6版    輔導合法  藥到病除

   行政院長吳敦義三令五申全面封鎖地下電台播放，甚至抄台抄到「真爽」，確實是電台業者寒冷的冬天；政府依據的廣電法「子法」規範，與83年9月23日大法官解釋文相抵觸，又與「母法」憲法相違背。難怪，電台業者在反抗不法取締下，對準吳敦義的傷痛之處，全國同步播放錄音帶，試圖還原真相讓外界公評。李登輝時代，也曾對分裂的國民黨痛開殺戒，當時新黨在全台各地成立地下電台，轟動一時，高雄「新時代之聲」更讓新黨勢力一日坐大，立委選舉一呼百應大獲全勝，在高雄縣市順利攻下三席立委，其中毫無知名度的黃國鐘一度不敢相信自己會當選，當時新時代之聲竄起，確實讓總統李登輝寢食不安，三番兩次對該電台進行抄台；一般民眾認為，地下電台對政府施政進行批判可以理解，但「賣藥」行為不表苟同，政府開放言論自由，不代表能為所欲為，合法或不合法電台都應該受到規範；抄台不能治根，輔導地下電台合法化成為社區電台，才能藥到病除。

   前總統陳水扁擔任立委時，曾在立院成功聯合40位立委連署，要求大法官解釋憲法第11條，針對空中頻道的使用權及表現自由之意涵做出解釋，而大法官也在增修條文第364號解釋，以廣播及電視方式表達意見屬於憲法第11條所保障言論自由之範圍。為保障此項自由，國家應對電波頻率之使用為公平合理之分配，對於人民平等「接近使用傳播媒體」之權利，亦應兼顧傳播媒體編輯自由原則下，予以尊重，並應以法律定之。

公布販售賣假藥電台

   由於國內傳播媒體的主要掌理機關為國家傳播委員會（簡稱NCC），直屬行政院管轄。目前國內媒體分佈，除電台外，包括平面報紙媒體、電視台等，多數都力挺馬英九總統所屬「藍軍」，只有電台業者與其大唱反調，站在監督執政黨施政情形進行批判，比國會議員還敢批評時政，且因南部屬於綠營大票倉，電台業者抓住民眾的心理，大 罵特罵國民黨，罵到「嘴角全泡」還欲罷不能，也難怪國民黨重新執政後，改革重點之一就放在取締地下電台。
   雖然行政院以地下電台販售「假藥」造成洗腎率過高，全面實施取締，卻交不出令人信服的證據資訊結果。有業者就提出質疑，馬英九總統的親中路線，讓電台大肆廣播抨擊，批評聲浪此起彼落，也是遭到抄台的主因；但是，政府在抄台打壓言論自由行動時，卻未公布是誰在「賣假藥」？是哪家電台？哪位主持人？洗腎患者又是吃到誰賣的假藥？洗腎的原因為何等等，政府遲不公布名單，企圖以一竿子打翻一船人的粗略手段，目的就是要消滅地下電台，希望在年底三合一選戰中增加勝選機率。

殺一儆百 反惹公憤

    一般而言，電台傳播除擁有電視台的立即性、有聲感外，也有平面媒體的深入精闢分析優點，全天候24小時都屬現場直播方式，將時局政策做最精湛的剖析，最令一般上班族、老人或基層勞工朋友、運將等喜愛，又可透過空中電話直播心中情緒；而電台主持人也因為其魅力施放，每位主持人都有固定的「粉絲」支持，只要一號召，各種集結人群的聚集力量相當可怕，示威、遊行等抗議場面，都是聽友爭相走告「主動報到」的威力，可見，國民黨無法掌握電台政治屬性的因應方式，只能「殺一儆百」，抄一台、算一台。
   電台業者除以最激烈的陳情抗爭向政府喊話外，也組織一股反制團體對抗蠻橫的取締行為，又因為行政院長吳敦義公開表示徹底消滅電台的因素，讓電台業者最起碼的生存權遭到瓦解，群情激憤之餘，串連行動已獲得各社團響應，且將在各處舉辦演講會播放錄音帶，這如同「遍地開花」的攻擊魔咒，國民黨如何因應？
   至於美國在台協會（AIT）發現台灣執政當局的打壓言論自由方式，如同回到戒嚴時期強悍，已鎖定多位電台業者進行訪談瞭解實際遭受打壓情形；或許假以時日，美國將對馬政府的言論自由限制提出批判，勢必造成其他國家撻伐聲浪。●社會特搜記者：成龍