7版 高雄縣第五選區應選四席
政權保衛戰 山海線開打
高雄縣第5選區，茄萣、湖內、路竹、田寮、阿蓮等鄉市議員，因現任議員史萬忠及程進添的過世，原6席變為4席。在今年底縣市合併之後，市議員席次仍然維持現任4席，今年底的大高雄市議員選舉，湖內鄉長黃炎森及阿蓮鄉長陳東海即將轉換跑道加入戰局，使得現任議員李長生、張文瑞、陳明澤及蘇綺莉備受保衛戰壓力，形成山線與海線大車拼，一場爭鬥戰已經展開，國民兩黨試圖保衛2席的戰局讓選戰越演越激烈。
茄萣、湖內、路竹、田寮、阿蓮等5鄉約12萬投票數，海線的茄萣、湖內兩鄉約4萬7千票，山線的阿蓮、田寮兩鄉約3萬1千票，夾中的路竹鄉約4萬1千票。依選票分析，海線的候選人較具票數優勢，但候選人實力以民進黨籍參選人數爆炸較令黨擔憂。湖內鄉現任縣議員陳明澤、鄉長黃炎森同為民進黨，廝殺激烈，票源重疊不少，茄萣鄉代會主席薛明和以無黨籍身分參選，雖然薛明和在上屆鄉長選舉中失利，但其營造地方融合團結氣勢與日增長，實力不容小看。此外，以民進黨準備角逐提名的茄萣鄉公所秘書鄭顯達，除了擁有鄉長派系資源外，近來頻頻造訪鄉內樁腳，佈樁動作積極、尋求鄉內同黨籍人士支持的態勢明顯。與其他黨籍市議員參選人爭鬥提名姿態堅強，起因於縣議員史萬忠的突然過世，讓各方人馬卯盡全力卡位搶票。
黑馬戰老將有得拚
山線的阿蓮鄉現任縣議員李長生已連任多屆，由於地方人脈廣闊，擁有國民黨派系力挺，堪稱本選區的一軍，連任路途應很平順；另田寮鄉現任民進黨籍縣議員張文瑞在第二次參選縣議員時，突破派系包圍高票當選，服務基層馬不停蹄，力圖連任的態勢信心十足，為民進黨保住山線的席次；現任阿蓮鄉長陳東海原為民進黨籍，當選過兩屆縣議員，此次回鍋，以無黨籍參選合併後第一屆市議員，由於擁有兩屆鄉長資歷，極具基層實力，更是民進黨視為勁敵的一匹黑馬，不過陳東海這次失去民進黨奧援，要瓜分同質性票源，勢必和張文瑞有一番苦戰。
婦保障席次 蘇葉廝殺
相對之下，路竹鄉選情則較為明朗，國民黨紅派要員、前鄉長蘇清鴻千金蘇綺莉上次以黑馬之姿，擊敗民進黨重量級女議員葉香，此次頗受國民黨看好，力拚婦女保障席次，已可稱為國民黨的保障席位，蘇綺莉與同黨的李長生當選機率相當，極可能為國民黨保住最少2席的機會。而上次連任失利的葉香也非省油的燈，預料應能順利獲得民進黨提名，葉香這4年間是否仍深耕基層，能否扳回顏面是一大考驗，蘇、葉兩個女人的戰爭再次交鋒，不到最後關頭，鹿死誰手難下定論。國民黨籍縣議員程進添在兩年多前過世後，其子程啟龍承接衣缽，已積極固樁及走訪基層深獲地方鄉親認同，不失政治家族風範，程啟龍踏入政治圈的表現頗受讚許，是一位可受栽培的政壇新秀。
綠將冒新枝爭提名
若依政黨政治分析，國民兩黨預期各自提名2男1女參選，國民黨提名李長生、程啟龍及婦女保障的蘇綺莉應不意外，至少拿取2席；而民進黨則可望提名陳明澤、張文瑞及婦女保障葉香，根據研判，黃炎森與張文瑞同屬山線，知名度則以張文瑞較高，屆時的西瓜效應產生，張文瑞當然略勝一籌，黃炎森還要和另一勁敵陳東海瓜分票源，則會陷入苦戰之中。婦女保障名額民進黨則可能提名葉香與國民黨蘇綺莉廝殺。另外，曾有過3屆縣議員資歷的海線陳明澤，選情較其他選將穩定，可望獲得較多海線樁腳支持，而且，陳明澤曾擔任過民進黨高雄縣黨部主委，基層黨員實力雄厚及握有民進黨主要脈絡票源，外傳其為民進黨勝算較高的候選人，獲提名應該不成問題。
藍軍守成穩居優勢
即使如此，國民兩黨雖都抱有囊括2席的信心，但依無黨籍候選人的地方勢力評估，民進黨卻較受威脅，是否會造成民進黨黨內同志分裂主因，縣黨部戰戰兢兢地希望候選人切勿征戰過頭，打破團結氣氛。
以該選區12萬票計，投票率7成評估，10位候選人征戰結果，安全上壘票數應在1萬2千票左右，若候選人票數高低相差大，1萬3千票才是最後底定票數，坊間預估，第5選區會因民進黨候選人征戰激烈，而形成國民黨較具優勢局面。●府會特搜記者：成龍
8.9版 鐵馬道藏殺機
翠華路自行車道橋梁設計不當 彎道大下坡陡橋墩成車友最大殺手
高雄市政府從陳其邁代理市長時期，以打造城市單車網絡 ，極力推動環保生態城市，進行一場環保又健康的「綠色革命」的理念下，即著手規劃、設置自行車道。市府近幾年努力增設自行車道，估計沿著愛河、前鎮河、後勁溪河道及旗津海岸，目前全高雄市自行車道總長已達220公里，高雄市政府預定在今年10月將自行車道延伸至250公里，涵蓋範圍北從楠梓區都會公園開始，南至大坪頂熱帶植物園，屆時整個自行車步道網絡將會貫穿整個高雄市。針對這十條連結山、海、河、港的自行車路網，吸引不少市民共同體驗高雄的城市之美，不過也有不少鐵馬族因為車道舖面遭破壞或安全性不足，有人摔斷手或骨折，或摔個四腳朝天者比比皆是，高雄市議員黃昭星高在市政質詢重砲抨擊，高雄市政府花了1億8000多萬元興建的「左營區跨越崇德路、翠華路自行車道橋梁工程」，結果因設計不當，讓騎士有閃避不及快要撞上橋墩的危險，翠華路自行車天橋如果不立即改善將成為騎士安全的最大殺手。
這條全台最長的行車天橋總長416公尺，平均寬5公尺，淨高6公尺到88公尺，兩端連接左營區原生植物園與蓮池潭風景區，橋下是崇德路、翠華路及台鐵鐵道，鄰近高鐵左營站，交通繁忙。3月28日通車，但當地居民發現接近原生植物園出口有一彎道，下坡急轉彎處有橋柱，自行車騎士稍不慎，即可能撞上橋柱或擦撞橋壁，民眾檢查天橋螺絲，也發現部分沒有鎖緊，擔心橋體不安穩。民眾質疑市府工務局如何讓工程驗收過關，畢竟人命關天疏忽不得。
儘管高雄市的自行車專屬道路讓鐵馬族看到市府的用心，但所謂「建設容易維護難」，高雄的自行車道淪為只能遠眺不能近看，很多舖設好的木棧自行車道未見市府用心維護，地面凹凸不平、木板毀損翹起，不然就燈光不足，路標不明，鐵馬族的行車安全只能自求多福，市府一味地舖設自行車道卻未善盡維修責任，陳菊市長自豪密度居全國之冠的自行車道政績，在民眾眼裡給的評分竟是後繼無力、功虧一簣。
高雄市目前最主要的自行車道路線系統有「後勁溪自行車道」、「愛河連接蓮池潭自行車道系統」、「博愛世運大道」、「美麗島大道自行車道」、「西臨港線自行車道 」 、「前鎮河自行車道」以及「 旗津環島踩風自行車道」，除了這7條涵蓋高雄市著名觀光景點和都會精華區的路線外，還有其它25條路線分佈於整個高雄市，目前高雄市行車路線系統中，以「西臨港線自行車道」行經漁人碼頭、駁二藝術特區、真愛碼頭與光榮碼頭最受鐵馬族青睞，因為這條路線不僅不用經過五福路、公園路等交通擁塞地段，又可以安全地往來苓雅、鹽埕、鼓山等區，所以平日就有許多民眾藉此當成通勤要道；到了假日，更是因為挾帶著附近的觀光資源優勢，而成為許多民眾首選休憩地點。
車道損毀未見市府修復
在駁二藝術特區通往真愛、光榮碼頭的自行車道是以木板搭建完成，單車木棧道營造出古色古香的氣息，這樣的設計本屬好意，讓鐵馬族感受不同街景，可是單車木棧道中部份木板已經毀損翹起，不然就是道路坑洞巔跛，足以造成行車危險，可是市府單位卻置若罔聞未見修繕。在此運動的張先生表示，高雄市人行道鋪設的是平坦道路，而自行車道卻使用木頭鋪路，如果可以反過來不是比較合理嗎？而且木棧道對於小型自行車來說，的確有危險性存在。另外，也有民眾反應，高雄市自行車道雖然分佈廣泛，卻沒有完善的停車設備和補給站（例如充氣、給水、公廁、休憩、停車區等設施）鐵馬族擔心放置在路邊的自行車遭人偷竊，導致必須車不離身，失去了「就地觀光」的美意。再者，真愛碼頭至光榮碼頭路段，照明設備也不夠充足，讓許多夜間運動的鐵馬族深感不便。第一次騎經真愛碼頭的王小姐就說，晚上騎車就像迷途羔羊，由於道路過於昏暗，很擔心高市治安一直不好，萬一有都市之狼、或強盜出沒怎麼辦？
愛河自行車道及蓮池潭自行車道是高雄市自行車沿線景觀最佳的環線，過去因為崇德、翠華路及鐵道的阻隔，車友穿越時有極大的行車風險。因此高雄市政府工務局進行「左營區跨越崇德路、翠華路自行車道橋梁」工程，這是高雄市首條新建的自行車專用天橋，可串連蓮池潭、愛河自行車系統。崇德、翠華路自行車專用天橋道於3月28日通車，並沒有達到自行車騎士暢行安全功能。高雄市議員黃昭星、左營區新光里長曾正來和當地居民曾實地試驗，發現上坡還好，下坡到此彎道，如果速度減得不夠緩，接近90度的轉彎可能使腳踏車打滑偏向橋壁，不熟悉地形的人更可能撞上彎道正中間的橋柱。騎士張先生也認為，崇德路自行車道出口太陡 ，轉彎處還有橋墩，會讓不熟路況的騎士有撞車危機，市府僅設一個路障警示略嫌不足 。
位於博愛世運自行車道沿線，更因部份路段直接設置在人行道上，而引發「人車爭道 」的狀況，有些步磚道早已破裂或不平穩，騎著鐵馬來此運動的劉先生對此抱怨，在人行道上設置自行車道，不但不適合，根本是政府便宜行事、自找麻煩。
更有民眾直接反應，前鎮河自行車道也是一條失敗的路線：除了行進路程短小外，使用率也極低，加上它是一個獨立的迴圈，很難與其它車道串連，自行車族直言該路線根本就是「浪費公帑」，這樣缺乏完善設計的自行車道也算位居全台第一，難道要等到真正出事，市府才會積極解決嗎？
濫芋充數 量大於質
目前高雄市在自行車道規劃上都只以路線、總里程數為優先考量，有些路段更是以「濫竽充數」的方式將人行道當作自行車道來使用。如果市府真的有長遠計劃推廣自行車，除了要定期維護與實地考察外，也必須要釐清休閒自行車道與運輸自行車道兩者不同的定位需求，否則一旦民眾騎著鐵馬上路，卻發現行經的路線處處充滿危機，也就失去了自行車道當初設置的意義，陳菊市長引以為傲的自行車道政績遲早成為鐵馬族口中的不良建設。
●社會特搜記者：劉裕奇
虎頭蛇尾 美中不足
記者實地跟車友來一趟單車之旅，沿路針對高市的單車道包括舖面、動線、寬度、景觀、障礙、整體規畫等進行評分（單項滿分10分）。整體而言，西臨港線在高雄市目前設置所有單車道中是評價最高的，也是市民朋友最常騎乘的路線，但從車友的平均給分來看舖面5分、動線7分、寬度6分、景觀7分、障礙4分、整體規畫6分總分為35分，離滿分60分還是有改善的空間，車友反映木棧道舖面並沒有想像中舒適。
據了解，單車道的設置有一定的標準可循，體委會印行之《自行車道設施設計準則彙編》，就車道的淨寬度、淨高度、坡道、迴轉半徑、排水性、護欄、植裁等都有一致性的標準，用路人不見得懂得這些標準，但在自行車道上漫遊的感受是最直接的，有在地車隊車友以實測方式對軟硬體設施做出客觀評價，是值得提供市府相關單位，做為日後維修、整建與增建時的參考。
綠蔭太少 車友怕中暑
就自行車道的整體景觀以及基本軟硬體設置而言，是否真如市府官員所說的，能夠滿足市民休閒需求，經記者從漁人碼頭實地體驗、觀察，自行車道的整體印象並不如預期，仍有改善空間。如舖面材質有 PU道、木棧道、柏油路、水泥地、人行道（磚塊），一般車友對柏油路反映最佳、其次是水泥地，最不喜歡木棧道。
長達220公里的自行車道，車友抱怨竟找不到一處可供停車的地方，在地圖標示方面也是半吊子，部分路段不是標示不明顯，不然就是沒有標示，植栽樹木仍嫌不足，從十六號碼頭到新光碼頭之間，一邊種植可遮蔭的樹木，另一邊卻只種綠色植栽，車友在烈日下騎車很容易中暑。
光榮碼頭 景觀待加強
市府在路燈管理上也有缺失，夏日的清晨五點天已很亮 ，可是市府要早上6點30分才關閉，有車友曾經多次打電話到市府1999專線反應，沒有下文。在光榮碼頭有二處閒置空地，已經好幾年空在那裡，一直沒有綠化，而且有些地方雜草叢生，更談不上美化，任其荒廢，實在可惜又不與整體景觀協調。
駁二庫藝術園區往真愛、光榮碼頭的木板單車道有部分木板毀損翹起；有鐵馬族因此摔倒，但遲遲未見市府整修。七賢一路底鐵軌已舖平成單車道，但路中間號誌未拆，影響視線。橫跨愛河鐵道橋下真愛碼頭的單車道坡度陡，夜間光線差。
舊鐵道隙縫會卡輪胎
在中山路經營自行車店的林先生指出，舊鐵道改成自行車道系統在設置上難免有瑕疵，部分路段與舊有鐵軌斜交，其中的隙縫會牽引車輪陷落而產生意外，有必要加以補強，以免因此摔車受傷。
高雄港一帶終年有海風海水，單車道較容易受損，相關單位維修進度趕不上毀損速度，港區附近的單車道頗受鐵馬族青睞，有港警認為部分路段照明差、視線差、彎度大、坡度陡、凹凸不平或木板破損或翹起危機四伏。苓中派出所副所長柯玉堂說，高雄市政府在派出所後方新完成的單車道有二處彎度近90度十分危險，加上部分路面不平及夜間照明差，已有多名單車族跌倒受傷。
用路人心聲盼市府聽到
市政府相關單位在規劃時應考量用路人的心聲，高雄市民最在意的是路面的平坦與入夜後的人身安全。對市民而言，能夠一路平安盡興的悠遊是最起碼的要求，希望市府在建設之餘也要善盡養護責任，讓這220公里長的美麗自行車道成為高雄人的驕傲。●社會特搜記者：劉盟
10版 公僕周休五日考績甲
市府官官相護 議員踢爆考評不公
馬政府研議修改公務人員考績法，擬規定每單位丙等考績人員比例必須達到百分之三，引發激烈爭議；也表達認為馬政府研議中的考績丙等措施不宜實施的高雄市政府，卻遭議員踢爆市府對公務人員的考評極端不公事件，市府交通局公車處人事主任馬翠華1年請假136天，考績照樣甲等，環保局垃圾車駕駛王國名因公受傷請長假，竟遭評為丙等。該事件被形容市府生態是「有人挺就吃香喝辣，無人挺就被糟蹋」。議員周玲妏認為，台灣公務員的退休福利也是各國所不及的。超優惠的18％不說，光是可以終身拿月退，還可隨在職人員調薪而調整月退金額，就讓日本及美國的公務員羨慕不已。反觀美、日、英、法公務員已陷於大幅裁員或減薪中 ，台灣公務員享有這麼優惠的福利，卻留給一般民眾辦事效率太差甚至刁民的印象，周玲妏要求中央要改革就該大刀闊斧的改革，不要訂了一個3％的淘汰比例，又開了更多的後門，好像是玩假的。
市府官員清簾亷度倒數第一
公務人員考績法修正案惹非議，高雄市政府經過正式會議討論，表達認為政府研議中的考績丙等措施不宜實施。沸沸揚揚爭論時刻，高雄市議員群起撻伐，梅再興踢爆高雄市政府本身對公務人員的考績就有不公平情形；周玲妏不滿公務員待遇好服務效率差；童燕珍更抨擊高雄市府清廉度十年來全國倒數第一，讓高雄市蒙羞！她說，從89年7月到98年12月在這十年當中，因為貪瀆案件被起訴件數有235件，起訴的人次有703人次，總起訴的人次是4.84%全國第一。
捧鐵飯碗時代已過去
市議員周玲妏認為考績法修正其實只是不景氣的年代下，對照公務員仍然養尊處優的享有許多優渥的福利時，而一般民眾卻得擔心找不到工作或害怕被裁員的情形下，所出現的檢討聲浪。她說，歐美日許多國家早就因為財政負擔過大而進行公務員的裁減甚至放起無薪假。像日本從2005年起，在3年內就精簡了14萬2000人。甚至到今年四月為止，已經有61.3%的地方政府實施了減薪措施。去年2月，美國加州政府也規定公務員每個月必須休2天無薪假，就是希望到今年6月，可以為州政府省下美金13億元。借鏡國外，公務員不應該再有捧鐵飯碗的心態。
請假100天多達148人
梅再興指出，市府對公務人員的考評有極不公平現象，市府各局處公務人員去年請假100天以上的有148人，大都是病假，其中公車處人事主任馬翠華去年就請假136天，如果，扣除周休2日及國定假日，公務人員總上班時間為240天，再扣掉請假天數，馬翠華去年1年只上班104天，等於1個禮拜只上2天班，但因為馬翠華受公車處長歐秀卿的寵愛，考績仍是甲等 。
梅再興質疑，馬翠華公假請了78天，其中有參加交通行政訓練，巡視愛河的「愛之船」遊輪，就連去練「台客舞」，事後都要補假。他認為，受訓應多鼓勵基層人員參加，當了主任還要佔基層人員受訓機會，並不合理。尤其，馬翠華每次公出巡視的就只有愛之船，公車處所轄的其他地方，還有公車、渡輪都不去，愛之船是每天下午5點才開始營運，馬翠華卻從中午就開始請假，一請假就是一個下午，是不是有假公濟私情事，令人質疑。
中央應設申訴窗口
梅再興再提出一個極端的對比例子，環保局東區清潔隊駕駛王國名，在去年1月因公受傷，開刀住院，在8月復職，因傷未癒，再請公假，考績被打了個大丙等。他說，王國名當了18年的公務員，談及此事，一個大男人，痛哭流涕，3天3夜無法入眠，認為是公務人員生涯中所受最大的侮辱。
王國名當清潔隊垃圾車駕駛，每天聞垃圾臭味，但是因為沒有主管相挺，考績就被打丙等，被糟蹋，而馬翠華得寵歐秀卿，就能吃香喝辣。這顯現出在考績制度中確實存在許多不公不義之事，建議中央應設「申訴窗口」，對於類似王國名考績不公案，給予申訴管道。
有句俗語「燈下黑」，只看到燈光照亮之處，燈光下照不到的黑影處，常是藏污納垢的地方；龐大的市府機構，發生極端的不公平事件，或許只是疏忽下的單獨事件；不過，在市府以堂堂正正理由反對中央修改考績法之時，此一考績極端不公平事件，也顯露了最真實的反面教育。●府會特搜記者：程兩義
11版 跳脫倫理 貴人助搭噴射機
汪忠榮升官警力害
高雄市警局近十年的人事升遷，評分標準大都以年資、績效及整體能力表現來衡量，僅有少數異於常人的優秀員警，其升官管道「異常通順」，讓高雄市警界為之譁然。前警政署長、現任警大校長侯友宜，在升任刑事警察局長時，就曾打破紀錄成為最年輕的刑事警察局長，他的升官之道如其所言，30多年來的警察生涯，永遠都站在第一線、最前鋒，也因此，偵破重大案件的功績琳瑯滿目，算得上台灣警界的彪炳，沒有人有任何異議。
近年，高雄市警局出現一位仕途極為順遂的交通大隊長汪忠榮，其不僅獲得前市警局長蔡以仁賞識相挺，局長卸任之前還將汪忠榮從市刑大副大隊長一職，以迅雷不及掩耳速度 ，直升交通大隊長主管職務，一直以來，汪忠榮「異常通順 」的升官方式備受警界質疑，有人笑稱希望汪忠榮能出版「升官捷徑」祕笈，以供警界好好學習。
警界升遷速度如烏龜
就前高雄縣警局副局長林金郎及陳書田兩人的升遷路途來看，就好比火車過山洞，火車頭率先進入，接下來第一節、第二節車廂相繼進入。三線一星的省轄市副局長，與院轄市的三線一星分局長的官階雖然相同，但是，在警界倫理的排序，兩者相差「年輪」至少8年 。
林金郎調離高縣警局任職高雄市警局行政科長、保安大隊長、交通大隊長、鼓山分局長 ，現任三民二分局長，凡走過必留下痕跡，升遷之路按部就班。
陳書田曾因優秀表現獲得縣長楊秋興青睞，楊秋興甚至準備學習台北縣長周錫瑋的「就地升遷」，直升陳書田為局長，卻因全國警界均提出質疑及不同言論，使得楊秋興「愛才惜才」的作法無法如願，令陳書田尷尬不已，直呼，警界的倫理絕不能違背，非常感謝楊縣長的抬愛，最後歷經數年，轉任高雄市警局督察、法治室主任，才升任鼓山分局長，現任左營分局長，一切遵從警界升遷倫理，從未埋怨，這就是所謂的警界升遷倫理。
貴人相挺 助搭噴射機
反觀交通大隊長汪忠榮「捷徑式」的升遷之路，數年來都是高市警界閒話家常的話題之一，也因此，高市警界直言，汪忠榮是三級跳高手，按警界升遷倫理而言，汪忠榮從台南縣警局巡官開始警政生活，隨後擔任高市小港分局巡官期間，就一直在高雄市警局服務，歷任市刑大組員、新興分局偵查員、安檢科員、市刑大偵查員、戶口科股長、左營及三民第一分局和苓雅分局刑事組長、市刑大隊組長、市刑大第一隊隊長等，外勤歷練豐富，只不過，這些都不足以讓汪忠榮三級跳坐上交通大隊長的位置。
據傳，汪忠榮擔任三民第一分局刑事組長期間，因分局顧問私藏槍械被鼓山分局新濱派出所查獲，汪忠榮出面「關切」，無奈鼓山分局礙於依法究辦無法「賣人情」給汪忠榮，汪忠榮當場指責同仁辦案瑕疵，此舉引起市警局高層深入調查，最後以表面警告結束紛爭。汪忠榮雖然無法替分局顧問扳回顏面，卻贏得顧問群的讚賞，認為汪忠榮「很」夠意思，「很」相挺，因此，也造就汪忠榮另一層的微妙關係 ，甚至協助他搭上升遷的「高速列車」。
何方神聖可打破內規
一般而言，二線四星的副分局長或副大隊長，必須經過市警局秘書、委員、內勤主管（科室主管）等職務歷練，方能視情況、職缺調升外勤大隊長，再調升分局長，這已是數十年的警政內規。沒想到，高雄市警局因想把前市刑大副大隊長汪忠榮直升交通大隊長而打破沿襲數十年的規則，不少官警紛紛表示不公平，質疑其中必有「隱情」。對於此事，汪忠榮本人表示不予置評，只希望同仁或外界不要過度解讀 。
據警界指出，汪忠榮為前市警局長蔡以仁的重要愛將，汪忠榮相當瞭解長官喜好，並懂得適時投其所好，所以獲得局長厚愛，在蔡以仁離開局長位置前，突然宣布將汪忠榮升任交通大隊長的外勤主管職務，在蔡以仁正式離開局長位置之後，汪忠榮便順理成章地成為下一波分局長的不二人選。如今，汪忠榮的升遷之道已成為高市警界的傳聞，很多人都想分一杯羹，甚至「有樣學樣」，希望能獲得現任局長蔡俊章的賞識，成為第二個「汪忠榮」！
●警政特搜記者：李連傑
12版 改善水質 一等10年
大高雄的自來水問題，早在吳敦義當高雄市市長、李登輝總統時代，自來水公司就規劃改善工程，但經費問題一直沒有推動，政府決定投入時，高雄市長換謝長廷，因此停頓了一段時間，陳水扁選上總統南下高雄視察，自來水公司才全面啟動高品質水、管線更新等計畫，將近10年了，自來水品質提升速度似乎趕不上高雄人的期待，金棠科技公司設計、打造的拷潭、翁公園淨水廠雙膜法淨水成本過高，接手的鉅眾集團為了推展這個工法寧可虧本代操作，可能影響未來的營運，但鉅眾負責水處理工程的廠長張朝昌表示，因為濾膜品質提升、價格下滑，加上修正水處理程序，已可提供水公司要求的高品質水合約量，成本也大幅下降，虧本營運是外界誤解。
陳水扁總統媳婦黃睿靚的父親黃百祿任職的金棠科技公司，承攬高雄市拷潭及翁公園淨水工程案，原本應該在92年10底完工運轉，因運轉測試無法通過，使得水公司提供高品質水的計畫一再延誤，在當時的行政院長謝長廷指示下，台灣省自來水公司要求與金棠公司解約，金棠除面臨嚴重損失，也喪失賣水給省自來水公司15年權益，金棠公司提出改善計畫，要求公共工程委員會調解，以降低損失。
金棠標得工程無力完成
省自來水公司高雄拷潭及翁公園兩處淨水場是供應大高雄地區自來水主要來源之一，金棠公司與自來水公司簽訂高雄拷潭及翁公園兩處淨水場合約，合約總價近40億元，其中工程費為9億6000多萬元，合約規定工程完成，金棠負責供水15年，每天合約量26萬1000公噸，每公噸賣給水公司2.1元。金棠在92年11月完工並取得使用執照，當時省自來水公司也已付出5億8000多萬元工程款給金棠，但金棠在進入135天的整體試運轉時出現問題，供水量與供水品質無法達到合約標準，經過兩次展期後，仍無法達到驗收標準，當時的水公司董事長李文良建議已擔任行政院長的謝長廷與金棠解約，但金棠公司認為，試運轉驗收不過，是因為淨水場水源水質問題影響設備運轉，不是金棠所提供的設備有問題，並提出改善計畫，不過當時金棠公司的財務也出狀況，由鉅眾集團接手，卻獲得工程會認同，讓金棠的水處理技術繼續營運。
扁親家黃百祿賣掉金棠
黃百祿是彰化鹿港在地人，在鹿港信用合作社工作，曾當過經理、理事、總經理。他有金融管理的豐富經歷，自合作社退休後，民國90年，他和連襟郭興中一起轉到金棠科技任職，擔任董事和管理部協理，91年4月，金棠科技以低價標到大高雄拷潭及翁公園淨水廠的工程，金棠科技是一家專業的「水資源環保、廢水處理回收」公司，資本額達7億多元。因為無法通過水公司的驗收出現財務危機時，黃百祿憑著多年在金融界服務的人脈，陸續向鉅眾集團借7億元當成資本額。但金棠科技空有技術，在經營與管理方面卻是完全失敗，在黃百祿與阿扁結為親家之後，將整個公司賣給鉅眾集團。鉅眾集團對外宣稱投入金棠科技的錢，前前後後加起來差不多有17億元。
鉅眾接手達成淨水品質
95年8月鉅眾集團設計、發包改善工程，金棠科技及鉅明營造的監督，尚潔環境工程(股)公司等協力廠商合作打造，96年6月1日進行全場試車調整，7月16日正式試運轉，水質水量檢測報告皆符合合約標準而取得代操作權。
鉅眾集團團隊（金棠科技、鉅晟建設、鉅明營造）參與後為提高產能，依水廠現有設備及地理狀況，決定作局部功能改善，如翁公園250,000 CMD沉砂池取上澄液，可以大幅降低後處理的濁度，恢復深井水經氣曝塔流程，氣曝塔流程具備氧化深井水中鐵、錳，再借由原有高級淨水前設備去除，以及去除二氧化碳、硫化氫及臭味等，達成水廠原來客戶端品質，再配合改善高級薄膜淨水設備，達成合乎高級淨水的品質與供水量。
高屏溪原水採雙膜法淨水
鉅眾集團廠長張朝昌說，濾膜工法過去是電子廠處理生產線超純水的設備，因為使用量不大，成本相當高，近年來超純水的需求增加，濾膜的材質和處理功能日新月異，經過廠商不斷研發改善，高雄縣拷潭淨水廠是世界最大雙膜法淨水廠，採用超濾膜、低壓逆滲透膜（UF/LPRO）淨水，每天設計出水量22萬5000噸，最大出水量27萬噸。因採用高屏溪大樹攔河堰原水，先作濁度處理，濁度在1500NTU以下正常運作，過去濾膜的成本高，處理的品質也不夠好，但是經濾膜業者的研發、量產，問題已完全解決，也大幅降低生產成本，營運沒有問題。
水公司副理王明孝表示，高級淨水廠陸續完成啟用後，是大高雄人民的福氣，除水質及口感好，自來水硬度也從300大幅降到150，自來水品質大幅升高。拷潭高級水淨水廠採用「UF/LPRO薄膜淨水技術」，超濾膜是中空纖維膜，可處理含懸浮固體及溶解鹽濃度較低的廢水；LPRO硬水軟化膜，可減少水中加氯消毒副產物的產生。
13版 生飲自來水麥憨啊
喝好水等到心瘁
最近高雄縣台塑仁武廠爆發地下水污染事件，環保署抽檢地下水，驗出包括了二氯乙烷、氯乙烯以及苯等11種有毒化合物，其中最可怕的是，會致癌的二氯乙烷竟然超標30萬倍，專家擔心，這些毒水已經由土壤直接污染仁武以及橋頭地區的農田，更憂心地下水及地面水也遭毒害污染。喝水是生活必須的普通事，卻一直是高雄市民心中的痛，因為高雄縣市的自來水，原水硬度高、污染源多，長久以來，水處理過程加氯過量產生的怪味，造成高雄人必須買水喝，有些人為了喝好水還得到水質較好的地方找山泉水，有的直接到加水站投幣買水，也有賣水人家開著小貨車挨家挨戶為客戶加水，形成特殊的「買水奇觀」。
化驗水質 大多外包
10多年來，政府投入上百億元改善自來水供水系統，也推動高品質水計畫，縱然是水公司和政治人物一再保證，自來水可以當作飲用水，甚至生飲，可是目前高雄縣有近1000家加水站，高雄市也有800多家，這些加水業者都能夠維持正常營運，而且有相當利潤，雖然縣市衛生局、環保局都會不定期採樣送驗，但部分化驗工作還是外包給民間廠商，到底能不能為飲用水把關，也很難保證，不過兩單位都表示，所有加水站的水每年一定會採樣一次化驗。
大高雄地區270多萬人口，每天平均需供水170萬立方公尺，水源來自於高屏溪、東港溪及南化水庫，其中東港溪供應工業用水。民生用水每天用量為115萬立方公尺，由大崗山、坪頂、澄清湖、拷潭四個給水廠及南化水庫供應。工業用水則每日需55萬立方公尺，由鳳山水庫及澄清湖淨水廠供應。
加氯消毒 夾雜怪味
民生用水水源多來自高屏溪的情形下，高屏溪品質當然攸關高雄地區飲用水的水質，因高屏溪長期遭受嚴重汙染，導致水質不佳，污染源包括工業廢水、沿岸鄉鎮的家庭廢水、畜牧養豬戶的廢水等，數十年來，高雄人默默忍受，使用混雜著工業、家庭廢水，甚至是豬鴨排泄物的高屏溪溪水，為有效淨化如此髒的水源，自來水公司只好加入大量化學藥劑，加氯消毒，才能使自來水達到飲用標準，可是硬度高夾雜怪味，造成民眾寧可去買來路不明的山泉水飲用，也不願意喝經過檢測合格的自來水現象，高屏溪曾遭傾倒有毒廢棄物，將買水風氣助長到最高峰。
根據高雄市政府研考會曾在一項「關心高雄生活環境」的民調當中，民眾對飲用水水質不滿意程度均高居第一位，占70％到80％。
買來的水更無保障
為求有乾淨的水喝，高雄人早已把加水站當成飲用水的主要來源，走在高雄的街頭，到處可見巨大的水塔，前面有個投幣機與加水槍，不時會有騎著摩托車民眾拿著塑膠水桶來投幣取水，在北部人的眼中，這樣的畫面可能是一幅奇特的景觀，然而，類似的加水站，在高雄縣市曾有數千家之多，買水的文化成為居民日常生活的一部分，平均一個月幾百塊的支出，讓賣水行業趁機撈錢，多數民眾好像也已習慣了。讓高雄人對自來水的態度由懷疑、埋怨轉而習慣買水，甚至慶幸有水可買？買來的水，品質真的比自來水好嗎？
不管是購買瓶裝礦泉水、罐裝食用水，或至加水站買水，但誰知道高雄地區加水站供應的水質曾有三分之一不合格情況，建設局曾會同衛生局、環保局聯合查察加水站行業，發現水質中含有大腸桿菌、綠膿桿菌等致病細菌，民眾購買加水站的水不見得就能保平安，瓶裝礦泉水、罐裝食用水安全嗎？誰知道是不是不肖業者直接拿高雄地區的自來水，用RO（逆滲透）濾水器過濾，貼上好水、純水字樣蒙騙呢？
自來水當作清潔用水
很多高雄人把自來水當作清潔用水，不介意自來水臭不臭？反而關心的是「水有沒有毒？」他們擔心看似乾淨透明的水裡頭，卻含著致毒物，喝下去，影響健康。奇怪的是處在這種賣水行業趁機撈錢的環境中，大部份人習以為常，堅忍的高雄人何時才會化團結為力量，向政府爭取一口乾淨無毒的自來水。
自來水公司第七區管理處副理王明孝說，加水站推出所謂的磁礦水、竹炭水、麥飯石水等，其實都是商業行為，水公司無法作如此宣傳，其實加水站業者提供的水可能只是逆滲透水，硬度可以達到０，口感比較好，也沒有雜質，卻是貧窮水，沒有鈣、錳等人體需要的元素，長期飲用影響健康。而水公司提供的自來水，環保和衛生單位固定50個點不定期檢測，只要不符飲用水標準就開罰6-60萬元，用水戶可相信水公司提供的自來水品質。●社會特搜記者：海風
14版 鉛水管萬里長 癌影隨形
台灣洗腎率居全球之冠，根據衛生署統計，全台約有4萬多名尿毒症患者，每年新增8500人洗腎，南台灣發生率持續升高。發生率（每年新增病例 )前三名依序為台南市、高雄市與嘉義市；至於盛行率（存活病例總數 )則為台南市、嘉義市和高雄縣。醫師研判，慢性腎病成因很多，但鉛暴露的危害卻被長期忽視，全台長達數萬公里的老舊鉛水管，可能是導致洗腎率偏高的重要原因之一。供應大高雄用水戶的輸水管線老舊，雖然政府表明已完進行高級淨水廠的計畫，可是老舊水管還沒有汰換完成、飲用水和清潔用水也沒有分離，加上用水戶的水管、水塔也不乾淨，短時間內，高雄人無法飲用真正高品質的自來水，自來水公司第七區管理處表示，已逐年編列預算更新，預計在102年完成汰換工程，不過要想真正喝到和出廠一樣的高品質水，用水戶也必須注意自家水塔和水管的清潔工作。
汰舊換新 從家開始
據統計，因水管老舊自來水的滲漏率曾高達25%，家戶用水喝進肚子裡的水比例約是用水量的5%，其他的水用在洗澡、洗衣服、洗碗、澆花、沖馬桶等等。而自來水公司礙於現實上的困難，並沒有計畫採取飲、用分離，也就是高級淨水廠出來的高級水同樣是以一條原來的管線輸送，所以增加成本改善後的高級水，大部分是被用在洗澡、洗衣服、洗碗、澆花、沖馬桶等，高級淨水廠處理後的水，放置在清水池，再循管線輸送到用戶的水龍頭，這送水管線因為部分使用的年代久遠，管線老舊髒污影響水質。
七管處管理的自來水輸送管線，在高雄縣有近4400公里 、高雄市有2600多公里，其中還有老舊的磁材水管，有的水管位置與圖面不符，漏水情況嚴重，也沈積不少污染物，水公司為了供應高品質水，逐年編列預算更新，去年投入9億元，今年7億元汰換老舊水管，直到漏水和污染問題都改善。
自來水專家相信，對飲用水來說，處理最少的乾淨水是最好的飲用水，處理的過程越少，民眾就可以喝到更衛生、安全的自來水，可是水公司取到的原水不是最乾淨的，水公司才會規劃高品質水計畫，現在已製作出高品質水，可是管線更新的速度不符需求，還是影響自來水品質的重要關鍵，所以輸送管線定期的汰舊換新、清洗或加內襯，是保持水質純淨的不二法門。
致癌因子無處不在
2004年檢方偵辦自來水公司淨化民生用水的聚氯化鋁採購弊案，發現水公司用廉價的工業用聚氯化鋁，淨化民生用水，導致淨水場的水樣本裡頭，含有過量的重金屬。且有兩三家廠商承認使用工業用的廢酸當淨水原料，也證實聚氯化鋁若用於淨水，會在水中產生重金屬成份。檢方採集桃園、中彰投、高屏澎和台東的淨水場水樣送驗，發現水樣中鐵、砷和錳的含量明顯高出每公升0.05毫克以下的標準，長期飲用恐怕會致癌。
高雄自來水會致癌絕不是危言聳聽，在台灣癌症死亡率的地圖上，高雄市出現頻率很高，肝癌、膀胱癌、腎臟癌、肺癌等4種癌症，都有高於台灣其它地區的死亡率。致癌原因雖然有很多，流行病學家仍不排除高雄市著名的空氣、水污染也是致癌關鍵。
應查明有無三鹵甲烷
供應高雄縣市超過70萬人口澄清湖淨水場主要的水源，來自重度污染的河流高屏溪。而澄清湖淨水場的水質檢驗，氨氮含量始終不合台灣「飲用水水質標準」。氨氮來自腐敗的動物排泄物，本身無毒，喝起來臭臭的而已，自來水淨水場往往以加氯的方式去除。這種消毒方式，很容易產生致癌的三鹵甲烷。而且氨氣如果沒有去除，便會氧化成亞硝酸氮，是導致胃癌主要的毒物之一。
到底吃進多少三鹵甲烷會致癌？或者澄清湖淨水場的氨氮經過消毒後，配送到市民家裡的水是否仍然含有三鹵甲烷？目前都沒有研究證明。不過高雄市苓雅區在台灣癌症死亡率地圖上肺癌、膀胱癌、腎臟癌名列前茅卻是不爭事實。 ●社會特搜記者：海風
15版 高雄市議員 從歷練中扎根 以智慧造福民眾
周玲妏 領悟從政之道
外表流露清新亮麗氣質、為高雄市議會注入一股新氣象的周玲妏，從政不到10年時間，就為自己在市議員生涯中，立下了高標準的行事作風。儘管周玲妏為知名「台灣水牛」周平德的愛女，雄厚的政治世家背景並沒有讓周玲妏在初出社會時與政治界結下淵源。個性大方俐落的她，半開玩笑地自詡為「成年界的過動兒」，周玲妏完成求學階段後，選擇在職場上累積經驗，從業領域不僅跨足唱片行、出版社、地毯業、瘦身廣告公司、行政、企劃、甚至業務等，最後還自己創業開設一家公關公司，這14年的社會歷練成就了周玲妏個人視野與深度，讓她熟知各行各業生存百態。擁有令人稱羨的工作以及習慣台北快速步調的叢林戰場生活，周玲妏卻在1998年毅然決然地返回家鄉－高雄，並選擇一腳踏入政治圈，重新耕耘、經營基層，儘管父親周平德當初不支持愛女涉及政治，但周玲妏憑著一股服務群眾、建設家鄉的熱情，以及運用自己多年來累積的資產，全力投入2002年高雄市選戰，一舉成功當選高雄市議員。
貼近基層細心聆聽
周玲妏行事風格創新獨特，在議會殿堂上從不失焦點，她懂得身為一位民意代表，首重清楚思緒及過人體力，除用心服務民眾外，更要俱備發掘與解決公共議題的能力。因此，周玲妏發揮柔性細心的一面，善於從基層中聆聽民意，發現民眾問題並妥善解決。
她回憶，過去高雄市公車的百貨公司專線，最後一班為晚上10點發車，有許多百貨公司櫃台女性員工無法趕在下班前搭乘，相對地增加這些員工自行夜歸的風險，周玲妏得知民眾有這樣的問題後，立即反應市府，進行全盤檢討與調整。周玲玟說，「有時候生活一點體貼的改善，卻能造福到多數民眾的利益。」也因為秉持著這樣的理念，讓她更加貼近基層心聲。細數周玲妏從政期間，一直致力於高雄市交通建設改善與幫助弱勢團體爭取權益，甚至許多新穎的想法都帶給高雄市議員們不同的思想衝擊。
周玲妏位於中華四路上的服務處，有別於其他市議員設置於大馬路邊的透天厝內，周玲妏反其道而行選擇大樓住宅，不僅裡頭裝潢舒適乾淨，同時也結合辦公與休憩概念，為整個環境注入新活力。周玲妏深信，「有些堅持的想法反而會帶來意想不到的效果」，一個好的工作環境能夠提升整體效率，讓所有工作夥伴與拜訪客人都可以在最舒適的環境中辦公與諮詢。
深知機會給準備好的人
當初父親周平德考量台灣政治生態複雜、生活辛苦，不忍看見周玲妏踏上這條政治不歸路。但是周玲妏靠著樂觀積極的態度，去面對生活上所遭遇到的一切是非。周玲妏早已領悟，民意代表這個工作沒有所謂的100％，社會很多事情是一體兩面，一項政策或決定，某些人會得到益處，但相對地，也會有部份人受到影響，而民意代表必須運用智慧，在這中間取最大值，讓最多數的民眾可以獲得幫助，而這些所有過往的經驗 也都將成為未來的借鏡。周玲妏清楚知道，機會是給準備好的人，因此4年一次的選舉即是檢視過去的所作所為，是否取得民眾的認同與支持，務實做好當下，才能有基礎放眼未來。
盼黨革新 選賢與能
周玲妏希望所有選民可以超越黨派色彩，專注各個黨派優秀人才，這樣才能造就和諧理性的政治環境。周玲妏更期許民進黨能夠回歸初衷，讓每個政治人物可以按部就班、腳踏實地的由基層做起，一個好的政治環境，必須由許多優秀人才所堆疊，「唯才是用」才能創造更多的價值，「不讓選民含淚投票」更是周玲妏堅持的圭臬。身為市議員，一路走來已過8個年頭，周玲妏珍惜身為民意代表的一切，靠著過去在各行各業中累積大量的社會經驗，讓她看見更多、更廣的世界，因而造就她無限的創新思維能力。
●府會特搜記者：吳庭旭
2版 公開站台就開鍘
藍皮綠骨見光死
國民黨高層認為五都選舉是一場母雞帶小雞的選戰，但國民黨在大高雄可能的市長人選，相較綠營，氣勢較弱，為了炒熱五都選舉，拉高政黨對決氛圍，國民黨黨秘書長金溥聰將扮演超級母雞的角色，帶領國民黨參選者攻城掠地，但不少國民黨高雄縣議員公開陪同綠營人士出席各類活動，甚至還為民進黨市長參選人站台，毫不避諱高喊「凍蒜」，年底高雄市長選舉在即，金溥聰想要領軍打一場翻盤選戰，可能成了天方夜譚。
向心力不足 國民黨隱憂
高雄地區基層選民對國民黨的凝聚力不夠、向心力不足，讓人覺得不管派什麼人出來選高雄市長，國民黨想要從民進黨手中取回大高雄執政權實在困難重重，五都選舉被視為201總統大選的前哨戰，兩黨莫不以高規格看待，但是高雄縣不少國民黨籍縣議員已向楊秋興陣營輸誠，不管是平時的宣導、活動，都可見到國民黨籍民意代表的身影，有的還刻意站在楊秋興的身旁，取得有利的戰鬥位置，爭取曝光機會，雖然楊秋興還在民進黨黨內初選階段，但支持者也順著這些民意代表的意思，希望高雄縣出身的楊秋興能夠出線帶領大高雄市建設、發展，到底這些人在國民黨正式推出參選人時，會不會回到藍營，西瓜效應會否出現，國民黨縣黨部應該好好觀察，是否能容藍皮綠骨的民代繼續存在。
洪秀錦辯為爭經費而去
國民黨副主席林益世和黨籍縣議員洪秀錦有相當好的交情，也推薦洪秀錦參選市議員，不過洪秀錦當選縣議員，並沒有參加議會國民黨團運作，因個人交情和縣長楊秋興人馬走得很近，上個月，民進黨縣議員蔡寬興、蔡昌達在大寮鄉中庄村為楊秋興辦了一場造勢晚會洪秀錦還出席，公開為縣長楊秋興站台，有的基層國民黨員看不下去，向國民黨高雄縣黨部反映，認為應當好好約束黨員，更應當要求黨籍民意代表要有分寸，不應該助敵營威風，滅自家陣營的志氣，也要處分公開支持綠營的檯面上人物。針對外界的質疑，洪秀錦透過夫婿前縣議員戴添貴澄清，稱洪秀錦在縣長楊秋興的造勢場合中站台，絕無政治因素，她近距離向縣長陳情，協助鄉長解決中庄老人公園興建經費問題，希望外界勿過度解讀。
民進黨舉辦大高雄市長選舉黨內初選，按理說不干國民黨的事，卻引發一些黨籍縣議員支持敵營的爭議，讓國民黨縣黨部前往了解的黨工不知所措，私下抱怨說，連國民黨副主席所推薦的人選都高喊民進黨的參選人凍蒜，未來國民黨如何輔選候選人？而讓基層黨員所不解是國民黨高雄縣大寮鄉黨部為何沒有向上呈報，江姓書記說，如果每一件都要查處，那報得完？可見黨籍民代支持楊秋興選高雄市長的人相當多，黨中央是不知情，或是睜一隻眼閉一隻眼，還是因為副主席力保的人選享不處置特權，此例一開，黨如何帶領基層黨員、如何讓支持者心服。
程培弘不滿懲處兩套標準
前國民黨籍縣議員程培弘說，過去選舉就算有國、親、新共識的平台，只要國民黨籍的基層民代公開為親民黨或是新黨參選人站台，不要說高喊凍蒜，只要站台就以違反黨紀處分，立即開除黨籍，他就是公開為前立委趙良燕站台而遭到開除黨籍，現在有國民黨籍縣議員公開為民進黨參選人站台、高喊凍蒜，黨部卻不處理，實在讓人看不下去。
國民黨高雄縣黨部表示，為了讓黨推出的人選較有勝選，黨部正式發函給黨籍民代、公職人員，不得為不同政黨陣營站台，公開支持其他政黨參選人，違反這項規範，一定會蒐集事證送考紀會，作出停權、撤銷黨籍或開除黨籍等處分；不過認定上有些困難，已蒐集所有事證，等地方黨部呈報或有人檢舉就作處理，目前大寮鄉黨部沒有呈報洪秀錦支持楊秋興案，不過這些事證都會作為未來提名的參考，現在議員提名還未正式作業，不能夠保證提名那一個人，就算是副主席力保的人選，有違黨紀的事証都會列入提名的考慮因素。
有的基層黨員認為國民黨要改革一定要先整頓內部，才能改變國人對國民黨看法，肯定國民黨的作為，進而支持黨推出的候選人。國民黨應該公開、公平、公正處分黨籍議員為綠營參選人站台事件，否則不要說無法取得大高雄執政權，恐怕將會失去的是忠貞黨員、支持者的心。●府會特搜記者：林少霖
3版 藍將高民調不等於穩提名
金刀出鞘看菊勢
國民黨對5都市長提名，搶在民進黨之前進行民調，秘書長金溥聰多次強調，會在民進黨之前確定徵召提名人選，果真如此，將是首度國民黨比民進黨早確定提名人選的一次。國民黨黨務改革下所提出的「5都市長徵召提名特別辦法」，與過去的黨內提名初選有所不同，但是仍難脫黨中央決定一切、黨內派系鬥爭的本質，這種徵召提名特別辦法，比中國共產黨「專制式民主」好不了多少；而國民黨當權派對於徵召提名特別辦法決定黨提名人選，公開的說法當然是以勝選為目的，但是創紀錄的搶在民進黨之前提名，讓以「對比民調」決定提名人選的民進黨，尤其是高雄市的陳菊與楊秋興，有了明確的對比民調對象，也讓人聯想國民黨有操作民進黨提名人選之嫌。
中國大陸共產黨一黨專政，也有其民主方式，各級黨代表選黨委員、委員選常委，各級人民代表選人民政府正、副首長，這種雙軌制的政治體制，一切由黨決定提名人選，成為獨特的「專政式民主」，雖然偶有「跳票」事件發生，黨提名人選落選，但百分之九十九以上，黨主控一切，近年來各級黨委書記兼任人大主任情形愈來愈普遍，顯示共產黨掌控各級選舉的手段愈來愈嚴密。
搶先提名 另有盤算
中國國民黨馬英九主席、金溥聰秘書長，從兩次立委補選的提名，凸顯黨務改革的決心，雖然兩次選舉結果都讓國民黨很難看，但馬、金所謂的改革仍一路走到底，對於5都市長的提名，訂出徵召提名特別辦法，與過去的黨內提名初選辦法做出區隔；不過，以民調做依據，9人提名小組做決定，中常會最後確認，這種假民主式的提名辦法，仍難脫國民黨過去以黨中央決定一切，黨內派系鬥爭決定提名人選的本質，沒有什麼差別，與中國共產黨的「專制式民主」比較，也好不到哪裡去。
唯一與過去有所不同的是，國民黨搶在民進黨之前做民調，金溥聰也強調會在民進黨之前確定提名人選，果真如此，依據時程與過程，國民黨可能在本月28日或者5月5日的中常會中確定徵召提名人選，比民進黨5月底公布提名人選，確實要來得早。過去因為「黨內協調」而遲遲決定提名人選 ，大多在7月以後才確定提名人選，讓人詬病。也因為提名時間太晚，導致選舉衝刺時間太短，影響選舉的情形，將首次獲得改善，但也被外界解讀，高層可能另有盤算。
對比民調恐加劇秋菊爭鬥
民進黨以民調結果做為最後提名依據，貼近真正的民主；不過，首次改革，並不是單純的以登記提名初選個人民調支持度為標準，而是改以與敵手政黨為對手進行民調的「對比民調」，不確定因素增高，若敵對政黨提名人選未確定，民進黨進行對比民調的對象取捨，增加爭議性。
國民黨在民進黨之前確定提名人選，將讓民進黨的提名對比民調有了確定對象，大幅降低了爭議性。尤其民進黨在高雄市的陳菊與楊秋興一對一的對決，5月中進行民調之前，若國民黨有了明確提名人選，將相對單純化；但如果屆時國民黨還沒有確定提名人選，對於多人參選的國民黨，民進黨秋菊與國民黨參選人對比民調對象的取捨，由誰來決定？是以國民黨登記的6人為分別對象？還是另有標準？都將導致更加激烈的秋菊對抗。
國民黨預留提名操作空間
國民黨5都市長徵召提名特別辦法，高雄市有6人登記參加民調，14、15兩天已經完成6個登記人的支持度民調，但是民調只是提名重要依據，民調最高的，不論是誰，仍難確定就是提名人選，還要經過9人提名小組的「協調」。國民黨公開的說法是為了勝選，不過，多了操作空間。
對於高雄市選局，國民黨內部盛傳，與陳菊對打，選戰比較好打，因為陳菊的可攻擊點比楊秋興多得多，因此希望民進黨最後提名陳菊角逐高雄市長，國民黨的勝算將比較高。國民黨提前在民進黨前確定提名人選，讓陳菊與楊秋興的對比民調有了明確對象，其中是否含有國民黨在民進黨高雄市長提名人選的操作性？盡量提名一個能讓民進黨陳菊出線的國民黨人選？讓人有諸多聯想空間。●府會特搜記者：王雨辰
4版 煽風點火票自來
選舉不必靠政績
高雄市長陳菊曾說過「選舉靠政績沒有用，政績與選票無關」，陳菊在國外鼓吹台獨，可是卻被台獨教父史明批判陳菊背叛台灣獨立，因美麗島事件，陳菊坐牢時卻被提早釋放，並接受國民黨招待到金門旅遊，解除限制出境，陳水扁拿到政權後，當上中華民國高官；又以高雄市長名義去中國行銷世運。高雄舉辦世運成功，陳菊說是高雄在地人的光榮；世運後，陳菊隨即挑起兩岸間的爭議，請達賴訪高及播熱比婭影片，造成觀光產業重創，她不知收斂，反指大陸打壓台灣；勞委會發函要求各地方就業服務站協助宣傳ECFA，高雄市勞工局帶頭唱反調，民進黨挺菊議員順勢鼓動擴大抗爭，市長陳菊放任手下妄為，口裡卻說，高雄市沒有要跟中央對抗。陳菊一路走來官運始終亨通，她擅玩兩面手法，操弄意識形態，從美麗島、228事件挑起大高雄的悲情意識、省籍意識、從黨內初選，挑起地域意識、敵視意識，陳菊有如金鐘罩體，五星縣長楊秋興即使政績再亮眼，仍無法攻破菊姐的煽動招術，這不正應驗陳菊所說「選舉靠政績沒有用，政績與選票無關」！
經濟消費 高市不如南市
高雄市綠化的程度不輸給大台南，台南縣市的進步有目共睹，尤其台南市不論其經濟消費、就業、建設等等均比高市繁盛，高雄人要省思主宰大高雄未來的人，是要讓高雄市繁榮還是退步？是要鎖城還是開放？陳菊展現「一女當關，萬夫莫敵」的領導態勢，讓高雄經濟不振、治安敗壞、失業率全國第二、售租屋一堆、高雄人不但不怨不怒，反而與其唱和，高雄人真是心胸寬大。
陳菊任勞委會主委時，最自豪她是通過勞工法令最多的主委。卻遭當時的勞動人權協會王娟萍拆穿，她說，「陳菊任內通過的法案，其實都是國民黨時代由工運及社運界提出的草案，但陳菊為了政績快速通過，沒有好的討論，空有形式，無法落實，卻自我宣傳是『德政』。」工人立法行動委員會賴香伶也說，從高雄捷運外勞事件就可以看出，空有法令，沒有行政能力也沒用，用通過法令當政績，無法掩蓋執行法令不力的問題。
推動勞工政策我行我素
在陳菊5年勞委會主委任內 ，影響勞工最大、最深的就是93年6月通過，94年7月1日施行的勞退新制。但各個勞工團體對這個法案最不滿意。在民進黨主政期間，經濟沈淪、失業率飆升。勞工工作時數名列世界前茅、實質工資下降、工作壓力造成憂鬱症比例升高。全國總工會理事長林惠官就批評：「陳菊在任5年來，勞動條件全面下降。」而最具威脅的，就是勞動彈性化政策，其中已經推動的「彈性工時」政策外，正在研擬的《勞動派遣法》、《勞基法》契約章的訂定及鬆綁，最具威脅性。王娟萍就說：「還好陳菊下台，否則給她強力通過這兩個法案，勞工就萬劫不復了。」，勞工律師劉思龍批評：「不論是勞退條例或是勞動派遣法，陳菊的政策就是消滅勞基法。當時勞委會正在推動的勞動三法修法，對於工會的團結權、爭議權準備進行縮減。王娟萍不滿這些法案勞委會完全不和工運團體溝通，強行在立法院推動，比國民黨時期還霸道。台灣國際勞工協會秘書長顧玉玲，重砲轟擊陳菊：「陳菊辭職，分明就是佔外勞便宜、累積個人政治資本 」。
最近高雄縣長楊秋興在高雄縣市多處及高市公車車體上打出「給我工作其餘免談」看板和廣告，文案直指「陳菊失業率全國第2高」。這一則諷刺意味十足的廣告，讓高雄失業一族看得心有戚戚焉！
莫藉ECFA挑起勞工情仇
陳菊在高市執政近4年，論政績實在乏善可陳，論從政身段就不得不令人佩服，陳菊懂得宣傳及包裝、懂得何時該軟就軟、該硬就硬，跳台客舞、玩電音三太子和民眾搏感情；打著人權被迫害者的優勢，在民進黨天王中得以呼風喚雨。記者問勞工朋友為何挺陳菊？很多人說不出所以然來，陳菊在高雄市這幾年有何具體建設？民眾也支吾其詞，如今市府勞工局和中央槓上，是否又想藉ECFA挑起勞工情仇，拉升陳菊每況愈下的支持度，勞工朋友不妨仔細想想陸商來台和美商、英商、法商來台有何不同？來台設點只會增家台灣勞動力，想想大陸城市的繁榮、進步難道不是拜台商所賜嗎？●很角色記者：章無忌
5版 片面抄台難服眾
地下電台空戰吳揆
行政院長吳敦義於今年初下令全面取締地下電台，並公布此為國內洗腎率世界之冠的原因，將矛頭指向地下電台販賣「假藥」疑雲？地下電台果真是洗腎的真凶？業者否認此說法，並強烈抨擊行政院的取締行動有如抄家滅「台」的流氓行徑，沒有確切事證即斷然打壓；北部電台業者群起抵制，已串連全台電台，將準備於全國電台同時「大放送」，播放市長與女記者的親暱對話內容，讓民眾大玩「猜猜我是誰」遊戲。業者嗆聲這場電台大戰吳揆的精彩戲碼，保證讓空中聽友震撼。很多電台業者對執政黨的抄台動機存疑，普遍認為，與國民黨去年選舉連續失利有關，因此，「假藥」只是一個抄台藉口，政治因素與選舉考量應該才是最終目的。國民黨從去年底開始嚐到「逢選必輸」窘境，除怪罪黨內分裂、破壞團結及馬英九執政滿意度嚴重下滑等危機四伏外，最令國民黨恨得咬牙切齒的電台攻擊奏效，反對勢力一再唱衰國民黨；如今，國民黨勢必推動的政策如不在籍投票、產創條例及ECFA協議，還有年底5都三合一選舉，都有可能再度成為地下電台攻擊箭靶。
從70年代開始盛行的電台賣藥文化，讓台灣民眾成為世界洗腎率最高的國家，也是各醫療單位最詬病的醫藥販賣方式，在各界針鋒相對討論時，行政院長吳敦義在各媒體前公布，洗腎率最高的原因，就是電台賣假藥惹的禍，若不嚴加取締，勢必造成健保負擔，執政當局以此理由未審先判，在毫無根據下，直指電台販售假藥行為不可原諒，第一波就鎖定尚未取得合法執照的地下電台，俗稱「原有電台」，讓業者面臨「關台」厄運，由於速度之快，業者幾乎措手不及，不是罰鍰就是遭移送法辦。
抨擊行政院未履行承諾
電台業者再也無法忍受政府的取締抄台行為，本月9日發動5千多群眾到立法院陳情，隨即轉到NCC抗議，一行人又轉抵行政院抗議。據前往抗議的業者轉述，行政院允諾取締行動可減緩，但要求業者不得販售假藥，更不得有批評執政黨的言論。10日上午，南部地區電台業者即開始偷偷復播，電台主持人的說詞也較收斂，沒想到卻成為電信警察的「甕中之鱉」，至少有四個電台被抄，業者抨擊行政院未履行承諾，氣急敗壞開始串連，準備下一波反制行動。
據本報深入查訪，下一波全國串連抗爭行動精彩可期。由於電台業者認為吳敦義就是下令抄台的始作俑者，因此，有北部的業者隨即準備以吳敦義為首要抗爭目標，不論電台合法與否，將擇日在全國電台同步播放吳市長與女記者的「親暱電話」原聲帶。
將播親暱電話原聲帶
南部某知名電台業者透露，吳敦義與前行政院長謝長廷在高雄市長選舉對戰時，謝陣營即提供電台業者連續播放該錄音電話內容，確實造成吳敦義陣營重大打擊，吳敦義事後也提出告訴，而該錄音帶經國內情治單位調查比對，聲稱為剪接錄音帶，但謝長廷卻在此官司中獲判無罪，其真正原因為，日、美兩國「權威機構」鑑定該錄音帶後確認為「原聲帶」，並非剪接合成。雖經當時提供錄音帶並「棄藍投綠」的市議員陳春生，最後與謝長廷交惡後與吳敦義聯手控告錄音帶造假，但其調查真實內容並未「據實公布」，法官還給謝長廷清白，真相為何？至今仍是謎。
公布真相勿羅織罪名
也有電台業者理直氣壯，聲稱電台所販售的所謂「藥品」，其實都是經過衛生機關檢驗合格的「健康食品」，比一般的藥品都還要健康、無害；又指出，現在坊間出售偏方藥品的通路很多，包括藥房、路邊攤、夜市及各媒體廣告等，向電台購買商品吃出問題者甚少，反而是民眾動不動就到醫院或其他醫療機關拿藥吃，因西藥內含抗生素、類固醇、化合西藥及重金屬有毒物質，長年吃下肚不洗腎才怪，但政府卻一再宣稱是電台所販售，這有一定的相關數據，他們希望政府據實告知全國民眾 ，勿胡亂羅織罪名。●社會特搜記者：成龍
6版 輔導合法 藥到病除
行政院長吳敦義三令五申全面封鎖地下電台播放，甚至抄台抄到「真爽」，確實是電台業者寒冷的冬天；政府依據的廣電法「子法」規範，與83年9月23日大法官解釋文相抵觸，又與「母法」憲法相違背。難怪，電台業者在反抗不法取締下，對準吳敦義的傷痛之處，全國同步播放錄音帶，試圖還原真相讓外界公評。李登輝時代，也曾對分裂的國民黨痛開殺戒，當時新黨在全台各地成立地下電台，轟動一時，高雄「新時代之聲」更讓新黨勢力一日坐大，立委選舉一呼百應大獲全勝，在高雄縣市順利攻下三席立委，其中毫無知名度的黃國鐘一度不敢相信自己會當選，當時新時代之聲竄起，確實讓總統李登輝寢食不安，三番兩次對該電台進行抄台；一般民眾認為，地下電台對政府施政進行批判可以理解，但「賣藥」行為不表苟同，政府開放言論自由，不代表能為所欲為，合法或不合法電台都應該受到規範；抄台不能治根，輔導地下電台合法化成為社區電台，才能藥到病除。
前總統陳水扁擔任立委時，曾在立院成功聯合40位立委連署，要求大法官解釋憲法第11條，針對空中頻道的使用權及表現自由之意涵做出解釋，而大法官也在增修條文第364號解釋，以廣播及電視方式表達意見屬於憲法第11條所保障言論自由之範圍。為保障此項自由，國家應對電波頻率之使用為公平合理之分配，對於人民平等「接近使用傳播媒體」之權利，亦應兼顧傳播媒體編輯自由原則下，予以尊重，並應以法律定之。
公布販售賣假藥電台
由於國內傳播媒體的主要掌理機關為國家傳播委員會（簡稱NCC），直屬行政院管轄。目前國內媒體分佈，除電台外，包括平面報紙媒體、電視台等，多數都力挺馬英九總統所屬「藍軍」，只有電台業者與其大唱反調，站在監督執政黨施政情形進行批判，比國會議員還敢批評時政，且因南部屬於綠營大票倉，電台業者抓住民眾的心理，大 罵特罵國民黨，罵到「嘴角全泡」還欲罷不能，也難怪國民黨重新執政後，改革重點之一就放在取締地下電台。
雖然行政院以地下電台販售「假藥」造成洗腎率過高，全面實施取締，卻交不出令人信服的證據資訊結果。有業者就提出質疑，馬英九總統的親中路線，讓電台大肆廣播抨擊，批評聲浪此起彼落，也是遭到抄台的主因；但是，政府在抄台打壓言論自由行動時，卻未公布是誰在「賣假藥」？是哪家電台？哪位主持人？洗腎患者又是吃到誰賣的假藥？洗腎的原因為何等等，政府遲不公布名單，企圖以一竿子打翻一船人的粗略手段，目的就是要消滅地下電台，希望在年底三合一選戰中增加勝選機率。
殺一儆百 反惹公憤
一般而言，電台傳播除擁有電視台的立即性、有聲感外，也有平面媒體的深入精闢分析優點，全天候24小時都屬現場直播方式，將時局政策做最精湛的剖析，最令一般上班族、老人或基層勞工朋友、運將等喜愛，又可透過空中電話直播心中情緒；而電台主持人也因為其魅力施放，每位主持人都有固定的「粉絲」支持，只要一號召，各種集結人群的聚集力量相當可怕，示威、遊行等抗議場面，都是聽友爭相走告「主動報到」的威力，可見，國民黨無法掌握電台政治屬性的因應方式，只能「殺一儆百」，抄一台、算一台。
電台業者除以最激烈的陳情抗爭向政府喊話外，也組織一股反制團體對抗蠻橫的取締行為，又因為行政院長吳敦義公開表示徹底消滅電台的因素，讓電台業者最起碼的生存權遭到瓦解，群情激憤之餘，串連行動已獲得各社團響應，且將在各處舉辦演講會播放錄音帶，這如同「遍地開花」的攻擊魔咒，國民黨如何因應？
至於美國在台協會（AIT）發現台灣執政當局的打壓言論自由方式，如同回到戒嚴時期強悍，已鎖定多位電台業者進行訪談瞭解實際遭受打壓情形；或許假以時日，美國將對馬政府的言論自由限制提出批判，勢必造成其他國家撻伐聲浪。●社會特搜記者：成龍
7版 小心麻將老千到你家
詐賭集團專挑老人下手 月入百萬
所謂小賭怡情養性，大賭修身齊家，豪賭可平天下，不賭對不起父母，這是中國人好賭成性的藉口，賭性堅強的台灣人更不在話下，方城之戰愛不釋手，想摸個八圈隨時都可以找到牌咖，現在更成為老年人打發時間，順便防老年痴呆最好消遣；不過大高雄地區近年來有麻將詐賭集團橫行，歹徒利用濃厚的「人情味」與目標「搏感情」，在取得對方信任之後順理成章變成麻將桌上的牌咖，歹徒以打游擊方式先輸再贏攻城略地，由於「家庭麻將」出入份子單純，較不會引起警方注意，因此成了麻將詐賭集團的最愛，讓不少阿公、阿媽及菜籃族吃不少悶虧。
不法歹徒大鑽法律漏洞，設家庭麻將的局行詐賭之實，致使警察無從取締。記者為破解「家庭麻將賭局」深入虎穴，將歹徒如何詐騙手法完整公布，樂於此好的民眾，小賭前眼睛可要擦亮點，以免勿入賭窟無法自拔。
假朋友真詐財
高雄縣市近幾年來，有一群居無定所的麻將詐賭集團行騙各個鄉鎮，他們利用與民眾在打家庭麻將時，做暗號及「夾尾粒」的方式對不知情民眾進行詐賭，所到之處無往不利。據了解，該詐賭集團成員人數眾多，成員年齡在4、50歲間，每位成員來自全國各地，運用南部人天性熱情、愛交朋友的優點來尋找詐賭目標。一旦成員發現目標之後，先鋒部隊將先進行「探勘」行動，不管麻將打多少底都行，主要目的就是在測試牌家的底線，如果固定牌家是上班族、加上收入不錯的話，就成為了他們下手的目標。
黃金拍檔詐遍各鄉鎮
記者暗中了解，該集團出動時，大多會以一男一女為搭檔，起初以牌局的走向及賭博技巧為主，若是贏錢，兩人就不會使出詐術，若是在這之中有人輸錢了，其中一人就會提議將賭注加大為1000元以上，甚至以3、5000元為底，就是希望藉由加大賭注來「詐」得大錢。據說，此集團成員不乏有6、70歲的歐吉桑，再加上歐巴桑在旁襯托，大大減少了遭人懷疑的風險，奇怪的是，不管這些牌咖年紀多老，打牌速度超快，讓其他牌友沒有任何思考的空間。
當賭注變大時，所謂的「師傅仔」，會在選風時熟記東南西北，目的是要坐在搭檔上家，甚至對家也無妨，開始的前8圈大多靠賭博技巧，若有一方慘輸時，「師傅仔」就會開始進行「詐賭」三部曲；首先，要求東管（即場主）以幫忙買東西為由支開現場，再者，隨即對搭檔做出暗號，「師傅仔」利用對方連莊的機會開始「餵牌」，待搭檔聽牌暗號使出，「師傅仔」趁其他牌友聊天不注意時瞬間「移牌」（即把內方麻將移至中心處，以利摸牌者摸牌），此時，「師傅仔」在自身的16粒麻將中，以「夾粒仔」方式順利移牌給搭檔自摸，如此一來 ，光是連莊的檯費就不少，連摸幾把就有好幾萬。
慎選牌友避當冤大頭
此種詐賭手法有種固定模式，就是每當連莊自摸的牌，往往都是在最後一張，因為，可以減少丟出去的牌被他家「碰」走的機率，倘若丟出去的牌被別家碰走了，「師傅仔」就會做暗號要求搭檔聽「單調」或其他牌。又若賭局變成「三國歸一統」，「師傅仔」就會借機到廁所或他處以電話告知，臨時有事必須離開，讓慘遭被「詐」的牌咖，連上訴的機會都沒有。兩人離開後再擇地碰面分贓，一天玩個幾圈，每天贏個數萬元輕而易舉，又不會遭到別人懷疑，一個月下來「詐賭上百萬」進帳絕對不是問題。
所謂十賭九輸，一般家庭麻將場大多是詐賭集團的下手場所，等到錢贏到一定的數量時，他們早就溜之大吉，或以需要到外地工作為由「失蹤」一陣子。目前有多處家庭麻將場慘遭吸血，民眾無法適時地戳破其詐賭技巧，使得該集團總能逢賭必贏，詐賭行徑更為囂張，已有受害者向外界放話，若能揭發或抓到該集團成員，懸賞獎金20萬元當作見面禮，獎金另計。
因此，奉勸所有愛賭麻將的癮君子，寧願手癢也不要因好賭而落入狼群之中，即使喜歡摸個八圈，也應慎選牌友，切勿因遇人不淑而慘遭別人設計輸錢。如果質疑自己是否遇到詐賭集團時，可以注意以下特徵，該集團成員幾乎都是歐巴桑或歐吉桑、打牌速度快、常叫場主去買東西或喜歡抬高賭注者，那絕對就是該集團的「麻將老千」，不過要徹底預防被「詐」的最好方法就是，趁著未傾家蕩產之前，快「戒賭」吧！●社會特搜記者：宋傑輝
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