元

 

     馬政府推動「不在籍投票」遭到在野的民進黨極力阻撓,造成選舉機制上很大震撼和爭議,雖然美國、英、日、韓、德、澳洲等20多個國家都已施行「通訊投票」多年。對台灣而言仍是一個新的嘗試,由於「通訊投票」目前台灣仍有技術上的疑慮,基於維護秘密投票與選舉公平的考量,內政部初期並不考慮納入「通訊投票」,但希望優先推動的「不在籍投票」制度中的「移轉投票」,但是這樣的政策在民眾眼裡仍認為不切實際也不夠便民,尤其年輕族群,他們主張「網路投票」,有人說既然可以施行「網路報稅」,「網路投票」為何不可?台灣選舉活動頻繁,總統與立委加上其他,至少有七種地方公職人員選舉,每次選舉必動用人力、物力及社會成本。內政部次長簡太郎曾說,每辦一次選舉大約要花費新台幣七、八億元,其中包含選舉期間從運票、投票、到最後的開票過程,都是耗費國庫選舉經費、以及大量民間社會動員花費。另一方面,每到重要選舉,外地遊子就得趕緊訂票回家鄉投票,飽受舟車勞頓、苦不堪言。民眾直言,每次投票都得擔心是否能訂到車票,倘若訂到車票又得和大群返鄉人潮擠,投完票後又要馬上回到工作的地方,投票真是一件費事又勞力的事,難怪現在的投票率越來越差。
 

    網路社會已經形成,政府機構凡事講求e化,申請自然人憑證 就等於有了一張網路身分證,自然人憑證主要功能:身分確認、資料加密、數位簽章,絕對保障個人身分隱私,保護資料傳輸嚴密把關,打造安全的網路環境,讓你輕鬆在家也能享受政府各項e化服務。最快速繳稅密技,網路報稅免排隊。查詢勞保資料。查看手機、電話費、ADSL帳單一目了然。修改通訊地址,汽機車違規帳單不遲繳。憑證查詢有無被限制出國。一卡在手輕鬆享受多元化電子政府服務應用。因此依「網路報稅」模式來施行「網路投票」這是時勢所趨,也是未來必走之路。
記者針對「網路投票」議題詢問民眾線上投票的可能性,民調顯示,年輕族群大多贊成線上投票機制,並強調只要做好防火牆、阻擋駭客入侵即可,線上投票不僅方便又省錢;老一輩的族群則不願意將現行投票改為網路投票,一來家裡沒電腦、二來也不會使用電腦,採用電腦投票反而讓他們不知如何是好。如果政府可以二者並進,像推行網路報稅一樣,相信一定能提高投票率,也可節省更多人物力,讓有投票權的公民都能盡一分義務。
 

廖先生42歲 工
    如果要用網路投票的話,那家裡沒網路和不會用電腦的怎麼辦?倘若政府能設計投票站或者是教導人民如何網路投票的話,網路投票的確是方便許多。不然每到選舉期間,住在外地的人都得趕回家鄉投票,車票如果沒有早一點訂的話,根本就沒有辦法回來,不然就得人擠人,硬擠回來。有的人想到投一次票要那麼痛苦,就乾脆不回來投票了。網路投票的話,就沒有這些問題,只是現在駭客那麼多,網路投票也會有作票的嫌疑,如果技術沒辦法成熟應對的話,還是只能用現在的方式了。

許先生 60歲  商
   我反對改成網路投票的方式,那很容易有作票的嫌疑,雖然現行的方式也會有,但是機率比較小。像我就不會使用電腦,如果網路投票我也不會用啊!我的朋友家裡幾乎都是沒有電腦,也不會使用電腦,只有老夫老妻住在一起,如果使用網路投票的話,你叫他們該如何是好?雖然現在的方式很麻煩,也比較耗費人力,不過每個人都可以去投票,如果改成網路投票,我們這些有年紀的人根本不會使用,所以還是現在這樣就好了。

黃同學20歲 學生
   我贊同網路投票,我和我同學也都以MSN或即時通聯繫,如果選舉可以在電腦上投票,就可以不用那麼麻煩跑到特定的投票所去排隊。不管在何時何地,只要在線上就可以隨時投票,那不是很好嗎?像我和我同學就很常掛在網路上打電動,還有一些在國外讀書的同學、在外地工作的朋友,也都可以透過網路投票,雖然可能就沒辦法利用投票期間和大家聚聚,不過每次看他們那麼辛苦趕回來只為了投票,覺得他們很累,過沒幾天又得回去讀書或工作,如果現在的選舉可以改成網路投票的話,對他們來說,也不用額外再花費車資和精力了,這何嘗不是一個好方法。
 

王小姐 32歲 上班族
    現在的投票方式或是網路投票我都贊成。因為家裡有不會使用電腦的父母,也有會使用電腦的兄弟姐妹,對我來說,只要哪一種方式是方便的,我就選擇哪一種。只是政府若全面決定改用網路投票,那年紀大的人,以及不會使用電腦的人怎麼辦?他們從來沒有接觸過這種東西,加上年紀也大了,現在要他們學習是很困難的一件事。對我們來說,如果可以在網路上投票的話,當然是最好。在外地工作的人也不用急急忙忙的趕回家鄉過一夜後,隔天又得回到工作崗位,電腦是我們每天都在使用的東西,只要花一點時間就可完成投票,也不用和別人擠車、又害怕訂不到車位,然後又要花車資,投這一票實在是太辛苦了。如果政府可以二者並進的話,是最好的選擇啦!
●社會特搜記者:許伶曄

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-08 07:18:19 |

5版  公車處窩裡反  落難

             戰鬥部隊輸誠情好

 

 

  

   高雄市政府公車處爆發嚴重勞資爭議,且愈演愈烈。高雄市公車處產業工會是陳菊市府團隊中第一個公開支持楊秋興的隊伍,對楊秋興競選團隊而言,具有相當的指標性,對陳菊競選團隊來說,卻是芒刺在背。陳菊的愛將公車處長歐秀卿對上公車處產業工會總幹事龍斗光,與其說是公車處的勞資糾紛,不如說是秋菊之爭的另一場戰爭。

   高雄市公車處產業工會,綠營色彩相當濃厚,3年多前是陳菊競選高雄市長時一支強而有力的戰鬥部隊,3年多後,卻是楊秋興在高雄市競選團隊的主力之一,與陳菊公開對壘。

工會總幹事告處長毀譽

   公車處勞資糾紛的公開化,起因於去(98)年9月25日公車處因駕駛長及一般職工加班及調動問題進行勞資協調中,歐秀卿在勞資協調會上公開指稱公車處員工考績、升遷、獎懲,均需請公車處產業工會總幹事龍斗光吃飯喝酒才有機會達成目標,龍斗光一怒告上法庭,控告歐秀卿涉嫌公開毀謗。
   工會總幹事龍斗光指控,歐秀卿在協調會中公開指稱「公車處員工考績如欲考甲等、升遷如需過關、獎懲可符合當事人意願,均需請龍斗光吃飯、喝酒,方有機會達成」,此一言詞已經明顯足以嚴重毀損他的名譽。
   龍斗光指出,公車處係隸屬於高雄市政府之政府機關,公車處人員所涉及之考績、升遷及獎懲等事項,國家均有明確法律規範,機關首長幾掌握絕對主導權及影響力,歐秀卿有20餘年公務員資歷,其在出掌公車處長職務之前,亦擔任重要職務,對於公務機關內部人員考績、升遷及獎懲等相關事項,不可能不熟悉。且歐秀卿擔任公車處長已近11個月,期間公車處人員所涉及之考績、升遷及獎懲等事項不知凡幾,如其過程有歐秀卿所稱均需請龍斗光吃飯、喝酒才有機會達成目標,顯然歐秀卿有未盡職責之嫌。
   龍斗光說,他在事後寫了一封公開信,請歐秀卿於1個月內向他公開道歉,而為了表示自己的清白,他也向公車處所有員工宣告,如有事實及證據請向政風單位、調查局檢舉,若查證屬實,他願意受司法機關最嚴厲處分,另提供檢舉獎金30萬元。但是歐秀卿並未向他道歉,所以他在11月18日向地檢署提出告訴。

歐秀卿稱被工會誤解

    歐秀卿對整個事件表示完全是誤解。歐秀卿說,當天她向工會理監事說,她雖然是代表事業單位,但是她與工會同樣都關心員工合法權益,雙方沒有衝突,只要是合法訴求,她一定會盡全力解決,希望多溝通,不要造成誤解,就像是外界有一些對工會不瞭解而有誤解一樣,也有人因為不瞭解而對她產生誤解。
   歐秀卿表示,她當時轉述今年4月間在議會備詢,議員有關對工會有所誤解的質詢,她為工會解釋的過程,以此為案例,希望多溝通避免誤解,沒有針對任何人,想不到還是被工會幹部誤解。歐秀卿指出,對於工會幹部控告她一事,她平常心對待等收到法院傳票後 ,再當面說明。
   產業工會常務理事會做成決議,認為歐秀卿不適任公車處長,應予撤換,並函文相關單位,引爆第二波對立。工會幹部指控,公車處長官以強暴、脅迫方式要求工會常務理事解雇工會總幹事龍斗光,否則將解雇該些常務理事。而第二波的對立,也引發工會幹部到市議會陳情,並提高層次將目標指向陳菊的大動作。

龍斗光疑市長放任打壓

   產業工會數十人手拉「抗議勞工之母縱容公車處打壓工會 」、「資方打壓、要脅工會,違法解雇會務人員」,並高喊公車處長下台。
    工會總幹事龍斗光指控歐秀卿濫用「業務需求」未經協調頻繁調動非自願性員工,不尊重現有勞動契約、未能考量事業單位財政窘困,浪費公帑。尤其副處長喬宗海以強暴、脅迫手段要求工會多名常務理事與常務監事將工會總幹事解雇 ,否則要解雇該些工會幹部。
    龍斗光也質疑市長陳菊放任市府團隊公車處長打壓工會、恐嚇勞工,這種現象,如何號成「勞工之母」?要如何帶領百萬勞工?龍斗光指出,公車處官員利用職權企圖掌握工會,以達到其不知名目的,這種恐怖行為,陳菊市長知道嗎 ?這是陳菊市長授權的嗎?

退休轉任即非員工

    歐秀卿則反駁指出,公車處產業工會會員,皆是公車處員工,她非常重視工會,將公車處考績會職工代表由原來3位增加為6位,產業工會各項建議,也囑相關科室具體回應、積極辦理,並將辦理情形函復工會 ,短期內無法達成之建議,亦列入處務會議列管,公車處執行業務皆依據勞基法、職工工作規則等相關規定辦理
歐秀卿指出,對於工會龍斗光沒有事實證據,混淆事實的作法深感遺憾。她表示,龍斗光原任職公車處修理工廠技工一職,89年退休轉任工會幹事 ,已非公車處員工,工會幹部的僱用、解僱屬工會理事長、理監事之職權,基於工會自主 ,她不會也不可能介入工會選舉。
    歐秀卿也嚴正聲明,請龍斗光提出她打壓工會、恐嚇勞工 、干涉工會選舉的具體事實,而對於龍斗光的指控不實,損及她及副處長名譽涉及誣告部分,保留法律追訴權。

主宰工會需拔掉芒刺

    公車處產業工會以龍斗光為靈魂中心,龍斗光主導工會一半以上的事務,打掉龍斗光,等於主宰工會。公車處產業工會3月將進行改選,資方急於掌握工會,因而介入工會選舉,好讓工會及時離開楊秋興,回到陳菊的懷抱,拔掉陳菊背上的芒刺,也是引發龍斗光全力反撲的主因。
   據指出,公車處資方以不調動工會秘書職務為條件,換取工會幹部不得在楊秋興於1月31日高雄市競選總部成立大會站台,已經引起諸多反彈,公車處勞資糾紛升溫,有如秋菊另一場戰爭的激烈對壘。

●府會特搜記者:劉銓
 

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-07 07:06:33 |

6版  林中進狠角色

     手下公然恐嚇搶派報 本報嚴正抗議

 

     在政商界「藍綠通吃」的一功營造公司,在2月6日晚間的尾牙宴中,果然冠蓋雲集,席開一百多桌,到場錦上添花的貴賓除黨政要角,學者、教授、院長級人物名列座上賓外,厲害的是林董和軍方的關係也頗為深厚,國防部特別派出參事同樂,在會場另一個角落,卻有不少「疑似兄弟」徘徊,看似保鑣又不像,這又不得不令人質疑莫非林董和「黑道」也有一腿,記者當下正在質疑之際,在尾牙宴的外圍看到令人扼腕的舉動,有3位很角色女性送報生在場外發報時遭多名「惡棍」阻撓,並出言恐嚇,要找兄弟來,不但搶走送報生的派報袋,還迫使送報生心生畏懼而離開,有一位當場嚇得花容失色,強忍淚水逃離現場,記者當場目睹惡霸欺弱這一幕,對這位號稱港都建築業大哥大級的「紅頂商人」不禁肅然起敬,看著林中進董事長在宴會場中穿梭叱吒風雲,頗有大哥架勢。林董手下公然行搶報紙、出言恐嚇行為,不但觸犯刑法,也嚴重影響本報的發行權及民眾知的權利,本報對林中進的蠻橫行為表達抗議,並要求林中進應為其屬下言行負責。
 

藍綠政要 錦上添花

    99年2月6日晚間,高縣鳥松鄉大同路「一功營造」公司舉辦百桌尾牙宴,場面之大可見一般,到場的名門世家、政商名流齊聚一堂,包括高雄縣長楊秋興、高雄市副市長林仁益及高雄市議員曾俊傑都親自到場,立委林益世的父親、號稱高縣紅派掌門人的前省議員林先保也拖著老邁身軀抵達,甚至上台致詞表示,他跟林中進為多年好友,每年都會參加一功營造尾牙宴,今年盛況空前的宴會,可惜兒子林益世人在美國,無法參加,但他看到林中進董事長事業如此有成就,他與有榮焉,席間林仙保並透露有關林益世政治動向。

國防部禮數周到

    當晚參加尾牙宴的貴賓,除各建設公司、營造商及工程界名人外,連國防部也派出參事參加,也上台摸彩並提供現金摸彩品,幾乎忘了場地在哪?以為在辦家家酒?高雄縣市政府各局處也有長官蒞臨,也都上台參加摸彩,不少大學教授、院長及人物也名列座上賓,還拉著嗓門高歌兩曲,賓主各個盡歡的程度,有如自家辦喜事,可見,林中進在業界不但夠份量,藍綠政壇佼佼者都與其交情匪淺,這就是他能縱橫政治複雜圈的能耐,也足以證明林董「藍綠通吃」紅頂商人的封號絕非浪得虛名。

員工豈會青面獠牙

    但是,人怕出名、豬怕肥,林中進確實為港都建築業翹楚,而營造業的背後力道,總是與「金錢、政治、黑道」畫上等號;尤其,林中進為人豪邁,粗獷行徑卻有兩極化評價。外人可能不知,就在尾牙宴中,本報送報生在宴會場外發送週報時,林中進本人率多名外表「青面獠牙」的員工?也可能疑似「黑道流氓」的男子,出面制止阻撓送報生派報,甚至出言恐嚇「不得發送報紙」,如此野蠻行徑,林中進就好像「如意過頭」,昏頭轉向、渾然不知,他手下的作為已讓很角色送報生心生畏懼,送報生幸好逃得快,否則後果不堪設想,這麼恐怖的畫面,送報生至今仍餘悸猶存!
 

招標工程  業界望塵莫及

    一功營造公司堪稱營造業佼佼者,其所以能有如此龐大事業體,且都能對台電公司予取予求,最主要原因有三:
      一、最瞭解台電工程請款細項:一功營造承包台電公司工程多年,相當瞭解台電各項工程的請款步驟,也對相關承辦人員彬彬有禮;因董事長林中進與政商界的關係匪淺,每逢選舉,都能在各政黨候選人中挹注「誠意」,也因此,誰執政對他而言,只有過渡期,台電只要有招標工程,在一功營造運作下大多能順利得標,對於台電何時驗收?如何面對?如何改善?一功營造也都瞭若指掌配合之至,所以能充分掌握請款時間。
      二、塑造營造業無人能敵的「權貴企業」:據記者實地查訪發現,目前營造業若想與一功營造分一杯羹,除有龐大資金挹注,也需購置大批機具,才能配合台電工程的搶修作業,營造商必須能忍受「連虧三年」的準備,否則,絕對無法與林中進抗衡,畢竟,一功營造與台電合作無間,外界雖有諸多揣測,因無事證,其他業者也不敢多作聯想。
     三、競標營造廠商人才培養不易:由於台電工程繁瑣,各項工程的「眉角」都不同,且與台電監控部門也需一段時日的謀合,才能培養所謂的「麻吉」關係,一旦工程延誤或其他人為因素的缺失,都可能替公司招惹麻煩,而且,「搶修部隊」需全天候24小時隨傳隨到「不得有誤」,需網羅各種人才進駐因應,否則,錢沒賺到,很可能年年虧損,虧到連「底褲」都沒了。一功營造成功非偶然,雖有同業恨得牙癢癢,對其經營之道確實很佩服。
●社會特搜記者:洪金寶

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-07 07:03:01 |

7版 精彩人生 正要啟動

       許仁圖選擇拚議員

 

    前民進黨副秘書長許仁圖開過出版社、電影公司,也當過作家、記者、編劇、演員、導演,現在的他醉心於寫武俠小說,認識許仁圖的朋友都讚譽他為現代少見的傳奇人物,但他卻將自己的人生形容成顛沛流離、充滿苦痛,他認為「窮則變、變則通,人生有苦痛,才能化做創作靈感,他覺得自己很幸運,即使人生重來,他還是會做同樣選擇!」
 

    出生於苗栗後龍的許仁圖,兒時的成長經歷很艱辛,初中畢業後無法繼續升學,只好跑到新竹賣瓦斯,結果碰上轟動一時的氣爆事件,他說,當時死了8人,受傷40多人,而他是失蹤的那一個,回憶起這段往事,仍然心有餘悸,左手肘也還留著清晰可見的疤痕。

鐘聲21響為台大之光

    死裡逃生的許仁圖,意外獲得繼續升學的機會,苗栗中學畢業後,他總共念過中興、輔仁和台大三所學校,在台大哲學系的大四那年,成立了河洛圖書出版社,並開始以「阿圖」為筆名,在中國時報、聯合報等平面媒體發表「鐘聲21響」,不但影響了後來台大校園迴盪鐘響的傳統,還當起男主角拍了人生第一部電影。
   人生正值巔峰時期的許仁圖,卻因違反票據法蹲了一年半的苦窯,即使身陷囹囫,許仁圖仍把十三經、資治通鑑和史記全都讀完一遍,出獄後,許仁圖跨足編劇和導演工作,自力編寫完成的「黃袍加身」、「我的一票選總統」、「校樹青青」、「大頭仔」、「我在死牢的日子」等多部劇本,不僅曾獲新聞局國片輔導金,還以金馬獎最佳編劇之名,代表台灣參加亞太影展、荷蘭南特影展,許仁圖說,要感謝那段在牢獄中的日子。

87年開啟參政之路

    嘗過當演員、編劇和導演的滋味,許仁圖在民國72年前選擇落腳高雄楠梓,並重新提筆擔任報社記者,和政治人物交往熱絡,一路從副刊主編、藝文組主任、副總編輯兼總分稿做到駐社主筆,後來轉戰有線電視台出任顧問、總顧問、新聞製作人等職,對政治一向沒興趣的他,卻在87年因當選民進黨高雄市黨部主委,從此開啟參政之路。
在高雄市黨部主委任內,許仁圖的輔選成績有目共睹,不僅幫助謝長廷打贏高雄市長選戰,也讓黨內提名的陳其邁、朱星羽、張俊雄、湯金全、梁牧養等五席立委揮出全壘打,兩年主委任期,許仁圖領軍的高雄市黨部在民進黨中央黨部舉行三次評選中獲得三連霸,前主席林義雄特別頒發300萬獎金勉勵。

行銷高雄 引進拍片熱

    初試啼聲一鳴驚人的許仁圖,陸續參與過三次總統大選,在中央,他出任過民進黨副秘書長、代理秘書長及發言人,帶領民進黨成為國會最大黨,也開創黨內文官先後歷任組織群和文宣群的首例;在地方,許仁圖曾擔任高雄市政府新聞處長、市府發言人、民政局長,任內除開啟國片在高雄開拍的熱潮,也將左營萬年季變成常駐大型市慶活動,媲美高雄燈會。
    從政之路之餘,許仁圖也鍾情撰寫武俠小說,他說到了60歲,一般人可能已經才思枯竭,但對他來說卻是開啟創作之門的年紀,每天晚上9時到凌晨1時,是他愉快的創作時間,一天寫個2、3000字很正常,靈感一來最多還可寫到5000字,他說,最快一個月就能寫完一本書。
    幫人抬了20多年的轎子,如今許仁圖已進入耳順之年,他決定讓自己坐一次轎子,投入高雄縣市合併後第一場市議員選舉,他說,北高縣市慌亂合併,議員的監督對地方政府預算審查和資源分配來說非常重要,希望可以在市政推動上提供建言,也體會別人幫忙抬轎的辛勞。

賢才不抬驕親自上陣

   未正式宣布參選議員的許仁圖2月3日接受本報專訪,就在記者到訪的前5分鐘,許仁圖的競選連絡處電話才剛裝上,折頁文宣也剛完成初版大樣,他說,問政就像打開智慧之門,只有看得更遠、更高,才能為市民做些事。他也引用易經繫辭傳「天下殊途而同歸,一致而百慮」,強調任何武林絕學都歸結為一招一式,他認為現在是該進之時。
   至於參選一事,前行政院長謝長廷是否支持?許仁圖表示,謝長廷曾說初選是同門比武,師兄弟不要太用力,大家要團結忍耐,他會再跟謝長廷報告,他認為曾選過總統的謝長廷,會支持所有參選的好人。
許仁圖說,選舉就是選賢與能,讓有才識的人能夠出線,他將這次參選文宣定調為「選擇」,希望少點批評,多些建言,用愉快的心情參選。

想將高雄推上高鋒

    許仁圖說,朋友都說他沒有架子,他則認為自己個子矮,別人都是高高在上,萬一意見不合,他選擇稱讚別人,他說認識的朋友很多,大家都會情義相挺,他不會開口批評任何一位候選人,如果有機會就盡量做,為新高雄的生命奉獻一己力量,為地方做些事。
   許仁圖表示,如果有機會選上,將會正面問政,除了資源分配,重點在營造城市特色,也就是玩創意,他以民政局長任內擘劃的左營萬年季活動為例,有信心可以把市政做好。●府會特搜記者:高培德

 

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tough-guy - 很角色週報43期 | 2013-05-07 06:56:21 |

8.9版 先吸金再放款  洗錢

         二信倒閉疑陰謀

 

       高雄二信去年9月被大眾商業銀行合併後,雖然對外公開為大眾商業銀行「概括讓與及承受」取得高雄二信之營業及資產負債,但是實際上卻是高雄二信變相惡性倒閉的最後手段。更有社員表示,高雄二信會走向倒閉根本是高層經營者早已寫好的「劇本」,尤其從民國96年財務出現缺口後,短短兩年時間內,高層不但無心挽救,反而以吸收新社員、賣資產等消極吃老本的方法彌補缺口,最後甚至在尚未告知社員前,就與大眾商業銀行訂立合併契約,根本沒有顧及9萬名社員與2百多名員工的生計及權益,尤其合併至今已過6個多月,且經過2月2日遊行抗爭後只有部分社員領取到60%的股金,而其他社員到現在卻連一毛錢股金都沒拿到手,這不是惡意欺瞞是什麼?

員工被迫繳股金保飯碗

    高雄二信內部員工透露,大約在民國90年之後新進的員工,必需先入股100萬元,92年進入的員工更須入150萬元股金才能獲得工作資格。此外,高雄二信於民國88年還曾經規定舊員工要繳交25萬至40萬元不等的股金,如果未繳錢者必須以借支方式,從每個月的薪水當中扣除,有員工表示,當時連續五年被扣薪水來繳交股金,迫於保住飯碗也只能任由公司宰割,現在回想起來,才發現這根本就是高雄二信對員工的變相吸金,現在大眾商業銀行合併後,  多少員工的股金就這樣一併被吃掉。
    高雄二信92年曾祭出多樣吸金方案,先是請身材火辣模特兒跳鋼管大打廣告,93年又請來體重破百的胖妹撈錢擔任消費金融產品代言人,沒想到七個月內締造3.8億元業績。這些歷史畫面在媒體上都有據可考。

吸金手法 疑似詐騙案


  
首度出現資金缺口為民國96年,該年淨值僅剩51%,遠低於銀行法第64條虧損資本三分之一的限制。根據法律規定,此時除了要申報中央主管機關外,經營者應於其資金補足,但是高雄二信經營者卻在淨值持續不足的狀況下,祭出「入股15萬元,送高爾夫球券」的入社活動,還對員工聲稱以此作為未來升遷的考績依據,熟知內情的社員都知道,當年以100元的價格只能買到67元的股權,換句話說,如果參與「入股15萬,送高爾夫球券」加入高雄二信,等於只換到10萬5百元的股金。劉姓社員回憶,當初高雄二信根本沒有說明清楚,很多人都是被「詐騙」加入;更誇張的是,民國96年申請退社的話,還要依該年淨值換算,入股15萬元只可拿回7萬6500元,等於賠了一半的錢給高雄二信,這種做法可惡至極。

鎖定卡奴放款居心叵測

   民國96年2月高雄二信又趁勝追擊,推出「尊榮專案─挑戰標會武林盟主」活動,當時的理事主席邱志敏曾經表示,推出這項方案希望能協助民眾解決缺錢窘境,且年利率只有8%左右,比標會的平均年利率約24%低很多,藉此解決卡奴周轉資金問題。只是讓社員不解的是,高雄二信當年資金問題已經漸漸浮出檯面,但卻又辦此活動招募卡奴,這樣一來豈不造成更多呆帳,對財務補充根本沒有實質幫助。因此,引發更多社員合理懷疑,這是不是二信藉「放款之名」行「洗錢之實」,因為對象鎖定的是卡奴,如果二信找來一批人頭來借款,再以呆帳方式處理,這些流出去的金額不是洗錢是什麼?

按照劇本 走向倒閉

    民國96年期間,高雄二信曾為了聘任專業經理人而召開社員代表大會,會議中特別提議如要聘用專業經理人,需有號召募集資金達40%能力才可以獲得資格,當初此提案也經由社員代表大會決議通過。只是萬萬沒想到,最後高雄二信理事竟然違反社員代表大會決議,連署聘任江正權為總經理,但江正權先前擔任高雄二信業務副總經理時在未屆退休年齡即提請退休,這顯示他對高雄二信已無信心,加上明顯無募集資金達40%之能力,為何理事會故意違反當初社員代表大會之決議,仍然要聘任已退休的江正權為專案總經理,此舉引起社員極度不滿,事實證明, 96年底結算財務報表,淨值只剩51%,江正權根本無力回天。
    民國97年高雄二信為了要籌募資金,短短一年內賣掉3大資產,先是走向變賣總社大樓,由福懋建設公司以3.78億得標。只是在售出總社大樓後,高雄二信又向福懋建設回租,光是回租一年租金就高達1千6百多萬元,而且一次租期又是3年,令人不解的是高雄二信還有明誠大樓公司所在,在資金缺乏的情況下,為何不節流費用搬回明誠大樓,反而要浪費3年4千8百多萬的資金?接下來,高雄二信變賣華南路空地得價2億5千4百萬元,最後又變賣充滿爭議性的「呆帳」得價7千萬元,結算3大資產共賣出7.02億元,自救會長呂敏芳質疑,社方賣出這麼大筆資金後,為何97年底結帳股金價值剩66.13%,依舊不足資本三分之一?吳姓社員更直指,高雄二信變賣資產根本是無心經營「放給它爛」。

合併簽約 先斬後奏

    高雄二信於去年4月30日在尚未向社員代表大會報告前提下,即與大眾商業銀行簽訂合併合約,誇張的是,4月30日簽訂合約後,6月才交由大會決議通過,這種先斬後奏做法根本令9萬多名社員措手不及,這等於是強迫社員同意合併;劉姓社員表示,先決定後表決,根本就是要社員們照著高雄二信寫好的「劇本」走。社員私下表示,高雄二信在與大眾商業銀行簽訂合約中,其中一條即寫到「於概括讓與承受基準日後,應依法令盡速將應退還之股金發還給社員。」只是萬萬沒想到,在社員代表大會的提案中,卻說股金需在清算後才能退還,高雄二信這樣前後矛盾的做法,加上不公開透明財務報表,許多社員質疑高雄二信「惡性倒閉」是有一雙無形的黑手在幕後操控。

主管機關應調查真相

    高雄市財政局第二科第二股股長表示,中央金管會已經插手介入高雄二信股金發還相關事宜,目前確定2月11日將會發還股金。對此,自救會長呂敏芳表示,2月11日所發還的股金只有6成,至少還有14億的呆帳還不出來,大眾商業銀行合併高雄二信過程草率,高雄二信許多資產都沒有詳細列入,社員股金發還問題仍然沒有解決。據了解,發還作業過程分成兩階段,假如握有高雄二信戶頭的將會於2月11日先行發還六成股金,至於沒有戶頭的社員,則必須先拿存摺登記,等到3月15日才能退還股金。對此,仍然有許多社員感到氣憤,懷疑高雄二信到時還不出剩下的4成股金。
    原高雄二信理事主席劉振芳私底下對社員表示,根據銀行法69條規定,應於清算完畢後才能發還股金,現在提早至2月11日優先發還,對社員是個「恩惠」。聽到劉振芳說出這樣一句如此不負責任的話,簡直把社員氣炸了。高雄二信一步一步地走向倒閉之路,這部被質疑早已設定好的倒閉劇本,看在許多社員眼裡並不意外,主管機關如果讓高雄二信倒閉事件還錢了事,而不查明「吸金」及「放貸」內幕和過程,恐難杜悠悠眾口。

●社會特搜記者:吳庭旭

二信暴斃  死因不該查嗎

 

   「有限責任高雄第二信用合作社」(高雄二信)自去年9月被大眾銀行合併已超過半年 ,但是原高雄二信高達8億1千萬的股金至今仍然未全數發還,263名員工及近9萬名受害社員不滿高雄二信在「惡性」倒閉後,內部又進行黑箱清算作業,在求助無門下,高雄二信自救會長呂敏芳於2月2日當天帶領2百多位社員前往高雄市議會陳情抗議,社員敲打鍋碗,高舉「市長在笑、我們在哭」、「請王清峰調查此案」及「還我們公道」等標語,要求政府正視問題。當天並由議長莊啟旺率領市議員黃柏霖、藍健菖出面受理陳情,高雄二信清算人劉振芳也出面允諾最遲將在3月15日前發放社員股金。但是社員不解的是,早在幾年前高雄二信就已傳出財務危機,金管會及相關主管機關不僅放任不管,高雄二信更是大張旗鼓地在媒體、車廂等處大打鋼管女煽情吸金廣告並吸收社員,金管會竟充耳不聞,坐視高雄二信明目張膽「吸金」。社員要求政府應以RTC(金融重建基金)予以補足,以彌補政府疏失責任。

中央未出手 錯失良機

   高雄二信會倒閉其實是有跡可尋,首先在民國95年度高雄二信結算財務報表中,淨值僅剩67.13%,虧損近三分之一,已曝露出資金缺口,加上高雄二信資本適足率95年為4.09%、96年為3.09%、97年為4.69%,均低於法定的8%。到了民國96年底高雄二信結算財務報表,淨值僅剩下51%,遠低於銀行法(第64條)虧損逾資本三分之一的限制。按照信用合作社法(第37條)準用銀行法第64條規定:「銀行虧損逾資本三分之一者,其董事或監察人應即申報中央主管機關。中央主管機關對具有前項情形之銀行,應於3個月內,限期命其補足資金;逾期未經補足資本者,應派員接管或勒令停業。」但是高雄二信始終未補足資金,這時金管會應該立即依法派員接管或勒令停業,但此時金管會卻未依法辦理,放任高雄二信理事會繼續經營、自生自滅。民國96年12月10日才由高雄市政府財政局函示行政院金管會以中央存款保險公司進駐輔導各項財務、業務,盼保住高雄二信,可惜金管會早就錯失良機,插手為時已晚。

一人清算如黑箱作業


    民國98年4月30日高雄二信理事會在尚未向社員代表大會報告真實情形下,即與大眾商業銀行簽訂「概括讓與及承受合約」,由大眾商業銀行支付4億8千多萬元來取得高雄二信營業與資產負債,誇張的是,大眾商業銀行卻保留部份資產及部份負債由高雄二信自行處理,這些都不在概括讓與承受之範圍內,因此大眾商業銀行所支付的價錢尚不能全額作為社員退股金,還必須要經過高雄二信內部自己的清算程序。最讓社員感到不滿的,就是複雜的清算程序,照理來說,為了避免在清算過程中遭到人為黑箱操作,應該派任數位清算人及由主管機關派任清算監督人來進行此項工作,但是高雄二信理事會竟然只推選由理事會主席劉振芳一人為清算人,金管會對此不法程序卻毫無反應,除了沒有立即要求改正外,也未派任清算監督人,放任高雄二信理事會主席劉振芳一人作業,等於讓他有黑箱作業的空間。

社員質疑 動手腳自肥

    高雄二信開始清算後,一人清算引起諸多疑點,從「資產負債表」中97年12月31日社員權益淨額仍有5億3千多萬,但是僅僅8個月的時間,到了98年8月31日,社員權益淨額卻只剩下6千5百多萬,變動率達88%。此外,從「高雄二信清算期間可能發生之請求利益及負擔責任事項彙總表」列項當中,竟然在清算必要費用內列入清算人報酬每年為72萬,以及清算人辦公費用每年42萬。這些不透明清算過程都讓社員高度質疑高雄二信內部是否有隱藏實情及自肥行為。

金管會未強制接管

    高雄二信自救會長呂敏芳表示,高雄二信原訂98年12月15日就要發放股金,但是到現在絕大部份社員連一毛錢都沒拿到。全體社員一致要求社員股金應100%返回,若高雄二信清算程序後所剩餘資金不足發還股金部份的話,政府就應該以RTC補足,絕對不得損害社員權益。高雄二信倒閉影響9萬多名社員,更有許多人將畢生心血投注於此,最後換來的卻是一場空,對此,高雄二信原經營階層除應該負最大責任外,金管會及相關主管機關其實早可以介入,強制接管,但最後卻放任不管,如要追究責任,政府也難辭其咎。●社會特搜記者:吳庭旭
 

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