2版  很角色絆倒蔡見興

     林炳坤關鍵一擊  保住王乾發澎湖縣長連任夢

      「明明中央黨部的民調贏到有得賣，到尾卻輸500多票，攏是王乾發陣營用歹步，散發很角色週報對蔡見興的報導，蔡見興輸的很冤枉」。澎湖縣長選舉從選前到選後都熱鬧滾滾，不少澎湖籍的高雄市地方人士回澎湖為蔡見興助選，選後返回高雄，大罵國民黨澎湖立委林炳坤與縣長候選人王乾發在投票前3天散發很角色週報對蔡見興的大篇幅報導，是造成蔡見興落選的最大原因，他們輸的很不甘願。
 

蔡由藍轉綠仕途順

     蔡見興是澎湖縣湖西鄉人，逢甲大學畢業。早年離鄉背景 ，旅居高雄發展。在高雄市成為直轄市的第二屆議會即擔任議員，自1985年起連續擔任第2、3、4、5、6屆議員。在前4任一直都以國民黨的黨籍身分參選，到了高雄市第6屆議員（2002年－2006年）才轉為以無黨籍參選，但立場仍被認為傾向泛藍陣營。在前高雄市議長朱安雄爆發賄選案後，蔡見興由藍轉綠，並得到高雄市泛綠議員的支持。2004年1月5日，蔡見興在高雄市議會議長補選中當選第六屆高雄市議會議長。成為民主進步黨在南台灣首任的民進黨籍議長。之後蔡見興接掌金屬工業研究中心董事長，卸任後，展現投入澎湖縣長選舉的企圖心。在2009年1月21日獲得民進黨提名，代表民主進步黨參選2009年澎湖縣長選舉。

婚外情史重創形象

    本報於7月27日發行的第15期第10、11兩版大篇幅報導蔡見興相關新聞，報導蔡見興婚外情史、金屬中心董事長任內用人唯親及改建員工宿舍所涉及問題，這兩個版面的新聞報導，也成為絆倒蔡見興澎湖縣長夢的最後一枝稻草，被認為是蔡見興輸掉澎湖縣長選舉的重要因素。

文宣猛攻 王一路挨打

    澎湖縣一向是藍營的天下，藍營與綠營的基本盤為六比四，雖然在9月26日的博弈公投，王乾發籠罩在公投失敗的陰影中，但藍營在選前評估應該仍可以輕鬆贏得選戰，不過選舉結果卻只贏了595票。政情觀察家評估認為，王乾發陣營誤判情勢，誤以為穩當選，一直沒有提出足以吸引選民的具體政見，只是再三訴求他過去4年來的施政；反觀蔡見興陣營，從一開始就以王乾發主政無能，澎湖空轉4年，王乾發與林炳坤弊案纏身等文宣主軸，猛打王乾發。這是王乾發只有險勝結果的主因。
    王乾發的輔選大將澎湖立委林炳坤在選後直言指出，王乾發根本不將選舉當選舉，選舉過程完全沒有攻擊性，一路挨打，如何會有理想的選舉結果。

選前三天  很角色發威

    據指出，王乾發陣營在選前最後關頭發現情勢不對，所以才會有林炳坤在投票前3天，拿著很角色週報對蔡見興的負面報導召開記者會，並影印很角色新聞報導內容大為散發，對蔡見興展開最後的攻擊。
   不少澎湖籍高雄地方人士跨海為蔡見興助選，選後對於王乾發陣營在選前3天散發對蔡見興不利的很角色週報報導，紛紛感到不平，認為若不是王乾發陣營散發的很角色報導在選前最後關頭發酵，蔡見興的選情不會一夕翻盤。

莊源榮坦言殺傷力太大

    跨海大力為蔡見興助選的高雄市安吉里長莊源榮，公開向親朋好友說：「本來準備好到澎湖當官了，想不到最後輸給了很角色週報的兩篇報導」。他說，蔡見興的健保免費政見大為發酵，澎湖人對於王乾發4年執政無能也有很大的反感，在選前10天民進黨的民調，蔡見興贏到有得賣，想不到林炳坤與王乾發使怪招，在投票前3天，利用記者會與影印很角色對蔡見興不利的報導，造成蔡見興落選。
    莊源榮說，很角色的新聞報導對蔡見興的殺傷力很大，尤其在選前最後關頭散發，蔡見興想要回擊也來不及，若無很角色的那兩篇報導，現在的澎湖縣長就已經不是王乾發，而是蔡見興。

3版   拚5連霸  掌龍頭

     許崑源目標南都議長

    縣市長選舉落幕，明年底北、北、中、南、高5都市長選戰佈局浮上檯面，對於新高雄市議長的角逐，有意者也悄悄展開佈局；3年前與高雄市議長寶座擦身而過的市議員許崑源，去年中由副總統蕭萬長介紹人加入國民黨，在高雄市議會的影響力勝過議長莊啟旺，成為角逐新高雄市議會議長的熱門人選。

    許崑源連任第4、5、6、7屆高雄市議員，四屆市議員都是以無黨籍身分參選，第七屆市議員選舉時，國民黨中央重量級人物與許崑源達成共識，選後國民黨與無黨籍議員聯合拿下正副議長，由許崑源競選議長，不過，選後出現變化，許崑源與議長寶座擦身而過。

莊啟旺議長寶座撿到的

    第7屆市議員選舉44席議員，國民黨當選19席，民進黨15席，台聯1席，無黨籍9席，國民黨認為席次接近半數，決定自己來，與許崑源協商，希望許崑源選副議長，但是遭許崑源一口否決。據了解，原本國民黨議員戴德銘爭取選議長最有力，但國民黨中央認為戴德銘自身問題多多而未同意，戴德銘推出同屬「新民意連線」的莊啟旺出馬。因恐許崑源與民進黨合作，導致國民黨最後兩頭空，正副議長選舉前一再與許崑源協商，甚至提出副議長人選由許崑源指定，許崑源堅持到選舉前一天，才同意推舉無黨籍的黃石龍與國民黨合作選副議長，讓國民黨穩住議長寶座。

曾吃了無黨籍的虧

   去年總統大選，馬英九在謝長廷的大本營高雄市反贏將近3萬票，國民黨陣營大為興奮，認為高雄市翻盤有望，99年底市長選舉可以光復高雄市，擔任馬蕭高雄市競選總部主任委員的莊啟旺，也開始佈局參選99年底的市長選舉。莊啟旺選市長，許崑源拚議長，成為最佳拍檔；吃了無黨籍身分的虧，許崑源也在97年中由副總統蕭萬長為介紹人加入國民黨。
    不過計劃趕不上變化，在莊啟旺已經多次公開宣布角逐黨內提名參選市長時刻，中央指令支持高雄縣市合併，莊啟旺評估縣市合併後參選新高雄市長，勝選機率不大，對參選市長一事打了退堂鼓，也使得莊啟旺選市長、許崑源拚議長的佈局為之破局。

議會影響力許勝莊

    高雄縣市合併，市議員減少為66席，不過，政壇人士評估，民進黨可以拿下市長，議長應該仍是國民黨的天下，若無意外，可能是莊啟旺、許崑源2人之中選1。
   退出新高雄市長選局，莊啟旺對於下一步仍舉棋不定。一般認為，如果莊啟旺決定角逐新高雄市議長，以現任優勢又是乖乖牌，應該可以獲得黨內優先提名；不過，實力原則，目前在高雄市議會的影響力，許崑源遠勝過莊啟旺，如果以黨內投票結果做為議長提名人選的依據，許崑源應該可以贏過莊啟旺。

記取雙蔡一劉落選教訓

    當然，要選議長，必須先過第一關，先選上市議員再說。第7屆市議員選舉前，當時第6屆的無黨籍議長蔡見興、無黨籍副議長蔡松雄、前民進黨立委劉俊雄，都是角逐第7屆議長的熱門人選，不料市議員選舉結果，蔡見興與蔡松雄雙雙落選，破了高雄市議會正副議長在選市議員時都落選的紀錄，而劉俊雄更是排到落選第4名，選舉結果很難看。縣市合併後市議員席次大幅減少，加上雙蔡一劉的歷史教訓，許崑源有相當大的危機意識，雖然不否認要角逐新高雄市議長，但是許崑源一再強調先選上市議員再說。  ●府會特搜記者：程兩義
 

4版   馬主席拚勝選金計較

            王金平絕不參選埋伏筆  金溥聰絕對貫徹馬決定

      高雄縣出身的立法院院長王金平說「絕對不會參選新高雄市長」，這句話言之過早，也不必下最後定論，舉馬英九和伍澤元的例子，說明好戲才正要開始，等喬好了自然水到渠成。相信「溥聰兄」一定會貫徹馬英九的政策。民進黨迫不及待以「陰謀論」來搞分裂，說難聽一點這是國民黨的家務事，再怎麼說也輪不到民進黨來插話，王金平如果出馬參選新高雄市長成局，藍皮綠骨的大老被迫歸隊，對民進黨勢必造成衝擊。金溥聰將接任國民黨祕書長，刀還沒出鞘，國民黨主席馬英九就在媒體上特別以「溥聰兄」來肯定金溥聰對國民黨輔選的貢獻，他說「我希望我做了決定，能有人貫徹」，「他能把我的政策，徹底貫穿」。馬英九公開談論人事決策過程，他屢屢以「溥聰兄」稱呼，顯示兩人深厚情誼。馬的口袋名單就是他的決定，馬皇亮出「雙金」，再再顯示國民黨主席要一雪「三合一」選舉難看的數字。
 

選舉騙術大家玩

    馬英九總統當年說了上百次不會選台北市長，最後欲罷不能蟬連兩任台北市長，選總統時也是婆婆媽媽、半推半就或許就是靠這位「溥聰兄」指點。
    已客死他鄉的前屏東縣長伍澤元，當年擔任省政府住都局長時為拒絕國民黨徵召參選屏東縣長，還藉故身體不好住到台中省立醫院閉關一星期，之後又創造兩個神話，一是在病床上被「神明」驚醒，要他回家鄉為屏東人服務，二是萬丹有個乩童起乩說，其弟伍錦霖不能代替他參選屏東縣長，一定要他出馬才能奪回國民黨屏東江山，這兩則神話在屏東政界引起震撼，最後在黨內大老及萬丹鄉親包數量遊覽車前往台中省政府交通處，這才請動伍澤元出馬參選屏東縣長，而且一舉應驗「神話」幹掉了尋求連任的民進黨超級強手蘇貞昌。

本報大獨家 媒體跟著抄

    本報自11月16日發行的第31期開始，連續幾期報導王金平參選新高雄市長新聞，從「新高雄市長，王金平大黑馬」、「王金平是馬英九的口袋人選」，到王金平搭配立委黃昭順參選新高雄市長的「金順配」、「賴峰偉對參選新高雄市長不死心」等等，在縣市長選舉結束，5都市長選舉風起之時，本報早已獨家報導，媒體群起跟著新聞追，大家「抄」成一團。
    據了解，王金平與核心幕僚確實評估過參選新高雄市長的得失，但仍未定論。王金平接受媒體訪問時說絕對不會參選新高雄市長，可以解讀為「仍在評估中」、「還沒喬好退路」…。如何公開拒絕，是一大藝術 ，而如何在最後漂亮的轉圜，則需要有高強的騙術。不論國民黨還是民進黨，這種「為了黨國，不得不參選」的說詞，選民早就不以為怪；王金平現在說絕對不會參選，那是客套話，也是在自抬身價。

黃昭順捧王上天有點酸

    倒是也積極部署爭取國民黨參選新高雄市長的高雄市立委黃昭順，對於王金平參選新高雄市長，面對媒體的訪問，話說的有一點「酸」；她說，明年底新高雄市長選舉，對國民黨來說是天公來嘛無救，王金平比天公還大，王金平參選，國民黨會贏，不過，以王金平的高層次，不會來選新高雄市長。
    還有人說請堂堂立法院長之尊選南都首長是大材小用，A咖變B咖這些人如果不是王金平的馬前卒，就是民進黨，會說這些話的人，擺明要讓新任國民黨秘書長金溥聰好看。

民進黨就怕王參選

    民進黨對於王金平選新高雄市長說成是國民黨的陰謀，要把王金平排除在2012年與馬英九競爭選總統的行列之外，民進黨這種似是而非，破壞國民黨內部團結的說法，是「司馬昭之心，路人皆知」，企圖打消王金平參選新高雄市長的念頭，以免王金平壞了民進黨的好事。
    只要稍微關心高雄縣政壇的人，都知道高雄縣充滿「藍皮綠骨」的政治大老，但是只要王金平參選新高雄市長，這些「藍皮綠骨」大老勢必歸隊；而面對民進黨強手陳菊或楊秋興，只有出身地方的王金平才能鎮得住，由此可見民進黨當然要破壞，不讓王金平選新高雄市長。府會特搜記者：程兩義    吳英雄

 

6版  綠美化花錢找麻煩 

    栽植行道樹不專業  種種挖挖誰之過

        行道樹扮演綠美化重要角色，不僅關係都市景觀、交通安全、生活品質和健康，台灣地區常見之行道樹如菩提樹、台灣欒樹、羊蹄甲、艷紫荊、雨豆樹與楓香等，其植物體本身的果實、種子、樹根、茂密的枝葉、樹幹上的銳刺以及病蟲害、風害等，目前在台灣各地已造成諸多問題，不僅引發民怨，對維護管理單位亦是沉重負擔，長久以來，政府單位沒有嚴格篩選、管控綠美化樹種，任由包商引進一些外來樹種，種植在安全島、分隔島、人行道、公園等綠地上，有的樹根破壞力強，不適合當行道樹，有些無法適應空氣品質差的環境，罹患樹癌無法救治，有的長刺會傷人，花了大錢種的樹到頭來還得花更多錢挖除 、處理，民眾質疑其間是不是有官商勾結，或者其他弊端。

     高雄市政府每年為了維護公園綠地、行道樹，每年編列7000萬元維護，高雄縣大部份公園綠地、行道樹是由鄉鎮市公所負責，縣府觀交處負責公園綠地，工務處負責行道樹，各鄉鎮市公所編列預算不一，視實際情況而定。
    近年來木棉引發的棉絮過敏和交通安全事件，掌葉蘋婆的花臭讓人無法消受，黑板樹破壞人行道鋪面、並危及行路安全，台灣欒樹會引來紅姬緣椿象等，都是行道樹選擇或栽植地點不當所引發的後遺症。中央主管單位應主動進行瞭解並統計台灣目前在各地已造成問題的樹種有那些？它們引發那類問題？那些遭惹民怨？可供各地方政府在選擇樹種時參考，以免重蹈覆轍，浪費公帑。

高縣市櫻花大道全陣亡

    羊蹄甲與艷紫荊花季時繽紛燦爛，香港櫻花大道「民權路」曾是許多高雄市民美麗的回憶，從1994年起羊蹄甲與艷紫荊花飽受蟲害所苦，1999年已到藥石罔效地步，網友不捨，還封當年的市長謝長廷為「綠色殺手」，2001年11月底市府全面挖除換植路樹，養工處人員才鬆一口氣。時隔8年，羊蹄甲、艷紫荊蟲害問題依舊沒有解決，仍為害全台各地。
    鳳山市南京路、國泰路是鳳山的示範道路，為了美觀種植艷紫荊，而艷紫荊也確實長得相當茂盛，國泰路一路直通陸軍官校，在６、７０年代，是總統校閱陸官軍容的必經之路，也是鳳山市最平整、最寬的一條道路，每年秋冬之際紫花盛開，整條道路形成一條紫色花道，被譽為鳳山市最美麗的道路。
    不過，近年來南京路、國泰路豔紫荊遭褐根病感染，去年起即進行相關搶救作業，但行道樹感染褐根病已久，有的根部已嚴重腐敗枯萎，唯恐造成國泰路用路人之行車安全，高雄縣政府、鳳山市公所最近展開挖除工作。
去年第一科大研究團隊承接林務局「育林技術改進計畫」，與高雄縣政府合作，曾針對鳳山市國泰路839株豔紫荊路樹，進行長達６個月微生物溶液澆灌，一度讓豔紫荊出現生機。統計分析發現，澆灌後國泰路段樹木罹病風險減少13％，雖有效降低整體罹病風險 ，但已罹病嚴重的病株，仍無法挽救。
    因為要搶救這些艷紫荊必須全面換土，做好感染部位治療工作，花費過於龐大，農委會今年已終止搶救路樹計畫，縣府為避免樹癌持續蔓延，決定全面拔除豔紫荊，送往焚化廠銷毀，土壤重新消毒，另復育阿勃勒新樹種。

黑板樹破壞人行道排水溝

    鳳山市青年路緊鄰高雄捷運鳳山西站，以前種植的黑板樹樹根不斷長大，破壞人行道、排水溝，人行道坑坑洞洞，排水溝擠滿樹根無法排水，為了安全全部挖除，重新整修人行道和排水溝，浪費龐大經費。鳳山市公所把青年路列為景觀改造重點道路，種植黃金風鈴木西側生長良好，東側則幾乎全數死亡，包商指東側道路下方有光纖網路，離地表一公尺下方都是混凝土，所以樹木很難存活；不過市公所無法接受這說法，認為一些光纖網路未經過的地區，行道樹還是無法存活，可見並非全然是種植環境問題，要包商找出原因，而且必須負責補植栽。
   雄市政府養工程處表示，護黑板樹樹形筆直漂亮，做為行道樹十分美觀，尤其生命力強、生長快速，過去為熱門行道樹種。高雄市區種植高達6000棵，分布主要道路民族、明誠、德正、中華三、四、五路。當初是取其樹型美麗，殊不知其根部造成水泥地板隆起 ，而枝幹在強風下易折斷，在秋冬漫長的花期時，充滿尿臭味不為人所喜愛，市民在其下運動或散步時，有戴口罩之情形出現，成為奇怪的現象。故建議砍伐之聲四起。

 路樹傷人8件獲國賠
 
    高雄市區每逢強風豪雨黑板樹最易倒塌壓毀車輛或傷人，樹根亂竄破壞人行道，民眾通行險象環生，造成不少人車摔倒情況，申請國賠案件增多，至少有8件爭取成功，市府工務局評估確實影響安全，配合造街工程全面更換樹種，因為樹根破壞水溝側壁，損壞公共建設，民眾陳情案件不斷，評估確實影響民眾通行安全，陸續配合市府造街工程，中正路、捷運沿線等出入門戶、重要景點，更換桃花心木、小葉欖仁等樹種。明誠路中華至博愛段 ，也移植86棵黑板樹，全數更換為桃花心木，原有黑板樹將移至大坪頂公園。
    鳳山市公所公園路燈管理所表示，過去鳳山市的公園綠地種植不少金龜樹，因為金龜樹樹上有刺，不少民眾或小朋友到公園玩經常被刺傷，市民紛紛向市公所抗議，為了減少糾紛，大部份的金龜樹已挖除。

植栽應從專業角度出發

    上述例子均顯現出政府在綠美化工作上缺乏專業選種與配置考量，相信政府也不願意花錢找罪受，植栽行道樹應從專業角度出發，從樹種、地理環境進行了解，植物本身沒有罪，追根究底還是人為因素，選種與栽植不當都會衍生問題，政府單位應以更積極的態度去正視行道樹選種、植栽、養護等問題，而不是任由包商胡搞瞎搞。

●府會特搜記者：陳鋒

 

7版  全台刺桐將枯死

     防治釉小蜂害至今無對策

         全台刺桐樹幾已全部感染釉小蜂，台東區農改場場長黃昌在今年7月提出警告，感染的樹木死亡率是100%，若不趕快設法搶救，恐怕全台刺桐樹都將枯死。刺桐雖非台灣原生種，但引進台灣年代久遠，政府不該坐視刺桐樹消失。全台灣的刺桐已悄悄地被外境移入的釉小蜂與華麗螟蟲侵襲與破壞，造成大量死亡。小港高中的刺桐也曾一度瀕臨死亡，一位家住屏東的蘇老師經過三個多月的細心照料，刺桐老樹逐漸恢復生機，由此可見病樹只要對症下藥還是有救，只是耗時廢日，政府要投注大批心力在救樹上可能力不從心。

   刺桐是落葉小喬木，由於植株強健病蟲害少，成為行道樹的熱門樹種，黃脈刺桐是刺桐的變種，樹幹上有顆粒狀的瘤刺，葉片主脈紋呈黃色，與綠色葉肉對比鮮明，葉為三出複葉，小葉菱形或闊卵形，原產於菲律賓、印度，被引進大量繁殖當作行道樹或庭園植栽，10年前台灣地區到處可見黃脈刺桐蹤跡，但受到釉小蜂寄生傷害影響市容，甚至枯死，地方政府短時間找不到防治之道，只好汰換生病的樹種。

整排行道樹都被感染

   92年開始林業試驗所、熱帶園藝試驗所接獲來自台東、台南、高雄的蟲害通報，來自行道樹管理單位與關心民眾指稱，黃脈刺桐生病了，扭曲的瘤狀突起物出現在刺桐的枝幹和葉片上，迅速的蔓延到全株，很快的成排的行道樹都被感染，膨大的組織逐漸取代植物的葉片，外觀變得很難看，有的行道樹因而枯死。
    農委會林業試驗所調查鑑定，此為過去從未出現過的外來「刺桐釉小蜂」所致，為有效控制害蟲擴散，林試所研擬防治對策，在林務局和營建署高雄都會公園管理站支援下，進行藥劑防治試驗，但試驗結果並沒有救活行道樹，地方政府等不及就挖除黃脈刺桐改種其他樹種。鳳山市曹公路行道樹原本是黃脈刺桐，感染釉小蜂病蟲害，噴藥無效後，市公所即進行挖除工作，改種阿勃勒。大寮鄉光明路的刺桐也受到釉小蜂侵襲，改種桃花心木。

避免大規模種植單一樹種

    刺桐病蟲害很快擴散到全台，從行道樹到受保護的老樹都可以發現，台東市區有不少受到保護的刺桐也受到感染，經林試所搶救存活，但能否確保平安，工作人員還不敢確定。林試所建議，停止所有刺桐屬植物的引入與新植，此時引入刺桐屬植物，對病害而言只有雪上加霜。未來的行道樹或庭園，應加入本土元素，在植栽的規劃上應該採取複層的方式建構行道綠帶，尤其應該避免大規模的種植單一樹種做為行道樹，因為大規模的單一行道樹讓病蟲有更多的食物資源，病蟲害會一發不可收拾。

落實管理政策當務之急

    值得持續關注的是有多少本土物種，正在受到外來種的殘害呢？我們必須追問，病蟲害是怎麼進來台灣的？檢疫措施有沒有漏洞？種苗引進管理和追蹤技術夠不夠？管理機關的事權與職能哪裡需要加強？哪些原因造成病蟲害數量的大爆發？台灣如何落實行道樹與公園的管理政策？落實台灣的防疫檢疫機制，建立完善的資料庫，才能有效遏止外來物種靳傷脆弱的本土生態系。
●府會特搜記者：陳鋒

台灣樹 抗體強

    為了綠美化都市景觀，台灣引進許多外來樹種如黃脈刺桐、黑板樹、艷紫荊、細葉欖仁樹、菩提樹等，固然使道路景觀多樣化，但因在本土生長的年代不長，未能完全適應本島氣候，以致颱風季節受摧折而倒伏的大多為外來種，也容易有較多病蟲害威脅，相形之下本土化的樹種如榕樹、台灣欒樹、樟樹、茄苳樹卻是根深柢固，屹立不倒，這是生態學者所提出值得思考的問題。

    花蓮地區最夯的行道樹是台灣欒樹，因為莫拉克颱風過後，不少行道樹受到重創，整棵樹焦黃一片，當其他樹種在生死掙扎時，台灣欒樹卻長滿了新的枝葉。園藝專家表示，台灣欒樹是本土樹種，屬台灣特有種，最重要是容易存活，樹形漂亮，每到10月份開滿了整樹的黃花，再逐漸轉為玫瑰紅、咖啡色的蒴果，變化萬千的顏色，成了不少鄉鎮選擇行道樹的最愛。
    高雄市政府工務局養護工程處表示，近年來，發現外來種行道樹確實有很多問題，去年中華、九如路口的鳳凰木罹患褐根病倒塌壓傷一名機車騎士，市府必須賠償騎士損失，為了減少意外全面檢查有問題的行道樹，並開始在民權、民生、中華等道路種植樟樹、黃連木、台灣欒樹等，將作記錄和外來種行道樹做比較，如果本土樹種的優點比外來種多，行道樹將優先考量種植本土樹種。
    鳳山市公所公園路燈管理所表示，本土樹種也會得褐根病，湖內鄉娘娘廟的百年榕樹就得了褐根病，花10多萬元請病蟲害專家治療還是救不了大榕樹，林園工業區綠帶種植的相思樹也得了褐根病而挖除，不過本土有本土的優勢，會比較優缺點，作為植栽參考。
    行道樹有遮蔭，淨化空氣，降低噪音，美化視覺景觀等功用，都市化快速發展下，新闢及拓寬的道路縱橫交錯，在人煙稠所密地區，幾被水泥叢林淹沒，幸政府有計畫地在人行道上預留行道樹植穴，在道路中央的安全島更普遍栽植行道樹，闢建公園及植樹，使都市景觀產生許多的改變，綠美化也提升環境品質。

●府會特搜記者：陳鋒

8.9版   爛攤不收 換個店名又來搶生意

         台鐵招標  韓商磨刀削凱子

        交通部台灣鐵路管理局擬訂招標EMU800「空調通勤電聯車296輛」，總金額高達112億元，標案才確定，就引爆一國兩制行政院兩大部門公共工程委員會和交通部大唱反調，公文互槓情況，交通部以排黑條款禁止金蟬脫殼原是KOROS改名ROTEM的韓商投標，公共工程委員會卻搬出GPA大力護航。據了解，台鐵目前的主力車種如PP及EMU500、EMU600皆購自韓國廠商，但在列車製造商無預警撤回駐台維修人員的情況下，主力車種的使用前景堪慮。因此前交通部長林陵三曾在其任內下令禁止南韓廠商再度來台投標列車採購，以逼使南韓政府出面協調，願意針對PP車的設計瑕疵進行第八次改造。可惜，南韓政府以公司不存在為由，將爛攤子丟給台鐵，由於這些車子故障率高、維修費用太大，是台鐵年年虧損主因。主管機關應善盡把關責任，絕不容許外國軍團將台灣當「盤子」打！
  台鐵GF2－960048－1「空調通勤電聯車296輛」招標案，預算金額為112億元，於97年12月5日第一次公告招標，期間由於規範問題、投標廠商不足等因素，延迄今年11月30日再次辦理招標，截標日期為99年1月10日，強調不接受中國大陸廠商投標。
 

韓商透過層層關係搶進

    為搶進這次投標資格，韓商透過層層關係，可謂軟硬兼施，志在必得，先前韓商託X霖公司林姓負責人充當中間人，以利誘方式拉攏立法院部份立委，向行政院公共工程委員會等單位施壓，以利韓國廠商能順利投標，由於韓商採取低價競標又有前車之鑑，交通部很擔心ROTEM得標後是否會故技重施，丟一堆破銅爛鐵給台灣，再上演金蟬脫殼戲碼，以公司改組手段，逃避維修義務，導致台鐵再次陷入營運危機，電聯車也因故障率增高，降低車廂使用率，難怪台鐵年年虧損並不是沒有原因！
    台鐵EMU供應廠商，從民國67年起，就採取國際標招商，期間所採購之長短程用電聯車廂包括有英國GEC、南非聯合鐵路客貨車、義大利SOCIMI、韓國DAEWOO、KOROS、台灣車輛及日本HITACHI等公司，也因此被外界戲謔為「八國聯軍」。
   這次台鐵EMU800的招標案，不僅台灣車輛公司積極參與投標外，韓國ROTEM也蠢蠢欲動，值得一提的是，ROTEM係由KOROS在民國91年改名，而KOROS為韓商現代精工、大宇、韓進等3家公司軌道部門於民國88年7月所組成，其中韓商大宇集團(DAEWOO)於民國82年標得344輛(EMU500型)電聯車，現代精工於民國83年8月9日簽約標得台鐵採購推拉式自強號共400輛，並於民國85年3月陸續交車，最後一組編組於87年6月25日完成交車，但該批車輛交貨後卻故障不斷，尚且還有多項備品未經台鐵驗收，因此交通部才會於5年前禁止韓商參與台鐵標案。
 

維修韓列車少說20億

  台鐵EMU500是台鐵第二代區間電聯車，由南韓大宇重工承造，於84至86年間交車，共有344輛，那時幾乎佔了現有電聯車總數的八成，交車不久，就陸續傳出動力系統故障，台鐵則在營運壓力下不敢聲張，讓問題列車繼續上路。
   EMU500型因動力系統故障率高，導致台鐵現有電聯車有八成是「負傷上陣」；2007年10月底台鐵為180組動力系統「閘極單元（Gete Unit）」的維修公告招標，負責車輛維修的基層官員不耐地說，EMU500列車造成的麻煩簡直就像無底洞。
   EMU500型故障到底多嚴重？維修人員透露，有問題的馬達「至少過半」。台鐵承認線上列車「幾乎每組都有馬達故障」。台鐵如果不讓這些列車「帶傷上陣」，營運就會開天窗，台鐵啞吧吃黃蓮，竟將不知情乘客性命當賭注，這種行為實在不可原諒！
   哪有才十年車齡的車會爛成這樣的？維修人員以不可思議形容EMU500，據了解，從2002年開始，此款列車每輛有三組「閘極單元」，曾招標維修超過600組，採購新品約200組，GTO閘流體元件則更換了900多組，每年故障率都在20％以上。台鐵招標維修動力系統至少8次，維修費少說花了5億元以上，台鐵管理局副局長張應輝曾說如果全   數換裝，經費少說要20億元。這個燙手山芋至今丟不掉，如今又要請鬼入灶，將國家及全民利益置於何處？
EMU600和EMU500比爛

   EMU600型的車體設計在台鐵的要求規範之下，和EMU500型極為類似，同為不銹鋼打造的車身外加一側三車門的設計，而車窗配置、車輛塗裝也都極為相像，乍看之下實在不易分辨！但畢竟還是不同形式的車輛，因此在許多細節上還是有相異之處，EMU600型採用的機電系統由日本東芝（TOSHIBA）所製造，為台鐵首度使用日本系統。而在馬達規格上，EMU600型也使用250kW的馬達，單組兩輛馬達車共可輸出2000kW，加上輕量化的車身，其加速能力也可達0.8m/s2，最高車速也維持在110km/hr，都和EMU500型相同。

設計不良元件頻生故障

   據悉，該案合約規範規定，承包商必須保證所製供之推拉式電車符合本規範要求，亦須保證所供應之材料與設備無設計之缺失，材料與技藝無瑕疵並合乎規定，問題是承包商設計不良，造成部分主要元件，如牽引馬達、電抗器、鼓風機馬達等頻生故障，迄今該公司仍有隨車重要備品未依約辦理繳交完畢即完成後續驗收手續，如今大宇、現代精工雖然重組為KOROS公司，再而更名為ROTEM，但也須承擔變更組織前之責任與債務，但延宕迄今一直無法解決。

韓駐台代表行文台鐵解禁

   行政院公共工程委員會於今年5月19日針對簽署GPA後，韓國是否可參加台鐵局標案召開會議。結論為一、不能禁止韓國廠商招標；二、台鐵局可在招標規範中針對有履約不良紀錄廠商或關聯廠商(現代精工、KOROS、ROTEM)予以設限，並在審查資格時，已要求補件方式予以澄清或排除，惟台灣已於今年7月15日簽署GPA，雖然交通部以機密文件正式行文台鐵，仍需排除紀錄不良廠商，但面對韓國駐台代表處正式行文台鐵局要求解禁一事，公共工程委員會也要求台鐵不能再禁止韓商競標。依上述會議結論，若台鐵局有擔當，仍有方法將韓商判不合格。

低價競標 勢必重創本土廠商

    惟問題是規範設限，卻面臨韓商一再更改公司名稱，在沒有十足旁證之下，又如何去防堵？況且台灣面臨簽署GPA的壓力，一旦韓商闖關成功又以壓低標金達到搶標目的，國內廠商在競標上勢必落居下風，最後吃虧的還是台鐵及台灣人民。
    台鐵這次招標EMU800型296輛工程預算金額為112億元，數量由370輛改為296輛，另74輛可依需求辦理追加，交車時程由44個月(370輛)延長為54個月(296輛)，第1批16輛交其為簽約後20個月，第2批56輛交期為簽約後30個月，第3～6批均為56輛，交期間隔6個月，然而本案自去(97)年12月5日第1次公告招標，於今(98)年2月17日截標，沒有任何一家公司投標。
   98年2月17日第2次、3月5日第3次公告招標，都只有台灣車輛1家投標，因此都宣告流標，其中第3次因台鐵在公告期間修正範本，被視為第1次招標；
   今年4月15日為台鐵修正範本第2次截標，卻又因台鐵規範無廠商可達到，規格標未通過而於今年9月21日廢標。

應清算韓商所欠舊帳

   據了解，這次台鐵EMU800型採購案，以韓國ROTEM為最強勁競爭者，另外加拿大的BOMBARDIER因台北內湖線問題及台中捷運標案備標之考量，BOMBARDIER總部仍在評估當中，但BOMBARDIER台灣分公司及負責組裝內湖線的唐榮車輛科技公司則動作頻頻，運用各種關係要求台鐵更改規範。以BOMBARDIER台灣分公司只有1人，唐榮車輛科技公司員工不到10人，卻想利用關係以小搏大，台鐵的風險真的很大。話說回來，台鐵對外招標已有上當吃虧經驗，在廠商資格的規範上應該更為嚴謹，況且112億元不是小數目，南韓駐台代表施壓，我方更應力爭自己權益，多年來維修不良韓車費用應一併清算，前帳不清南韓有何資格來競標！●很角色記者：臥龍、章無忌

 

認識台鐵電聯車

   EMU100：英國製，1978年6月1日開始營運，主要行駛於西部幹線，車齡已近30年，舒適程度比其它各車型來的佳。
   EMU1200：南非UCW製，臺灣車輛公司改造原EMU200而成，2003年1月開始營運。因其一身紅白條紋被鐵道迷稱為「紅斑馬」，主要行駛於西部幹線基隆—屏東間。
   EMU300：義大利製1989年開始營運。主要行駛於西部幹線，現因原廠倒閉而逐漸減少行駛次數及里程。
    TEMU1000：日本製，傾斜式列車，以太魯閣號名稱營運，但車票上使用的車種為自強號。

柴聯車

   DR2800：日本製，1982年6月開始營運。亦稱為DR2800柴聯車。
   DR2900：日本製，986年12月開始營運。亦稱為DR2900柴聯車。 
   DR3000：日本製，1990年開始營運。亦稱為DR3000柴聯車與DR2900同型。
   DR3100：日本製，1996年8月開始營運。亦稱為DR3100柴聯車。
上述四種柴聯車，主要行駛於東部幹線與南迴線，柴聯自強號在台鐵自強號中故障率也是最低的。

  EMU500：南韓KOROS製，1995年開始營運，車廂數量344（86組），其中編號EMU508型的區間車，在2007年的大里事故中，因EP、ET車受損嚴重而遭到報廢，成為台鐵第一組遭到報廢的通勤電聯車。
   EMU600：南韓Rotem製，2001-2002年開始營運，車廂數量 56（14組)。
   EMU700：日本車輛及台灣車輛製，2007年開始營運，車廂數量160。
   EMU800：2009年招標中。
 

10版  陳菊否決大林蒲遷村

         空汙村 永無淨日

      陳菊在11月11日市政總質詢時允諾打造「大林蒲環保綠能村」，斬釘截鐵否決大林蒲地區居民遷村構思，12月7日巡視小港區大坪頂面積廣達114公頃的「熱帶植物園」，陳菊市長又承諾，將分期分階段陸續開闢，一個兼具教育、研究、保育、休憩等多面向功能的「熱帶植物園」，信誓落實執政正義，要讓污染最多的地區給予更多綠化。她說，國公營事業包括中鋼、台電、中油等重工業，多設址在小港區，以致該地區長期承受工業發展帶來的環境污染。遠在大坪頂的「熱帶植物園」真能移植打造成「大林蒲環保綠能村」嗎？稍微懂得地理位置的小港民眾都知道「大坪頂」和「大林蒲」雖然同位於小港區內，可是兩地根本是天南地北，硬要將它們結成連理未免強人所難，大林蒲的居民嘲諷陳菊只會畫大餅，連最基本的地理常識都不懂，一個「熱帶植物園」就能解決大林蒲長期受台電、中油等重工業污染的事實嗎？

兩大連姻 當我們毒在一起

    高雄縣市交界的大坪頂特定區範圍，涵蓋高雄市小港區大坪頂、高雄縣大寮鄉數百甲以上土地，本報33期報導大坪頂是非法棄置天堂，土地、水質長期被「毒」害，在環保專家眼裡大坪頂本身就是個大毒窟。
    大林蒲位居高雄市西南端，隸屬於小港區，東與臨海工業區相鄰，南接小港區鳳鼻頭邦坑，北連紅毛港埔頭，目前人口約1萬2千多人。自從紅毛港遷村後，大林蒲變成另一個邊陲，加上當地西邊正在進行填土造陸的南星計畫，未來將發展成陸、海、空三種交通系統所組成的整體式貨運運送處理中心，屆時，大林蒲地區就如同夾心餅乾的內餡一樣，四周都被工業區吞噬，成了大高雄空氣品質最差的「空污村」。

打造綠能村 疑是騙選票

    民國96年，高雄市紅毛港為了配合政府開發「高雄港洲際貨櫃中心」，大舉遷村；位於後勁地區的中油高雄煉油廠在當地居民集體抗議陳情下，由當年經濟部長蕭萬長簽訂民國104年之前分三階段遷廠的承諾。不管是紅毛港還是後勁，這兩個地區長期都受到重工業所帶來的環境污染，經過多年溝通協調，政府總算給了當地居民一個交代，果然會吵的小孩有糖吃。
   在高雄市小港區的臨海工業區內，有石化、鋼鐵以及造船等產業設廠於此，污染程度不亞於後勁，居民長期與工廠為鄰，每天曝露在高污染的環境中，這塊被遺忘的角落正是「大林蒲」，居民反彈的聲音一直被里長、民代、市府壓抑，他們拒當工廠的夾心餅乾，陳菊一句話就否決大林蒲居民遷村心願，打造「大林蒲環保綠能村」能取代「空污村」嗎？居民要等10年還是20年，很多居民不滿的說，那根本是政治語言，騙選票的啦！

與4大污染大戶為鄰

    台電高雄大林廠更新燃煤機組將釋放更多二氧化碳量，市議員陳麗娜質疑可能造成CO2排放量遽增100萬公噸。她說，中央及地方都在推動減碳計畫；一旦台電大林廠燃煤發電機組啟用，會讓小港區大林蒲地區的環境、空氣污染更嚴重。
    最讓大林蒲當地居民感到切身之痛，就是周遭空氣污染問題。台電大林廠、中油大林廠以及中鋼公司，分居高雄市污染大戶前4名，而這幾家大廠皆設立在大林蒲近郊，其中，中油大林廠更以一條馬路之隔與大林蒲當厝邊。記者實地詢問當地民眾，不少人紛紛抱怨，每天所呼吸的空氣都有一股刺鼻味，有時候半夜或清晨時，味道更是強烈；此外，連停在路邊的汽、機車，只要短短一天，車體上便可積上厚厚一層灰塵。
看不到改善空污效能

    自民國84年開始，政府根據空氣污染防制法第16條規定，針對生產過程會製造出硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物的工廠，按其排放量開徵「空污費」，這項政策顯然有「寓禁於徵」（意為既然無法禁止，不如採取徵收費用）的用意。其中，高雄市光是每年空污費平均就高達2至3億元，遙遙領先台灣其他各縣市，而每年所徵收到的費用，依中央40%、地方60%之比例，分別直接解繳中央空污基金、各直轄市及縣市政府所設立之空污基金專戶。對此，大林蒲居民不滿政府所收取的空污費用，是分配到全台灣各地使用，但身受其害的大林蒲，卻感受不到這筆經費用在當地何處。

鑿井不見水 全是黏稠液

    長年居住在當地的居民表示，年輕時以鑿井灌溉為生，期間水質一切良好；但是去年在鳳林國小附近鑿了一口井，赫然發現井底下全是黏稠液體，這是非常嚴重的警訊，代表工業區內的油槽可能已經滲透至地下水層，連帶影響到大林蒲居住地區。大林蒲地區生活環境如此克難，政府不是始終都不知情，而是知情後選擇暫時性失憶。
    民國55年，高雄市臨海工業區第一期工程完工後，一連串國土規劃讓大林蒲地區被劃入臨海工業區內。隨後，民國84年吳敦義擔任高雄市長時，都市計畫委員會曾經討論過大林蒲地區整體開發都市計畫案，結果以當地被臨海工業區包圍不適合人居住，加上當時南星計畫尚未定案，讓整個都市計畫因此被保留下來。
儲油槽不定時炸彈

    萬萬沒想到這一擱就是10多年，直到今年中油高雄煉油廠遷移至南星計劃廠址破局，許多消息又紛紛指出，中油現在打算在自家的大林煉油廠內油槽區土地作為煉油廠興建地點，而現有油槽將搬到高雄港外海洲際貨櫃中心第二期區域。此舉動引起大林蒲居民的反彈，如果事情成真，等於大林蒲居民將生活在中油大林廠共186座儲油槽、瓦斯槽的恐懼中。●社會特搜記者：吳庭旭、章無忌

 

11版  打造綠能環保村  大林蒲人不領情

         高雄市長陳菊允諾要為大林蒲人打造「環保綠能村」這個概念，記者實地詢問大林蒲當地居民，多數人幾乎都沒有聽過這樣的消息，對於「綠能村 」居民不抱希望，皆搖頭直說不可行。李先生表示，大林蒲現實的狀況就是位於臨海工業區內，政府再怎麼提出環保方法，都沒有直接遷村來的有用 。這裡的空氣污染問題，絕對比外界想像中的還要嚴重，環保局來巡邏稽查，他們有實際在大林蒲待過一整天嗎？很多東西只看表面是不可能找出問題的。另外，有許多居民也告訴記者，要解決大林蒲污染問題，只有一個辦法：「不是我們遷村，就是他們遷廠。」

    既然大林蒲地區長期受到污染，加上政府從民國84年就開始徵收「空污費」，理應要分配經費回饋居民或改善當地環境，但是居民向記者表示，從以前到現在都沒有看過市府單位對大林蒲有任何貢獻，有的只是中油、台電這些鄰近工廠每年給的一點回饋禮物。施小姐氣憤地表示，受到傷害的是我們當地老百姓，這些空污費是我們大林蒲居民的「賣命錢」，卻完全沒看到政府為我們做什麼，這個社會真的病了，不僅官員會收黑心錢，連某些老百姓也跟著收，這叫我們其他老百姓怎麼辦？
   大坪頂的熱帶植物園可以提供小港地區居民來使用，居民對陳菊沒有地理根據的說法直斥是唬弄百姓、欺騙社會，居民翻開地圖指稱，大林蒲和大坪頂兩地相距將近6公里，騎機車至少要花上20分鐘，其間還必須穿越交通繁雜的臨海工業區。如果搭乘公車，也必須轉一班車才可到達。劉先生氣憤的說「呷飽尚閒」。
    許多一輩子生活在大林蒲的居民都想改變現狀，也都試著想要保護自己生長的土地，但終究是「螞蟻撼樹」，最後只能默默地接受事實。在當地生活70年的邱老先生表示，對大林蒲這塊土地已經有深刻的感情，多少會捨不得遷村，但是這裡空氣實在太糟糕，如果再繼續住下去，身體會更糟。
   打造「大林蒲環保綠能村 」，居民直截了當說市長不用花這筆冤枉錢了，對他們來說 ，這只是一個治標不治本的方法。●社會特搜記者：吳庭旭
 

貪婪里長  阻絕遷村

    高雄市議會本會期議事質詢時，陳麗娜議員與李順進議員曾經質詢市長關於大林蒲是否有遷村計畫時，市長陳菊卻答覆表示，目前行政院尚未指示，也未聞當地民眾的反應。其實不是大林蒲地區居民沒有遷村意願，而是當地居民分成了「兩大陣營」，市長陳菊可能只聽到其中一種聲音。根據高雄市戶政事務所人口資料統計大林蒲地區約為1萬2164人，其中卻包含了不少幽靈人口，即戶籍地寄放在大林蒲，實際上卻沒有住在這裡。據了解，戶籍地設於大林蒲有許多好處，除了可以定期收到工廠給予的地方回饋外，每次中油招募考試也都會提供每一里4個保障名額。另外，設籍在此的民眾同樣享有投票權，雖然地方事由地方居民投票表決，原本是一件公平公正的事情，但是在幽靈人口與特殊人士的操作下，出現了和當地居民不同的聲音來。住在大林蒲58年的林先生表示，這裡有幾個里長運用這些幽靈人口來取得連任，而且還利用里長的身份領取不當財物，這些收到好處的人都「呷飽飽」，怎麼可能會想遷村。「真正想遷村的人都是底下默默無聲的當地住戶；而出聲不主張遷村都是那些收取利益的人。」不過，目前大林蒲4個里當中有3個里的里長已被高雄地方法院依詐取財物等罪名判刑起訴，這是不爭的事實。
    面對大林蒲地區種種問題，當地居民自力救濟，於今年四月底成立「大林蒲生活品質自救會」。會長邱哲民表示，大林蒲環境問題不能再繼續拖延下去，請政府出面主辦民意調查，但是先決調查對象為當地有財產的居民，而不是由幽靈人口來決定。調查結果若有超高民意主張不與公害污染為鄰的話，請政府主導中油公司「以合理價位協議價購居民不動產」與「以地易地，建屋入住」二者併行來處理。加上目前這個時間點來處理正是最佳時刻，因為在民國84年吳敦義擔任高雄市長時已經對大林蒲地區有深入了解，而現在吳敦義為行政院長；再者，當年的經濟部長蕭萬長現也身任副總統，另外現任經濟部長施顏祥則是中油前董事長，當年的關鍵人物目前都位居政府中央高層，大林蒲生活品質自救會長邱哲民呼籲，希望政府能夠在民國104年以前處理好大林蒲地區的問題，讓大林蒲居民與後勁居民同享憲法賦與之生存權。
    早期高雄地區有「頂右底蒲」這麼一句話，「頂」指北高雄右昌，「底」則為南高雄大林蒲，當初這兩個地方皆為高雄市最富裕的地區，如今大林蒲反而成為隔絕於高雄邊陲的聚落。現在政府是該正視面對大林蒲地區，而不是在相繼解決紅毛港與後勁問題後，卻獨獨遺忘了大林蒲還留存在工業區內的事實。●社會特搜記者：吳庭旭

12版  大林浦空氣品質更糟糕

        60%空汙基金錢花到哪裡去？

       長期以來飽受中油、中鋼、台電污染的大林蒲居民，在中油後勁廠確定於民國104年遷廠加上台電更新燃煤機組的同時，大林蒲居民提出了遷村的訴求，卻在市長陳菊於11月11日允諾建立「大林蒲環保綠能村」而作罷，高市環保局也表示，環保綠能村的規劃及預算仍在計劃中。
 

低碳社區 市府補助在那裡？

    市府環保局負責承辦「大林蒲環保綠能村」的魏先生說，目前只知道有經濟部的陽光社區建構補助要點及市府補助的太陽能熱水器二種方案；就以往經驗，陽光社區建構補助要點是以居住社區提案，市政府提交計劃做為經濟部審查，審查過程相當嚴格，目前只有花蓮一社區獲得補助。大林蒲社區旁邊就是工廠，若要以低碳社區申請補助根本就是天方夜譚。照環保局說法，大林蒲非低碳社區，市府提出補助方案不是自相矛盾！
    就市價來說4～6人的太陽能熱水器要價62000，扣除經濟部的補助之後，市府對大林蒲地區民眾的補助是多少？是全額補助？還是部分補助？均沒有獲得市府正面回應。

環保局牽拖民眾死要錢

    大林蒲居民向本報記者反應從未享有過空污基金的好處，只領過台電、中油給的一包米一事，市府環保局祕書林慶祥激動地說，所謂的空污基金一半來自中央，一半來自地方。地方政府依照該地工廠排放標準，向工廠收取費用撥入空污基金，包括民眾開車加油及瓦斯費也都納入其中。空污基金是用在空氣污染防治上，例如小港機場的噪音等，絕對不是用來做為居民的補償金。大林蒲的居民如果覺得空氣污染想要獲得補償金的話，應該去找污染源例如中油、中鋼、台電才是，怎麼會是來找環保局要補償金呢？

官員沒誠意 居民水深火熱

     依林慶祥所言，空污基金是用在空污防治上，市府拿了60%的空污基金費用，如何改善空氣品質？如何監督工廠降低排放廢氣量？這些才是居民最想知道的，大林蒲地區長期受空氣污染不見改善這是事實，居民不滿找市府談卻被扣上大帽子說只要錢，居民說我們要的不多，只想居住環境變得好一點，難道有錯嗎？居民質疑空污基金為何不挪出部分用來改善大林蒲的環境，錢到底花到那裡去，至少市府應該給個數據？畢竟大林蒲地區是高雄市區空氣污染嚴重的地方，市府非旦不管還把責任全推給中油、中鋼、台電，身為地方父母官難道不用負起任何責任嗎？
市府如何使用空污基金？得到的回應卻是五花八門，例如補助學校環保、種樹等，答案模糊不清，說了半天就是沒有具體建設。居民看不到市府有任何誠意、生活環境也未獲得改善，大林蒲居民的苦，市府知道嗎？
●社會特搜記者：許伶曄
 

13版   環保局長開支票滅火

         官話承諾易兌現難

     「大林蒲不適人居研討會 」，由高雄市環保局長李穆生領軍在12月10日晚間帶著旗下從一科科長吳家安、二科科長郭景聖、四科科長徐仲禮及南星計畫廢棄物處理隊長萬國榮等相關官員大陣仗出席這場研討會。大林蒲污染問題一直是陳年舊帳，高雄市環保局長李穆生今年9月新官上任，就接到這個燙手山芋，讓他不得不提早面對現實狀況。當地民眾也毫不客氣地將長期累積的怨氣一股腦地爆發出來，整個會場砲聲隆隆，火藥味十足。

半夜排毒誰監控？

    大林蒲地區環境長期受到污染，讓當地居民苦不堪言。許多居民直接指控中油與台電這兩位惡鄰居，陳先生氣憤地表示，每天半夜轟隆聲吵得無法入眠，空氣中充滿濃烈瓦斯味、黑煙味，這叫大林蒲人怎麼呼吸？更有民眾跳出來說，停在路邊的車子，也同樣遭到「攻擊」，不僅車體被塑膠噴得到處都是，如果太晚清洗的話甚至還會留下腐蝕痕跡。居民期盼環保局要確實監督中油、台電，不要放任他們繼續污染大林蒲，萬一發生意外，全大林蒲人就跟著一起陪葬。
    對此，環保局長李穆生表示，會立即請各科科長全面清查民眾所有疑慮的地點，也希望民眾全力配合找出污染源。另外，民眾質疑，由於環保局沒有24小時待在大林蒲，許多污染漏洞根本沒辦法稽查到，希望將來可以派專員進駐大林蒲進行長時間監測。更有民眾想出妙計，由當地居民擔任環保巡邏隊，幫忙蒐集偷放廢氣的證據。

陳菊選後忘了大林蒲

   至於民眾最關心的遷村計畫，洪小姐提出抱怨，陳菊市長在選舉前不斷地前來大林蒲訪問，也答應當地居民今年世運辦完後會前來解決大林蒲問題；但是現在已經12月了，陳菊市長完全沒有再來過大林蒲。如果一個市長只為了選舉才來關心我們，那下次還有可能會投給她嗎？
   環保局長李穆生回應，陳菊市長一直希望能夠解決大林蒲污染問題，但由於遷村是個重大決策，必須經過中央政府審慎地評估與規劃，因此高雄市政府在這方面沒辦法獨自做決定。

李穆生允撥經費改善

    局長李穆生接著補充，遷村計畫雖然目前還不可行，但改善大林蒲環境卻是現階段可以做到。其中，環保局將來會從空污費提撥700萬經費，作為大坪頂和大林蒲這些污染地區的環境檢測，另外，明年也會編列400萬經費來委託學術單位實施健康風險評估調查，讓環境公害糾紛有一個規範體制可以處理。配合經濟部的減碳計畫，環保局也會利用空污費補助大林蒲地區居民安裝太陽能熱水器，詳細辦法未來將會公佈。

展現誠意  居民有感受

    最後，環保局與「大林蒲生活品質自救會」達成協議，未來每三個月將定期至大林蒲和民眾面對面溝通協商，除了讓環保局可以公佈所做的政策與計畫外，也讓民眾有管道可以直接陳情。這次環保局長大動作展現誠意，讓大林蒲當地居民都感受到了。但「承諾容易、執行難」，環保局如果要真正地取得民眾的信賴，就必須將開出的口頭支票一一兌現，而不是為選舉又再一次欺騙大林蒲人。●社會特搜記者：吳庭旭

   高市環保局長一問三不知

      李穆生一推無難事

   面對民眾的嗆聲，環保局長李穆生交代各科科長要立即性地進行了解與稽查，但是大林蒲環境問題不是1、2天的事情，而是從幾10年前就已經存在，因此環保局長也只是給予民眾一個形式上的承諾，真正根本問題依然沒有解決。另外，市長陳菊曾經允諾打造的「大林蒲環保綠能村」，環保局對此也沒有太多概念，除了附和市長欲將大坪頂打造成小港區的後花園外，對於綠能村同樣也沒有具體規劃，當地居民洪小姐斥責，大坪頂和大林蒲是兩個天南地北的地方，熱帶植物園區設大坪頂，對於大林蒲居民而言，根本沒有任何用處。

     而高雄市政府每年收取的高額空污費用，環保局長雖然聲明這筆部份經費使用在污染地區的環境檢測中，但是深受其害的大林蒲居民不但沒看到改善，更覺得污染一年比一年嚴重。陳先生表示，環保局前來檢測都說合乎標準，但是我們居民生活在這裡，有可能不清楚知道自己的環境受到污染嗎？
    再者，配合經濟部減碳措施，環保局長說將會編列空污費預算回饋給大林蒲居民安裝太陽能熱水器，但是據了解，大林蒲居民大多數的人到目前為止都不知道這項消息。因此，從民國84年開始徵收空污費到現在，市政府到底實際用了多少費用在大林蒲地區？環保局長的回答，還是讓在場民眾依然一頭霧水。
    另外，民眾最關心的遷村計畫，大林蒲生活品質自救會長邱哲民表示，希望政府主導中油公司「以合理價位協議價購居民不動產」與「以地易地，建屋入住」二者併行來處理。對此，環保局長也回應，遷村是個重大決策，必須經過中央政府審慎地評估與規劃，因此高雄市政府在這方面沒辦法獨自做決定，全權將責任再度推到中央政府身上。
    整場研討會中，環保局長面對環境污染問題，表示交由各科科長調查處理；對於遷村議題，則說明必須由中央政府來考量。環保局長避重就輕的回答方式，顯然在各方面都沒有準備好，許多舊帳問題早該解決，而不是到現場後才開始給予口頭上的承諾。雖然環保局長與大林蒲居民達成共識，未來每3個月將親自到大林蒲與民眾協商，但是民眾要的是環保局更具體、可以親身感受到的做法，而不是每次前來開會，都只是給予口頭上的承諾，不然最後也只會落得紙上談兵，讓大林蒲居民再次感到失望而已。
 

14版  汞汙泥毒有多深！

        民喊開棺檢驗駱駝山

     經本報連續揭露高雄縣市交界爐渣石、集塵灰等有害廢棄物傾倒弊病後，目前爐渣污染已經被列為環保重點項目之一，環保署也要求各縣市單位環保局要加強清查當地的污染場，高雄市環保局已經展開大動作勘查，並準備向環保署提出10億元以上的污染整治費用，反觀駱駝山脈另一端的高雄縣林園鄉境也有爐渣、集塵灰傾倒問題，甚至還有震驚當年的汞污泥事件也封存於林園鄉駱駝山垃圾場內，其數量與是否仍具有污染性至今成謎？尤其大高雄縣市合併在即，污染問題一日不解決，民眾一日不得心安，附近居民希望將駱駝山「開腸破肚」做個大體檢。

違法亂倒有毒廢氣物

   駱駝山脈正名應該是鳳山山脈，從高雄市小港地區一直延伸到高雄縣林園、大寮鄉，鳳山水庫也就是緊鄰鳳山山脈而因此命名。其實本報揭露駱駝山有害廢棄物傾倒弊端，就是希望達到震聾發聵讓環保署等單位正視這些足以遺害萬代子孫有毒廢氣物違法傾倒亂象。
   因為電弧爐煉鋼業產生的爐渣有重金屬殘留的疑慮，而集塵灰則有戴奧辛、重金屬污染之虞。高雄市環保局大動作會勘小港區佛濟寺一帶就是因為有重金屬污染土壤的事實。反觀林園鄉駱駝山下的鳳鼻頭遺址區範圍，除了可以看見年代久遠貝類、石器的文物外，也可以隨處見到爐渣的蹤跡。

3000多噸下落不明

   為此，林園鄉民紛紛向鄉公所清潔隊反映指出，87年間，發生台塑汞污泥流竄環保事件，檢、警、調聯合環保單位及工研院著手追查，發現運泰廢棄物處理公司在於高屏地區的駱駝山、鯉魚山、仁福村等14處水源區濫倒汞污泥時，意外發現比汞污泥更毒的且未經處理減毒的廢棄物，如集塵灰亦在其中。甚至85年被發現棄置掩埋在屏東縣新園鄉赤山嚴的台塑汞污泥，依據資料同一批還有3000多噸下落不明，監察院函文環保署，要求高雄縣市環保局持續追蹤下落不明汞污泥去向。
   據環保署資料「台塑公司汞污泥流向報告」指出，在84年間因台塑欲將固化處理的2900公噸汞污泥於大樹鄉掩埋，但卻遭地方居民反對作罷，因此轉運到他國，85年10月委託運泰公司代清除處理「未固化」的1萬多公噸汞污泥，在86年10月14日進入林園鄉駱駝山垃圾場掩埋處理，至於中石化5000多噸的汞污泥，則是在大寮鄉南區示範掩埋場作最終處理。

是否經固化  死無對證

    而運泰公司董事長林瑞也曾公開說明，全省只有他一家能夠合格處理汞污泥，分別處理過台塑1萬多公噸汞污泥進入林園鄉駱駝山垃圾場掩埋，以及中石化5000公噸汞污泥進入大寮鄉垃圾場掩埋，過程完全合法。
但是林瑞和在遭檢方起訴後，也隨即因病身亡，林園駱駝山到底埋有多少數量的汞污泥？甚至這批汞污泥是否經由固化處理妥當？都成了「死無對證」的謎團！
    林園鄉公所清潔隊資深人員回憶指出，當時的林園鄉籍立委林志隆因此主張鑽探林園鄉駱駝山垃圾場挖掘真相，環保署會同高雄縣環保局、工研院、環保團體進行鑽探取樣作業。而環保署根據林園鄉駱駝山垃圾掩埋量估測，13年來垃圾量掩埋在地底至少有7層樓高，由於無法清楚得知確切的汞污泥掩埋處，因此計畫在4個沼氣排放孔進行鑽探及取樣。事後取樣檢測結果則是未檢出有汞污泥含量，或是低於國家核定標準值。但也引起環保組織抨擊環保署探勘取樣過於草率。

林園人要求重新開挖

    正當環保署正視爐渣、集塵灰等污染問題之際，林園鄉蘇姓鄉民向清潔隊反應，連民進黨總統候選人謝長廷在他的「幸福台灣」文宣中都提到「高雄縣林園鄉駱駝山的台塑汞污泥事件」的文字敘述，足見並非「空穴來風」。鄉公所應該向環保署爭取全面勘查林園鄉駱駝山境內爐渣、集塵灰問題，甚至對於成謎的汞污泥事件重新「開棺驗屍」，編列鑽勘經費重新探勘林園鄉駱駝山垃圾場。因為他質疑當初環保署鑽探地點是否正確？鑽探數量是否全面？鑽探深度是否符合真正掩埋現況？都攸關取樣的汞污泥溶出檢驗結果！一旦檢驗出有爐渣、集塵灰等有害廢棄物，應該比照小港區駱駝山整治污染模式，一勞永逸解決林園鄉民疑慮。

歷史共業環保署非扛不可

    林園鄉公所清潔隊強調，駱駝山垃圾場啟用於86年間，掩埋垃圾面積1公頃多，92年封閉，若是環保署要重新探勘取樣，恐怕工程浩大。污染問題既是「歷史共業」，儘管工程浩大，這個責任環保署非扛不可。
●府會特搜記者：度安

15版  鼓山小學童 步步驚魂！

    高壓電線外露  30秒要命

       路燈電線外露看似小事卻潛藏30秒奪命的危險！一般路燈都是使用220伏特高壓電，如果路燈漏電，人摸到通常會電暈，一般狗貓觸電，大約電10秒鐘就沒命，如果是民眾觸摸到高壓電，大約30秒就會有生命危險。高雄市鼓山國小的學童現正處於校園通學步道潛藏漏電致命危機中，校方、台電、市府養工處至今還在為權責誰屬找理由卸責，電線外露人命關天，相關單位竟可以將學童安全擺一邊，一定要先找到權責單位，附近民眾不滿相關單位未立即處理，根本是脫褲子放屁！

未設任何警告標誌

    雄市鼓山國小圍牆外人行道上多處照明設備電線外露，現場四周卻沒有施作安全防禦工事，也並未設置任何警告標誌，民眾憂心上下課尖峰時間，學生及家長來來往往步行，萬一一個不留神，難保不會發生觸電意外，一旦碰上下雨天，步道上的積水便形成天然介質，導電危機一觸即發，附近民眾亟待校方及相關單位出面解決，還給師生一個安全無虞的教學環境。

銅線裸露觸電怎麼辦

    記者12月2日上午11時許實地前往鼓山國小查看，沿著圍牆繞著校園走一圈，發現位在登山街旁的人行道上有2座木製燈具早已損壞傾倒，導致電線外露，雖然部分電線已用絕緣膠布包覆，但其中仍可見銅線裸露情況，如果有小朋友在此玩耍嬉戲，稍不留意，的確很容易因碰撞絆倒受傷，甚至發生觸電意外。
    記者抵達鼓山國小時正好有督學到校訪察，無法獲知校長葉麗錦回應，再加上總務主任黃意華恰巧有課，記者只好留下名片給警衛室保全，請其代為告知校長或總務主任來訪事由。

養工處允諾到場查看

    為求速戰速決，記者2日下午1時許致電鼓山國小總務主任黃意華，她在電話中表示，由於學校圍牆邊常有攤販聚集，形成視覺死角，所以並不知道路燈電線外露的情況，對於記者主動查證並告知實情，黃意華連聲道謝。
同日下午2時28分左右，高雄市政府工務局養工處養護大隊路燈承辦人盧明星主動致電記者，詢問電線外露確切地點，並允諾會到場查看儘速改善。
   同日下午3時55分左右，黃意華主動來電表示，經現場初步勘查結果，她認為2座已經損壞的燈具應屬台電公司所有，她會先連絡台電高雄區營業處派員處理，不過由於登山街人行道屬市府養工處管轄，她表示已委請學校技工拍照存證，也將通知養護大隊到場了解。

鼓波街第四台纜線外露 

   黃意華進一步表示，登山街人行道照明燈具雖屬市府養工處財產，但事後了解管理權責已移交給學校，校方會請技工將外露的電線做好保護，再評估是否更換已損壞的燈座。
    黃意華也指出，距離學校不遠處的鼓波街，也有疑似電線外露情況，不過記者事後查證，發現只是舊有社區監視系統及第四台纜線，黃意華說，目前已連絡當地惠安里里長洪進成協助拆除監視器纜線，至於第四台纜線則仍需協調有線電視業者幫忙解決。

人行步道路燈市府管轄

    台電高雄區營業處人員表示，人行步道路燈屬市府養工處養護大隊路燈課業務，台電只負責協助正常供電。
高雄市政府工務局養護工程處養護大隊股長陳正元表示，人行步道路燈電線外露時，為防止行人不慎觸電，通常會在電線上頭加裝覆蓋物，或者使用絕緣膠布包覆裸銅線等安全處理方式。
陳正元表示，會先派員前往鼓山國小查看，釐清責任歸屬，如果確定燈具為養工處所有，養護大隊將責無旁貸，但如果燈具屬台電公司財產，會主動通知台電人員前往現場處理。●社會特搜記者：高培德

16版  從政20年不染色  為民喉舌不退縮

          簡海源正在起飛

     深具在地活力的無黨籍高雄縣議員簡海源，在民進黨尚未創黨成立前就以高雄縣黑派政壇要角活躍於高雄縣鳳山市五甲地區，在長達五屆縣議員20年從政任內，向來以「敢言」與「揭弊」為民喉舌著稱。如今大高雄縣市合併在即，簡海源仍一本初衷堅持以「無黨籍」繼續競選大高雄市議員選舉，毫不畏懼政黨政治局勢為畏途，成為高雄縣政壇罕見資深從政人物。

    簡海源對於五屆、20年的從政經歷侃侃而談，在美麗島事件未發生前，當時的高雄縣政壇有白、紅、黑三派，他為台灣民主運動催生奔走四方，儘管日後民進黨創黨成立後，他也一本初衷未投身任何政黨，堅持以「無黨籍」身份競選民意代表，其「深耕地方、傾聽民意、堅持政見兌現」等政治理念抱負甚深。

有意競選大高雄議員

    面對兩黨政治對壘局勢日益嚴重，對於有意競選大高雄市議員選戰的簡海源，臉上毫無畏懼的說，只要認真為民喉舌、服務地方，「無黨籍」仍是我的最愛，並且以目前無黨籍身份當選花蓮市長的傅崐萁為例，強調有政黨身分難道就能「篤定」當選嗎？最終還是要看選民是否認同與支持。
    對於五甲地區長年服務績效，他如數家珍描述福誠完全中學、國中小學營養午餐、205兵工廠遷移並市地重劃開發成為五甲地區最大公園綠地、空軍砲地開發成為公園與審計大樓、以及目前積極推動南成市地重劃、鳳山溪污水截流整治等，都令他引以為傲。

敢言揭弊  絕不手軟

    相較於縣政揭弊，以「敢言」聞名，他舉例「公辦」與「私辦」重劃的利弊現象，質疑政府單位在相同法源下，卻讓「公辦」與「私辦」出現不同的差別待遇，「私辦」土地規劃一旦有山坡地部分，必須繳納3%～5%的回饋金給政府，反觀「公辦」則不用，但是燁聯集團私辦義大新市鎮時，竟然法令適用性會自動「轉彎」！讓他深深不以為然。
    參選大高雄市議員選舉對於五甲地區的政見藍圖，他認為大高雄市合併後，五甲地區率先與前鎮、小港、苓雅等地區毗鄰，在市容規劃的一致性下，五甲地區紊亂交通路線與戶籍，必須來個撤地大清查與改變，這也是競選市議員的第一要務政見。

巷道水溝登疫死角

    而民眾關心的登革熱議題，簡海源根據長期觀察指出，五甲地區之所以會出現登革熱疫情，在於五甲地區屬於舊部落，房子與房子之間的消防巷在過去法令規範下相當狹窄，僅容一人通過，甚至有些狹巷連人都無法進入，裡面的排水系統十數年無法清理，容易孳生病媒蚊，既使登革熱防疫噴藥作業，也只是做外圍，無法進入這些窄巷做徹底清理環境與噴藥作業。當然這些防疫死角並非五甲地區專有，連高雄市小港區、前鎮區都有類似舊部落分佈現象。
   另外，他也認為高雄縣政府應在縣市合併的前提下，儘早將鳳山市南成重劃區著手辦理開發，讓小港桂林地區與鳳山五甲地區連成一氣，有助於整個大五甲地區的繁榮發展。●府會特搜記者：度安
 

1版  本報嚴正抗議   王金平封殺很角色

2版  秋菊笑裡藏刀互捅

        高縣仁武鄉長獻金唱背叛  秋仔跨市搏感情唱牽手

   高雄縣培養的滑輪溜冰選手在世運奪冠，挺菊色彩濃厚的高雄縣仁武鄉長沈英章在世運結束將近5個月後，安排兩位選手向高雄市長陳菊獻「金」，給高雄縣長楊秋興相當大的難堪。高雄市議會慶祝改制30周年餐會，邀請市長陳菊同賀，但是陳菊不甩市議會，沒有出席，反倒是未受到邀請的高雄縣長楊秋興意外出現在會場，向高雄市議員祝賀。天主教樞機主教單國璽將生命歷程與抗癌經驗口述出版「大愛的播種者－單國璽的故事」，新書發表會場，楊秋興橫跨高雄市公開與陳菊同台。在高雄市四維路與中山路口上，楊秋興眉開眼笑的大型看板向菊姐打招呼，「嘿，我來高雄市啦！ 」。秋菊姊弟情由冷轉熱，檯面下你呼我一巴掌，我將你一軍，檯面上兩人笑裡藏刀，「氣功」了得。

兩軍人馬  夜探敵營 

   88水災後，陳菊陣營以救災之名行選舉之實，大舉跨進高雄縣，為黨內提名角逐新高雄市長，大挖楊秋興牆角。陷入救災泥淖、後院著火的楊秋興，一邊忙著滅火，一邊也「幹」在心裡口難開。隨著救災安置告一段落，「楊家班」歸隊，以及獲得在地勢力的肯定支持，楊秋興開始反攻高雄市。
   秋菊之間互攻地盤，有來有往，但大多是「夜探敵營」，以夜間拜訪、跑攤、座談較多。陳菊透過安排，主要集中在仁武、林園、鳳山、湖內；楊秋興在高雄市的行程則亂槍打鳥，沒有固定區域。兩相之間，陳菊顯得「大方」許多，高雄縣鄉鎮白天公開活動，陳菊大大方方的露面；楊秋興的動作則相對保守。在縣市長選舉前夕，謝長廷派系高雄市議員就曾公開「建議」陳菊，少一點時間「秋菊鬥」，多一點時間為其他縣市同志輔選。

菊營擅用耳語放毒 

   秋菊陣營互放耳語，不但造成民進黨內同志遭受困擾，也讓秋菊姊弟感情漸行漸遠。之前陳菊一度向媒體抱怨，楊秋興陣營以她的身體健康做文章，非常不道德。楊秋興陣營也回罵，是陳菊陣營先以楊秋興的身體健康問題放出不實耳語。
   陳菊陣營擅用耳語「放毒」的手段，高出楊秋興陣營許多；可能加入戰局的前高雄市代理市長陳其邁，數度被陳菊陣營放出「已經被陳菊收編」的耳語，尤其，美麗島事件30周年，已經被陳其邁改名為蓬萊島雜誌的美麗島雜誌原址，陳其邁同意出借陳菊舉辦美麗島30周年文化展覽，「陳其邁被陳菊收編」的耳語，更加四散，氣的陳其邁打電話向陳菊陣營強烈抗議。

蕭裕正被自家人中傷

     高雄縣立委顏文章也在耳語中成為力挺陳菊的大樁腳，顏文章數度抗議無效，當面痛罵陳菊陣營不要再用「奧」步，他是楊秋興最忠實的支持者。陳菊陣營最先派駐高雄縣經營的前高雄市政府環保局長蕭裕正，也遭受波及。因為常與顏文章鬥陣打打小麻將，被陳菊陣營相互爭寵的黨內同志四處放話說「蕭裕正已經反叛陳菊」，大大傷了蕭裕正的心，據說，經過溝通，蕭裕正已經「迷途知返」。
    相較於之前的檯面下動作，縣市長選舉後，秋菊鬥搬上檯面。世運會滑輪溜冰金牌得主黃郁婷及駱威霖，在世運結束將近5個月後的12月8日，才到高雄市政府向市長陳菊獻「金 」，讓人感到相當突兀，但是現場看到高雄縣仁武鄉長沈英章後，才了解原來是支持陳菊的沈英章替陳菊造勢，要大家不要忘了陳菊舉辦世運的豐功偉業。不過，據指出，兩位金牌選手是高雄縣所培養，為了選舉操作卻公開向高雄市長陳菊獻「金」，這樣做讓楊秋興很難堪，陳菊也惹來不太厚道非議。

市議會餐會 楊秋興不請自來

   更離奇的是，高雄市議會於12月9日晚間在國賓飯店舉辦改制30周年餐會，邀請陳菊及市府各局處首長，包括副市長林仁益及局處首長，坐了兩桌滿滿，受邀主角市長陳菊不甩市議會竟然缺席。陳菊不甩市議會，市議員不以為奇，都說反正已經習慣了；反倒是未在邀請之列的高雄縣長楊秋興到了會場與高市議員們寒喧問候，聊天交換意見，搏得議員們的好感。
   全球熱愛生命獎章得主樞機主教單國璽用愛抗癌，14日在高雄市天主教明誠中小學舉辦自傳「大愛的傳播者-單國璽的故事」新書發表會，陳菊與楊秋興公開同台，但是兩人依舊是相敬如賓，誰都不願意多看誰一眼。

●府會特搜記者：程兩義