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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:14:49 |

6版 要開源  腦筋須靈活

   活化閒置土地思維要改變  盼中央多撥款不如自己找財路

    高雄市經濟困境,在中央對高雄市承諾的補助中,二年來却少了三百億元,市長陳菊面對財源拮据,新年度預算很難達到收支平衡,真的是「巧婦難為無米之炊」,她已針對市府經常開支做了幅度較大減少,但「節流」效果有限,唯有全面「開源」,看中央臉色「吃飯」很痛苦,求人不如自求,這是當前市政工作的重要急務。

      陳菊慨嘆政府「重北輕南」,這是事實,却也是數十年來一直存在的事實,國民黨執政時如此,民進黨執政何嘗不是如此。

     政府集權抓錢

  市府現在能爭的是中央從地方收取的大把稅收,如何透過財政劃分的修改,增加補助,此外,也寄望地方政府舉債上限的重新放寬,讓地方政府在財源運用方面更能彈性而靈活。
  目前,高雄市舉債二千一百多億,居全國縣市第一,而上限是二千七百億,不出二、三年,便突破上限,不能再借錢辦事了,因此,修改公債法有必要,重新修正財政劃分也有必要,可是,修法已叫了多年,但都沒有進展,由於財政因境不只高市,其他合併後的四都,全都是在財政上左支右絀,面臨嚴重困境,大家都一個頭兩個大。
  中央的態度過去是大把鈔票「一把抓」,就是不願「拔一毛而利各地方政府」,有錢才有權,多年修法陷於停步不前,原因很簡單,中央要抓權,還得抓「錢」,形同「挾鈔票而令諸候」的觀念難解,好在五都一起反應,眾志成城,也許對中央多少放出一些錢加大壓力,應該有正面回應,問題是,公債、財劃一起修法曠日費時,不可能在一、二年內成事,還有得等。
 
   節流不如開源
 
   但在當前市府財源困境,已是「燃眉之急」,不能空等待,眼前要做的是全力做好「開源與節流」,陳菊已減少了一些支出,這是自助的第一步,但節流有限,只能靠「開源」應急,不久前,傳出拋售一些閒置空地,雖然難免被指變賣家產,但不要忘了,閒置土地空置不處理,是一種浪費,對都市發展也不利,賣掉了有三、五億元,或許一、二十億,對捉襟見肘的市府財務窘境,多少有裨益。
  市議員也提到市區中心幾所國中、小學因減班合併後,出現校地空閒,市府相關單位也在積極辦理都市變更,這些大面積市區用地,除公共設施外,進行高價值開發,或是抛售,都是可觀的收入,因為,與其閒置荒廢,活用對市府財政有益,對都市發展更有極大效益。
  有關半屏山台泥工廠關廠已久,開發案却一拖十多年,還在紙上談兵,這幾天却傳出台泥對開發案,由於居民提出滯洪池納入開發計劃中,却因此加增開發案成本,台泥在商言商,所謂「虧本的生意沒人幹」,因此向市府提出撤銷開發計劃,消息傳開,造成開發計劃胎死腹中,反映市府相關單位的食古不化,不知變通。
 
     台泥台塑舊廠地中選
 
    據瞭解,陳菊已提出利用容積率移轉方式,甚至,也可採取土地徵收策略,促成開發案順利完成。以台泥舊廠佔地甚大,開發後如能迎合居民提出滯洪池計劃,可解多年洪水氾濫成災問題,而多元化開發,對地方發展有利,對市府從開發後的稅收及土地處理,有新的財源收入,一舉兩得,就是要積極推動。
  尤其,位在高雄市門戶的中山路佔地廿多公頃的台塑舊廠土地,台塑最近也叫出了中止開發計劃,問題出在開發案的容積率移轉,市府堅持百分之四十六歸由市府,嚇跑了台塑,面對市府開出高門檻的市地重劃條件,是否太苛刻,從台塑立即回應不做了,可看出台塑的反應是難以接受市府門檻。
  中山路是高市門戶,國際觀光客出入的主要幹道,台塑破落的工廠,以及對面台肥,乃至硫酸錏工廠遷走後留下一片廣濶土地,不僅嚴重破壞都市景觀,對高雄市成為現代化都市,給觀光客留下負面印象,開發這些座落中山路高市門戶要衝,却受市府高門檻條件而中止,這種情形似乎與台泥對計劃十八年的開發案動彈不得,情形類似,外界批評市府相關官員不思變動,一意孤行,却大大影響了大高雄市的發展,是否因小失大,值得商榷。
 
    恩威並濟策略要靈活
 
    正當市府受困於財政拮据之際,市府要開源,開發閒置土地,是最能執行捷徑,陳菊都提出「容積率轉移」為台泥解套,甚至,連劉世芳副市長都有不妨強制徵收等處理做法,可見,相關單位要靈活的運作,不可一成不變,否則,又如何開源,為當前財政急務找出可行之道,顯示,市府領導階層思維面面俱到,重視活化空閒土地以增加財政收入,在「開源」方面有積極作為,但各相關主管單位的不思變通,反而成為陳菊在「開源」方面取得有效成果的阻力,確實值得檢討。◎本報記者:風信子

 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:09:19 |

7版 奢侈稅、實價登錄發威

            房仲業出現倒店潮

  10月16日起不動產交易實價開放查詢,據地政司統計,截至本月11日,不動產實價登錄約5.9萬件,可查2萬多筆資料。從8月1日 實施實價登錄後,房市買氣急凍,8月全台房屋交易較上月減少26.1%,9月各大都會區交易持續萎縮,連帶使得房仲業也出現大批倒店潮。

   房市交易量持續萎縮,房仲業者首當其衝,受創最嚴重的區域,當屬高房價的台北市與新北市。根據兩地房仲公會的統計,今年以來,雙北市停業退會的家數已經多達180家以上,其中還不包括私下頂讓給他人經營的店數,所佔比例超過15%,這也意味因為政府打房,造成至少15%房仲從業人員失業,嚴重影響10萬房仲人員的生計。


      
打房打死一堆相關產業


  據了解,奢侈稅於去年6月上路以來,政府後續又針對豪宅祭出包括限貸令、課徵豪宅稅等打房措施,再加上8月上路的實價登錄政策,造成市場上人心惶惶,因而出現了三波量縮效應,房仲公會全聯會根據今年前七月的買賣移轉件數推估,今年全年的交易量將只剩下30萬件左右,回到2001~2002年低谷時 期的水準。但是相較之下,房價卻仍然持續上漲。根據全聯會的統計數據,奢侈稅上路後,台北市房價在1年內上漲了9.5%,新北市則上漲了9.9%,近期交易火熱的高雄,漲幅更高達12%以上,中華民國不動產仲介公會全聯會理事長李同榮說:「政府打房沒有打下房價,想買房子的人還是買不起,卻先打死一堆房仲公司與相關中下游產業。」
  今年6月底內政部宣布不動產實價登錄8月上路,許多民眾擔心實價登錄會揭露房價隱私,紛紛趕在實施前過戶,7月台北、台中、高雄市房屋交易皆突破4000棟,新北市更一舉達到7268棟,是近13個月新高,業者普遍認為,這是實價登錄前的逃命潮。8月實價登錄正式實施,買屋民眾轉向觀望,全台房市買氣驟降,8月五都交易量縮明顯,台北市交易量較上月減21%、新北減27%、台中減少22%,高雄衰退 31%,台南則大跌45%。房地產相關行業叫苦連天,不少房仲業選擇關店,甚至還有房仲經紀人因沒錢吃飯,跑到派出所向警員借錢。


       
高雄業者對後市仍具信心


  高雄市地政局最新公布今年九月份買賣移轉棟數,與八月相比,高雄市減幅達1.78%,實價登錄後表現勉強維持平盤。住商不動產企劃研究室主任徐佳馨分析,九月份買氣雖然沒有好轉,但已經逐漸為回穩,相較於台北市的大幅滑落,高雄表現平穩。從成交量來看,舊高雄市各行政區表現慘淡,雖然本月高雄市前三名仍是三民、鳳山與左營,但只有鳳山為正成長。而其他區域漲跌互見,特別是鹽埕、鼓山表現特別亮麗,增長幅度高達三成以上。實價登錄後對於短線客戶影響不小,但長線客戶仍願意進場,只要符合價低、高收益等兩大標準,成交機會就會大增,也讓高雄業者對後市仍舊具有信心。

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:59:39 |

8版 阿扁保外就醫  民進黨的夢魘?

          長仔倒拖刀  議會綠內亂

 

謝長廷早已淡出高雄政壇,但是所謂「百足之蟲、死而不僵」,卻仍然還有興風作浪的能力,高雄市議會民進黨團最近針對阿扁保外就醫而衍生的內亂,應該是謝系兩手策略的經典之作。

  民進黨議會黨團聲援阿扁保外就醫,已經醞釀很久,甚至在今年六月就連署發表聲明,然後就平靜無波,但是最近卻突然老調重彈,而且黨團總召洪平朗形容很奇異的現象,就是此次領頭的議員,竟然是謝長廷的子弟兵,由於眾所周知,謝長廷與陳水扁是天敵,因此謝系人馬的動作格外奇怪。於是,陰謀論不脛而走。


  長扁心結  搞陰謀?


首先,菊系議員解讀,這是謝長廷派系拿出一把刀讓市長陳菊與國民黨互砍。
  市長陳菊與民進黨團以總預算為第一優先考量,對於謝系的「支持陳水扁保外就醫」提案,希望能先與其他黨派協商溝通,所以沒有明確表達全力支持,卻引發攻擊,於是在陳菊在市長官邸宴請民進黨籍市議員時,謝系議員就拿出連署書找黨籍議員簽名,黨團總召洪平朗簽名後才察覺,立刻塗掉簽名,這種偷渡行為,還一度讓現場不愉快。菊系議員就質疑『謝長廷與陳水扁非常的不對頭,謝系議員會那麼好心提案?』更有甚者,解讀這是謝系故意讓陳菊難堪,不但拿出一把刀讓陳菊與國民黨互砍,而且製造民進黨內部紛爭。
  所謂內部紛爭,就是破壞陳菊與菊系議員的形象,以便當作下一屆市長選舉提名爭奪戰的「相罵本」。
  謝系覬覦市長寶座由來已久,立委管碧玲曾經爭過,雖然失敗,但是謝系並不因此氣餒,上次因為菊姐聲望最高,所以不敢蠢動,不過,下次一定再度迎戰菊姐卻是定局,而且早已安排管碧玲捲土重來。但是只有陳菊施政滿意度不如從前,謝系才有機會,所以處心積慮要讓陳菊被綁手綁腳,否則,執政黨的謝系議員康裕成不應在議會公然挑釁,說出『不怕國民黨刪預算』。


政治算計  著眼2014


  甚至,第三個陰謀就是2016,因為謝系認為陳菊與蘇貞昌友好,只有拿下高雄市長,才有機會讓謝長廷復出江湖。
  三個陰謀的可信度如何?從謝系議員的說詞,或許當作佐證。提案議員陳信瑜承認,當初由同派議員康裕成連署的提案,本來就是當作備案,意思是要等黨團總召洪平朗的動作,可是卻在議會還沒有開議前,陳信瑜已經迫不急待,在市長官邸展開連署,讓洪平朗沒有詳細閱讀提案內容就簽名,然後又塗抹掉。究竟陳信瑜為何要猴急?
  民進黨內人士分析,謝長廷在10月4日突然暗示要去中國大陸,謝系議員就在同一時間出手,顯然在阿扁話題上玩兩手策略,企圖以支持保外就醫的動作,化解獨派對謝長廷前往中國的疑慮。
  在謝系挑戰中,中立的議員蕭永達卻突然支持阿扁,表面理由是阿扁在2006選戰時,曾經給他一百萬元的贊助,過去接受過陳水扁資助,他重情有義、飲水思源,為了感恩,所以提出支持陳水扁保外就醫的臨時動議;但是實際上,蕭永達早在去年就槓上陳菊團隊,甚至喊出擱置總預算,一度讓菊姐支持者不滿,醞釀要黨中央開除蕭永達黨籍,甚至打算罷免,據說為了挽回政治頹勢,於是蕭永達藉著陳水扁的保外就醫話題,要凸顯他在黨內的意識形態,以免下一次提名時被做掉。
 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:54:34 |

9版 議長許崑源 孤軍奮戰

          民進黨文化勇於內鬥最後妥協仍要提案  藍營其他議員袖手旁觀?

   對於蕭永達這個半路殺出的程咬金,菊系議員認為計謀太深,尤其蕭永達賭上議員席次,公開宣示『支持阿扁提案如果不在月底前通過,就要辭去議員職務,而且以後也不再參選』,但是菊系議員表示,蕭永達連宣誓都動腦筋,因為蕭永達只說辭職,並沒有說出辭職日期,兩年後辭職也不意外。


  不但蕭永達突然之舉,讓民進黨議會黨團總召洪平朗尷尬不已,前菊姐核心洪智坤以民進黨中執委身分在臉書砲打洪平朗,更讓他腹背受敵。
  洪平朗表示,洪智坤在個人臉書批評他,起初認為洪智坤不了解實際狀況,就隨便亂評論,混淆視聽,製造支持力量的分化,其心可議,但是看在黨內同志情份,所以不予計較,不料洪智坤進一步公開他的電話資料,讓他無法再忍受,決定要提告。


     
總召洪平朗腹背受敵 


  洪智坤對於官司,一副老神在在的樣子,因為事先查過剛實施的個資法,完全沒有違背之處,更何況,洪智坤說:『我公布的是服務處電話,這是公開資料』。但是,洪平朗痛斥:『難道說我是議長許崑源的小弟,還不構成毀謗』。
  可是除了蕭永達、洪智坤,還有副議長蔡昌達竟然拍桌子斥責洪平朗,為何不在謝系議員的提案單上簽名?
  力挺洪平朗的議員,不滿蔡昌達窩裡反,認為蔡昌達不明究裡就指責別人,只有一個目的,就是企圖擴大化阿扁議題,以便當作未來的政治資本,一旦在地勇案被檢方以藉勢藉端起訴後,可以當作自己的相罵本。
  挺洪的議員認為,不應該由個人累積政治資本,希望站在人權立場,取得藍綠共識,但是他們認為過程需要高度協調,目前的挺扁是有企圖心,而且這個企圖心太陰、太奸。
  對於最近受到批評,洪平朗自認滿腹委屈,由其他就是一邊一國的成員,當然支持阿扁保外就醫,如今卻被謝系議員搶去話語權,當然鬱鬱不樂。
  洪平朗說,他身兼執政黨團總召,所要顧及的層面很多,而且有關此案也完成提案,議會剛開議,有心人想藉機分化,製造府會對立與紛爭,這是高雄市民所不樂見的。因此,洪平朗警告洪智坤,評論時事之前,請務必查證,如果只是想藉故來提高知名度,而傷害到他人,那就去找別人吧。


       
議長:阿扁保外就醫無關市政


  至於高雄市議長許崑源的態度,則始終如一,就是希望議會能夠單純化,不要搞藍綠對抗的意識形態,也不要討論與市政無關的議題。許崑源說,如果讓議會因為藍綠對立而大亂,對於他在國民黨籍藍軍支持者心目中的地位是有利無害,但是他不能因為貪圖個人私利,罔顧市民福祉,所以才不同意在議會討論『阿扁保外就醫』的提案。
  許崑源指出,希望民進黨議員不要將人權問題政治化,否則,高雄市前立委吳德美目前四種疾病纏身,不但必須洗腎,而且因為骨折坐輪椅代步,但是包括吳德美家屬在內,沒有將吳德美當作籌碼,要求保外就醫;許崑源認為,民進黨議員如果真的重視人權,為何不同時提案讓吳德美保外就醫?可見,民進黨謝系議員的『人權城市挺人權』根本是玩假的。
  許崑源說,陳水扁保外就醫案和市政無關,即便有十幾位議員針對此案提出權宜問題,議會的立場也不會改變,別的議會有別的議會的作法,但高雄市議會有自己的作法,因此許崑源對於謝長廷子弟兵的動作,只有『無關市政、不宜討論』的八字箴言。


      
挺議長  藍市黨部口惠


  在民進黨內亂時,國民黨高雄市黨部格外低調,只發布一次新聞,強調『反對市議會為一家一姓、為民進黨一黨之私,浪費全民共有的市政資源』,更推崇許崑源裁示無關市政不予討論的高度,並祈禱拜託民進黨市議員及陳菊市府,多將心力用在高雄鄉親的福利及建設上。
  對於黨內之亂,洪平朗一度說:『這是大人的遊戲,小孩子怎麼處理?』不過,謝系議員大軍壓境後,洪平朗終於決定要以黨團名義向議會提案,而且由黨團成立協調小組,尋求各黨派支持,讓提案順利通過。另外,市長陳菊也發表聲明,支持議員提案。各種動作紛紛出籠,國民黨卻讓議長許崑源孤軍奮戰,其他的國民黨議員都到哪裡去呢?   本報記者:喬偉

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:28:06 |
10版 高雄新亮點  音遊展書軌

                2015年脫胎換骨  270多萬市民期待好將來

   高雄市政府在幾家平面媒體刊登廣告,為計畫中即將付諸實施的「亞洲新灣區」的重大建設,以及投入一百多億元的,即將成為台灣第一條「輕軌捷運」的工程計畫,做政策性宣示,強調帶動高雄市繁榮與提升國際現代都市「美夢將圓」,確實值得二百七十多萬市民加以關切,也值得大家期待。

  以「亞洲新灣區」為名,確實對沿著港區而著手興建的各種重大建設,加以串連後,既引人注目與期待的命名。
  從已完成規劃,也獲致了巨額經費的籌措,市府執政團隊催生「亞洲新灣區」的建設計畫,的確用心良苦,這不是在畫大餅,也不是在「紙上談兵」,但包括數以百億元的投入,何其艱辛,不是一蹴可及,但偌大的市政現代化建設,市民確是了解不多,對所謂的「亞洲新灣區」,更是莫名其所以然。


       新門面  旅運中心


  沿著港區岸邊興建的計畫,包括一座國際級現代化的「流行音樂中心」,這是提供現代流行音樂演出的重大場所,對高雄市提升音樂創作、培養演唱人才,更可吸引國際一流藝人的演出,高市文化與流行音樂水準提升,有了這麼一座設備最好、配合演出條件最佳場所,將帶來最大的正面效應。
  在流行音樂中心之後,隨著沿岸即將動工的國際旅遊服務中心,則是為了高雄成為海洋首都,吸引國際觀光客,開闢了另一座完美的「門面」與服務場所,高雄既為國際級港口,但在發展海洋觀光方面,數十年來始終缺乏一座國際遊客從港口入境的現代化旅運中心,多年因循,始終欠缺臨門一腳,因此,大型郵輪縱使勉強入港,簡陋的旅運場所,暴露了高雄在國際觀光發展上的嚴重缺陷。
  為此,耗資數十億元投入的旅運中心,一旦完成,對吸引國際級大型郵輪抵高雄港,將發揮最大動能,同時,對發展高市觀光產業一直停滯不前,取得最大改善,這是一個值得寄望的重大建設。


       拼經濟  經貿展館


  而緊鄰而建的國際貿易展覽館,雖然其規模遠不如台北南港展館,畢竟高雄市的經貿發展條件不足,無法與台北同日而語,但一座可容納二千個攤位的展館,對高市推動國際經貿活動,已經綽綽有餘。
  目前,高雄市經貿展出如電腦展、又如旅遊展覽、乃至其他工商展覽,的確嚴重的場所不足,在舊市府的工商展覽中心,有五個樓層,場地狹窄,且缺少停車場,因此,一般的展出都限於旅遊及其他商展之類,電腦展已不在這裡展出久矣,雖然,85大樓原來的百貨公司場地,也是樓層問題,勉強派上用場,但作為國際貿易交易展覽,則毫無吸引力,充其量只能作為國內電腦廠商的新產品與叫賣場之用。
  高市工商發展受阻,缺少一座國際貿易展覽館,也是另一因素,如今,新規劃的國際貿易展覽館,已決定納入「亞洲新灣區」的發展計畫中興建,高雄始終難以發展的工商貿易,將帶來很大的動能。
  另一座也興建在岸邊的高雄市圖書總館,對高雄商業發展與經濟改善,效益不大,嚴格說,二者是風馬牛不相干,不過,一座有國際水準的大型現代化圖書館,比鄰而建,對新灣區的現代化都市發展,還是有加分作用,尤其,文化水平侷限於場所不足,有了這麼一座大型圖書總館,對提升文化水準,提供市民有完善讀書環境,都是用意良善,有其作用。


       領頭羊  經貿園區


  而隨著多年來一直停頓於「紙上談兵」的經貿園區,現在已全面動起來,郭台銘的鴻海公司在園區投下的研發中心,將成為整個園區推動工作的「領頭羊」,而其他的投資計畫也緊跟著在進行,中鋼公司在這裡完成的總公司現代化大樓,一旦全面啟用,對經貿園區,乃至新灣區的發展,是不可忽視的動力。(文轉11版)
 

 

 

 
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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:16:04 |
11版 親水輕軌 小兵立大功

           環狀網絡串連各大場館  黃金十年將現港都

  在串聯了「亞洲新灣區」之後,投資一百多億元的「輕軌」工程計畫,年底即將動土,預計104年完工營運。對這個台灣第一條親水輕軌的問世,固然,在發展高雄大眾運輸的效應,仍然有侷限性,因為,輕軌工程雖然走的是環狀線,企圖搭配已通車的高雄紅、橘兩線捷運,但距離「捷運網狀」的要求,仍有一段距離,但走在地面上的輕軌,如市府團隊能有更完整配套,對解決高市大眾運輸不足,至少有改善作用。

  
  當然,已營運多年的高雄捷運,一直處於虧損,急待增資以改善營運困境,而一直為外界詬病的載運量,近期已明顯有較大的提升,每日運量已從剛開始的不足十萬人次,後又破十萬大關,接著提增到十二.三萬人,到去年已近十五萬人次,最近則達到十七萬人,營運量節節高升,似乎已跌破了外界眼鏡。


       搭配捷運  衝高運量


  當然,以捷運的營運如能提升到三十萬人,大概已可立於不再虧損境地,為此,輕軌的興建在長達十六公里的路線中,規劃多次與輕軌交接,這是提升捷運營運量可預期的目標。初期的輕軌外界不必寄予太大期待,載運量恐怕不如預期,而且在市區路面上行走,難免出現與車輛爭道,一旦在交叉路口,誰先走?誰等待?在在都要透過號誌完善的呈現解決。
  雖說,歐洲不少國家已在推動輕軌,但國際級大都市則敬謝不敏,香港銅鑼灣的叮噹車,就是如輕軌等級的「電車」,並非做為交通運輸主要用途,而是用在短距離的大眾運輸交通以及觀光發展使用。
  為此,未來高雄輕軌當然也可視同「大眾運輸」、「交通工具」甚而可提升為捷運同級對待,因為,環狀路線有一大段是使用舊鐵路在港區的路線,避免人車爭道,或是與汽車、機車混在一起攪亂了交通秩序,大致都能避開,因此,在速度上,不會如香港叮噹車走在熙來人往的鬧區,出現「行不得也哥哥」的尷尬場面,應不致出現。


       吸觀光客  邊際效益大


  而環狀線在進入經貿園區後,即沿著所謂的「亞洲新灣區」的路線,由水岸碼頭而國際展覽館,再經由旅遊服務中心,直驅流行音樂中心,中途也經過圖書總館,等於是走「黃金路段」,未來,在上述幾個重大館址,乃至中心啟用後,每天必定吸引成千上萬群眾與國際觀光客,此際,台灣第一條輕軌便可以派上用場,發揮最大的邊際效用。
  輕軌的亮相,本身是稀少的,在交通運輸而言,確實具有磁吸群眾的魅力,台灣第一條輕軌,交通發展的「稀有」工具,當然有其珍貴性,因此,啟用後對吸引觀光客,對高雄發展觀光,無異是一個不可輕忽的動力。
  初期營運是否會造成營運量提升,目前言之過早,但可以預期的是,一旦「亞洲新灣區」的建設計畫如期串聯完成,而經貿園區的屆時投入,則營運量的增加並非奢望。
  市府投下一百多億元的經費,完成十多公里的輕軌,比較先前投資一千多億元才完成兩條捷運路線,卻是投資最少,姑且,都認同為「大眾捷運」,就投資經費論,那是不成比例,如一千多億建輕軌,豈非可在高市完成十多條,超過三百公里輕軌,而捷運營運五年,迄今仍然虧損,已虧了近一個資本額,當然,未來輕軌營運後,初期虧損恐怕難免,但在新灣區完成,再配合經貿園區各種投資計畫的一一推出,縱使無法轉虧為盈,但損益兩平,並非辦不到。

       閃亮新星  亞洲新灣區


  輕軌與亞洲新灣區的建設計畫,應該是高雄市經濟發展、工商繁榮的兩大支柱,而且,那將是「焦不離孟,孟不離焦」的連襟計畫,形成「牡丹、綠葉相互輝映」的作用。
  為此,市府近日來在媒體上大肆做政策性宣傳,讓市民加深對兩大建設的認知,是正確的策略,高雄市民對輕軌也好、新灣區也罷,都是值得期待的市府最重大、具有突破性的都市繁榮計畫,市民何妨拭目以待。本報記者:犀力哥

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 04:21:10 |
12版  辦全運會 活化世運主場館

      世界級設備不能養蚊子  提升國內體育水準  政府可指定主辦

  投資近六千億的高雄世運會「國家主場館」,市府好不容易從中央爭到經營權,由於各種條件的不足,一直無法充分的運用,近日對如何提升主場館的使用率,不致流於「蚊子館」,市府提出「活化主場館」,國民黨立委黃昭順則提「國家體育場功能多元化」,而更有體育界人士以引進美國大聯盟棒球隊,可刨除主場館跑道,作為國際職棒的場館,各種主張不一,莫衷一是,但如何加以活化,精準的提升使用效率,市府應正視問題的重要性,儘速研商一套可行性的辦法,但必須堅持的是:做為國際大型場館,仍然不可脫離體育使用的大原則。

    外傳,有生意人動腦筋要爭取美國大聯盟來高雄比賽,配合主場館五萬觀眾容納量,一定會叫座,這個點子一提出,正陷在如何活化主場館困境的市府,認為這個主意很好,於是乎,官員中有人提出若作為大聯盟棒球賽,也可當國內外棒球場使用,就得刨除花了三、四千萬元鋪設的跑道,消息傳開,有人叫好,有人反對,尤其,上次和市長陳菊在市長選舉較勁的立委黃昭順就跳出來批評,堅決反對刨除跑道。   黃昭順還為此舉辦了一場叫「再現世運風華,國家體育場功能多元化」的座談會,強調國家主場館不容動輒刨除跑道的主張,但如何讓這座目前是國內最具規模、唯一可容納五萬觀眾的運動競技場加以活化,又如何「功能多元化」,都未具體提出可行方案,因此,市府所說的活化也好,黃昭順推動的「功能多元化」也罷,都是在口頭上「美化」的用詞,說白一點,都是在耍嘴皮子,在「紙上談兵」。

      主場館跑道不能刨除

 市府在各方爭議中已公開澄清,絕對不會刨除主場館的跑道,這個刨除跑道的爭論,到此該可打住了,但如何活化,或是又如何功能多元化,似乎是未來主場館怎麼營運下去,不致淪為「蚊子館」的重要課題。 官員們一直在強調已盡量活用,不免舊調重提「五月天」演唱會的盛況,吸引了五萬觀眾這個已經老掉牙的「場景」,官員們實在不必老是重彈五月天演唱會,以五月天的號召力,他一年中究竟有多少場可在主場館演出,就算一年一次,也不過二、三場,更何況內行人都知道,一場大型演唱會,同一班人的演出根本不可能年年都在同一個地點辦,那會「日久玩生」,再大牌歌手都辦不到,天后張惠妹一場演唱會,在同一個地點都是隔了兩、三年,不可能年年來。

 大家似乎搞不清楚狀況,如主場館這種大型場地,不要說A咖的歌星,不敢輕易嘗試,如台語天后江蕙在高雄演出,都在可容納兩萬人的巨蛋,如余天、費玉清具號召力的藝人,甚至選在可容納幾千人的中正至善堂,這是與所謂的「賣座」有關,如果「迷信」五月天的魅力通天,可試試看,就請他們一個月在主場館辦一場演唱會,看看五月天敢不敢接,這是一個不可能的挑戰,演唱市場有其侷限性。

      邀大聯盟比賽不切實際

   至於,生意人提出安排美國大聯盟來高雄比賽,也許辦一、兩場,如開幕的首場,應該沒有問題,但如做為「經常性」的在主場館競賽,大聯盟一定「敬謝不敏」,主要與「賣座」考量有關。   如大聯盟級數的棒球競技,都有所謂主場與客場之分,也就是說,每一個屬地的球隊,如洋基在紐約有自己的場館,又如金鷹也在所屬地方擁有場館,由於棒球運動在美國比NBA籃球賽更受球迷熱愛,因此,每場比賽動輒吸引四、五萬人,而且,門票之高,台灣球迷就負擔不起,如果,把大聯盟移到高雄主場館比賽,大概一、二場後,就辦不下去了。

   因為,以台灣中華職棒的市場,每場平均吸引兩、三千人入場,冠軍賽也許可吸引萬餘人,這是為什麼只有四個球隊的中華職棒,除了門票收入外,得收取電視轉播費,但分攤後,每一隊仍然叫賠,今年兄弟隊就賠了五千多萬元,如台灣這種小場面再撐的職棒,面對在各縣市興建的球場,一般的座位一萬四、五千,已屬大型球場,如高雄縣澄清湖球場,可容納兩萬人是「國際級球場」,可是,每次球賽只來了兩、三千人,一萬多人的球場,只坐了兩、三成,到處空蕩蕩,如世運主場館五萬人容量,中華職棒根本派不上用場,撐不住場面。 (文轉13版)



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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 04:01:59 |
13版 每年花數千萬元維修 值得        
     商演可遇不可求  回歸體育運動競技 教育市民踴躍當觀眾  

 

  而有人提出可以吸收韓、日職棒來高雄,因為,主場館因容量大,高雄氣候佳,對一到秋冬日、韓不是下雪,便是天寒地凍,但這些人忘了日本各職棒球隊也有自己的場館,韓國職棒發展水準有限,他們又如何「移師」高雄,而且,即使為了高雄好天氣到高雄比賽,但球迷與觀眾的支持在哪裡?這些才是職棒球隊生存的要素與動力。

 
    高雄世運主場館由國際級專家設計,又似鳥巢,又有開口形的建築設計,在國內堪稱首選,既使與國際場館比較,也是有過之而無不及,但以主場館當初為舉辦世運而設計場館,符合世運要來,被認為是歷屆世界運動會最具規模指標性場館,可惜,一場十六天的世運結束後,即被閒置,甚至傳出有人主張刨除跑道之說,以台灣體育水準不高,舉辦國際賽事太少,要維持這座巨型場館,確實困難重重。


      設施閒置加速敗壞


    為此,世運會後,主場館淪落為蚊子館,有主客觀因素造成,應是「非戰之罪」,市府官員對國際賽事經驗不足,相關大型活動更不多見,因此,外界一直批評市府官員放任主場館「閒置」,無能至此,對識見有限的官員,未免強人所難,眼前提出的「活化」,乃至「功能性多元化」使用,都是「說的比唱的好聽」,已經過去多年了,又有何方神聖能提出真正具體有效的改善辦法。 
    試想一年那麼長,甚至更久才能推出一場如五月天級數的活動,當觀眾散場後又如何?事實上,單就演藝界而言,足以吸引四、五萬人的演出,在台灣寥寥可數,大概除了五月天,唯有天后張惠妹一人,但演藝界與歌迷之間互動,以及如在主場館如此大型場地的演出,籌劃工作費時,投資很大,不是一蹴可及,張惠妹可在北京工人體育場一場演出吸引八萬人,但那只能偶而為之,王菲的魅力當然也有吸引五、六萬人,到台灣演出,卻不敢移師南下,在主場館演出。
    官員們也許動腦筋動到國外演藝人員,但他們檔期有限,如女神卡卡,一年來一次,已經是極限,其他具有同樣號召力巨星,能否請得動,都是問題,其他日本演藝人員,到台灣演出不多,眼前最夯的韓國少女團,來過台灣多次,但僅限一、兩萬人場地,如五萬人場址的主場館,就考慮特別多,至於香港藝人,恐怕在台灣號召力都不如台灣本土。
    不管如何,這麼一座主場館一定要加以維護,當初考慮不周,如英國此次辦奧運,以環保、節能為主要訴求,場館建設在奧運後可拆除使用,高雄主場館已定位,當然,要加以好好維護,一年固然要數千萬元經費,但高雄力爭管理權,就得在營運與維護方面要多用心,不能只圖個虛名,當成施政宣傳「座標」,蚊子館的標籤,在短期內是抹不掉的。
 

      爭取國際級賽事來高競技


    據了解,全國運動會二年後即將在高雄舉行,這座在世界運動會上光芒四射、出盡風頭的場館,屆時,便可派上用場,全國運動會如大拜拜似的,人人有份,各縣市輪流取得主辦權,為此,如政府對全國運動會舉辦的做法,各縣市輪流辦,而各縣市具備的條件不足,各有優缺點,如果,能改為比照辦奧運採取「票選」,把全國運動會辦得如國際賽事,例如高雄市擁有五萬人容量的主場館,以及二萬人的巨蛋,又有其他配合的條件,採取「票選」,高雄市即使不能年年取得主辦權,但經常舉辦,對主場館活用,乃至提出全國運動會具有國際水準,都會帶來更多正面效應,甚至,以辦好全國運動會後,行有餘力,便可爭取如遠東運動會,乃至更高一級的亞運,當然,如再借風扯蓬下,進而安排國際球類,如足球比賽,乃至國際級田徑賽,都是可能性很高。
     以舉辦運動會而興建的世運會主場館,在活化運作下,前提乃應回歸其為體育活動,運動競技使用,這才能達到當初投下巨資興建場館,收到名副其實的初衷,所謂刨除跑道一舉,那是餿主意,不必理會。◎本報記者:章無忌
 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 03:25:11 |

15版 燙手的民生醫院

  流感疫苗開始接種,卻正好曝露高雄市立醫療體系的缺點,已經到令人毫無信心的地步。原來,高雄市衛生局安排市府首長接種流感疫苗,美意之餘,卻得了反效果。

   因為衛生局不找市立醫院的醫療團隊替首長服務,卻由國軍左營總醫院負責,立刻引起臆測。理由很簡單,因為民生醫院距離市府最近,不到兩公里路程,但是衛生局卻捨近求遠,找上相隔十五公里路程的國軍左營總醫院,當然引起其他聯想。
    引發的聯想包括:接種疫苗這種小事,為何不就近由民生醫院處理?難道是因為民生醫院的醫療水準不夠?讓衛生局疾管處都沒有信心?
    當然,疾管處人員絕對不承認沒有信心,而是因為國軍醫院醫療資源充沛,人手足夠,所以才由軍醫替市府首長接種疫苗。
    但是,出公差的醫護人員透露,他們是休假,否則也沒有辦法外出替首長服務。顯然,在血汗醫護的辛勞下,即使軍方的左營總醫院也是人力吃緊,才要醫護人員放棄休假,做好軍民關係,不過,卻也間接證明衛生局不找民生醫院的原因,的確是對市立醫院的醫療體系沒有信心。
    市立民生醫院不但醫療水準與設備令人詬病,就連醫療道德都出現問題,曾經發生醫生虛報健保費而被健保局裁罰一億元的事情,難怪衛生局一直希望所有市立醫院能夠趕緊民營化,以便擺脫包袱。
    民生醫院在整頓期間,醫師流失將近三分之一,最近才補足人力,不過,院內的人事鬥爭卻從來沒有停止過,不但醫護人員陳情院內弊端,就連職工人員也四處告狀,據說,就是因為院內主管不能秉公處理人事問題,主觀認定屬於同一派系的自己人,就指派擔任輕鬆的工作,不是自己人,就要輪派掃地、擦病床,搞得院內人心惶惶,資深的職工紛紛找尋門路,希望能夠早日調離民生醫院,脫離苦海。
    由於民生醫院從成立起,就一直流行黑函文化,內鬥激烈,本來不足為奇,但是當疾管處安排接種疫苗工作,竟然連這樣簡單的事情都不交給民生醫院,不是失去信心,又是甚麼原因?果真如此,民生醫院可能真的早日民營化,反而是市民之福。                                                                                                                                                                                             本報記者:喬偉

 

    白目的蕭永達

  因為,蕭永達在議會大會期間公開表示,阿扁當年曾經指派總統府人員郭文彬找他,當場拿出一百萬元,贊助縣市合併前的市議員選舉,讓蕭永達感念在心,所以才在議會力挺陳水扁,不惜拿議員席位當賭注,他聲明,只要議會在今年十月底前沒有通過『支持阿扁保外就醫』的提案,就一定辭職,而且以後也不會參加任何選舉。
  拿議員席次當賭注後,外面的評語就是白目,因為蕭永達犯了兩個錯誤,一是阿扁給的一百萬元,蕭永達如果沒有據實向監察院申報,依法將會沒收一百萬元政治獻金,而且還要加罰三十萬元罰款;另一白目之處,就是蕭永達以為拿著議員席次當賭注,可以向支持他的議長許崑源動之以情,讓阿扁保外就醫的提案順利過關,其實蕭永達撥錯了算盤,因為,保外就醫的話題已經被操弄到走火入魔的程度,也就是,已經成為藍綠對決的議題,許崑源是國民黨籍的議長,焉能讓提案通過?更何況,許崑源一直認為陳水扁貪污不只『海角七億』,到如今沒有對台灣人認錯,當然不能原諒,如果不符合保外就醫的條件,當然不贊成,更何況,陳水扁與高雄市政毫無關係,議會做出聲明是絕對很荒唐之舉。
  不過,也有人認為蕭永達並不白目,所有動作其實是別有目的,因為蕭永達從去年起就杯葛市府預算,讓選區內的菊姐支持者非常感冒,在要開除黨籍並罷免未遂後,曾經揚言要在下一次市議員黨內提名讓蕭永達好看,為了挽回頹勢,據說蕭永達才表態,希望藉著陳水扁的議題,讓綠色選民回心轉意。
  蕭永達是不是很有心機?如果從他在議會表現,應該不是計謀很深的陰險人士,因為他認為市府財政局浮編預算,將會危害高雄市財政,所以才要杯葛,已經在今年執行預算時得到證實,如果蕭永達是陰險人士,大可閉嘴,可是他的表現卻比在野議員還在野,更何況,蕭永達在批評預算浮編時,沒有以執政黨立場提出解決財政困境,所以實在看不出他是善於出謀劃策略的計謀人士。本報記者:喬偉

 

 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-18 06:46:41 |

16版 貫徹執行市長的魄力與擔當  陳啟昱潤滑大高雄
 

 「高雄這支艦隊的指揮調度流暢,默契良好、目標一致,相信很快就能突破困境,朝向永續宜居的城市全速前進。」卸下立委職務,全力輔佐陳菊市長即將屆滿兩年,斯文帥氣的高雄市副市長陳啟昱,絲毫不減基層民代出身的活力衝勁與親和力,擁有過去高雄縣的豐沛人脈關係與政治歷練,讓他在縣市合併初期的陣痛磨合階段,成功扮演了協調折衝的潤滑劑角色。

 合併前高雄市原本就是直轄市,加上高雄縣之後,人口、腹地增加,需要即刻解決的問題在五都之中最為龐雜,但是中央的補助款卻連年縮水,讓高雄面臨了嚴峻的挑戰。陳啟昱表示,儘管財政困窘,市府團隊在陳菊市長「建設優先」的宣示帶領之下,仍將持續推動「亞洲新灣區」各項標竿建設以及台灣第一條水岸輕軌,就是希望讓市民看到城市的進步與希望。
 

照顧弱勢福利不縮水

 台大社會系畢業的陳啟昱,念的是社工,學生時代就投身社會運動,擔任副市長之後,被市長指派督導警消、社政等部門,面對目前中央經濟政策渾沌搖擺,在油電雙漲、薪資倒退,人民痛苦指數飆升的情況下,陳啟昱說「要讓人民有感,絕對不是靠耍嘴皮子;第一要有觀察力、其次要有執行力」,大高雄幅員廣闊,副市長與團隊經常要陪同市長上山下海訪視,深入了解地方需求與民眾意見,才能發掘問題、對症下藥。市長的要求很簡單,照顧弱勢族群的福利不縮水、服務不打折。今年天下雜誌幸福城市調查中,高雄市的施政滿意度名列前五名,顯示了市民對市府的普遍肯定。
  許多偏遠地區受限於資源與政治因素,過去發展較為遲緩失衡,在「高高平」的策略引導下,公園增闢更新、區區有公車、教育文化等公共服務設施漸次完善,「這就是大高雄合併的價值所在」陳啟昱強調,縣市合併講了超過二十年,倉促上路之際,儘管問題很多,也只能邊跑邊整隊,陳菊市長充分展現魄力與擔當,是團隊不斷進化創新的重要關鍵。

建設市政拼市民福祉

  當城鄉差距消弭、認同感凝聚,高雄的城市競爭力會越來越強,因為有足夠的人口規模、良好的產業基礎與擴展腹地、豐富的農特產品與在地特色、海空交通運輸的優勢條件,從原本「天生不麗質」的工業大城,到現在充滿設計美學、水與綠的國際觀光經貿都會,高雄現在缺的只是財政的鬆綁與中央資源的公平配置,才能讓整個區域的潛力充分發揮,也才會契合當初推動大高雄合併的願景與初衷,陳啟昱說「這是我們共同的呼籲與堅持」。
  由於中央與地方公職選舉整併,下一次選舉要等到2014年,對於未來高雄的政治情勢,陳啟昱表示,目前許多市政議題還急待克服,亞洲新灣區等重大建設也都有必須如期如質完成的壓力,眼看任期即將過半,只有不斷為市政努力衝刺、為市民福祉打拼,才是陳菊市長與市府團隊上下最在乎的事。

 

 

 

 

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