8.9版   全台A電破百億元

          台電失血還裝蒜？

         電費高漲，台電宣導「勤拔插頭」、「關掉開關」這能省多少電，坊間偷電花招百出，台電對一般偷電方法也瞭若指掌，可是每年被偷電的情況仍非常嚴重，損失金額至少上百億元。去年新竹檢調單位查獲半導體封裝業者、特種行業業者及一般住家等，請自稱是省電達人的王姓水電工改裝電表，檢方查出這個水電工手上的客戶就多達千戶以上，偷電大戶隱身在新竹工業區，類似「寰邦」偷電大戶案例只是冰山一角，該公司一年花100萬請人偷電，一年可以省下8000萬元電費，這麼大的省錢效益，不更凸顯「偷電」猖獗，台電放任住戶、工廠、科技公司、電子遊藝場、酒店等特種行業業者大肆「A電」，為敦親睦鄰每年「免費招待」里民旅遊，這些損失和支出全要用電戶來買單，營業虧損就要調漲電費，守法的消費者就活該倒楣乖乖接受電費調漲嗎？氣憤的民眾質疑台電故意坐視不法「 偷電」，嘲諷如果認真清查豈不是自斷生財之路！

用電大戶每年省上億元

「偷電」大致上不會脫離「倒撥電表指針」、「加裝二極體」、「電壓鉤鬆脫」、「齒輪改造（粗改細）」等幾種手法。竊電集團橫行，尤其在電價調漲後，不少大型私人工廠為節省高額電費，紛紛尋找竊電集團在電表上做手腳，甚至透過台電委託製作電表之廠商，以偷天換日手法，降低齒輪轉速而達到竊電目的，問題是，台電抄表員都沒有發現嗎？令人懷疑台電公司有不肖員工內神通外鬼之嫌；據了解，類似情形在竊電集團技巧更新後，當前最紅的竊電方法，已進步到遙控「揩電」，在電表裝上遙控裝置，只要輕輕一按，電表字碼就會停止不動，等台電抄電表員前來抄表，馬上又恢復正常輪轉，這種竊電方式每月至少可省數十萬電費，用電大戶每年可省上億元。

機電維護 偷天換日

   據本報記者深入了解後發現，懷疑竊電集團與台電少數不肖員工都有默契，該集團人員不是經常與台電業務有來往的水電公司技工，就是從台電技術部門退休的人員，而這些中小型私人工廠，在廠房剛蓋好前，早就安排竊電手法，等申請台電公司營業部送電後，立即在電表上做手腳，甚至連電表上的印封也可以無痕跡的拆解，平均每月可以竊得一半以上的電費，由於是新的廠房，在電費帳面上絕對沒有異常現象發生，也因此才不被台電發現。很多工廠都會以機電維護名義，請偷電達人每月底、台電派員抄表後，到電表機房把電表箱封印鎖及計量電表封印鉛塊破壞後，更改電流接線端子，使電流不經電表而降低用電計量。復於抄表日前，再以前述手法還原成正常的作業模式。這種手法雖然不易被查覺，如果要仔細查還是可以找到破綻，問題在於台電為何要睜一隻眼閉一隻眼？

業主花小錢省大錢

   竊電集團得以生存，主要是靠這些想要竊電的業者，私下介紹其他人，至於電表「改造費」，就由業主與竊電集團自行協調，有的是一次付清，諸如每月竊得之電費為20萬元，竊電集團至少要分得一半以上的電費，換言之，業主至少要先繳交10萬元以上，同時得連續先支付3年費用，也就是至少360萬元，如果是採月付，則至少要繳付5年以上。
   一位曾參與竊電集團的黃姓人士不諱言的說，全國目前雖然有不少竊電集團存在，但被台電公司不肖人員默許的，只有少數5、6個集團，媒體報導或台電公司稽核部門抓到竊電的案例，都不是上述集團所為 ，況且不少業主與竊電集團都是在相互不熟悉的情形下完成交易，一旦遭到查獲竊電，罰的是業主，又不是竊電集團人員，這也是國內竊電集團無法根除的主因之一。

竊電集團 幕後有靠山

   他更露骨的指出，有的竊電集團更是做出口碑，業主被抓後還會代付一半罰款，甚至走後門向台電營業單位主管關說，至於住宅部份，由於電價支付較少，因此竊電集團就採取個案收款，價格約3至5萬元間。
   據了解，竊電集團比較偏好在新廠房做手腳，除不會出現電價異常外，一旦台電要查驗電表，也得先通知工廠查驗電表日期，當然公司就會通知該竊電集團趕快恢復正常電表，如此凡走過必不留下痕跡的竊電方式，難怪台電只能抓抓魚塭戶外竊電行為，對於竊電大戶根本莫可奈何！
   至於坊間先前盛傳裝設的節電裝置，甚至利用第四台猛打廣告，其實懂電的人都知道，這根本就是利用電流原理欺騙不懂電的人，說穿了，有裝置省電設備與沒裝置都一樣，消費者只是平白無故買了一套安慰自己的電容設備罷了！

台電全年收入至少4500億元

   台電至2005年為止，共有11座水力發電廠、11座火力發電廠、3座核能發電廠，發電裝置總容量為35,252千瓩，主要以火力發電與核能發電為主，迄97年底員工人數為26,584 人，在台澎金馬地區已成立24個區營業處及283個服務所，98年1至9月供電度數為1592億度，售電度數為1488億度，電費收入為3922億元。

莫當超級大笨蛋

    國營事業的台電公司賣電是獨門生意，雖然常常宣導民眾要節約用電，但對這些竊電大戶卻無可奈何，甚至還推出以電制價的政策，這個方法是鼓勵節約用電，用電少可享折扣，用電多的則追加費用，這種做法對於守法的小老百姓而言或許有效，如果碰上用電量大的大型工廠、特種行業他們以偷電來節電，電被A不打緊，電費還要再打折感謝節電有成 ，台電不是成了超級大笨蛋！●很角色記者：臥龍、章無忌
 

查竊電很被動

   台電公司高雄區營業處經理吳佩玲表示，一般常見的竊電手法包括破壞電表封印鎖、撥退電表指針、變更電表齒輪構造、送電線路裝設電容器、配線供電繞過電表等。
   根據以往查獲的相關案例，主要竊電族群不外乎養殖業、電工承包商、水電承包業等「懂電」的人，且平均年紀在40至50歲之間。吳佩玲表示，台電查獲偷電行為主要來自民眾檢舉密報及用電資料分析等兩種管道，一旦發現不法情事，台電人員會前往現場拍照存證，並會同轄區警方查封問題電表，暫時送回倉庫保存，如果涉嫌偷電的當事人有重大惡性、累犯或集團犯罪等情形，將一律移送法辦，絕不寬待。
   台電公司高雄區營業處表示，民眾若發現竊電等違法行為，民眾可撥打1911免付費客服專線或利用07-5519271分機321或322向稽查課人員反映。
    台電公司高雄區營業處表示，由於電子式電表成本較高，一般民宅用戶不傾向採用，但針對用電量大的工廠、商店及其他營業場所，台電正逐漸進行汰舊換新，全面換裝電子式電表，換裝成本由台電自行吸收。
不少熱心網友將偷電遭查獲判刑的真實案例直接PO上網供民眾瀏覽，告誡大家偷電的後果及下場，不過其中對於嫌疑人的犯案手法鉅細靡遺做了詳盡描述，反而讓正面宣導變相成為教導他人犯罪的武功祕笈，對此，台電表示，這類行為屬於網友們的私領域行為，台電無權干涉，平時只能多透過報章或電視媒體加強宣導，提醒用戶切莫知法犯法。

    至於有部分民營公司宣稱可達到節省電費的效果，慫恿消費者花錢改裝家中電表，業者初期還打著無效免錢的旗號，免費替用戶申裝節費電表，等到用戶滿意節費效果再同意付費即可，殊不知此類行為已構成違法，除了需負擔賠償電力損失之外，可能還會面臨刑責，民眾若對上門推銷節費電表的業者存有疑慮，可向台電公司或各地消保會反映，台電公司會派員到府查看，釐清是否真的具有節電效果。

2法2規  制裁偷電

   處罰竊電行為在刑法、電業法、處理竊電規則及台電公司營業規則內有詳細規定，依刑法第177條規定，漏逸或間隔蒸氣、電氣、煤氣或其他氣體，致生公共危險者，處3年以下有期徒刑，拘役或300元以下罰金。因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，致重傷者，處3年以上、10年以下有期徒刑。依刑法第188條規定，妨害鐵路、郵務、電報、電話或供公眾之用水、電氣、煤氣事業者，處5年以下有期徒刑，拘役或500元以下罰金。依刑法第320條規定，意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處5年以下有期徒刑，拘役或500元以下罰金。
   另依電業法第73條規定，電業對於用戶或非用戶竊電電費之追償，得依其所裝置之用電設備，分別性質及其瓦特數或馬力數，按電業之供電時間及電價，計算3個月以上、1年以下之電費。依電業法第106條規定，竊電包括私自增加盞數或瓦特數者。私自增加碼力數、瓩數或仟伏安數者。處5年以下有期徒刑，拘役或500元以下罰金。
   電業查獲竊電後，依竊電規則第6條規定，除依法停止供電，並移請檢察機關偵辦外，其竊電電費依下列規定追償之 。
   依台電公司營業規則第98條規定，對竊電用戶，除收取追償電費及其他應繳各費外，得停止供電並得移請檢察機關偵辦。用戶繳清應付各費，並提供不再有竊電行為之保證後，台電公司始予復電。●社會特搜記者：高培德

 

10版  我家別墅埋未爆彈？

       大坪頂內憂外患

       輕風徐徐，一輛輛自行車穿梭於諾大的馬路間；碧綠的公園裡，許多家庭帶著餐點前來話家常；一幢幢風格典雅的別墅，構成不同於市區的住家特色。這裡是高雄「大坪頂特定區」現在的景象，同時也是高雄市政府最近這幾年極力打造的新興優質住宅重劃區。在高雄市政府規劃大坪頂新市鎮的同時，硬體公共設施也陸續建設完工，但是在包裝大坪頂「外表」的過程中，市政府似乎卻忽略了「內在」的重要性，特別是戴奧辛毒鴨事件爆發後，這裡更成為全國媒體關注的地區。生活在大坪頂的當地居民，感受尤其深刻，未爆彈就隱藏在社區中，現在人人談爐渣、談毒鴨色變，心裡在想住在這裡安全嗎？住在這裡會不會毒害到下一代，原以為新市鎮的居住品質會優於都市 ，沒想到現在住在大坪頂反而成為一種恥辱，居民希望市府可以聽見他們的聲音，除了美化外在，交通、環保、污染問題一定要徹底改善。

禁建令讓大坪頂發展緩慢

   高雄市大坪頂位於小港區的東邊，其東與大寮鄉新厝村為鄰，南為山林地（即鳳山水庫所在地）與大寮鄉昭明村相連，西為臨海工業區。政府當初為配合高雄臨海、大發、林園工業區之建設，並合理分佈區域內人口及容納工業區從業員工，於民國67年奉行政院核定列入12項重大建設「開發新市鎮廣建國宅」的項目下予以開發大坪頂，在民國68年7月1日高雄市改制後，大坪頂特定區計畫範圍內的部份地區劃入高雄市轄區範圍，並由高雄市政府負責開發。也因為新市鎮計畫的實施，大坪頂特定區從民國67年至85年間遭到禁建時間近20年之久，因此新市鎮為這幾年才開始積極發展，其中，大坪頂大平路以北為舊聚落，而大平路以南的部份為新市鎮重劃地，也是現在我們所耳聞的大坪頂別墅區。

優質環境 竟是一塊朽木

   高雄市政府都市發展局第二科陳股長表示，大坪頂特定區在規劃上以住宅區為主，加上熱帶植物園區分佈在其中 ，所以皆以結合自然生態為社區發展目標。另外，由於緊鄰小港國際機場的航道中，因此房子管制建設在強度3以下的住家型態（強度指數共分為6級，指數愈高代表住宅人口愈密集），透天別墅就成為大坪頂主要的住宅類型。目前政府也積極鋪設自行車專用道，希望高雄市的自行車道可以繼續延伸到這裡來。的確，毒鴨事件未爆發前，大坪頂看似一塊可造之材，當黑盒子被打開後，竟是一塊朽木，這叫當初將畢生積蓄投資在大坪頂的住戶情何以堪？

環境與空氣污染是隱憂

   對於高雄市政府花費不少心思打造的大坪頂特定區，如今卻有兩處地方被檢舉為廢棄物非法棄置場所，許多當地民眾直呼不可思議。住在大坪頂的陳先生表示，在1、2年前就有看到卡車在傾倒垃圾，由於當初不了解詳情也就不以為意，只記得那時候不法業者在偷倒時，灰塵瀰漫影響了生活品質。直到最近新聞報導後，才知道事情的真相，希望環保局能夠盡快出面處理，因為從事發後到現在，只看到環保局設立一個公告牌，卻未做其它任何處理。此外，不僅地面遭受到污染，大坪頂特定區的空氣品質也成為一個隱形的問題。大坪頂緊鄰臨海工業區，不僅有中油、中鋼、台灣國際造船公司（前身為中船）等，連南區資源回收廠（即焚化爐）也設立於此，而台灣許多工廠都有半夜偷排廢氣的壞習慣，導致住家的灰塵量比別的地區多出好幾倍，因此當地居民也就養成了早上起床一定要掃地的特殊習慣。對此，居民大多感到無奈，希望政府可以落實工廠排放廢氣的管制，不要拿當地居民的身體健康開玩笑。

11版  路亂  車多  三不管

       高雄市都市發展局將大坪頂特定區定位為住宅社區，但大坪頂西為臨海工業區、東有大發工業區，而位於中間地帶的大坪頂，理所當然就成為聯絡高雄縣、市的交通要道，其中，大平路、高坪15路及高坪18路更是許多大卡車的主要通道，特別是上、下班時間，大卡車的車流量更是多得可怕，位於大平路和高坪15路口的坪頂國小，就處於一個危險的十字路口上，小孩交通安全問題成為每個家長所擔憂的事情。劉小姐表示，每天一定要親自接送小朋友上、下學才會安心，雖然希望不要有大卡車開進住宅區內，但道路是給大家用的，因此也沒有法律可以限制大卡車進出，只能期待市政府可以規劃出更安全的用路空間。

道路高低落差近一層樓高

    大坪頂主要連接高雄縣、市的道路除了大平路外，還有另外一條高坪15路通往鳳山水庫的山邊小路。記者實地走訪當地，發現這條聯外道路相較於大平路雖然窄小很多，由於直通鳳山水庫以及高雄縣林園鄉，許多小客車、機車也都來往於此，加上現在高雄騎單車的人口愈來愈多，而這條道路也是單車族的必經路線之一，所以在窄小的道路上，會車的情況時常發生。誇張的是，其中有一段道路的高低落差將近一層樓高，而且還有視線死角的情形產生，單車一族的林先生表示，由於這段道路介於高雄縣、市交界處，屬於三不管地帶，因此不知道要向誰投訴，但為了用路人的安全著想，希望透過媒體管道告知政府單位前來處理。

路名錯綜複雜 認路難

    來到大坪頂特定區，還有另一項奇觀，那就是複雜的路名 。大坪頂特定區內數10條新闢道路，全部由數字命名，從高坪1街到高坪80街，道路分佈不僅錯綜複雜、連數字規劃也毫無順序可言，例如高坪68街和70街的旁邊，夾了一條高坪39街，而主要聯外道路又是由高坪7路、18路和23路組成，這些毫無規律的路名，也讓當地居民找路時吃足了苦頭。在當地住了60年的吳老先生表示，在大坪頂這邊找路只能憑方向感，因為光說路名根本沒辦法搞清楚是在何處。對此，轄區高松派出所員警出面說明，當地因屬於山坡地，許多道路無法從頭到尾保持同一方向，基本上，南北向道路是單號，東西向道路為雙號，由南到北、由東向西遞增。

新市鎮安全 官民共把關

    大坪頂特定區雖然隨著都市計劃而逐漸發展起來，但是在標榜優質生活圈的背後，卻隱藏了一些當地居民才知道的「秘密」。加上大坪頂過去的工業歷史，讓不少環保人士將此地列為黑名單。台南市社區大學自然與環境學程經理晁瑞光表示，要發現自己家鄉的環境變化每個人都可以做到，從Google 地球上點時間軸，可以比對自己生活的周邊出現了哪些變化，以高雄大坪頂、紅蝦山、戴奧辛污染養鴨場周邊而言，可以清楚看到歷年來垃圾堆積的狀況，水池被填掉了，鴨池變小了，垃圾倒下又再覆土，從地圖中皆能找到證據，而環境間的變化可以詢問當地長輩，這些都是保護與注意我們生活環境的方法。大坪頂特定區是高雄地區未來的新市鎮，勢必將有更多的人口移居此地，而被尷尬地夾在兩大工業區中間的大坪頂，如何讓在地居民住得安心、健康，政府有責任為人民把關。
●社會特搜記者：吳庭旭

12版  乙工建案暗藏玄機

     買廠辦住宅賭很大

       高雄市25期重劃區逐漸成為北高雄發展核心，建商也看準此一商機，紛紛趕上這班列車，其中又以德旺建設公司推出的「幸福幾米」最受矚目，只是該案屬於「乙工建案」，是否會衍生買賣糾紛，格外令人矚目；不過德旺建設強調，房屋買賣過程，已有告知買方，況且在高雄也有不少類似建案，可謂見怪不怪。
「幸福幾米」以高市唯一3300坪超大基地著稱，建造為每棟高4樓半、5米寬的大格局透天厝，不過外界認為，德旺建設會採用大格局興建，主要與該地目為乙種工業用地有關 。

綠寶石新都心就怕被污染

「幸福幾米」座落在自由路與大順路口，號稱是都市中唯一綠寶石新都心，建案剛好面向河堤、又有綠園道，緊鄰慈濟園區，週遭環境相當不錯，雖然德旺建設也強調這批透天厝係「乙工建案」，民眾見週遭環境優美，如果一時衝動買下，運氣好的，左鄰右舍都只是純粹當住家使用，那就不會產生困擾；萬一其中有人以廠辦方式買下，進駐後開個工廠之類的，會製造噪音、空氣污染，那怎麼辦？因為買的人不會告訴建商用途，而且建商一開始就告知是廠辦住宅，以後會如何發展誰也無法預料。

扁政府修法為工業用地解套

「工業廠房住宅」早在1990年代就出現，因為便宜、所以風行草偃、熱賣連連，直到遭到外界抨擊違規使用後，曾一度宣告落幕，但因龐大「工業住宅」既有存在的事實，內政部營建署於2004年修法放寬工業區的土地使用項目，可申設為公共服務設施、公用事業設施、一般商業設施使用，又為「工業廠房住宅」打開解套之門。「工業住宅」比一般透天住家約便宜2成，同時政府政策一連串的鬆綁，也刺激工業住宅再度興起，首先是財政部發佈解釋令，「工業住宅」依然可以適用自用住宅的優惠稅率；且只要是符合土地稅率有關自用住宅的規定，地價稅依自用住宅稅率千分之二的地價稅來課徵，出售時也可以適用10%的土地增值稅率；房屋稅也是依照實際的使用情形課徵，作為住家用的稅率為房屋現值的1.2%。加上水電費率方面也依實際使用情形繳費，可以不用採用工業用電的費率計費，水費也是如此。

購地成本降低 房價自然便宜
 
   最近幾年建築用地土地價格飆漲，加上高雄縣市不少乙種工業區用地位於開發成熟區段，購地成本比附近住宅區或商業區用地便宜3至5成，推案房價低2成左右。
   從近幾年高雄縣的鳳山市、高雄市三民區、前鎮區、左營區陸續出現這類產品，其產品規劃及銷售手法，幾乎完全與「住宅」沒有兩樣。但若建商或廣告代銷公司在銷售時，廣告或房屋格局圖上若出現「 ○房○廳」的設計，明顯誤導消費者，有廣告不實之嫌，就違反公平交易法。

工業住宅不適用優惠房貸

    一名資深代銷業者就表示，「工業住宅」雖然價格較低，但終究非「住宅」，因此無法申請政府的優惠房貸，同時銀行對此類產品貸款成數都不高，消費者在購屋時，必需擁有充足的自備款。
   要辨別是否是「工業住宅」，房地產專家建議，先看建照所載的使用分區，如為工業區或丁種建築用地，且註明是工廠或廠房，那就不是供住宅用的建築物。其次看契約書上有關建物規定的條款，如果註明是工廠、廠房、供事務所、供企業社等使用字辭，也非供住宅用之建築物，再則看土地謄本上的「使用分區」及「使用地類別」。

結構較一般住宅堅固

   「工業住宅」在建築設計上，室內高度較高，且比一般住宅為寬，是依據工業廠房標準而制定，依據建築法規的要求，建商一定要提高設計條件，也就是一般住宅區建築的每平方米承載力是200kg，而工業區建築承載力設計必須達到每平方米300kg，所以結構較一般住宅堅固，甚至比住宅區建築更具安全性。
   對消費者來說，雖然「工業住宅」不能申貸優惠房貸，且「銀行貸款」上的成數比較低，但現在一般銀行房貸利率亦低，因此跟政府的優惠貸款利率相差有限，而且，實務上貸款成數建商會「協助解決」，最重要是，現在銀行房貸的承辦標準是根據借款人的償債能力為準，房屋是參考 。

應深入了解購屋基本面

    乙工建案會衍生糾紛，主要問題在於少數業者在銷售這類產品時，並未充分告知購屋者相關權利義務。其實乙工建案的「合法化」關鍵在於是否在建築物內設立公司登記，這也是買賣雙方都應面對的嚴肅課題，只要在乙工建案依法設立公司，連政府官員都承認，根本沒有辦法做「違規使用」的查核。只要賣方「依法申請為事務所」，買方「依法設立公司登記」，實質使用就無從認定是否違法了。
    房地產專家建議，如果你選擇的建案是乙種工業用地，你應該注意的是房子本身的地段、將來的發展性、週邊的環境、及建商的規劃、居住的品質、合理的價格、等購屋的基本面，而無需陷入「乙工」的迷思。
●很角色記者：白仁勇

13版  自辦重劃工程賺很大

             賣土方填廢棄物賺2手  公司撈完走人留禍根

        自辦市地重劃有相當好的利潤，一直是地方政商人士謀取暴利的途徑之一，為了利益自辦重劃工程無法像政府辦的重劃區那麼完善，甚至曾傳出有的重劃區利用工程之便，盜賣土方回填廢棄物情況，因為補償和工程問題引發不少爭議，政府的管控機制不夠完善，留下的問題不知道那一天會爆發，事過境遷也找不到該負責的人，倒楣的可能是無辜的老百姓。

    自辦市地重劃有利可圖，了解如何操作的更能獲取暴利，目前高雄縣轄區有超過15個自辦市地重劃區，重劃區土地已有供過於求情況，加上景氣不怎麼好，土地價格更是不用說了。

污染問題 嘸人知

    政府單位應該站在公平、公正的立場管控重劃區事宜，發現有問題公權力就得介入，可是重劃區有什麼狀況，總是地主和重劃公司自己面對，過去鳳山市文山等重劃區就傳出工程進行時，工程人員有運走土方，回填廢棄物情況，有地主擔心自己分到的土地下有廢棄物，每天到工地站崗，不准工程人員挖走土方，當時曾有調查人員介入，可是重劃公司可能關係良好，重劃區盜賣土方回填廢棄物情事也不了了之，現在重劃區大多已蓋好華麗的房子，也沒有人知道那一塊土地下有廢棄物，而這些廢棄物在地下會不會產生變化，影響房舍安全和住戶健康，住戶、商家只有自求多福了。

政府地主  自討苦吃

    鳳山市埤南重劃區工程已經完成，土地也開始交易，不少建商開始進駐建屋，可是部份重劃區土地還是面臨道路障礙，因為重劃區中有一條計畫道路市公所因財源問題還沒有開闢，縣府雖要求重劃公司要開闢這條道路，可是政府又沒有撥款徵收土地，重劃公司協調台糖公司和其他部分道路用地地主，台糖簽應租地給重劃公司三年當作道路用地，私有地地主不妥協，要求重劃公司高價收購，一直僵持不下，現在問題還是存在，重劃公司表明，要解決問題，必須由政府單位依生活圈徵收土地闢建道路，否則重劃公司也愛莫能助，未來可能成為面臨道路地主的困擾。

地價難喬  放給它爛

    高雄縣議會旁的重劃區土地93%是台糖公司所有，只有少數私有地，重劃工程雖已完成，可是重劃公司和台糖公司為了工程款分攤問題有爭議，道路還是封閉沒有讓用路人通行，已建好的公園也荒蕪形成髒亂點，地方人士和民意代表都覺得應該開放方便用路人，也要把綠地整理好，不要讓綠地成為影響市容的地方，但相關單位人員都認為自辦市地重劃問題沒有解決，道路無法開放，綠地也不知道該交給誰來管。縣府人員表示，議會旁重劃區最大的問題是重劃公司提出的地價每坪約15萬元，而縣府單位主管和學者專家組成的地價評議委員會認定未來衛武營區開發，這塊土地是黃金地段，認為重劃後的地價每坪應該有超過30萬元價值，雙方差距過大，還在談判中。

縣府控管  窒礙難行

    高雄縣長楊秋興曾在主管會報中提到，高雄縣仁武鄉大灣、鳳山市牛潮埔自辦市地重劃區問題多，指示縣府地政局介入輔導解決，也可撤銷後由縣府收回辦理，化解爭議。 楊秋興說，自辦重劃區不能「放牛吃草」，公共設施最後還是由縣府接管，應要求公共工程品質。也不能讓自辦重劃像仁武鄉大灣自辦市地重劃區工程進行1、20年。
雖然縣府信誓旦旦表明要好好管控自辦重劃區運作，可是大灣重劃區牛潮埔重劃區的問題還是要由地主面對，因而延誤重劃區的開發。
    高雄縣縣農會主導鳳西自辦市地重劃區，因為地上物補償問題和原住戶爭執鬧上法庭，縣農會只願用30萬元打發，可是原住戶要求500多萬元搬遷補償費，請議員王榮仁協助求償，縣農會則表明原住戶是佔用農會土地，已循法律途徑處理，一切有待司法仲裁。

籌資困難 業者叫苦

    經營重劃公司的業者指出，因政府資源有限，無法全面推動重劃工程，重劃公司扮演橋樑角色，提供資金協助地主提早開發土地，推一個案資金都要好幾億元，甚至1、20億元，地主要籌措這麼多資金有困難，現在自辦市地重劃越來越不好推動，因為土地所有權人要求是無止境的，地上物補償也是一大困擾，主管機關也沒有顧及重劃公司的立場，工程進行可能又會碰上大問題，問題沒有解決一拖再拖，拖到最後就沒有什麼利潤，還可能倒閉，如果政府能夠站在公平的立場輔導重劃業者和地主，相信重劃區可以順利開發，也有助於地方發展。●社會特搜記者：陳鋒
 

14版  金錢利誘 惡向膽邊生

        街友治安未爆彈

         走在馬路上、公園裡總會看見一些流落街頭的遊民，蓬頭垢面的樣子讓人看了有些害怕，這些人也許因為失業、破產、家人不和、負氣或受虐而離家出走，或因個人因素自我放逐，更有人因為身心障礙走失或被家人拋棄，再也無法回到家中。總之淪落街友，每個人的心中都有一個不想說的秘密，他們不在乎別人異樣的眼光，自甘墮落、放棄自我，甚至有一些街友不願接受安置，很多街友過慣了自由自在日夜顛倒的生活，因為收容中心有固定的用餐時間、要求每天沐浴、整理儀容、就寢時間也不能日夜顛倒等規定，這種約束力對長期流浪街友而言是一種束縛，要他們接受收容中心安置或是重回正常生活的困難度非常高，以致於很多街友被歹徒利用，成為治安上的未爆彈。

    四處遊蕩的街友因為身分難掌控，為了填飽肚子，禁不起金錢利誘而淪為犯罪集團的打手，往往只要區區幾千塊錢，遊民就甘願充當「人頭老公」、出賣證件當「車手」，直到被抓成為階下囚，才後悔莫及。白天時間，街友大多不見蹤影，直到入夜以後，他們才會騎著腳踏車回到棲身之處，因為行蹤飄忽不定，街友成為不肖歹徒最愛利用的犯罪工具，長期下來惡性循環，造成社會不少負面影響。

夀保險公司推微型保單自保

   保險公司為避免遊民人頭被濫用，國泰人壽保險公司在11月10日推出國內第一張「微型保單」，這是專為中低收入戶量身訂做的保單，意外傷害險保額30萬，一年保費只要197元 。「微型保單」必須透過「代理投保單位」辦理投保，如此一來，「微型保單」成為壽險業避險的「金鐘罩」，有了微型保險的風險控管，就可避免不肖人士利用流浪漢遊民當人頭，詐領保險金。

身份不明易遭人利用

    刑事局南部打擊犯罪中心在今年3月26日，偵破一起夾帶毒品闖關案，查獲販毒集團利用每次5萬元代價，吸收街友從中國大陸運毒回台，警方獲報前往小港機場，當場逮捕有詐欺前科的65歲男子余啟榮，並當場在他身上搜出5包利用保險套分裝成的海洛因，重達207公克，市價超過200萬元，余男落網後，還辯稱不知塞在自己肛門內的是毒品，警方調查之後，發現余男是名街友，戶籍早被遷到彰化縣，他曾多次出入中國大陸，每次返台就住在旅社，待交付毒品給買方之後，就返回中國待命。
    另一起案例，是發生在今年的5月間，高雄關稅局循線追查涉嫌高價低報的水產品進口商時，意外發現這些公司的負責人都是人頭，其中又以沒有身家財產的街友居多，海關人員研判幕後有不肖集團操控，專門找街友充當人頭，雙方講好條件後，再伺機進口水產品逃漏稅，海關決定提高進口水產品押金額度，遏阻這股歪風。

街友過著沒有明天的日子

    據了解，高雄市的街友出沒地點有冬夏季節之分，以夏季來說，街友大多集中在光榮碼頭、真愛碼頭及愛河兩側；時序進入冬季，街友則大多集中在公園、音樂館及下水道管控中心等地，此外，大部分的街友喜歡從事日領薪水的工作，等到賺來的錢都花光之後，才會開始積極尋找下一份工作。
   街友隱身在社會各個角落，對社會而言是一項負擔，但政府基於人性關懷立場，必需要對這些街友進行輔導和安置，目前也有很多慈善團體主動送暖，免費提供吃住，這種仁厚之心並未喚醒街友自食其力，以工作勞力換取衣食的自尊心。一個有能力、有資源得以工作的人，若是長久處於依靠別人施捨而不用勞力付出的狀態，那施捨的人也剝奪了被施捨者的天賦；街友知道那裡有吃有喝有住，顯然他們對取得資訊很有一套，相對，善心團體是否可以扶助街友以勞力換衣食，千萬不要讓他們有不勞而獲的心態，如此只會助長街友的依賴性，甚至浪費更多社會資源。●社會特搜記者：高培德

15版   高市福利好  遊民甲好倒相報

       高市政府社會局每年都會選在除夕前的1至2周，舉辦街友尾牙餐會活動，活動內容除了滿桌美食佳餚之外，還安排防詐騙宣導、保健檢查、二手衣義賣、愛心義剪、行動沐浴車等項目，讓參與的街友不僅能填飽肚子，還可享受到平常沒有的貼心服務，像今年1月在三民區金獅湖覆鼎金保安宮餐廳登場的尾牙餐會，就吸引300位街友到場共襄盛舉。
 

    社會局二科表示，往年的街友尾牙餐會都是由民間慈善團體認養，席開30至35桌，每桌成本約在2000至3000元左右，菜色還算不錯。
   目前每星期二、五的下午2時30分至5時30分，社會局均會固定安排行動沐浴車開抵位在九如路橋附近的同盟公園，車上備有熱水及盥洗用品，可同時提供2名街友盥洗使用，歡迎街友多加利用。
80人來自外縣市

    社會局統計發現，街友主要集中在台北、台中、高雄等都會區，針對這群無家可歸、失親失怙的朋友，社會局扮演主動照顧、積極減少、協助就業的多重角色，據統計，截至今年9月底為止，目前選擇流浪街頭的街友人數為201人，這些街友都是不願入住高雄市街友服務中心，其中有80位還是來自外縣市，據了解，主要是因為高雄市的社會福利資源、工作機會及善心人士比較多，外縣市街友才會聞風而至。

涉及不法 社會局不包庇

   針對有街友遭不肖人士利用淪為犯罪工具，高雄市街友服務中心主任邱錕政表示，中心只能扮演宣導及預防角色，立場相當為難，之前曾處理過收容個案充當大陸新娘人頭老公，除了勸導當事人出面投案，也協助他擺脫大陸配偶糾纏。
   詐騙集團可能利用街友充當人頭申辦行動電話門號，從事非法勾當，中心平時也會加強宣導，提醒收容個案認清刑責，邱錕政希望他們勿以身試法。
   目前高雄市造冊列管的街友約有200人，收容個案的身分證、健保卡或駕照等2張以上的證件統一交由收容中心保管，避免街友淪為不肖人士利用對象。
    邱錕政說，目前中心提供80個床位，以設籍高雄市者為優先，收容的街友當初都是自願且經家人同意入住，如果不願入住者，中心也會提供盥洗用品，至於設籍在外縣市的街友，中心採取緊急收容模式，暫時接受街友入住，如果街友有意返回戶籍地，中心除主動提供車資之外，也會主動通知街友所屬的原戶政單位協助引渡。
街友遭不肖人士利用，如果沒有構成具體犯罪事實，社會局會扮演輔導或提醒角色，勸導街友勿輕易出賣自己，一旦涉及不法，社會局也會主動配合警方調查處理。●社會特搜記者：高培德
 

勿濫用社會資源

    最近，高市三民公園近來頻遭民眾檢舉，公園內有人聚賭，甚至有遊民隨地便溺，環境髒亂，事實上，不只是三民公園，高雄市各地公園都有類似情況，相當嚴重，七賢二路愛河邊的公園、前鎮區縣市交界的崗山仔三角公園，光華路和中山路的公園都有遊民聚集，很多晨間和晚上運動的民眾都會在公用廁所發現遊民在裡面睡覺，有的更以廁所為家，衣服就大剌剌掛在公廁門口，公園原本設置的涼亭，也因為遊民的聚集而拆除，遊民的產生，是社會問題，往往這些問題無形之中也成為警力的負擔。流浪漢或遊民不是壞人，更不是社會的垃圾，他們只是一群無法適應這個社會而逃避的人，這群社會的邊緣人，將他們視為異類並不公平，當社會各界伸出援手時，如何重建遊民的信心，讓他們回歸正常生活才是當務之急，如果光是站在照顧的角度，只會讓他們學會依賴和放縱。
   遊民動用到社會資源相當多，通常遊民的衛生條件很差，十天半月不洗澡為常事，無暇也無能力照顧自己的健康，這時就要動用醫療資源，定期替他們做健康檢查。
   公園、騎樓、地下道這些地方往往是遊民暫居的地方，也是城市治安的死角，員警必須加強巡邏防範犯罪。
輔導遊民使他們能回歸正常社會體制，因此除了教導謀生技能外，給予心理建設，這些重擔就落到社會局手上。
另外，也有慈善團體定時定期舉辦供餐服務，遊民都享有這些社會資源，所謂取之於社會、用之於社會，遊民幾乎都是好手好腳，政府應該訂出一張時間表，從輔導、安置到回歸社會做個正常人，給予適當的壓力，或許能提升效能進而減少遊民人數。●很角色記者：陳在天

警力無形負荷

   高雄市警局三民二分局民族派出所所長洪茂榕表示，原本會有少數街友聚集在科學工藝博物館周邊，現在幾乎都已消失不見，推測可能另外找到適合的藏身處所，員警一般外出執行巡邏勤務時，如果發現街友蹤影，除通知遊民收容所協助安置，也會提供便當熱食、沐浴等愛心服務，像去年年底，就有員警主動自掏腰包，發給6名街友每人500元紅包。
   高雄市警局新興分局中山派出所副所長史明儒表示，轄區內沒有公園，只有一間大同國小，可以說幾乎沒有提供街友聚集或逗留的處所，但如果外出值勤過程中，有發現街友身影，員警除了會主動上前勸離之外，也會通知遊民收容所協助安置。
   高雄市警局鹽埕分局五組巡官蔡明吉表示，針對街友或遊民，高雄市政府社會局訂有「高雄市街友安置輔導辦法」，警方通常會依據此項辦法受理街友身分查核，待驗明正身後，也會協助護送街友返家，但如果查無街友身分且居無定所者，則會先協助就醫，再通報街友服務中心及有關單位處理 。
蔡明吉表示，受理街友身分查核後，若發現有違法違序情事，一律依法查辦。●社會特搜記者：高培德

16版   莊啟旺  擘畫航海城

          催生市港合一   主張以高雄港優勢取代航空城計劃

  「高雄縣市合併，應該要比目前更好，帶來更多商機，創造更多就業機會！」高雄市議會議長莊啟旺期許結合鋼鐵、石化、造船、加工等高雄在地傳統產業，大力行銷高雄港的發展優勢，朝催生市港合一、打造高雄航海城終極目標大步邁進。

   高雄縣市合併後，總人口數超過277萬，土地面積達2946平方公里，是目前高雄市的20倍之多，已具備國際都會發展規模，合併後的高雄市除了腹地、人口、水源及觀光資源增加之外，當前最重要的課題是如何全力發展高雄在地特色，積極投入海港及航空產業，藉此提升城市競爭力。

發展空運受限多 效益不大

    桃園搶先成立航空城，原本高雄市也朝同方向規劃，但目前佔地面積244公頃的小港國際機場，無論在跑道、客運航站及停機坪等設施容量相繼不足，以去年整年度計算，小港機場的客運量為416萬人次，貨運量更只有6萬公噸，如果要達到航空城要求的1000萬人次及100萬公噸，還有很大的努力空間，莊啟旺表示，在航運、客貨運量逐年衰退之際，高雄港獨具的交通優勢是一大利多，未來應朝多功能海港城市發展，並規劃高雄航海城取代高雄航空城計畫，結合高雄港、高鐵、捷運、小港機場整體運輸功能，讓高雄港重新再出發。
   高雄要從高雄港重新出發，必須靠中央及地方攜手合作，莊啟旺表示，高雄航海城計畫能否達陣成功，端賴高雄市政府的政策走向，他強調，如果要做，最好能馬上行動。

從自貿港出發 發展全球運籌中心

   兩岸直航在12月15日即將屆滿周年，高雄港今年前十月20呎貨櫃吞吐量僅775萬TEU，全年度運量績效已確定低於去年同期的967萬TEU，航運業認為全球金融海嘯衝擊應是主因，但高雄港腹地嚴重不足形成發展瓶頸，卻是不爭事實。
   兩岸直航後，貨櫃轉運量雖有增加趨勢，但增幅仍有限，高雄市政府辦理徵收唐榮鐵工廠25.38公頃舊廠土地，完成議價後已貼出公告，宣告籌備多時的前鎮商港區土地收購案正式上路。
   高雄港務局計畫在民國99年初進行招商，目標鎖定鴻海科技集團、萬海航運及港商東方海外公司三家業者，準備把面積達38.8公頃的區域打造成為以發貨中心及簡易加工為主的自由貿易港區。並預計於民國102年，高雄港第六貨櫃中心旁將填出一塊佔地50公頃的土地，串連南星計畫區，並納入自由貿易港區範疇，使高雄港從「量」的成長轉變為「質」的提升，進而躋身物流大港。

學習仁川經驗善用優勢  

    高雄要發展自由貿易港區和高科技產業，國外可以效法鄰近的韓國仁川，國內希望超越台中港。去年8月，莊啟旺率團前往韓國仁川市參訪，學習仁川經驗，希望能有助於高雄經濟發展。當地在2003年8月成立的「仁川經濟自由區域」，總面積約21萬公頃，投資金額超過5000億台幣，預計在2020年全數開發完成，吸引48萬住民湧入，未來可望成為東北亞樞紐要塞。莊啟旺表示，仁川經濟自由區域運用最新雲端科技，朝市港合一目標逐步邁進，加上當地政府大力支持，未來的海港城是指日可待，盛況將遠超過釜山港。莊啟旺也有感而發地表示，以往落後高雄港的城市，現在卻已迎頭趕上，如果再不好好善用自我優勢，很快就會被他人超越。

橫濱港創造觀光商機

   今年5月30日，莊啟旺再次率團前往日本橫濱，參與橫濱港開港150周年慶祝大會，此行最令他大感驚訝的是，橫濱港原有的貨運量幾近零成長，甚至呈現停頓狀態，但隨著觀光文化遊艇休閒碼頭及多功能商港的開發案，現在的橫濱港已成為當地的觀光勝地和購物中心，碼頭一次可同時容納3艘超大型郵輪停泊靠岸，光一個世界盃足球賽，就吸引超過1000萬名觀光客看球消費，創造大筆觀光商機。

開發碼頭商旅價值

    民國87年，高雄港務局提出高雄港親水遊憩商業區計畫，將高雄港的蓬萊、鹽埕、苓雅商港區的貨物裝卸功能移轉，規劃開發結合文化、觀光及休閒的親水性商業區，經由莊啟旺極力爭取，高雄港第19及20號碼頭區域，將耗資新台幣28.51億元，興建港務旅運大樓，預計民國100年動工，最快102年底完工，完工後，搭乘國際郵輪及台華輪的旅客，可直接在85大樓旁碼頭下船，交通更形便利。
    高雄港11至15號碼頭佔地12.5公頃的土地，將興建海洋文化及流行音樂中心，總工程經費達新台幣55億元，預計民國100年9月動工，104年完工啟用。
    位在高雄港22號碼頭邊的中油公司高雄廠，佔地4.5公頃，經濟部已編列新台幣36.5億元，計畫興建高雄世貿展覽暨會議中心，預計民國100年9月動工，102年12月完工，完工後每年可望創造新台幣92億元產值，增加4000個就業機會。

大前研一看好高雄商機

   莊啟旺表示，從高雄港出發前往亞太地區任何一個城市，平均只需2天航程，若1至12號碼頭及13至22號碼頭發展成為觀光文化河堤碼頭，將可以愛河為中心，形成高雄港內港特色，同時結合組裝中心、物流中心、發貨中心及高附加價值加工中心，讓高雄變身成為多功能的港灣城市。
   全球趨勢策略大師大前研一今年1月6日受邀參訪高雄市議會等地，並以「高雄、國際港市明日之星的優勢與商機」為題發表演說，莊啟旺表示，希望藉由大前研一的獨到眼光，為高雄經濟發展把脈並提供建言。
莊啟旺說，希望政府能真正落實開發高雄港，發揮港口優勢，同時也期許根留台灣的企業能善用高雄港這塊產經命脈，創造更多就業機會。●府會特搜記者：高培德

1版  澎湖縣長選舉   勝轉逆關鍵

        蔡見興敗給很角色

2版  很角色絆倒蔡見興

     林炳坤關鍵一擊  保住王乾發澎湖縣長連任夢

      「明明中央黨部的民調贏到有得賣，到尾卻輸500多票，攏是王乾發陣營用歹步，散發很角色週報對蔡見興的報導，蔡見興輸的很冤枉」。澎湖縣長選舉從選前到選後都熱鬧滾滾，不少澎湖籍的高雄市地方人士回澎湖為蔡見興助選，選後返回高雄，大罵國民黨澎湖立委林炳坤與縣長候選人王乾發在投票前3天散發很角色週報對蔡見興的大篇幅報導，是造成蔡見興落選的最大原因，他們輸的很不甘願。
 

蔡由藍轉綠仕途順

     蔡見興是澎湖縣湖西鄉人，逢甲大學畢業。早年離鄉背景 ，旅居高雄發展。在高雄市成為直轄市的第二屆議會即擔任議員，自1985年起連續擔任第2、3、4、5、6屆議員。在前4任一直都以國民黨的黨籍身分參選，到了高雄市第6屆議員（2002年－2006年）才轉為以無黨籍參選，但立場仍被認為傾向泛藍陣營。在前高雄市議長朱安雄爆發賄選案後，蔡見興由藍轉綠，並得到高雄市泛綠議員的支持。2004年1月5日，蔡見興在高雄市議會議長補選中當選第六屆高雄市議會議長。成為民主進步黨在南台灣首任的民進黨籍議長。之後蔡見興接掌金屬工業研究中心董事長，卸任後，展現投入澎湖縣長選舉的企圖心。在2009年1月21日獲得民進黨提名，代表民主進步黨參選2009年澎湖縣長選舉。

婚外情史重創形象

    本報於7月27日發行的第15期第10、11兩版大篇幅報導蔡見興相關新聞，報導蔡見興婚外情史、金屬中心董事長任內用人唯親及改建員工宿舍所涉及問題，這兩個版面的新聞報導，也成為絆倒蔡見興澎湖縣長夢的最後一枝稻草，被認為是蔡見興輸掉澎湖縣長選舉的重要因素。

文宣猛攻 王一路挨打

    澎湖縣一向是藍營的天下，藍營與綠營的基本盤為六比四，雖然在9月26日的博弈公投，王乾發籠罩在公投失敗的陰影中，但藍營在選前評估應該仍可以輕鬆贏得選戰，不過選舉結果卻只贏了595票。政情觀察家評估認為，王乾發陣營誤判情勢，誤以為穩當選，一直沒有提出足以吸引選民的具體政見，只是再三訴求他過去4年來的施政；反觀蔡見興陣營，從一開始就以王乾發主政無能，澎湖空轉4年，王乾發與林炳坤弊案纏身等文宣主軸，猛打王乾發。這是王乾發只有險勝結果的主因。
    王乾發的輔選大將澎湖立委林炳坤在選後直言指出，王乾發根本不將選舉當選舉，選舉過程完全沒有攻擊性，一路挨打，如何會有理想的選舉結果。

選前三天  很角色發威

    據指出，王乾發陣營在選前最後關頭發現情勢不對，所以才會有林炳坤在投票前3天，拿著很角色週報對蔡見興的負面報導召開記者會，並影印很角色新聞報導內容大為散發，對蔡見興展開最後的攻擊。
   不少澎湖籍高雄地方人士跨海為蔡見興助選，選後對於王乾發陣營在選前3天散發對蔡見興不利的很角色週報報導，紛紛感到不平，認為若不是王乾發陣營散發的很角色報導在選前最後關頭發酵，蔡見興的選情不會一夕翻盤。

莊源榮坦言殺傷力太大

    跨海大力為蔡見興助選的高雄市安吉里長莊源榮，公開向親朋好友說：「本來準備好到澎湖當官了，想不到最後輸給了很角色週報的兩篇報導」。他說，蔡見興的健保免費政見大為發酵，澎湖人對於王乾發4年執政無能也有很大的反感，在選前10天民進黨的民調，蔡見興贏到有得賣，想不到林炳坤與王乾發使怪招，在投票前3天，利用記者會與影印很角色對蔡見興不利的報導，造成蔡見興落選。
    莊源榮說，很角色的新聞報導對蔡見興的殺傷力很大，尤其在選前最後關頭散發，蔡見興想要回擊也來不及，若無很角色的那兩篇報導，現在的澎湖縣長就已經不是王乾發，而是蔡見興。

3版   拚5連霸  掌龍頭

     許崑源目標南都議長

    縣市長選舉落幕，明年底北、北、中、南、高5都市長選戰佈局浮上檯面，對於新高雄市議長的角逐，有意者也悄悄展開佈局；3年前與高雄市議長寶座擦身而過的市議員許崑源，去年中由副總統蕭萬長介紹人加入國民黨，在高雄市議會的影響力勝過議長莊啟旺，成為角逐新高雄市議會議長的熱門人選。

    許崑源連任第4、5、6、7屆高雄市議員，四屆市議員都是以無黨籍身分參選，第七屆市議員選舉時，國民黨中央重量級人物與許崑源達成共識，選後國民黨與無黨籍議員聯合拿下正副議長，由許崑源競選議長，不過，選後出現變化，許崑源與議長寶座擦身而過。

莊啟旺議長寶座撿到的

    第7屆市議員選舉44席議員，國民黨當選19席，民進黨15席，台聯1席，無黨籍9席，國民黨認為席次接近半數，決定自己來，與許崑源協商，希望許崑源選副議長，但是遭許崑源一口否決。據了解，原本國民黨議員戴德銘爭取選議長最有力，但國民黨中央認為戴德銘自身問題多多而未同意，戴德銘推出同屬「新民意連線」的莊啟旺出馬。因恐許崑源與民進黨合作，導致國民黨最後兩頭空，正副議長選舉前一再與許崑源協商，甚至提出副議長人選由許崑源指定，許崑源堅持到選舉前一天，才同意推舉無黨籍的黃石龍與國民黨合作選副議長，讓國民黨穩住議長寶座。

曾吃了無黨籍的虧

   去年總統大選，馬英九在謝長廷的大本營高雄市反贏將近3萬票，國民黨陣營大為興奮，認為高雄市翻盤有望，99年底市長選舉可以光復高雄市，擔任馬蕭高雄市競選總部主任委員的莊啟旺，也開始佈局參選99年底的市長選舉。莊啟旺選市長，許崑源拚議長，成為最佳拍檔；吃了無黨籍身分的虧，許崑源也在97年中由副總統蕭萬長為介紹人加入國民黨。
    不過計劃趕不上變化，在莊啟旺已經多次公開宣布角逐黨內提名參選市長時刻，中央指令支持高雄縣市合併，莊啟旺評估縣市合併後參選新高雄市長，勝選機率不大，對參選市長一事打了退堂鼓，也使得莊啟旺選市長、許崑源拚議長的佈局為之破局。

議會影響力許勝莊

    高雄縣市合併，市議員減少為66席，不過，政壇人士評估，民進黨可以拿下市長，議長應該仍是國民黨的天下，若無意外，可能是莊啟旺、許崑源2人之中選1。
   退出新高雄市長選局，莊啟旺對於下一步仍舉棋不定。一般認為，如果莊啟旺決定角逐新高雄市議長，以現任優勢又是乖乖牌，應該可以獲得黨內優先提名；不過，實力原則，目前在高雄市議會的影響力，許崑源遠勝過莊啟旺，如果以黨內投票結果做為議長提名人選的依據，許崑源應該可以贏過莊啟旺。

記取雙蔡一劉落選教訓

    當然，要選議長，必須先過第一關，先選上市議員再說。第7屆市議員選舉前，當時第6屆的無黨籍議長蔡見興、無黨籍副議長蔡松雄、前民進黨立委劉俊雄，都是角逐第7屆議長的熱門人選，不料市議員選舉結果，蔡見興與蔡松雄雙雙落選，破了高雄市議會正副議長在選市議員時都落選的紀錄，而劉俊雄更是排到落選第4名，選舉結果很難看。縣市合併後市議員席次大幅減少，加上雙蔡一劉的歷史教訓，許崑源有相當大的危機意識，雖然不否認要角逐新高雄市議長，但是許崑源一再強調先選上市議員再說。  ●府會特搜記者：程兩義
 

4版   馬主席拚勝選金計較

            王金平絕不參選埋伏筆  金溥聰絕對貫徹馬決定

      高雄縣出身的立法院院長王金平說「絕對不會參選新高雄市長」，這句話言之過早，也不必下最後定論，舉馬英九和伍澤元的例子，說明好戲才正要開始，等喬好了自然水到渠成。相信「溥聰兄」一定會貫徹馬英九的政策。民進黨迫不及待以「陰謀論」來搞分裂，說難聽一點這是國民黨的家務事，再怎麼說也輪不到民進黨來插話，王金平如果出馬參選新高雄市長成局，藍皮綠骨的大老被迫歸隊，對民進黨勢必造成衝擊。金溥聰將接任國民黨祕書長，刀還沒出鞘，國民黨主席馬英九就在媒體上特別以「溥聰兄」來肯定金溥聰對國民黨輔選的貢獻，他說「我希望我做了決定，能有人貫徹」，「他能把我的政策，徹底貫穿」。馬英九公開談論人事決策過程，他屢屢以「溥聰兄」稱呼，顯示兩人深厚情誼。馬的口袋名單就是他的決定，馬皇亮出「雙金」，再再顯示國民黨主席要一雪「三合一」選舉難看的數字。
 

選舉騙術大家玩

    馬英九總統當年說了上百次不會選台北市長，最後欲罷不能蟬連兩任台北市長，選總統時也是婆婆媽媽、半推半就或許就是靠這位「溥聰兄」指點。
    已客死他鄉的前屏東縣長伍澤元，當年擔任省政府住都局長時為拒絕國民黨徵召參選屏東縣長，還藉故身體不好住到台中省立醫院閉關一星期，之後又創造兩個神話，一是在病床上被「神明」驚醒，要他回家鄉為屏東人服務，二是萬丹有個乩童起乩說，其弟伍錦霖不能代替他參選屏東縣長，一定要他出馬才能奪回國民黨屏東江山，這兩則神話在屏東政界引起震撼，最後在黨內大老及萬丹鄉親包數量遊覽車前往台中省政府交通處，這才請動伍澤元出馬參選屏東縣長，而且一舉應驗「神話」幹掉了尋求連任的民進黨超級強手蘇貞昌。

本報大獨家 媒體跟著抄

    本報自11月16日發行的第31期開始，連續幾期報導王金平參選新高雄市長新聞，從「新高雄市長，王金平大黑馬」、「王金平是馬英九的口袋人選」，到王金平搭配立委黃昭順參選新高雄市長的「金順配」、「賴峰偉對參選新高雄市長不死心」等等，在縣市長選舉結束，5都市長選舉風起之時，本報早已獨家報導，媒體群起跟著新聞追，大家「抄」成一團。
    據了解，王金平與核心幕僚確實評估過參選新高雄市長的得失，但仍未定論。王金平接受媒體訪問時說絕對不會參選新高雄市長，可以解讀為「仍在評估中」、「還沒喬好退路」…。如何公開拒絕，是一大藝術 ，而如何在最後漂亮的轉圜，則需要有高強的騙術。不論國民黨還是民進黨，這種「為了黨國，不得不參選」的說詞，選民早就不以為怪；王金平現在說絕對不會參選，那是客套話，也是在自抬身價。

黃昭順捧王上天有點酸

    倒是也積極部署爭取國民黨參選新高雄市長的高雄市立委黃昭順，對於王金平參選新高雄市長，面對媒體的訪問，話說的有一點「酸」；她說，明年底新高雄市長選舉，對國民黨來說是天公來嘛無救，王金平比天公還大，王金平參選，國民黨會贏，不過，以王金平的高層次，不會來選新高雄市長。
    還有人說請堂堂立法院長之尊選南都首長是大材小用，A咖變B咖這些人如果不是王金平的馬前卒，就是民進黨，會說這些話的人，擺明要讓新任國民黨秘書長金溥聰好看。

民進黨就怕王參選

    民進黨對於王金平選新高雄市長說成是國民黨的陰謀，要把王金平排除在2012年與馬英九競爭選總統的行列之外，民進黨這種似是而非，破壞國民黨內部團結的說法，是「司馬昭之心，路人皆知」，企圖打消王金平參選新高雄市長的念頭，以免王金平壞了民進黨的好事。
    只要稍微關心高雄縣政壇的人，都知道高雄縣充滿「藍皮綠骨」的政治大老，但是只要王金平參選新高雄市長，這些「藍皮綠骨」大老勢必歸隊；而面對民進黨強手陳菊或楊秋興，只有出身地方的王金平才能鎮得住，由此可見民進黨當然要破壞，不讓王金平選新高雄市長。府會特搜記者：程兩義    吳英雄

 

6版  綠美化花錢找麻煩 

    栽植行道樹不專業  種種挖挖誰之過

        行道樹扮演綠美化重要角色，不僅關係都市景觀、交通安全、生活品質和健康，台灣地區常見之行道樹如菩提樹、台灣欒樹、羊蹄甲、艷紫荊、雨豆樹與楓香等，其植物體本身的果實、種子、樹根、茂密的枝葉、樹幹上的銳刺以及病蟲害、風害等，目前在台灣各地已造成諸多問題，不僅引發民怨，對維護管理單位亦是沉重負擔，長久以來，政府單位沒有嚴格篩選、管控綠美化樹種，任由包商引進一些外來樹種，種植在安全島、分隔島、人行道、公園等綠地上，有的樹根破壞力強，不適合當行道樹，有些無法適應空氣品質差的環境，罹患樹癌無法救治，有的長刺會傷人，花了大錢種的樹到頭來還得花更多錢挖除 、處理，民眾質疑其間是不是有官商勾結，或者其他弊端。

     高雄市政府每年為了維護公園綠地、行道樹，每年編列7000萬元維護，高雄縣大部份公園綠地、行道樹是由鄉鎮市公所負責，縣府觀交處負責公園綠地，工務處負責行道樹，各鄉鎮市公所編列預算不一，視實際情況而定。
    近年來木棉引發的棉絮過敏和交通安全事件，掌葉蘋婆的花臭讓人無法消受，黑板樹破壞人行道鋪面、並危及行路安全，台灣欒樹會引來紅姬緣椿象等，都是行道樹選擇或栽植地點不當所引發的後遺症。中央主管單位應主動進行瞭解並統計台灣目前在各地已造成問題的樹種有那些？它們引發那類問題？那些遭惹民怨？可供各地方政府在選擇樹種時參考，以免重蹈覆轍，浪費公帑。

高縣市櫻花大道全陣亡

    羊蹄甲與艷紫荊花季時繽紛燦爛，香港櫻花大道「民權路」曾是許多高雄市民美麗的回憶，從1994年起羊蹄甲與艷紫荊花飽受蟲害所苦，1999年已到藥石罔效地步，網友不捨，還封當年的市長謝長廷為「綠色殺手」，2001年11月底市府全面挖除換植路樹，養工處人員才鬆一口氣。時隔8年，羊蹄甲、艷紫荊蟲害問題依舊沒有解決，仍為害全台各地。
    鳳山市南京路、國泰路是鳳山的示範道路，為了美觀種植艷紫荊，而艷紫荊也確實長得相當茂盛，國泰路一路直通陸軍官校，在６、７０年代，是總統校閱陸官軍容的必經之路，也是鳳山市最平整、最寬的一條道路，每年秋冬之際紫花盛開，整條道路形成一條紫色花道，被譽為鳳山市最美麗的道路。
    不過，近年來南京路、國泰路豔紫荊遭褐根病感染，去年起即進行相關搶救作業，但行道樹感染褐根病已久，有的根部已嚴重腐敗枯萎，唯恐造成國泰路用路人之行車安全，高雄縣政府、鳳山市公所最近展開挖除工作。
去年第一科大研究團隊承接林務局「育林技術改進計畫」，與高雄縣政府合作，曾針對鳳山市國泰路839株豔紫荊路樹，進行長達６個月微生物溶液澆灌，一度讓豔紫荊出現生機。統計分析發現，澆灌後國泰路段樹木罹病風險減少13％，雖有效降低整體罹病風險 ，但已罹病嚴重的病株，仍無法挽救。
    因為要搶救這些艷紫荊必須全面換土，做好感染部位治療工作，花費過於龐大，農委會今年已終止搶救路樹計畫，縣府為避免樹癌持續蔓延，決定全面拔除豔紫荊，送往焚化廠銷毀，土壤重新消毒，另復育阿勃勒新樹種。

黑板樹破壞人行道排水溝

    鳳山市青年路緊鄰高雄捷運鳳山西站，以前種植的黑板樹樹根不斷長大，破壞人行道、排水溝，人行道坑坑洞洞，排水溝擠滿樹根無法排水，為了安全全部挖除，重新整修人行道和排水溝，浪費龐大經費。鳳山市公所把青年路列為景觀改造重點道路，種植黃金風鈴木西側生長良好，東側則幾乎全數死亡，包商指東側道路下方有光纖網路，離地表一公尺下方都是混凝土，所以樹木很難存活；不過市公所無法接受這說法，認為一些光纖網路未經過的地區，行道樹還是無法存活，可見並非全然是種植環境問題，要包商找出原因，而且必須負責補植栽。
   雄市政府養工程處表示，護黑板樹樹形筆直漂亮，做為行道樹十分美觀，尤其生命力強、生長快速，過去為熱門行道樹種。高雄市區種植高達6000棵，分布主要道路民族、明誠、德正、中華三、四、五路。當初是取其樹型美麗，殊不知其根部造成水泥地板隆起 ，而枝幹在強風下易折斷，在秋冬漫長的花期時，充滿尿臭味不為人所喜愛，市民在其下運動或散步時，有戴口罩之情形出現，成為奇怪的現象。故建議砍伐之聲四起。

 路樹傷人8件獲國賠
 
    高雄市區每逢強風豪雨黑板樹最易倒塌壓毀車輛或傷人，樹根亂竄破壞人行道，民眾通行險象環生，造成不少人車摔倒情況，申請國賠案件增多，至少有8件爭取成功，市府工務局評估確實影響安全，配合造街工程全面更換樹種，因為樹根破壞水溝側壁，損壞公共建設，民眾陳情案件不斷，評估確實影響民眾通行安全，陸續配合市府造街工程，中正路、捷運沿線等出入門戶、重要景點，更換桃花心木、小葉欖仁等樹種。明誠路中華至博愛段 ，也移植86棵黑板樹，全數更換為桃花心木，原有黑板樹將移至大坪頂公園。
    鳳山市公所公園路燈管理所表示，過去鳳山市的公園綠地種植不少金龜樹，因為金龜樹樹上有刺，不少民眾或小朋友到公園玩經常被刺傷，市民紛紛向市公所抗議，為了減少糾紛，大部份的金龜樹已挖除。

植栽應從專業角度出發

    上述例子均顯現出政府在綠美化工作上缺乏專業選種與配置考量，相信政府也不願意花錢找罪受，植栽行道樹應從專業角度出發，從樹種、地理環境進行了解，植物本身沒有罪，追根究底還是人為因素，選種與栽植不當都會衍生問題，政府單位應以更積極的態度去正視行道樹選種、植栽、養護等問題，而不是任由包商胡搞瞎搞。

●府會特搜記者：陳鋒

 

7版  全台刺桐將枯死

     防治釉小蜂害至今無對策

         全台刺桐樹幾已全部感染釉小蜂，台東區農改場場長黃昌在今年7月提出警告，感染的樹木死亡率是100%，若不趕快設法搶救，恐怕全台刺桐樹都將枯死。刺桐雖非台灣原生種，但引進台灣年代久遠，政府不該坐視刺桐樹消失。全台灣的刺桐已悄悄地被外境移入的釉小蜂與華麗螟蟲侵襲與破壞，造成大量死亡。小港高中的刺桐也曾一度瀕臨死亡，一位家住屏東的蘇老師經過三個多月的細心照料，刺桐老樹逐漸恢復生機，由此可見病樹只要對症下藥還是有救，只是耗時廢日，政府要投注大批心力在救樹上可能力不從心。

   刺桐是落葉小喬木，由於植株強健病蟲害少，成為行道樹的熱門樹種，黃脈刺桐是刺桐的變種，樹幹上有顆粒狀的瘤刺，葉片主脈紋呈黃色，與綠色葉肉對比鮮明，葉為三出複葉，小葉菱形或闊卵形，原產於菲律賓、印度，被引進大量繁殖當作行道樹或庭園植栽，10年前台灣地區到處可見黃脈刺桐蹤跡，但受到釉小蜂寄生傷害影響市容，甚至枯死，地方政府短時間找不到防治之道，只好汰換生病的樹種。

整排行道樹都被感染

   92年開始林業試驗所、熱帶園藝試驗所接獲來自台東、台南、高雄的蟲害通報，來自行道樹管理單位與關心民眾指稱，黃脈刺桐生病了，扭曲的瘤狀突起物出現在刺桐的枝幹和葉片上，迅速的蔓延到全株，很快的成排的行道樹都被感染，膨大的組織逐漸取代植物的葉片，外觀變得很難看，有的行道樹因而枯死。
    農委會林業試驗所調查鑑定，此為過去從未出現過的外來「刺桐釉小蜂」所致，為有效控制害蟲擴散，林試所研擬防治對策，在林務局和營建署高雄都會公園管理站支援下，進行藥劑防治試驗，但試驗結果並沒有救活行道樹，地方政府等不及就挖除黃脈刺桐改種其他樹種。鳳山市曹公路行道樹原本是黃脈刺桐，感染釉小蜂病蟲害，噴藥無效後，市公所即進行挖除工作，改種阿勃勒。大寮鄉光明路的刺桐也受到釉小蜂侵襲，改種桃花心木。

避免大規模種植單一樹種

    刺桐病蟲害很快擴散到全台，從行道樹到受保護的老樹都可以發現，台東市區有不少受到保護的刺桐也受到感染，經林試所搶救存活，但能否確保平安，工作人員還不敢確定。林試所建議，停止所有刺桐屬植物的引入與新植，此時引入刺桐屬植物，對病害而言只有雪上加霜。未來的行道樹或庭園，應加入本土元素，在植栽的規劃上應該採取複層的方式建構行道綠帶，尤其應該避免大規模的種植單一樹種做為行道樹，因為大規模的單一行道樹讓病蟲有更多的食物資源，病蟲害會一發不可收拾。

落實管理政策當務之急

    值得持續關注的是有多少本土物種，正在受到外來種的殘害呢？我們必須追問，病蟲害是怎麼進來台灣的？檢疫措施有沒有漏洞？種苗引進管理和追蹤技術夠不夠？管理機關的事權與職能哪裡需要加強？哪些原因造成病蟲害數量的大爆發？台灣如何落實行道樹與公園的管理政策？落實台灣的防疫檢疫機制，建立完善的資料庫，才能有效遏止外來物種靳傷脆弱的本土生態系。
●府會特搜記者：陳鋒

台灣樹 抗體強

    為了綠美化都市景觀，台灣引進許多外來樹種如黃脈刺桐、黑板樹、艷紫荊、細葉欖仁樹、菩提樹等，固然使道路景觀多樣化，但因在本土生長的年代不長，未能完全適應本島氣候，以致颱風季節受摧折而倒伏的大多為外來種，也容易有較多病蟲害威脅，相形之下本土化的樹種如榕樹、台灣欒樹、樟樹、茄苳樹卻是根深柢固，屹立不倒，這是生態學者所提出值得思考的問題。

    花蓮地區最夯的行道樹是台灣欒樹，因為莫拉克颱風過後，不少行道樹受到重創，整棵樹焦黃一片，當其他樹種在生死掙扎時，台灣欒樹卻長滿了新的枝葉。園藝專家表示，台灣欒樹是本土樹種，屬台灣特有種，最重要是容易存活，樹形漂亮，每到10月份開滿了整樹的黃花，再逐漸轉為玫瑰紅、咖啡色的蒴果，變化萬千的顏色，成了不少鄉鎮選擇行道樹的最愛。
    高雄市政府工務局養護工程處表示，近年來，發現外來種行道樹確實有很多問題，去年中華、九如路口的鳳凰木罹患褐根病倒塌壓傷一名機車騎士，市府必須賠償騎士損失，為了減少意外全面檢查有問題的行道樹，並開始在民權、民生、中華等道路種植樟樹、黃連木、台灣欒樹等，將作記錄和外來種行道樹做比較，如果本土樹種的優點比外來種多，行道樹將優先考量種植本土樹種。
    鳳山市公所公園路燈管理所表示，本土樹種也會得褐根病，湖內鄉娘娘廟的百年榕樹就得了褐根病，花10多萬元請病蟲害專家治療還是救不了大榕樹，林園工業區綠帶種植的相思樹也得了褐根病而挖除，不過本土有本土的優勢，會比較優缺點，作為植栽參考。
    行道樹有遮蔭，淨化空氣，降低噪音，美化視覺景觀等功用，都市化快速發展下，新闢及拓寬的道路縱橫交錯，在人煙稠所密地區，幾被水泥叢林淹沒，幸政府有計畫地在人行道上預留行道樹植穴，在道路中央的安全島更普遍栽植行道樹，闢建公園及植樹，使都市景觀產生許多的改變，綠美化也提升環境品質。

●府會特搜記者：陳鋒

8.9版   爛攤不收 換個店名又來搶生意

         台鐵招標  韓商磨刀削凱子

        交通部台灣鐵路管理局擬訂招標EMU800「空調通勤電聯車296輛」，總金額高達112億元，標案才確定，就引爆一國兩制行政院兩大部門公共工程委員會和交通部大唱反調，公文互槓情況，交通部以排黑條款禁止金蟬脫殼原是KOROS改名ROTEM的韓商投標，公共工程委員會卻搬出GPA大力護航。據了解，台鐵目前的主力車種如PP及EMU500、EMU600皆購自韓國廠商，但在列車製造商無預警撤回駐台維修人員的情況下，主力車種的使用前景堪慮。因此前交通部長林陵三曾在其任內下令禁止南韓廠商再度來台投標列車採購，以逼使南韓政府出面協調，願意針對PP車的設計瑕疵進行第八次改造。可惜，南韓政府以公司不存在為由，將爛攤子丟給台鐵，由於這些車子故障率高、維修費用太大，是台鐵年年虧損主因。主管機關應善盡把關責任，絕不容許外國軍團將台灣當「盤子」打！
  台鐵GF2－960048－1「空調通勤電聯車296輛」招標案，預算金額為112億元，於97年12月5日第一次公告招標，期間由於規範問題、投標廠商不足等因素，延迄今年11月30日再次辦理招標，截標日期為99年1月10日，強調不接受中國大陸廠商投標。
 

韓商透過層層關係搶進

    為搶進這次投標資格，韓商透過層層關係，可謂軟硬兼施，志在必得，先前韓商託X霖公司林姓負責人充當中間人，以利誘方式拉攏立法院部份立委，向行政院公共工程委員會等單位施壓，以利韓國廠商能順利投標，由於韓商採取低價競標又有前車之鑑，交通部很擔心ROTEM得標後是否會故技重施，丟一堆破銅爛鐵給台灣，再上演金蟬脫殼戲碼，以公司改組手段，逃避維修義務，導致台鐵再次陷入營運危機，電聯車也因故障率增高，降低車廂使用率，難怪台鐵年年虧損並不是沒有原因！
    台鐵EMU供應廠商，從民國67年起，就採取國際標招商，期間所採購之長短程用電聯車廂包括有英國GEC、南非聯合鐵路客貨車、義大利SOCIMI、韓國DAEWOO、KOROS、台灣車輛及日本HITACHI等公司，也因此被外界戲謔為「八國聯軍」。
   這次台鐵EMU800的招標案，不僅台灣車輛公司積極參與投標外，韓國ROTEM也蠢蠢欲動，值得一提的是，ROTEM係由KOROS在民國91年改名，而KOROS為韓商現代精工、大宇、韓進等3家公司軌道部門於民國88年7月所組成，其中韓商大宇集團(DAEWOO)於民國82年標得344輛(EMU500型)電聯車，現代精工於民國83年8月9日簽約標得台鐵採購推拉式自強號共400輛，並於民國85年3月陸續交車，最後一組編組於87年6月25日完成交車，但該批車輛交貨後卻故障不斷，尚且還有多項備品未經台鐵驗收，因此交通部才會於5年前禁止韓商參與台鐵標案。
 

維修韓列車少說20億

  台鐵EMU500是台鐵第二代區間電聯車，由南韓大宇重工承造，於84至86年間交車，共有344輛，那時幾乎佔了現有電聯車總數的八成，交車不久，就陸續傳出動力系統故障，台鐵則在營運壓力下不敢聲張，讓問題列車繼續上路。
   EMU500型因動力系統故障率高，導致台鐵現有電聯車有八成是「負傷上陣」；2007年10月底台鐵為180組動力系統「閘極單元（Gete Unit）」的維修公告招標，負責車輛維修的基層官員不耐地說，EMU500列車造成的麻煩簡直就像無底洞。
   EMU500型故障到底多嚴重？維修人員透露，有問題的馬達「至少過半」。台鐵承認線上列車「幾乎每組都有馬達故障」。台鐵如果不讓這些列車「帶傷上陣」，營運就會開天窗，台鐵啞吧吃黃蓮，竟將不知情乘客性命當賭注，這種行為實在不可原諒！
   哪有才十年車齡的車會爛成這樣的？維修人員以不可思議形容EMU500，據了解，從2002年開始，此款列車每輛有三組「閘極單元」，曾招標維修超過600組，採購新品約200組，GTO閘流體元件則更換了900多組，每年故障率都在20％以上。台鐵招標維修動力系統至少8次，維修費少說花了5億元以上，台鐵管理局副局長張應輝曾說如果全   數換裝，經費少說要20億元。這個燙手山芋至今丟不掉，如今又要請鬼入灶，將國家及全民利益置於何處？
EMU600和EMU500比爛

   EMU600型的車體設計在台鐵的要求規範之下，和EMU500型極為類似，同為不銹鋼打造的車身外加一側三車門的設計，而車窗配置、車輛塗裝也都極為相像，乍看之下實在不易分辨！但畢竟還是不同形式的車輛，因此在許多細節上還是有相異之處，EMU600型採用的機電系統由日本東芝（TOSHIBA）所製造，為台鐵首度使用日本系統。而在馬達規格上，EMU600型也使用250kW的馬達，單組兩輛馬達車共可輸出2000kW，加上輕量化的車身，其加速能力也可達0.8m/s2，最高車速也維持在110km/hr，都和EMU500型相同。

設計不良元件頻生故障

   據悉，該案合約規範規定，承包商必須保證所製供之推拉式電車符合本規範要求，亦須保證所供應之材料與設備無設計之缺失，材料與技藝無瑕疵並合乎規定，問題是承包商設計不良，造成部分主要元件，如牽引馬達、電抗器、鼓風機馬達等頻生故障，迄今該公司仍有隨車重要備品未依約辦理繳交完畢即完成後續驗收手續，如今大宇、現代精工雖然重組為KOROS公司，再而更名為ROTEM，但也須承擔變更組織前之責任與債務，但延宕迄今一直無法解決。

韓駐台代表行文台鐵解禁

   行政院公共工程委員會於今年5月19日針對簽署GPA後，韓國是否可參加台鐵局標案召開會議。結論為一、不能禁止韓國廠商招標；二、台鐵局可在招標規範中針對有履約不良紀錄廠商或關聯廠商(現代精工、KOROS、ROTEM)予以設限，並在審查資格時，已要求補件方式予以澄清或排除，惟台灣已於今年7月15日簽署GPA，雖然交通部以機密文件正式行文台鐵，仍需排除紀錄不良廠商，但面對韓國駐台代表處正式行文台鐵局要求解禁一事，公共工程委員會也要求台鐵不能再禁止韓商競標。依上述會議結論，若台鐵局有擔當，仍有方法將韓商判不合格。

低價競標 勢必重創本土廠商

    惟問題是規範設限，卻面臨韓商一再更改公司名稱，在沒有十足旁證之下，又如何去防堵？況且台灣面臨簽署GPA的壓力，一旦韓商闖關成功又以壓低標金達到搶標目的，國內廠商在競標上勢必落居下風，最後吃虧的還是台鐵及台灣人民。
    台鐵這次招標EMU800型296輛工程預算金額為112億元，數量由370輛改為296輛，另74輛可依需求辦理追加，交車時程由44個月(370輛)延長為54個月(296輛)，第1批16輛交其為簽約後20個月，第2批56輛交期為簽約後30個月，第3～6批均為56輛，交期間隔6個月，然而本案自去(97)年12月5日第1次公告招標，於今(98)年2月17日截標，沒有任何一家公司投標。
   98年2月17日第2次、3月5日第3次公告招標，都只有台灣車輛1家投標，因此都宣告流標，其中第3次因台鐵在公告期間修正範本，被視為第1次招標；
   今年4月15日為台鐵修正範本第2次截標，卻又因台鐵規範無廠商可達到，規格標未通過而於今年9月21日廢標。

應清算韓商所欠舊帳

   據了解，這次台鐵EMU800型採購案，以韓國ROTEM為最強勁競爭者，另外加拿大的BOMBARDIER因台北內湖線問題及台中捷運標案備標之考量，BOMBARDIER總部仍在評估當中，但BOMBARDIER台灣分公司及負責組裝內湖線的唐榮車輛科技公司則動作頻頻，運用各種關係要求台鐵更改規範。以BOMBARDIER台灣分公司只有1人，唐榮車輛科技公司員工不到10人，卻想利用關係以小搏大，台鐵的風險真的很大。話說回來，台鐵對外招標已有上當吃虧經驗，在廠商資格的規範上應該更為嚴謹，況且112億元不是小數目，南韓駐台代表施壓，我方更應力爭自己權益，多年來維修不良韓車費用應一併清算，前帳不清南韓有何資格來競標！●很角色記者：臥龍、章無忌

 

認識台鐵電聯車

   EMU100：英國製，1978年6月1日開始營運，主要行駛於西部幹線，車齡已近30年，舒適程度比其它各車型來的佳。
   EMU1200：南非UCW製，臺灣車輛公司改造原EMU200而成，2003年1月開始營運。因其一身紅白條紋被鐵道迷稱為「紅斑馬」，主要行駛於西部幹線基隆—屏東間。
   EMU300：義大利製1989年開始營運。主要行駛於西部幹線，現因原廠倒閉而逐漸減少行駛次數及里程。
    TEMU1000：日本製，傾斜式列車，以太魯閣號名稱營運，但車票上使用的車種為自強號。

柴聯車

   DR2800：日本製，1982年6月開始營運。亦稱為DR2800柴聯車。
   DR2900：日本製，986年12月開始營運。亦稱為DR2900柴聯車。 
   DR3000：日本製，1990年開始營運。亦稱為DR3000柴聯車與DR2900同型。
   DR3100：日本製，1996年8月開始營運。亦稱為DR3100柴聯車。
上述四種柴聯車，主要行駛於東部幹線與南迴線，柴聯自強號在台鐵自強號中故障率也是最低的。

  EMU500：南韓KOROS製，1995年開始營運，車廂數量344（86組），其中編號EMU508型的區間車，在2007年的大里事故中，因EP、ET車受損嚴重而遭到報廢，成為台鐵第一組遭到報廢的通勤電聯車。
   EMU600：南韓Rotem製，2001-2002年開始營運，車廂數量 56（14組)。
   EMU700：日本車輛及台灣車輛製，2007年開始營運，車廂數量160。
   EMU800：2009年招標中。