8版 瑞豐夜市暗夜悲歌
陪睡攤位虛位以待
瑞豐夜市經過半年多來易主變動，雖然觀光人潮依然絡繹不絕，但是在這熱鬧鼎盛的人氣背後，卻仍是隱藏著自救會和新場主與攤販之間無解的三角習題。本報分別在39期及42期均有深入報導，今年1月1日瑞豐夜市因為土地租約到期，地主重新簽約管理場主，由「瑞豐夜市管理顧問股份有限公司」獲得接管場主資格，據了解，年底後新場主可望一統瑞豐夜市； 這半年來夜市攤販糾結在新舊場主的攤位價格和攤位權之中，有攤販爆料，不少「靠勢」攤販他們不但有好位子、還被特別照顧，在眾多淘金攤販中不乏警察太太、市府、稅捐處家屬隱身其中，瑞豐夜市就像一個露天百貨公司，每天萬頭鑽動滾動著源源不絕的財源，黑勢力的魔爪才會不斷伸入，攤販變成他們的搖錢樹，在網路上甚至流傳出想擺攤除需付高租金外，還必須「陪睡」；不滿的情緒在網路上爆發，攤販在自治會部落格中製作饒舌及RAP歌曲大罵新場主，夜市亂象已到無人能管境地。
租金節節高有錢要不到
由於瑞豐夜市攤位租金越漲越高，不少攤販相當氣憤，責怪當初所組成自治會的自救失去意義，自治會長盧永強甚至在自治會部落格中公開「給瑞豐夜市1000格攤友的一封信」，內容提到攤販的押金與租金遭新場主剝削，近千萬元的擔保金「下落不明」，因此，自治會將每格200元租金提存法院，絕不再繳交給新場主，與新場主瑞豐夜市管理顧問公司對槓。而管理公司也對自治會的行徑表示不滿，誓言將採取法律行動，保障更多攤販權益。
瑞豐夜市受到高雄地區民眾喜愛，人潮直逼錢潮，就因為生意好做有錢賺，不少攤販不管新舊場主及自治會的勢力，暗中將租金提高至750元至上千元，當起二房東賺取黑心差價，被稱「夜市蟑螂」或「市蟲」，每次的租金價差翻倍，租到的算運氣好，租不到的就得想辦法拉關係，也就是，不管攤販本身或自治會、管理顧問公司間，只要誰有攤位可租，攤販大多委曲求全，因此就傳出「陪睡換攤位」。
你情我願上床又何妨
記者深入追蹤查訪，多數攤商都只聽聞，自治會長盧永強也曾聽說，卻不知究竟是誰，他說，喬位子上床事件，出租人需被譴責，承租人需要輔導。據攤商表示，事件中的女主角年紀輕，追求時尚流行，可能對性的理念較開放，也可能與出租人有多種關係，並不一定就是為了租攤位才上床。由於無人承認傳聞中的女主角，記者多方查證顯現困難，該事件只能讓傳聞繼續下去。
因為自治會與新場主的權益鬥爭不斷，兩方人馬又無法遏止夜市蟑螂橫行，導致攤販氣憤非常。張姓攤商表示，他在瑞豐夜市做生意已好多年，從今年開始就出現租金利益紛爭，政府部門卻視若無睹，防不勝防的二房東蟑螂欺人太甚，簡直就是壓榨攤商行徑；劉性女攤商也說，自治會與新場主為了爭鬥，帳目明細不公布，場地設施瑕疵多，兩方都不願出面解決，只會漫天叫罵，對攤販沒幫助，而攤販們為了討口飯吃，均站在「看戲」角色，不會介入爭端。
自治會RAP網路發燒
也有攤商在自治會網站部落格中，製作「不真心會很空虛、瑞豐夜市心聲版」的饒舌歌曲諷刺新場主的蠻橫行徑，請求自治會員團結向新場主挑戰，並要求場主「請你降租金」、「請你蓋WC」、「請你做排水」及「請你快繳水電費」，製作內容絕不亞於唱片CD；也有製作RAP歌曲抨擊新場主如同金光黨，立合約在騙錢；甚至也有攤商將黃乙玲的「人生的歌」改編，製作成「瑞豐版」人生的歌，訴求重點為「我們只是為了一個飯碗」，因為，原料漲、成本跟著漲、租金也漲，反映目前攤販的心聲。
據了解，場主與自治會間的嫌隙來自於租金高漲，老攤販對於新租金翻倍遭剝奪權益表示憤怒，新場主也為了固守「二房東」的利益，不與瑞豐夜市自治會協商，只表示將按法律途徑解決紛爭，自治會甚至大喊團結向心力，擺明就是對抗新場主。
盼統一租金單一發位
十多年來，原本一天只要150-200元租金的瑞豐夜市，如今卻要多付出3到5倍，甚至更高租金方能做生意，若相關單位找不到相關法令強制介入，最後吃虧的，只有滿腹無奈的攤販而已。在瑞豐夜市超過三分之二攤販的訴求都很簡單，只要有位子、不要被刁難，租金合理就可以。在這些租位的人心目中，與其花同樣的租金被剝削，不如把錢交給單純的管理者。單一窗口處理承攬發位，租金統一，
而不是像現在租金還分平日假日。這群長期租位與臨時租位的人，期待防止投機者的操弄，成立一個公平公正管理公司，為真正有心要在瑞豐夜市裡討生活的人服務，還給瑞豐夜市單純的工作環境。
社會特搜記者：成龍
9版 租金暴漲價差5倍
早期在瑞豐夜市的攤友只要支付1000元權利金，這一年多，權利轉讓金額已經由哄抬到6萬至10多萬元，這6萬至10多萬元還是一天一個位子的價格，也就是瑞豐夜市有營業5天，2天的位子權利轉讓價格就要30萬至50多萬元。權利位主繳給地主(場主、管理主)的權利租金一天約近200元。位子在承租出去賺取中間差額，早期由原先承租出去的價格不到400元，至近年來漲到600至1000元，中間的價差3倍至5倍。
老實攤販長期被剝削
一個月可營業時間約22天，權利租金約4400百元，早期位子承租出去一個月租金約8800百元左右，至今年漲到1個月1萬3200元至2萬2000元左右。如果是長期承租就需繳交3個月租金，那就要繳到4萬元以上的租金。這群長期租位與臨時租位的人知道，使用者付費原則，承租攤位是買賣者之間的關係，對方賺取收費是應該的，但租金已經遭到惡意貪婪哄抬時，被剝削的則是這群長期租位與臨時租位的人。據了解，有近三分之一的位主，有些人是有心在經營自己的本業，少數則是在操弄位子。這少數在夜市裡哄抬操弄，專靠著承租為業，才是造成瑞豐夜市複雜生態的原兇。
沒有關係就會被刁難
瑞豐夜市有四分之一屬於國有地，四分之三為多位地主整合而成。隨著瑞豐夜市的壙大、營業的天數增加，位子的認購、自由轉讓買賣，瑞豐夜市內部，因這樣的狀況，長期以來慢慢發展出複雜的生態，有近三分之一的人是擁有權利攤位，有三分之二以上的人跟這些擁有權利攤位位主承租。今年年底夜市租約到齊，將重新簽約。四分之一國有地由原瑞豐夜市場主繼續經營管理，四分之三改由『瑞豐夜市管理顧問公司』經營管理。簡單一點的說法，現在的瑞豐夜市是山頭林立，長期或臨時要租個位子，就要拉一點關係、拜一下碼頭，否則就會被刁難。
承攬發位者賺很大
目前瑞豐夜市的生態可分成四層結構，第一層地主(場主、管理主)，第二層擁有權利位主，第三層承攬發位的人，第四層長期租位與臨時租位的人。這四層之中，以第三層承攬發位的人才是惡意哄抬的原兇。地主(場主、管理主)以近200元權利租金租給權利位主，權利位主在發出低價租金給承攬發位的人，承攬發位的人在以更高的租金承租出去，賺取中間高額價差。
早期承攬發位的人只是50至100元當做是服務佣金。久了之後，承攬發位的人多了，互相開始勾結，第二層擁有權利位主也開始靠攏，共同哄抬租金。位主租金漲高了，承攬發位的人自然漲更高。所以才會傳出有些女孩子為了擺攤的位子，以身體做為交換的傳聞。
趁亂打劫有利可圖
目前瑞豐夜市四分之一國有地，原瑞豐夜市場主已經將之前的權利租金200百元調漲至350元，而這四分之一的位子也由之前的承租最少600漲至750至850元以上。其餘四分之三由『瑞豐夜市管理顧問公司』經營，在接手經營之前，顧問公司即先公布接手後的租金跟管理規則，位子統一租金六百元，一個位子一天保證金三萬元，位子權利不能轉讓，歸還位子即退還保證金，位子臨時承租找『瑞豐夜市管理顧問公司』處理，位子出租發位交由『瑞豐夜市管理顧問公司』處理。這樣的處理模式當然引起很大的風波，於是才演變成和「自救會」對立的局面，於是靠出租攤位的二房東才會趁協調還沒有結果之前，開始哄抬租金，使得瑞豐夜市亂至今日仍僵持不下。不少攤友甚至不滿已經提存租金，為什麼租金還這麼貴，很簡單就是有心人趁亂打劫，利用提存租金與轉租價格所產生的價差賺取暴利。
社會特搜記者：吳炎
10版 派系把持 農民被踩腳底
林園農會淪家族企業
農會是一服務性的組織，非政治性組織，其活動以服務農民為主，因此農會主要是社會與經濟性組織，不宜涉入太多政治性，應該具有「農有、農治、農享」的精神，不過農民認為政府長期漠視農民權益，以及農會受派系介入，沒有真正照顧農民利益，憤怒的農民曾走上街頭抗議甚至引發520暴力流血事件，農民也抗抗議農會為「派系所有、派系所治、派系所享」，林園鄉農會40多年來在黃進登、黃世明父子主掌下業務日益萎縮，農會不收購農民的稻穀，輔導農民的業務只剩潭頭的蔬菜共同運銷班，林園農會可說是黃家所有、黃家所治、黃家所享，台灣在近幾年來無論在政治、社會與經濟方面都加劇變遷，林園農會面對這些衝擊經營更加慘澹，不變的是林園農會還在黃家手中。
林園鄉農會在黃進登擔任總幹事時，農會界就流傳一句黃氏名言，千萬不要把農會經營得太好，只要過得去就好了，這樣才不會引起注意，讓更多人覬覦農會利益，而且要注意申請入會農民會不會有貳心，長期控制、主導下，理監事都是同額競選，可說是黃家的子弟兵，理事長和常務監事更是黃家的心腹，兩屆任滿理事長改當常務監事，常務監事改做理事長，一直沒有什麼爭議，雖然農會業務經營得不怎麼樣，也曾有個人倒債爭議，但黃家卻能穩固掌控農會，讓一些想進入領導中心的地方人士氣得牙癢癢的，但一點辦法也沒有。
林園蘆筍曾風光一時
林園鄉在光復前，可說是人口眾多，因為每戶擁有的耕作面積不大，耕地規模小，農民對農地的依賴也不那麼大，比較容易轉行從事其他行業，而傳統耕作的農民也不願投資提升生產設備、種植經濟價值較高的作物，除了洋蔥沒有培育出其他特產別的經濟作物，民國40年林園鄉有3371公頃農地，主要作物是稻米、蔬菜、大豆、地瓜、玉米、花瓜等，60年代初期林園鄉曾大量種植蘆筍，掀起一陣蘆筍汁風潮，面積高達254公頃，位居當年經濟作物第一位，民國62年政府開始徵收土地興建工業區，大批蘆筍田被徵收，過幾年蘆筍汁退流行，種植面積更是縮水。
70年代洋蔥價格好，林園洋蔥種植面積上百公頃，林園鄉雖曾號稱是洋蔥的故鄉，可是種植面積、產量都不如後來加入的屏東縣恆春，林園在地洋蔥的知名度也漸漸讓恆春取代。近年來洋蔥價格疲軟，民國96年種植面積下滑到39公頃，農業人口流失，有不少農地閒置，海軍陸戰隊進駐林園鄉，也使農地減少，民國64年成立林園工業區更是流失大量農地，農業萎縮相當明顯，民國95年農地只剩607公頃。
創新產品只聞樓梯響
林園鄉農會曾把九孔、洋蔥、花瓜列為林園特產，卻一直相當低調地營運，10多年前第十三屆理監事改選後，黃世明獲得農會理事會支持，從他的父親黃進登手上接下總幹事職位，曾經以較新的觀念和九孔養殖業者合作，希望能把九孔製成微波食品，在市場上銷售，不過這個計畫因為九孔苗培育不易而停擺，現在九孔養殖業幾乎消失了，洋蔥、花瓜的市場競爭力也大不如前，客觀條件讓林園農會經營不容易，農會總幹事黃世明、理事長黃昭順、常務監事吳清泰都認為，只有開拓符合現代社會的新產品，才不致於被淘汰，不過他們的想法一直沒有落實在實際行動，不過農會人員指出，林園郷耕地面積小，也沒有什麼特產，經營者相當為難。
稻田日減喪失服務機能
正值一期稻作收成期間，爆發林園鄉稻農抨擊盤商壟斷市場，收購第一期稻作價格偏低一事，引發林園鄉農會沒有收購稻榖保障農民權益的機制，任由糧商操控。經農糧署高雄糧食局主任孫清義調查，發現大寮鄉賣出的是曬乾的每一千公斤11500元，林園鄉還未曬或烘乾的每一千公斤9200元，可能是從農田收購還沒有曬乾的稻榖價格較低，經過曬乾或烘的稻榖價格當然就比較好。過去收購稻穀的盤商大多是輾米廠廠商，為了服務農民，這項業務已由如鳳山農會等農會系統承接；大寮鄉種稻面積與產稻產量較大，鄉農會為了保障農民權益，規劃投資上億元，在和春技術學院附近購買台糖土地面積一公頃多，將作為烘穀廠與倉庫，林園鄉因為稻田較少，林園鄉農會在商言商認為，興建烘穀廠與倉庫不符合投資報酬率，未做此項服務，部分農民認為林園鄉農會已沒有什麼服務農民的機能。
社會特搜記者海風
11版 去蕪存菁健全體質
農會合併大勢所趨
台灣的農會組織已有百年歷史，農會和農友關係密切，深獲農民信賴和愛好，雖然時勢變化，工商業的迅速發展，使農會和銀行相比，有相形見絀之感，農會雖小但設有推廣、供銷、保險、信用四大部門，員工都是在地人，服務周到，深得農民的心，相對地從業人員老化、不夠專業、競爭力薄弱。近年來世界景氣低迷，金融業經營困難，逾放偏高，農會信用部深受其害，加上農業人口萎縮，政府有合併農會之議，36家農會信用部被公私營行庫強行概括承受，引起全國農民不滿，適法性引起各界質疑，現在農會不好經營，為了生存不少農會不務正業與民爭利，為了永續經營，高雄縣市合併，有必要針對農會進行體檢，依農會法規範做區域整合，體質不好或沒有農業經營條件的農會應該併入有活力的團隊，提升為農民服務的品質，但不管怎麼合併，合併之後各「鄉鎮市」仍要有一農會辦事處之類的組織，照顧當地農民。
經營不易該併已併
全台灣地區農會因為經營條件不足、山地鄉、會員減少、都市化等，陸續有台東、花蓮、基隆等地區農會進行合併，以往省轄市區內及許多山地鄉皆曾經設有農會，在民國63年農會法修正時增訂農會合併之法源依據，主管機關爰將省轄市之區農會合併入市農會，合併57個經營不善及山地鄉農會，以擴大營運規模，其中屏東縣8個山地鄉全部併入地區農會，不再有山地鄉農會。民國84年桃園中壢市農會、隔年屏東縣鹽埔鄉農會先後因嚴重弊案爆發金融風暴，85年6月鹽埔鄉農會由屏東縣農會合併為鹽埔辦事處，同年9月中壢市農會由台灣省農會合併成為中壢辦事處。鳳山市農會也在民國68合併茂林鄉農會成立茂林辦事處，77年立法院通過修正案，民國92年農委會為提昇農會競爭力，配合農業金融法草案制定，自法規面及制度面著手，建立農會自願性合併機制，鼓勵產業性質相近之毗鄰農會自主性合併。
規模不足被市場淘汰
農會以往在「照顧農民、發展農業、建設農村」上，確實有一定的貢獻，但是，理、監事選舉，到組成理、監事會大多是由理事長、總幹事主導，遴聘總幹事，雖須經行政院農業委員會組成小組評審，評審合格始能獲得獲聘任資格，須經農會理事二分之一以上之同意才能聘任，容易淪為少數人操控的組織。現在金融國際化，銀行林立且深入農村，農會信用部都分別屬於各鄉鎮農會所有、獨立經營，所以規模太小，人才素質不一，服務項目有限，無法和財團銀行競爭，禁不起金融風暴，自然要被淘汰。
台灣地區基層農會有34家會員與贊助會員人數超過一萬人以上，基層農會的經費，多數只能從信用部、及超市經營獲得收入，少部分由供銷服務之手續費獲得，其他則無從擴充財源，足見農會長期忽視了農產品與生產資材、供運銷業務，農會顯然未善用自我體系結合與龐大會員資源之優勢，加諸其因供應銷經濟規模不足，相對增加了經營成本負擔，在高度競爭的市場環境中，當然逐漸走入經營劣勢。
談合併首重農民意願
農民希望一個鄉鎮市設立一農會，事實上也是農會法所明訂，不論大小，設有推廣、保險、供銷、信用四大部門，為農友作最親切、方便、貼心的服務即可。事實上越小的農會越接近農友，農會本來就不在大而是在於精，精於推廣、保險、供銷、信用類之業務，農友需要的是要有近的地方納稅、繳規費、存錢、借錢、買農藥、肥料、日用品、種出來的農產品有農會幫我們去販賣、銷售即可。但為
順應時代潮流，農會必須擴大規模，才能立足現代，合併是不得不的手段，雖然農會並不是為競爭而存，只要是能服務當地農民，業務能滿足農民之需求，不要大而無當的農會，所以農會並不一定要合併到多大，談合併首先要爭取當地農民的意願，農民認為有必要才談合併，不要因談合併而影響到農村的安定和農民之生活。所以只要有農民的地方，就應該有農會的組織來服務農民，不要勉強，要合併也要是體制內的合併。
社會特搜記者：海風
12版 攔檢搜身 侵犯人權
小市民槓拗蠻刑警
警察可以在路邊臨檢汽機車嗎？這個問題在大法官解釋後曾經震撼社會一時，依其解釋的答案不是不可以臨檢，而是不可以任意臨檢，而是依據警察職權行使法、察勤務條例、道路經通管理處罰條例等等對於可疑的汽機車駕駛人檢查，並且可以在伸手可及處做碰觸〈觸摸〉檢查，用意在保護執勤員警安全。因為憲法保障人身自由，無搜索票當然不可以直接搜車及搜身，但可以目力搜尋，如有符合現行犯規定〈攜帶凶器或查禁物〉應當場逮捕或者其他緊急或逕行拘提要件，亦應依法拘提到案。顯然，警方對臨檢定義與憲法保障人權的定義被模糊掉了。
高雄市市警局刑警大隊九分隊偵辦一起毒品案件時，未持搜索票且動手搜查陳姓民眾口袋，同時「暫時」將陳姓民眾手機保管，不但嚴重侵犯「人權」，也顯現警察辦案的蠻橫程度；陳姓民眾事後向督察單位檢舉，但市刑大督察組卻以「查無實證」，且「亂編理由」係陳某當場指稱認識許多警察，帶班幹員才要求配合「查詢」。本報接獲舉發，實際查訪，陳某也對警方無法提出當場蒐證錄影帶而表示憤怒，不滿警方為所欲為的辦案行徑，督察組則要求陳某必須自行提出「證據」，證明警方非法搜索，這算哪門子的督查單位？難道，民眾出門都需攜帶錄影、錄音機，以備隨時遭警攔檢？還是，警方「官官相護」即可搞定？市刑大幹員就是這麼辦案的，市警局長蔡俊章知道嗎？
莫名其妙被當成毒犯
根據仁武鄉陳姓民眾舉發內容，他說，今年4月15日晚間8時許，他騎乘機車準備載看護的大陸妻子返家，途中，在仁武鄉八卦村八德南路因闖紅燈而被在後方跟監的市刑大幹員攔阻，幹員要求其靠邊停車並亮出服務證，並稱其闖紅燈後，幹員隨即要求陳某「把東西交出來」，陳某不明就裡，不知警方要他交出什麼東西，且因時間接近載妻子下班時刻，陳某拿出手機想告訴妻子路上有事耽擱，誰料，幹員立即上前要求陳某暫時勿打電話，並把手機代為保管。
陳某又說，警方當時並未提出搜索票，並動手搜查他的口袋，東摸摸、西摸摸，就是找不到警方想找的「東西」（即毒品），且在攔阻他停車後，另一幹員立即拿出錄影機現場取證，所有遭非法搜索的鏡頭「全都錄」，警方並未查出或查獲任何非法證據，事後，他越想月鬱卒，不知警方的非法搜索態度如此蠻橫，於是在4月19日向督察單位檢舉九分隊幹員的不法行徑，結果，市刑大督察組在5月5日回文陳姓民眾，內容說明幹員當天執行勤務中發現，陳某違反道路交通管理處罰條例，因陳某當場表示「認識」多名警察，帶班人員為避免困擾，建議陳某暫不要接聽電話，全心配合查詢，市警局已囑該單位主管，加強指導所屬執行技巧與應對之服務態度，如有造成不便之處「尚請見諒」等語。
不滿督察組袒護部屬
從市刑大督察組回文可看出，警方與陳姓民眾的說詞出入相當大，本報記者深入查訪得知，陳姓民眾在4月底也接獲九分隊的傳喚通知書，陳某到案後才知道，原來，警方在偵辦一起毒品案，因毒品案中住楠梓區綽號「阿華」男子涉案，陳某與「阿華」經常電話聯繫，因此而遭到監控，向警方表白已沒有碰毒品，同時也提供尿液接受檢驗，以證明他的清白。陳某也向警方說，警方不能在沒有證據下對民眾「非法搜身」，對於非法侵犯人權的行為，警方應該還給公道，不能冤枉無辜民眾，但是，督察組卻未據實查察，袒護部屬行為令人無法苟同。
記者查訪獲悉，陳某曾要求察看遭非法搜身當時的錄影帶內容，但警方提供的錄影帶內容卻只錄到陳某被攔獲停車處而已，事後的非法搜身已遭「動手腳」清除，警方也無法提出沒畫面的正當理由，難怪，陳某理直氣壯的陳述。據市刑大督察組人員表示，若陳某當時遭到非法搜身，應該自行提供「證據」，證明警方侵權行為，這算是督察單位的督導理由嗎？
提證據 莫非要民眾反蒐證
由於陳某屢遭警方要求配合偵辦案件，也接到高雄地檢署「證人」傳票，已證明陳某目前未遭警方查出其涉案程度，更因警方棄而不捨的追蹤，陳某經常與妻子吵架，夫妻倆的生活頓時出現嫌隙，陳某甚至因此相當不滿，要求警方還給公道，但是，咱們的督察單位，竟然只聽信幹員的說詞，並未查訪當事人遭警侵權的事實查證，即回文表示，要陳某見諒。
如督察人員所言，陳某所牽涉的案件，因該案在偵辦階段，無法公開實際內容，但警方並無實際侵權行為，是陳某誤解警方辦案技巧。
但是，督察人員希望陳某能提出遭非法搜身的「證據」，方能證明警方不法行為，這對陳某而言，困難度真高，也就是說，往後民眾出門在外，為避免人權遭非法侵犯，應該當場將情景錄影存證。又，陳某當時拿出手機打電話，又被警方說成認識多名警察而被暫時保管，即使以手機反蒐證錄影，難不成，警方會放手讓民眾的「護己」行為。
為了績效豈可為所欲為
其實，警方辦案技巧遭受民眾詬病已行之多年，為了績效，在瞭解對方「實力」後，往往挑軟的吃，如果，陳某背後有檢察官或高階警官可檢舉，督察單位可能沒這麼簡單就放過員警，亦即，辦案人員在自由心證的驅使下，怎能放過絲毫的線索，往往都以碰運氣方式非法侵犯人權。畢竟，多數警察都知道，也都相當遵守法令規範，若民眾遭警非法侵犯，他們不說，誰又會知道呢？市警局長蔡俊章也極力維護警方尊嚴，是否也知道，部屬是否也維護他的官位呢？
很角色特搜記者：成龍
14版 2大原則臨檢免驚
針對大法官會議做出第五三五號解釋文「警方不得任意臨檢盤查」一事，對於民眾切身權利獲得更進一步的保障，但是警方臨檢盤查是否得當？仍引起民眾高度關切，甚至因為警方執勤不當或警方人員心理因素，臨檢糾紛屢見不鮮。因此，民眾一旦遇到警方「臨檢盤查」時，只要僅記兩大原則：一、臨檢必須是公共場所。二、不能進入搜索範圍，包括對身體、所有物、住所的搜索，都是臨檢範圍之外，甚至要求非現行犯或準現行犯出示身份證在法律上都有疑義。此外，警察值勤時的服裝儀容與攜帶裝備必須合乎規定，否則民眾可以對員警進行「反臨檢」蒐證，逕行向所屬單位告發，員警則可能遭受記點處分。碰到無法無天，態度惡劣，存心找麻煩的警察如何因應？切記，不要跟警員爭吵，拿起手機，馬上打電話向警政署督察室投訴，電話是02-2394-3644，把這電話輸入你的手機，以備不時之需吧！請傳給你的朋友！
侵門踏戶酒測 議員批霸凌
高雄縣議員王榮仁就曾經披露警方臨檢不當情形，王榮仁指出警察「直接」到民眾家中酒測開罰單，選軟柿賺業績的作為令人不滿。王榮仁說，有一民眾參加喜宴與同桌好友喝了酒，在路中閃過臨檢，騎車回到家中，想不到員警卻「侵門踏戶」到家中強迫要求酒測，並開立罰單，讓夫妻二人為了要繳萬元的罰款而吵架發生家庭糾紛。王榮仁認為縣民已經進入家裡，警察竟然登門強迫酒測開罰單，警察如此執法不通情理法，專門欺壓善良百姓的霸凌作為引起民眾強烈的不滿。
可拒絕登記電話及住址
上述案例僅是警方臨檢盤查執勤不當的冰山一角，針對警方臨檢盤查如何「合情合法」？大法官會議做出第五三五號解釋文針對警察機關之權力行使，係典型行使公權力行為，警方執行臨檢勤務應遵循釋字五三五號意旨，人民對臨檢若有不服，可於臨檢終結前提出異議，可於臨檢終結後提出行政訴訟救濟。對於警察的臨檢，民眾必須配合不得拒絕，但可以要求警員出示證件，拒絕臨檢警方可以「妨礙公務」罪名加以逮捕。不過在臨檢時，受檢民眾可以拒絕讓警方登記電話及住址的要求，因為員警進行臨檢要求登載資料，為因應督察單位抽樣確認有無造假，但如此要求並無法源依據。
根據「警察勤務條例」第十一條第三項規定，臨檢必須在「公開場所」進行，但不能對受檢人之身體、所有物進行搜查，而且除了現行犯或準現行犯之外，受檢人可以拒絕出示身份證。這是為了防止值勤員警「假臨檢之名，行搜索之實」。譬如警方執行道路臨檢，要求駕駛人打開後車廂，受檢民眾是可以拒絕，除非警方提出「搜索票」才得以為之。
11項寶典保障自身權益
大法官釋字第五三五號解釋，民眾遇警察臨檢盤查時，就必須注意以下情形，終究「法律是不保障睡著的人」，民眾只要遵守此「寶典」既可以保障自身權益，又能夠做個好國民。
情形1、駕車時遇到警察揮手視意停車，要求拿出身分證件時。
民眾法則：微笑視意，然後拿出駕照、行照給員警看。如果未帶駕行照時，再把身分證拿出來，配合路檢。
情形2、員警要求下車，並且要求主動配合開啟後行李箱時。
民眾法則：告訴員警自己身份沒有問題，沒有理由配合，可駕車離去。
情形3、如果員警仍強制要求檢視後行李箱時。
民眾法則：請員警提出檢示理由，如員警仍認為有必要，即配合其檢示，並且要求員警「當場」填寫臨檢紀錄單。
情形4、員警如推稱未帶臨檢記錄單時。
民眾法則：保障自身權益，仍要求員警開具臨檢記錄單。如果員警執意不肯，可以要求知道警員姓名及背章號碼，民眾記下姓名及背章號碼，然後直接撥一一○報案。
情形5、步行時，遇到警察臨檢，民眾又未帶身分證時。
民眾法則：向員警告知自己的姓名、身分證字號、家中電話，以利員警查證。
情形6、員警要求帶回派出所調查身份時。
民眾法則：當面拒絕，並再提供可辨識身份的方法，大多數的員警如未發現攜帶違法物品或不是在深夜遊蕩，多半不會刁難。
情形7、投宿賓館或到酒店等場所消費，遇到警察臨檢時。
民眾法則：在賓館或場所服務生協助下，配合警察查驗身份；員警敲門時，可要求出示警察證件，說明此次臨檢的用意。
情形8、合法賓館、酒店、舞廳等特種營業場所業者，如果每日都被警方排定臨檢時。民眾法則：向員警查明臨檢理由，並發函要求分局提出合理說明。
情形9、長期投宿賓館的民眾遇到警察臨檢時。
民眾法則：要求員警出示搜索票，否則可以不予回應。
情形10、遇到攔車盤查酒測，未飲酒卻被強迫酒測時。
民眾法則：向員警表明自己並未喝酒，多數員警都會先試聞酒味。如果員警仍要求酒測，依道路交通處罰條例規定，還是吹口氣算了。
情形11、員警採取封鎖道路逐車攔查方式要求酒測時。
民眾法則：要求員警寫下臨檢記錄單，再配合指示決定是否吹氣，做為日後法律訴訟的依據。
高雄縣警局法規股強調，警方臨檢盤查所處置的任何告罰，在罰單背後一定會載明相關申訴管道，只要民眾認為有任何不妥之處，都可以循正常投訴管道進行「自力救濟」。
社會特搜記者：度安
15版 檢舉達人警察頭上動土
警備車位成拖吊夢靨
高雄縣市員警最近好像是俗仔，都為了警備車停車問題吃鱉，四月間，高雄縣警局為了方便員警辦案、民眾洽公停車，在刑警大隊門口設置兩處「警備車專用」停車格，並且立了一個洽公人員停放告示牌，因為需要而且不違法開始沒有什麼爭議，不過在高雄縣警局旁住了一個檢舉達人，只要停在專用停車格的車輛不是黑白相間的警備車，檢舉達人馬上檢舉拖吊，不但洽公民眾遭殃，高雄縣市員警的偵防車、公務車也被不放過，讓警方困擾不已，不知道是不是在馬路旁畫警備車專用停車格有問題，還是敵不過功力高強的檢舉達人，縣警局馬上擦掉警備車轉用字樣，恢復正常收費停車格。
高雄市警局左營分局把殘障專用車位當作警備車專用停車位，民眾一再檢舉，左營警分局五月下旬才緊急遮掩地面「警備車專用」字樣，避免爭議，可能已有一段相當長的時間了，員警無法明確答覆為什麼殘障車位會寫上警備車停車位，猜測可能「警備車專用」字樣在先，後來為了方便弱勢者停車，再設立「殘障專用車位」告示牌，分局人員圖方便，認為沒有殘障朋友停車時，還是可以停警備車，而沒有塗掉「警備車專用」字樣產生誤解。
與民爭車位 觀感不佳
鳳山市曹公路不久前才重鋪柏油路面，劃上停車格位，刑警大隊為了方便辦案，在停車位旁寫上警備車專用字樣，因為刑警隊人員使用的都是和民眾的轎車一樣外觀的車輛，沒有寫警備車字樣，而且民眾覺得警局本來就有停車場，與前往洽公或辦事民眾爭車位沒有道理，也對停車格寫上警備車專用字樣有怨言。
據基層員警透露，高雄縣警局附近的停車位不是很多，過去警局旁的人行道經常被當做停車場，當交通隊開始整頓拖吊時，住在附近的中年男子也因違規停車被拖吊，他認為他停車沒有影響交通，警方拖吊造成他的損失，要求警方睜一隻眼閉一隻眼，但拖吊人員不認同，遭拖吊的車主事後變成檢舉達人，只要發現違規就會打電話給交通隊、督察室，要員警馬上處理，這個檢舉達人已消失一段時間，最近又重出江湖，檢舉標準一如往常嚴苛，連停在寫有警備車專用停車格內也不放過。
非警備車照罰不誤
由於到高雄縣刑警隊洽公的員警大都是分局或其他警局偵查隊人員，他們洽公都是開偵防車、公務車，而不是黑白相間的警備車，往往他們在辦完事後才知道車子不可停在警備車停車格內，員警表明是洽公不是辦私事，要求刑警隊長官出示證明，再向交通隊報備，爭取免罰。不過檢舉達人動輒檢舉，警方頗感無奈，但也表示尊重，因檢舉事證明確，加上檢舉達人還會帶著相機到場觀察，拖吊小組處理過程也相對謹慎。
因為 警備車專用停車格旁還立了供洽公人員停放告示牌，當洽公民眾把車子停放在警備車專用停車格內，馬上就被檢舉拖吊，引起被拖吊車主抱怨，尤其大部分車主是前往刑大洽公，自然就近停在門口停車格，沒想到卻遭拖吊，部分受害車主認為警方設陷阱害他們，作法和強盜一樣，為了減少困擾，警局馬上研商，最快的時間內擦掉警備車專用字樣。
警備車停不可停殘障車位
左營分局及衛生所地處進學路舊部落，腹地狹窄，停車位有限，但2個公務機關很用心各自規劃殘障車位，以利弱勢者洽公，無奈經常被占用，去年4月，民眾檢舉警局偵防車占用衛生所前殘障車位，當時左營分局表明要改善，事隔1年，分局只禁止機車停放在側門出入口，沒有其他積極作為，5月中民眾發現殘障車位停放警備車，地面還標示「警備車專用」字樣，讓人質疑警方做法。
據了解，左營分局及衛生所均設有殘障車位，但都遭占用，分局旁的殘障車位地面還標示「警備車專用」，形成「雙重作用」，分局已將擦掉警備車專用字樣，並設法規劃洽公車位及設立告示牌引導民眾停車。
社會特搜記者：駱客馬
2版 高縣群英會耍金刀
王金平扛轎唱大戲 紅白派坐轎看好戲
總統府資政、前高雄縣長林淵源6月6日在圓山度過他86歲生日，為了輔選國民黨高雄市長候選人黃昭順，立法院長王金平透過林淵源慶生場合，在同一現場先聚集高雄縣紅白派政壇菁英先來了一場「會前會」，呼籲高雄縣紅白兩派大團結，並且分派輔選任務。不過此一「會前會」象徵意義大於實際意義，不少與會人士本身要出馬角逐大高雄市第一屆市議員選舉，自己都「自顧不暇」哪還有氣力輔選黃昭順，而與會的高雄縣紅白兩派大老級人士都屬於「雲端上的雲端上人物」，正所謂表面一團和氣，其實各自有各自的盤算，能否全力輔選黃昭順恐怕只有天知道！
林淵源生日願望綠變藍
立法院長王金平6月6日為總統府資政、前高雄縣長林淵源祝壽86歲生日在高雄圓山飯店舉行生日午宴，立法院副院長曾永權、立委林益世、黃昭順、鍾紹和、張顯耀、侯彩鳳、高雄縣議會議長許福森、副議長陸淑美等近400人參加。王金平趁林淵源過86歲生日，將高雄縣市紅白兩派老戰友都找來擴大慶祝，大家一起幫林淵源完成心中的願望，這個願望當然就是希望「藍天能夠再現南台灣」。王金平認為國民黨在高雄縣如果能把紅白派整合好，誰勝誰負，還不知道。言下之意，不外是國民黨高雄市長候選人黃昭順能否勝選，其決戰關鍵就是在高雄縣。
為了鋪陳這個局勢以及符合林淵源的生日願望，事前王金平在同一現場先邀集了高雄縣紅白兩派政壇菁英針對輔選黃昭順來個「會前會」，參與人士包括紅派掌門人林仙保、白派掌門人林淵源、高雄縣議長許福森、副議長陸淑美、立委林益世、鍾紹和、立委江玲君的父親江吉源、岡山鎮長吳森發、鳥松鄉長張美瑤、旗山鎮長林義迪、大寮鄉長黃天煌、前高雄縣議員黃璽文（前鳳山市長黃八野的公子）等人。針對國民黨高雄市長候選人黃昭順高雄縣輔選分配，以高雄縣立委選區分成四區作為各鄉鎮市輔選責任區塊，其「聯絡人」為岡山鎮長吳森發、旗山鎮長林義迪、鳥松鄉長張美瑤、立委江玲君。
順訪樁腳屢吃閉門羹
自從國民黨提名立委黃昭順競選大高雄市長以來，高雄縣紅、白政壇整合問題一直備受國民黨中央關切，而黃昭順拜訪高雄縣樁腳行程似乎不如預期熱烈，許多國民黨籍鄉鎮市長、縣議員、鄉鎮市代表、村里長都婉拒與黃昭順碰面，形同「閉門羹」窘境，甚至表態競選高雄市第一屆市議員的國民黨籍從政人士，至今黃昭順還未一一拜碼頭。因此對於輔選黃昭順抑或黃昭順能否會發揮「母雞帶小雞」的選舉效應，國民黨籍市議員參選人大多抱持「自顧不暇」態度，甚至不看好選情，深恐局勢詭譎演變成「小雞帶母雞」將影響各自的市議員選舉。
然而高雄縣紅、白政壇能否如預期般地整合成功？此一靈魂關鍵人物就是立法院長王金平。同樣也是一場生日午宴，在6月19日慶生主角換上了國民黨榮譽主席吳伯雄，但是與會焦點卻是在立法院長王金平身上，席間國民黨秘書長金溥聰突然當著立法院長王金平的面前說『有政治實力的人，站出來全心全力輔選，「不要動口不動手！」』。金溥聰之所以會語出「不要動口不動手！」驚人之語，與王金平未接任黃昭順競選總部主任委員不無關係！
動口不動手誰說的
至於外界對藍營大老有「動口不動手」的質疑，接下黃昭順選務總督導的王金平，對外說明時語代委屈指出，他有沒有幫黃昭順，黃昭順自己最清楚。由於自己分身乏術，因此沒有辦法長期留在黃昭順競選總部擔任主委，至於黨中央要王金平接任「總督導」一職，他倒是爽快承擔。王金平甚至進一步分析，這次高雄市長選舉的勝敗關鍵就在高雄縣。
對於王金平以「會前會」方式整合高雄縣紅白政壇模式，高雄縣國民黨少壯派認為，與會的人士確是具有代表意義，都是地方一霸，從過去高雄縣長選舉經驗法則，談紅白派整合都是老生常談，紅白兩派暗自較勁也非一朝一夕，各有各的盤算，若是真能整合？高雄縣長寶座也不會讓民進黨一坐就長達24年以上。尤其與會人士大多屬於「坐轎」性質，若是要為黃昭順「抬轎」，其象徵意義將大於實質意義，甚至整個「會前會」是做給國民黨中央看，表態確實已經為黃昭順動員下去了。
不愧是政壇精算師
競選總部的主任委員攸關整個選舉成敗責任，立法院長王金平堅決婉拒為何？僅以「選務總督導」聊備一格，足見黃昭順與陳菊之間的角力，王金平心中已有定論，掛「選務總督導」一職就不必對黃昭順勝負負任何責任，對高雄縣的選民也算有個交待，真不愧是政壇「精算師」！
府會特搜記者：度安
3版 甲碗內看碗外犯大忌
辭立委拚市長才有GUTS
五都市長選舉，大台南市民進黨提名立委賴清德，大高雄市國民黨提名立委黃昭順，選市長辭不辭立委的爭議再起。辭了立委選市長，萬一選輸了，政治前途一片空白；但是選市長卻不辭立委，留著後路，被批「吃碗內，看碗外」，政治資源一把抓。政黨派系作怪，在市長提名掰贏的派系，留一手，將市長提名人的立委職務當成籌碼。去年底縣市長選舉後留下的5個縣市立委缺額，今年初相繼補選，國民黨慘敗。或許國民黨與黃昭順對自己都已經喪失信心，對於年底大高雄市長選舉認為沒有勝選機會，所以允許黃昭順「帶職」參選，以免黃昭順辭去立委後，在立委缺額補選時又喪失1個立委席次。但事實上，黃昭順所在的高雄市左營、楠梓立委選區，一向是國民黨的大本營，如果黃昭順在8月27日辭去立委，對大高市長選戰破釜沉舟，讓立委缺額補選能與市長選舉同時舉行，不但對市長選局有利，也能保住左楠選區立委席次。
失3席立委 殷鑑不遠
去年底縣市長選舉，包括新竹縣、桃園縣、嘉義縣、花連縣、台東縣5個縣，立委參選縣長當選，出現5個立委缺額，必須進行補選。依選罷法規定，區域選出的立法委員於就職後因辭職出缺時，應自辭職之日起3個月內完成補選投票。台東縣國民黨黃健庭在去年10月15日就辭立委，於今年1月9日補選，國民黨敗選，喪失1席立委。嘉義縣民進黨張花冠於投票前3天，在12月2日辭立委，國民黨新竹縣邱鏡淳、桃園縣吳志揚，花蓮縣原國民黨傅崐萁當選縣長，12月20日就職同時，辭去立委職務，4個立委缺額同時於今年2月27日補選，結果國民黨慘敗，只保住花蓮縣1席立委，輸了其餘3個縣的立委補選。
許添財逼辭 賴清德裝蒜
立 委選舉改制單一選區兩票制後，任期由原來的3年延長為4年，選區單選1名立委，任期剩下1年1個月以上，選區立委必須補選；五都市長就職為今年底12月25日，而立委任期在後年1月31日止，大台南市民進黨賴清德、大高雄市國民黨黃昭順，若在當選市長後才辭去立委職務，距離立委任期屆滿超過1年1個月，其留下來的立委遺缺還是必須進行補選。
現任台南市長民進黨許添財未能在大台南市長初選獲得提名，嚴厲撻伐獲得提名的賴清德及黨中央不公，派系更對賴清德不辭立委展開攻擊，並表現出脫黨參選的積極態度。民進黨內人士反擊，許添財志在立委，強迫賴清德辭立委，不論賴清德是否當選大台南市長，許添財都可以在立委補選搶得先機。至於賴清德是否要請辭「立委」參選？民進黨主席蔡英文即時跳出解危，選戰還沒有進到緊湊的階段，談辭職與否，目前還言之過早，「等時間到了，該處理就會處理」！這句話留給許添財無限想像空間，也留給蔡英文很好的協調酬碼，這個球又回到許添財手上，就看他怎麼投了。
代表國民黨參選大台南市市長的郭添財，為投入選舉辭去致遠管理學院副校長職務，顯見郭對這場硬仗已有孤注一擲的決心。
黃辭立委可保左楠鐵票
黃昭順是左營、楠梓選區選出的立委，在高雄市屬於藍營的大本營，辭去立委職，補選應可以確保國民黨不失1席立委，更可為黃昭順在大高雄市長選戰中營造聲勢。反之，黃昭順「帶職」參選大高雄市長，將被攻擊「吃碗內，看碗外」，為自己留後路，在聲勢上更顯呈現疲軟。
市長參選人辭去立委職務的時間點也相當重要，今年五都市長選舉11月27日投票，選罷法規定立委缺額必須在3個月內補選，黃昭順如在8月27日辭去立委，將可使立委補選與市長選舉同時舉行，對藍營而言，在市長選舉與立委補選都會帶來利多。
台東縣黃健庭去年雖然辭去立委選縣長，但是遲至10月15日才辭立委，導致立委補選在今年1月9日才舉行，未能與縣長選舉同時舉行，無法一一一股作氣，贏了縣長選舉，卻輸了立委補選。
破斧沉舟對選民負責
當然，黃昭順選情低迷，如果沒有特別的「意外」發生，不容易贏得大高雄市長選戰。或許，國民黨會考量，黃昭順不如不辭立委，以免選輸了市長，連立委席次也被大浪所捲走，雖然輸了市長，但至少保住了立委，不會兩頭空。
當選立委，對選民有一分責任，參選市長，雖然擴大對更多選民的責任，但實際上，選市長卻不辭立委，這樣的政治玩法，是對選民最不負責任的態度。
府會特搜記者：程兩義
4版 市長選局埋伏兵
里長可能黑卒立大功
隨著國民兩黨大高雄市長、市議員參選人底定，年底三合一選舉的另一主角「里長選舉」也逐漸加溫中，依目前高雄縣村長黨派屬性分析而言，無黨籍身分的現任村長佔絕大部分，高達69.91%；國民黨則佔有24.89%；民進黨則佔有5.20%。換言之，目前大高雄市里長選舉依過去黨派分佈來看，高雄縣里長選舉現況仍將是無黨籍的天下，不過對於年底三合一選舉而言，里長選舉除了勢必會擺脫國民兩黨對決局勢，並提高投票率，另外也將衝擊國民兩黨市長、市議員選舉選情的末稍神經。一旦高雄縣長楊秋興「蟄伏再起」角逐大高雄市長形成三強鼎立局面，依楊秋興9年高雄縣長深耕村長經驗，「里長聯盟」無異是一支伏兵，最後鹿死誰手恐難言估！
無黨籍則高達69.91%
依據95年高雄縣村里長選舉當選人政黨佔有比例統計而言，高雄縣27個鄉鎮市中，共計442有位村里長，國民黨佔有24.89%、民進黨佔有5.20%、無黨籍則高達69.91%。國民黨籍的村里長在高雄縣27鄉鎮市達到50%以上的，有林園鄉、永安鄉、甲仙鄉、茂林鄉；反觀無黨籍則有鳳山市、大寮鄉、大樹鄉、大社鄉、仁武鄉、鳥松鄉、岡山鎮、橋頭鄉、田寮鄉、阿蓮鄉、湖內鄉、茄萣鄉、永安鄉、彌陀鄉、梓官鄉、旗山鎮、美濃鎮、六龜鄉、杉林鄉、內門鄉、桃源鄉、那瑪夏鄉。
由此可見高雄縣村里長當選人本身較無政黨色彩取向，其當選原因不外是宗族、姻親、朋友、同事同儕的全力支持，身披「政黨旗幟」競選與當選沒有等號關係。換言之，高雄縣村里長向來是最基層的地方政壇樁腳，鄉鎮市代表、縣議員、鄉鎮市長、立委、縣長等選舉中猶如人體的「末稍神經」，都必須透過村里長扮演的「點」，然後才能成「線」，最後成「面」。
利益結盟稱不上死忠
任何風吹草動也最容易由村里長層面擴散而出，因此村里長支持傾向來左右整個選舉局勢。身為「土地公」的村里長對於政黨推薦的參選人，其支持意願完全視村里長個人意志隨性而為，背後原因，套一句話就是「利益結盟」，包括日後里民服務、里的基層建設、里的社交福利等等都必須透過「結盟」而產生。因此絕大部分的無黨籍身份的村里長對於政黨支持不能以「死忠」來評估，而是透過政黨當選人的「位置」權宜行事，正所謂「不在其位，不謀其政」強調就是「位置」，村里長才能直達天聽履行為基層里民服務。
論功行賞勢必卯力催票
如今五都三合一選舉，原本高雄縣鄉鎮市代表、縣議員、鄉鎮市長的位置化為清煙裊裊，村里長可以「結盟」的渠道銳減，僅剩下市議員、立委與市長三個層級，而且市議員席次也較過去減少，例如鳳山市原本有縣議員13席，年底過後市議員只剩8席，抬轎的人勢必要比以前還要賣力，日後才能「論功行賞」。否則屬意的坐轎人一旦中箭落馬，再來臨時轉舵恐怕也會遭人白眼。因此，此次村里長選舉勢必會為市議員、市長選舉卯足全力催票，無形中也就會提高了投票率。
楊秋興9年經營佔上風
儘管高雄縣長楊秋興在此次民進黨大高雄市長提名角逐上失利，面對黨中央的不斷垂詢下，也以「強弩之末」來自嘲，不過「興友會」在高雄縣市境內卻有擴大招兵買馬跡象。只要「興友會」一日未解散，對於陳菊而言，用史記伍子胥列傳「夫越，腹心之病，今信其浮詞詐偽而貪齊。破齊，譬由石田，無所用之。且盤庚之誥曰：有顛越不恭，劓殄滅之，俾無遺育，無使易種于茲邑。此商之所以興。願王釋齊而先越；若不然，後將悔之無及。」來形容頗為貼切。一旦只要楊秋興找出「師出有名」的正當性理由，三強鼎立局面隱然成形。陳菊4年市長任內有經營不錯局面的里長盤局，反觀楊秋興則有9年經營高雄縣高達69.91%的無黨籍村里長盤勢，國民黨參選人黃昭順最居下風，難保楊秋興不會以兩屆縣長選舉大贏國民黨十萬票的輝煌成果「蟄伏再起」！
府會特搜記者：易昊晟
5版 三合一 助順難喔 ！
議員里長隨人顧性命 小雞不讓母雞帶
高雄縣市合併，原本應於6月改選的村里長選舉，也合併於11月27日與市議員、大高雄市長同時選舉，形成三合一選舉。高雄縣市村里長政黨結構，都以無黨籍佔據較大比例，國民黨次之，民進黨所佔比例甚微，對於一向以村里長為主要選舉樁腳的國民黨議員，三合一選舉，將村里長「綁」在一起同時選舉，國民黨議員選情傾向利多。是否同時對國民黨大高雄市長選情帶來利多，足以翻盤？國民黨提名議員參選人的動向，佔有重要因素；不過，一般認為，國民黨大高雄市長參選人黃昭順選情低迷，在三合一選舉中難以起到「母雞帶小雞」的作用，議員、里長「隨人顧性命」，以自己當選為第一優先，國民黨不容易拉攏無黨籍村里長，對於現任黨籍村里長，就算以提名做為支持市長的威脅手段，功效也不大；尤其，高雄縣市都是民進黨執政，三合一選舉，對國民黨大高雄市長選情，難以達到拉抬的影響。
民國91年，中央由民進黨陳水扁執政，台北市由國民黨馬英九執政，台北市政府首度將里長改選合併與市議員、市長同時選舉，引爆中央與地方的一場政治風波。民進黨評估三合一選舉對國民黨有利，全力反對；台北市政府則我行我素。雙方對於法令的解釋各有一套，你來我往，最後台北市政府不理會中央，三合一選舉結果，國民黨大勝，馬英九高票順利連任台北市長。
高市府由反對變贊成
民國99年，高雄縣市合併，中央國民黨馬英九執政，高雄市民進黨陳菊執政，高雄縣民進黨楊秋興執政，五都市長選舉，中央下令村里長、市議員、市長三合一選舉，高雄市政府全力反彈，堅決反對三合一選舉，規劃里長先選舉。中央函文解釋，里長選舉權責在中央，過去只是「委託」地方辦理里長選舉，基於減少社會成本等因素，里長應與市議員、市長同時選舉。
高雄市政府則強調里長選舉是地方自治事項，何時選舉，決定權在地方；因為評估會對選情帶來不利影響，民進黨籍市議員強烈向陳菊團隊反映，反對三合一選舉；為了強化理論，高雄市政府甚至向所有里長發出問卷，超過7成的里長不願意三合一選舉，支持里長單獨提前選舉。但最後結果，高雄市政府放棄堅持，同意三合一選舉，讓民進黨籍市議員暗「幹」在心裡。
陳營評估勝算高不甩基層
評估三合一選舉對選情不利，而高雄縣市選委會早於3月1日已經提前合併，高雄市政府可以完全操作，當年國民黨馬英九台北市可以與中央對抗，如今民進黨陳菊高雄市也可以如法泡製，自行辦理里長單獨提前選舉，不但可以討好里長，也對市長選情有利。為什麼陳菊團隊到最後會放棄爭奪，而同意三合一選舉？應該是陳菊團隊評估，陳菊在民進黨內提名初選大勝楊秋興，聲勢高漲，而且國民黨黃昭順這個對手太弱，不足以影響陳菊當選大高雄市長，因此沒有必要節外生枝，在里長選舉時間點以及三合一選舉的議題上與中央對抗，造成爭議，引爆爭論議題，反而讓國民黨有機會造勢，所以評估後決定順其自然，打好市長選戰就好，不必在三合一選舉上做文章。
濃縮選舉大者恆大
高雄市454個里長，以無黨籍居多，有205人，佔約45%，其次為國民黨175人，約佔39%，民進黨73人，約佔16%，台聯1人。
陳菊佔有現任執政優勢，有足夠的「行政資源」拉攏佔居多數的無黨籍里長。不過，依據過去經驗，國民黨市議員選舉大多以里長為主要樁腳，與里長關係比較密切，三合一選舉，里長、市議員、市長選舉「綁」在一起，里長較不容易「一鞍多配」，比較不能像以前在市議員、市長之前單獨選舉一樣，可以「吸多管水」，對於比較少以里長為樁腳的民進黨市議員選情不利，相對的，國民黨市議員選情利多。
可惜無助市長選盤
市議員與市長選舉的選情也有相當比例的連帶關係，三合一選舉，國民黨市議員選情利多，是否能連帶「灌」到國民黨大高雄市長參選人身上？政壇人士分析，並不容易，主要因素是國民黨大高雄市長參選人黃昭順太勢弱，選情太低迷，在無法達到「母雞帶小雞」功能，帶領市議員走向光明之路的情況下，市議員「隨人顧性命」，只會考慮自己能當選，不會強化對市長選盤的助力。國民黨想要借三合一選舉在大高雄市長選舉中翻盤，可以說是白費心機。
府會特搜記者：程兩義
6版 擺平兩個女人不難
楊秋興.下個傅崑萁 ？
民進黨高雄縣長楊秋興可能脫黨以無黨籍身分參選大高雄市長，為大高雄市長選局掀起一池春水。楊秋興的加入戰局，將使大高雄市長選局由兩造對決變成三強鼎立，混戰局勢將帶來何種結局？有人說，原本就已經贏得有剰的民進黨陳菊，因為楊秋興的參選，民進黨更加凝聚力量，陳菊選情更佔優勢，由「躺」著選，昇高層次為「睡」著選，每天在家裡睡覺都可以當選；但也有政壇人士評估，楊秋興可以拿到原屬綠營的選票，而因為國民黨的黃昭順實在太弱，「棄黃保楊」效應，反菊選票全部集中在楊秋興身上，楊秋興很有可能成為「傅崑萁」第二，拿下大高雄市長寶座。死忠國民黨人士則認為，黃昭順目前的選情雖然不利，但是基於2012年總統大選考量，馬英九、金溥聰不可能放棄黃昭順，因為楊秋興的加入戰局，將使得民進黨分裂，黃昭順撿得便宜當選市長。高雄地方政壇人士分析，楊秋興是否參選市長的先決考量在於有勝選的機率，而一旦楊秋興陣營評估有勝選機率而加入市長選戰，代表著楊秋興已經獲得某種承諾，黃昭順出局，形成楊秋興與陳菊之間公平且沒有作弊空間的二度對決局勢。
菊打順 躺著選就能贏
台灣五都市長選戰，大高雄市長選局，國民黨黃昭順勢弱，難以突破困境；民進黨陳菊選情節節高昇，據指出，陳菊陣營內部所評估的已經不是勝選問題，而是要贏過黃昭順多少票的估算，甚至也已經有陳菊「躺」著選就能贏黃昭順的聲音。
大高雄市長選情，陳菊穩贏的局勢，因為楊秋興的可能參選，也出現新局面。事實上，已經有藍營支持者，對於黃昭順選情持續陷入谷底而對黃昭順產生反感，反而對楊秋興的參選取代黃昭順，有一絲絲的期待。
盡管楊秋興尚未宣佈參選大高雄市長，但是對於楊秋興加入戰局後會帶來怎麼樣的選戰結局？在大高雄區已出現楊秋興參選對市長選局影響的評論。
興出征 菊睡著選就好
有人認為，楊秋興因為不滿遭受陳菊陣營的污衊與「奧步」，以及黨中央的打壓而心有不甘，但是一旦楊秋興脫黨參選，就是背叛民進黨，以過去經驗，民進黨支持者反而會更加凝聚，不會同情楊秋興，只會批判楊秋興，就算會支持楊秋興的族群，也是原屬於楊秋興小圈圈內的核心分子，不但不會影響大局，而且會讓陳菊的選情更加樂觀。楊秋興未參選，陳菊就已經可以「躺」著選，楊秋興參選，陳菊根本就可以「睡」著選，每天在家裡睡覺就可以當選市長。
不過也有政壇人士評估，楊秋興是否決定參選，最大的考量因素在於有沒有勝選的機會，若楊秋興決定參選，代表楊秋興陣營已經評估有勝選機會，甚至可能已經獲得某種的承諾，「棄黃保楊」的局面，楊秋興成為「傅崑萁」第二，當選高雄市長的可能性甚高。
清廉執政左右中間選票
尤其，陳水扁派系、高雄地區反菊勢力集中力量，加上陳菊團隊弊端連連、小圈圈執政，凸顯楊秋興清廉執政，對於期待大高雄市未來有清廉執政團隊主政的中間選民，有更大的吸引力，陳菊很有可能每天在家裡「睡著了」而輸了這場大高雄市長選戰。
對於國民黨死忠派而言，絕對不會相信馬英九、金溥聰會放棄黃昭順，他們更加相信，因為楊秋興參選造成民進黨分裂，反而會讓黃昭順撿了便宜。國民黨死忠派認為，雖然黃昭順現在的選情很低迷，但是，五都市長選戰過後不久，就是2012年總統大選，馬英九與金溥聰不會笨到放棄黃昭順，拱手讓出大高雄地盤。所謂國民黨支持楊秋興參選的說法，完全都是民進黨放出的謠言，故意中傷楊秋興，進而讓國民黨內亂。民進黨的這種「奧步」也不是第一次使出，絕對經不起考驗。
內鬥風暴恐自食惡果
南台灣是綠營的大本營，大台南市長與大高雄市長，都是民進黨評估可以穩穩拿下的地盤，但是卻也雙雙因為提名初選過程的黑暗面，引起強烈的反彈，台南市長許添財、高雄縣長楊秋興同時發出可能脫黨參選的訊息，凸顯出民進黨內因為缺乏像陳水扁之前的強勢領導人物，難以溝通協調黨內的不平。新潮流系「佔領」民進黨所引爆的黨內風暴，隨時都可能被點燃，權利爭奪下，其所造成的惡劣後果，可能比國民黨內鬥還可怕。
府會特搜記者：程兩義
第一頁
上一頁
下一頁
最後頁