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tough-guy - 很角色週報35期 | 2013-06-06 16:32:40|

8.9版   爛攤不收 換個店名又來搶生意

         台鐵招標  韓商磨刀削凱子

 

 

        交通部台灣鐵路管理局擬訂招標EMU800「空調通勤電聯車296輛」,總金額高達112億元,標案才確定,就引爆一國兩制行政院兩大部門公共工程委員會和交通部大唱反調,公文互槓情況,交通部以排黑條款禁止金蟬脫殼原是KOROS改名ROTEM的韓商投標,公共工程委員會卻搬出GPA大力護航。據了解,台鐵目前的主力車種如PP及EMU500、EMU600皆購自韓國廠商,但在列車製造商無預警撤回駐台維修人員的情況下,主力車種的使用前景堪慮。因此前交通部長林陵三曾在其任內下令禁止南韓廠商再度來台投標列車採購,以逼使南韓政府出面協調,願意針對PP車的設計瑕疵進行第八次改造。可惜,南韓政府以公司不存在為由,將爛攤子丟給台鐵,由於這些車子故障率高、維修費用太大,是台鐵年年虧損主因。主管機關應善盡把關責任,絕不容許外國軍團將台灣當「盤子」打!
  台鐵GF2-960048-1「空調通勤電聯車296輛」招標案,預算金額為112億元,於97年12月5日第一次公告招標,期間由於規範問題、投標廠商不足等因素,延迄今年11月30日再次辦理招標,截標日期為99年1月10日,強調不接受中國大陸廠商投標。

 

韓商透過層層關係搶進

    為搶進這次投標資格,韓商透過層層關係,可謂軟硬兼施,志在必得,先前韓商託X霖公司林姓負責人充當中間人,以利誘方式拉攏立法院部份立委,向行政院公共工程委員會等單位施壓,以利韓國廠商能順利投標,由於韓商採取低價競標又有前車之鑑,交通部很擔心ROTEM得標後是否會故技重施,丟一堆破銅爛鐵給台灣,再上演金蟬脫殼戲碼,以公司改組手段,逃避維修義務,導致台鐵再次陷入營運危機,電聯車也因故障率增高,降低車廂使用率,難怪台鐵年年虧損並不是沒有原因!
    台鐵EMU供應廠商,從民國67年起,就採取國際標招商,期間所採購之長短程用電聯車廂包括有英國GEC、南非聯合鐵路客貨車、義大利SOCIMI、韓國DAEWOO、KOROS、台灣車輛及日本HITACHI等公司,也因此被外界戲謔為「八國聯軍」。
   這次台鐵EMU800的招標案,不僅台灣車輛公司積極參與投標外,韓國ROTEM也蠢蠢欲動,值得一提的是,ROTEM係由KOROS在民國91年改名,而KOROS為韓商現代精工、大宇、韓進等3家公司軌道部門於民國88年7月所組成,其中韓商大宇集團(DAEWOO)於民國82年標得344輛(EMU500型)電聯車,現代精工於民國83年8月9日簽約標得台鐵採購推拉式自強號共400輛,並於民國85年3月陸續交車,最後一組編組於87年6月25日完成交車,但該批車輛交貨後卻故障不斷,尚且還有多項備品未經台鐵驗收,因此交通部才會於5年前禁止韓商參與台鐵標案。
 

維修韓列車少說20億

  台鐵EMU500是台鐵第二代區間電聯車,由南韓大宇重工承造,於84至86年間交車,共有344輛,那時幾乎佔了現有電聯車總數的八成,交車不久,就陸續傳出動力系統故障,台鐵則在營運壓力下不敢聲張,讓問題列車繼續上路。
   EMU500型因動力系統故障率高,導致台鐵現有電聯車有八成是「負傷上陣」;2007年10月底台鐵為180組動力系統「閘極單元(Gete Unit)」的維修公告招標,負責車輛維修的基層官員不耐地說,EMU500列車造成的麻煩簡直就像無底洞。
   EMU500型故障到底多嚴重?維修人員透露,有問題的馬達「至少過半」。台鐵承認線上列車「幾乎每組都有馬達故障」。台鐵如果不讓這些列車「帶傷上陣」,營運就會開天窗,台鐵啞吧吃黃蓮,竟將不知情乘客性命當賭注,這種行為實在不可原諒!
   哪有才十年車齡的車會爛成這樣的?維修人員以不可思議形容EMU500,據了解,從2002年開始,此款列車每輛有三組「閘極單元」,曾招標維修超過600組,採購新品約200組,GTO閘流體元件則更換了900多組,每年故障率都在20%以上。台鐵招標維修動力系統至少8次,維修費少說花了5億元以上,台鐵管理局副局長張應輝曾說如果全   數換裝,經費少說要20億元。這個燙手山芋至今丟不掉,如今又要請鬼入灶,將國家及全民利益置於何處?
EMU600和EMU500比爛

   EMU600型的車體設計在台鐵的要求規範之下,和EMU500型極為類似,同為不銹鋼打造的車身外加一側三車門的設計,而車窗配置、車輛塗裝也都極為相像,乍看之下實在不易分辨!但畢竟還是不同形式的車輛,因此在許多細節上還是有相異之處,EMU600型採用的機電系統由日本東芝(TOSHIBA)所製造,為台鐵首度使用日本系統。而在馬達規格上,EMU600型也使用250kW的馬達,單組兩輛馬達車共可輸出2000kW,加上輕量化的車身,其加速能力也可達0.8m/s2,最高車速也維持在110km/hr,都和EMU500型相同。

設計不良元件頻生故障

   據悉,該案合約規範規定,承包商必須保證所製供之推拉式電車符合本規範要求,亦須保證所供應之材料與設備無設計之缺失,材料與技藝無瑕疵並合乎規定,問題是承包商設計不良,造成部分主要元件,如牽引馬達、電抗器、鼓風機馬達等頻生故障,迄今該公司仍有隨車重要備品未依約辦理繳交完畢即完成後續驗收手續,如今大宇、現代精工雖然重組為KOROS公司,再而更名為ROTEM,但也須承擔變更組織前之責任與債務,但延宕迄今一直無法解決。

韓駐台代表行文台鐵解禁

   行政院公共工程委員會於今年5月19日針對簽署GPA後,韓國是否可參加台鐵局標案召開會議。結論為一、不能禁止韓國廠商招標;二、台鐵局可在招標規範中針對有履約不良紀錄廠商或關聯廠商(現代精工、KOROS、ROTEM)予以設限,並在審查資格時,已要求補件方式予以澄清或排除,惟台灣已於今年7月15日簽署GPA,雖然交通部以機密文件正式行文台鐵,仍需排除紀錄不良廠商,但面對韓國駐台代表處正式行文台鐵局要求解禁一事,公共工程委員會也要求台鐵不能再禁止韓商競標。依上述會議結論,若台鐵局有擔當,仍有方法將韓商判不合格。

低價競標 勢必重創本土廠商

    惟問題是規範設限,卻面臨韓商一再更改公司名稱,在沒有十足旁證之下,又如何去防堵?況且台灣面臨簽署GPA的壓力,一旦韓商闖關成功又以壓低標金達到搶標目的,國內廠商在競標上勢必落居下風,最後吃虧的還是台鐵及台灣人民。
    台鐵這次招標EMU800型296輛工程預算金額為112億元,數量由370輛改為296輛,另74輛可依需求辦理追加,交車時程由44個月(370輛)延長為54個月(296輛),第1批16輛交其為簽約後20個月,第2批56輛交期為簽約後30個月,第3~6批均為56輛,交期間隔6個月,然而本案自去(97)年12月5日第1次公告招標,於今(98)年2月17日截標,沒有任何一家公司投標。
   98年2月17日第2次、3月5日第3次公告招標,都只有台灣車輛1家投標,因此都宣告流標,其中第3次因台鐵在公告期間修正範本,被視為第1次招標;
   今年4月15日為台鐵修正範本第2次截標,卻又因台鐵規範無廠商可達到,規格標未通過而於今年9月21日廢標。

應清算韓商所欠舊帳

   據了解,這次台鐵EMU800型採購案,以韓國ROTEM為最強勁競爭者,另外加拿大的BOMBARDIER因台北內湖線問題及台中捷運標案備標之考量,BOMBARDIER總部仍在評估當中,但BOMBARDIER台灣分公司及負責組裝內湖線的唐榮車輛科技公司則動作頻頻,運用各種關係要求台鐵更改規範。以BOMBARDIER台灣分公司只有1人,唐榮車輛科技公司員工不到10人,卻想利用關係以小搏大,台鐵的風險真的很大。話說回來,台鐵對外招標已有上當吃虧經驗,在廠商資格的規範上應該更為嚴謹,況且112億元不是小數目,南韓駐台代表施壓,我方更應力爭自己權益,多年來維修不良韓車費用應一併清算,前帳不清南韓有何資格來競標!●很角色記者:臥龍、章無忌

 

認識台鐵電聯車

   EMU100:英國製,1978年6月1日開始營運,主要行駛於西部幹線,車齡已近30年,舒適程度比其它各車型來的佳。
   EMU1200:南非UCW製,臺灣車輛公司改造原EMU200而成,2003年1月開始營運。因其一身紅白條紋被鐵道迷稱為「紅斑馬」,主要行駛於西部幹線基隆—屏東間。
   EMU300:義大利製1989年開始營運。主要行駛於西部幹線,現因原廠倒閉而逐漸減少行駛次數及里程。
    TEMU1000:日本製,傾斜式列車,以太魯閣號名稱營運,但車票上使用的車種為自強號。


柴聯車

   DR2800:日本製,1982年6月開始營運。亦稱為DR2800柴聯車。
   DR2900:日本製,986年12月開始營運。亦稱為DR2900柴聯車。 
   DR3000:日本製,1990年開始營運。亦稱為DR3000柴聯車與DR2900同型。
   DR3100:日本製,1996年8月開始營運。亦稱為DR3100柴聯車。
上述四種柴聯車,主要行駛於東部幹線與南迴線,柴聯自強號在台鐵自強號中故障率也是最低的。


  EMU500:南韓KOROS製,1995年開始營運,車廂數量344(86組),其中編號EMU508型的區間車,在2007年的大里事故中,因EP、ET車受損嚴重而遭到報廢,成為台鐵第一組遭到報廢的通勤電聯車。
   EMU600:南韓Rotem製,2001-2002年開始營運,車廂數量 56(14組)。
   EMU700:日本車輛及台灣車輛製,2007年開始營運,車廂數量160。
   EMU800:2009年招標中。
 

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