10版  派系把持  農民被踩腳底 

           林園農會淪家族企業

   農會是一服務性的組織，非政治性組織，其活動以服務農民為主，因此農會主要是社會與經濟性組織，不宜涉入太多政治性，應該具有「農有、農治、農享」的精神，不過農民認為政府長期漠視農民權益，以及農會受派系介入，沒有真正照顧農民利益，憤怒的農民曾走上街頭抗議甚至引發520暴力流血事件，農民也抗抗議農會為「派系所有、派系所治、派系所享」，林園鄉農會40多年來在黃進登、黃世明父子主掌下業務日益萎縮，農會不收購農民的稻穀，輔導農民的業務只剩潭頭的蔬菜共同運銷班，林園農會可說是黃家所有、黃家所治、黃家所享，台灣在近幾年來無論在政治、社會與經濟方面都加劇變遷，林園農會面對這些衝擊經營更加慘澹，不變的是林園農會還在黃家手中。 

    林園鄉農會在黃進登擔任總幹事時，農會界就流傳一句黃氏名言，千萬不要把農會經營得太好，只要過得去就好了，這樣才不會引起注意，讓更多人覬覦農會利益，而且要注意申請入會農民會不會有貳心，長期控制、主導下，理監事都是同額競選，可說是黃家的子弟兵，理事長和常務監事更是黃家的心腹，兩屆任滿理事長改當常務監事，常務監事改做理事長，一直沒有什麼爭議，雖然農會業務經營得不怎麼樣，也曾有個人倒債爭議，但黃家卻能穩固掌控農會，讓一些想進入領導中心的地方人士氣得牙癢癢的，但一點辦法也沒有。

 林園蘆筍曾風光一時

   林園鄉在光復前，可說是人口眾多，因為每戶擁有的耕作面積不大，耕地規模小，農民對農地的依賴也不那麼大，比較容易轉行從事其他行業，而傳統耕作的農民也不願投資提升生產設備、種植經濟價值較高的作物，除了洋蔥沒有培育出其他特產別的經濟作物，民國40年林園鄉有3371公頃農地，主要作物是稻米、蔬菜、大豆、地瓜、玉米、花瓜等，60年代初期林園鄉曾大量種植蘆筍，掀起一陣蘆筍汁風潮，面積高達254公頃，位居當年經濟作物第一位，民國62年政府開始徵收土地興建工業區，大批蘆筍田被徵收，過幾年蘆筍汁退流行，種植面積更是縮水。

  70年代洋蔥價格好，林園洋蔥種植面積上百公頃，林園鄉雖曾號稱是洋蔥的故鄉，可是種植面積、產量都不如後來加入的屏東縣恆春，林園在地洋蔥的知名度也漸漸讓恆春取代。近年來洋蔥價格疲軟，民國96年種植面積下滑到39公頃，農業人口流失，有不少農地閒置，海軍陸戰隊進駐林園鄉，也使農地減少，民國64年成立林園工業區更是流失大量農地，農業萎縮相當明顯，民國95年農地只剩607公頃。

 創新產品只聞樓梯響

    林園鄉農會曾把九孔、洋蔥、花瓜列為林園特產，卻一直相當低調地營運，10多年前第十三屆理監事改選後，黃世明獲得農會理事會支持，從他的父親黃進登手上接下總幹事職位，曾經以較新的觀念和九孔養殖業者合作，希望能把九孔製成微波食品，在市場上銷售，不過這個計畫因為九孔苗培育不易而停擺，現在九孔養殖業幾乎消失了，洋蔥、花瓜的市場競爭力也大不如前，客觀條件讓林園農會經營不容易，農會總幹事黃世明、理事長黃昭順、常務監事吳清泰都認為，只有開拓符合現代社會的新產品，才不致於被淘汰，不過他們的想法一直沒有落實在實際行動，不過農會人員指出，林園郷耕地面積小，也沒有什麼特產，經營者相當為難。

 稻田日減喪失服務機能

    正值一期稻作收成期間，爆發林園鄉稻農抨擊盤商壟斷市場，收購第一期稻作價格偏低一事，引發林園鄉農會沒有收購稻榖保障農民權益的機制，任由糧商操控。經農糧署高雄糧食局主任孫清義調查，發現大寮鄉賣出的是曬乾的每一千公斤11500元，林園鄉還未曬或烘乾的每一千公斤9200元，可能是從農田收購還沒有曬乾的稻榖價格較低，經過曬乾或烘的稻榖價格當然就比較好。過去收購稻穀的盤商大多是輾米廠廠商，為了服務農民，這項業務已由如鳳山農會等農會系統承接；大寮鄉種稻面積與產稻產量較大，鄉農會為了保障農民權益，規劃投資上億元，在和春技術學院附近購買台糖土地面積一公頃多，將作為烘穀廠與倉庫，林園鄉因為稻田較少，林園鄉農會在商言商認為，興建烘穀廠與倉庫不符合投資報酬率，未做此項服務，部分農民認為林園鄉農會已沒有什麼服務農民的機能。

社會特搜記者海風