4版   市長選局埋伏兵

               里長可能黑卒立大功

    隨著國民兩黨大高雄市長、市議員參選人底定，年底三合一選舉的另一主角「里長選舉」也逐漸加溫中，依目前高雄縣村長黨派屬性分析而言，無黨籍身分的現任村長佔絕大部分，高達69.91%；國民黨則佔有24.89%；民進黨則佔有5.20%。換言之，目前大高雄市里長選舉依過去黨派分佈來看，高雄縣里長選舉現況仍將是無黨籍的天下，不過對於年底三合一選舉而言，里長選舉除了勢必會擺脫國民兩黨對決局勢，並提高投票率，另外也將衝擊國民兩黨市長、市議員選舉選情的末稍神經。一旦高雄縣長楊秋興「蟄伏再起」角逐大高雄市長形成三強鼎立局面，依楊秋興9年高雄縣長深耕村長經驗，「里長聯盟」無異是一支伏兵，最後鹿死誰手恐難言估！

無黨籍則高達69.91%

   依據95年高雄縣村里長選舉當選人政黨佔有比例統計而言，高雄縣27個鄉鎮市中，共計442有位村里長，國民黨佔有24.89%、民進黨佔有5.20%、無黨籍則高達69.91%。國民黨籍的村里長在高雄縣27鄉鎮市達到50%以上的，有林園鄉、永安鄉、甲仙鄉、茂林鄉；反觀無黨籍則有鳳山市、大寮鄉、大樹鄉、大社鄉、仁武鄉、鳥松鄉、岡山鎮、橋頭鄉、田寮鄉、阿蓮鄉、湖內鄉、茄萣鄉、永安鄉、彌陀鄉、梓官鄉、旗山鎮、美濃鎮、六龜鄉、杉林鄉、內門鄉、桃源鄉、那瑪夏鄉。

   由此可見高雄縣村里長當選人本身較無政黨色彩取向，其當選原因不外是宗族、姻親、朋友、同事同儕的全力支持，身披「政黨旗幟」競選與當選沒有等號關係。換言之，高雄縣村里長向來是最基層的地方政壇樁腳，鄉鎮市代表、縣議員、鄉鎮市長、立委、縣長等選舉中猶如人體的「末稍神經」，都必須透過村里長扮演的「點」，然後才能成「線」，最後成「面」。

利益結盟稱不上死忠

   任何風吹草動也最容易由村里長層面擴散而出，因此村里長支持傾向來左右整個選舉局勢。身為「土地公」的村里長對於政黨推薦的參選人，其支持意願完全視村里長個人意志隨性而為，背後原因，套一句話就是「利益結盟」，包括日後里民服務、里的基層建設、里的社交福利等等都必須透過「結盟」而產生。因此絕大部分的無黨籍身份的村里長對於政黨支持不能以「死忠」來評估，而是透過政黨當選人的「位置」權宜行事，正所謂「不在其位，不謀其政」強調就是「位置」，村里長才能直達天聽履行為基層里民服務。

論功行賞勢必卯力催票

   如今五都三合一選舉，原本高雄縣鄉鎮市代表、縣議員、鄉鎮市長的位置化為清煙裊裊，村里長可以「結盟」的渠道銳減，僅剩下市議員、立委與市長三個層級，而且市議員席次也較過去減少，例如鳳山市原本有縣議員13席，年底過後市議員只剩8席，抬轎的人勢必要比以前還要賣力，日後才能「論功行賞」。否則屬意的坐轎人一旦中箭落馬，再來臨時轉舵恐怕也會遭人白眼。因此，此次村里長選舉勢必會為市議員、市長選舉卯足全力催票，無形中也就會提高了投票率。

楊秋興9年經營佔上風

    儘管高雄縣長楊秋興在此次民進黨大高雄市長提名角逐上失利，面對黨中央的不斷垂詢下，也以「強弩之末」來自嘲，不過「興友會」在高雄縣市境內卻有擴大招兵買馬跡象。只要「興友會」一日未解散，對於陳菊而言，用史記伍子胥列傳「夫越，腹心之病，今信其浮詞詐偽而貪齊。破齊，譬由石田，無所用之。且盤庚之誥曰：有顛越不恭，劓殄滅之，俾無遺育，無使易種于茲邑。此商之所以興。願王釋齊而先越；若不然，後將悔之無及。」來形容頗為貼切。一旦只要楊秋興找出「師出有名」的正當性理由，三強鼎立局面隱然成形。陳菊4年市長任內有經營不錯局面的里長盤局，反觀楊秋興則有9年經營高雄縣高達69.91%的無黨籍村里長盤勢，國民黨參選人黃昭順最居下風，難保楊秋興不會以兩屆縣長選舉大贏國民黨十萬票的輝煌成果「蟄伏再起」！

府會特搜記者：易昊晟