16版   莊啟旺  擘畫航海城

          催生市港合一   主張以高雄港優勢取代航空城計劃

  「高雄縣市合併，應該要比目前更好，帶來更多商機，創造更多就業機會！」高雄市議會議長莊啟旺期許結合鋼鐵、石化、造船、加工等高雄在地傳統產業，大力行銷高雄港的發展優勢，朝催生市港合一、打造高雄航海城終極目標大步邁進。

   高雄縣市合併後，總人口數超過277萬，土地面積達2946平方公里，是目前高雄市的20倍之多，已具備國際都會發展規模，合併後的高雄市除了腹地、人口、水源及觀光資源增加之外，當前最重要的課題是如何全力發展高雄在地特色，積極投入海港及航空產業，藉此提升城市競爭力。

發展空運受限多 效益不大

    桃園搶先成立航空城，原本高雄市也朝同方向規劃，但目前佔地面積244公頃的小港國際機場，無論在跑道、客運航站及停機坪等設施容量相繼不足，以去年整年度計算，小港機場的客運量為416萬人次，貨運量更只有6萬公噸，如果要達到航空城要求的1000萬人次及100萬公噸，還有很大的努力空間，莊啟旺表示，在航運、客貨運量逐年衰退之際，高雄港獨具的交通優勢是一大利多，未來應朝多功能海港城市發展，並規劃高雄航海城取代高雄航空城計畫，結合高雄港、高鐵、捷運、小港機場整體運輸功能，讓高雄港重新再出發。
   高雄要從高雄港重新出發，必須靠中央及地方攜手合作，莊啟旺表示，高雄航海城計畫能否達陣成功，端賴高雄市政府的政策走向，他強調，如果要做，最好能馬上行動。

從自貿港出發 發展全球運籌中心

   兩岸直航在12月15日即將屆滿周年，高雄港今年前十月20呎貨櫃吞吐量僅775萬TEU，全年度運量績效已確定低於去年同期的967萬TEU，航運業認為全球金融海嘯衝擊應是主因，但高雄港腹地嚴重不足形成發展瓶頸，卻是不爭事實。
   兩岸直航後，貨櫃轉運量雖有增加趨勢，但增幅仍有限，高雄市政府辦理徵收唐榮鐵工廠25.38公頃舊廠土地，完成議價後已貼出公告，宣告籌備多時的前鎮商港區土地收購案正式上路。
   高雄港務局計畫在民國99年初進行招商，目標鎖定鴻海科技集團、萬海航運及港商東方海外公司三家業者，準備把面積達38.8公頃的區域打造成為以發貨中心及簡易加工為主的自由貿易港區。並預計於民國102年，高雄港第六貨櫃中心旁將填出一塊佔地50公頃的土地，串連南星計畫區，並納入自由貿易港區範疇，使高雄港從「量」的成長轉變為「質」的提升，進而躋身物流大港。

學習仁川經驗善用優勢  

    高雄要發展自由貿易港區和高科技產業，國外可以效法鄰近的韓國仁川，國內希望超越台中港。去年8月，莊啟旺率團前往韓國仁川市參訪，學習仁川經驗，希望能有助於高雄經濟發展。當地在2003年8月成立的「仁川經濟自由區域」，總面積約21萬公頃，投資金額超過5000億台幣，預計在2020年全數開發完成，吸引48萬住民湧入，未來可望成為東北亞樞紐要塞。莊啟旺表示，仁川經濟自由區域運用最新雲端科技，朝市港合一目標逐步邁進，加上當地政府大力支持，未來的海港城是指日可待，盛況將遠超過釜山港。莊啟旺也有感而發地表示，以往落後高雄港的城市，現在卻已迎頭趕上，如果再不好好善用自我優勢，很快就會被他人超越。

橫濱港創造觀光商機

   今年5月30日，莊啟旺再次率團前往日本橫濱，參與橫濱港開港150周年慶祝大會，此行最令他大感驚訝的是，橫濱港原有的貨運量幾近零成長，甚至呈現停頓狀態，但隨著觀光文化遊艇休閒碼頭及多功能商港的開發案，現在的橫濱港已成為當地的觀光勝地和購物中心，碼頭一次可同時容納3艘超大型郵輪停泊靠岸，光一個世界盃足球賽，就吸引超過1000萬名觀光客看球消費，創造大筆觀光商機。

開發碼頭商旅價值

    民國87年，高雄港務局提出高雄港親水遊憩商業區計畫，將高雄港的蓬萊、鹽埕、苓雅商港區的貨物裝卸功能移轉，規劃開發結合文化、觀光及休閒的親水性商業區，經由莊啟旺極力爭取，高雄港第19及20號碼頭區域，將耗資新台幣28.51億元，興建港務旅運大樓，預計民國100年動工，最快102年底完工，完工後，搭乘國際郵輪及台華輪的旅客，可直接在85大樓旁碼頭下船，交通更形便利。
    高雄港11至15號碼頭佔地12.5公頃的土地，將興建海洋文化及流行音樂中心，總工程經費達新台幣55億元，預計民國100年9月動工，104年完工啟用。
    位在高雄港22號碼頭邊的中油公司高雄廠，佔地4.5公頃，經濟部已編列新台幣36.5億元，計畫興建高雄世貿展覽暨會議中心，預計民國100年9月動工，102年12月完工，完工後每年可望創造新台幣92億元產值，增加4000個就業機會。

大前研一看好高雄商機

   莊啟旺表示，從高雄港出發前往亞太地區任何一個城市，平均只需2天航程，若1至12號碼頭及13至22號碼頭發展成為觀光文化河堤碼頭，將可以愛河為中心，形成高雄港內港特色，同時結合組裝中心、物流中心、發貨中心及高附加價值加工中心，讓高雄變身成為多功能的港灣城市。
   全球趨勢策略大師大前研一今年1月6日受邀參訪高雄市議會等地，並以「高雄、國際港市明日之星的優勢與商機」為題發表演說，莊啟旺表示，希望藉由大前研一的獨到眼光，為高雄經濟發展把脈並提供建言。
莊啟旺說，希望政府能真正落實開發高雄港，發揮港口優勢，同時也期許根留台灣的企業能善用高雄港這塊產經命脈，創造更多就業機會。●府會特搜記者：高培德