8.9版 莊連豪智鬥漢百
一路之隔貧富交戰 愛心 ? 討債?
莊連豪之前曾因禮券使用規範槓上漢神百貨 ,連續半年開百萬法拉利名車載空棺到漢神陳情。從去年11月開始,更在漢神百貨LV專賣店正對面,成立「免費愛心便當」服務站,形成強烈的貧富對比。由於發放便當時間適逢週末購物人潮最多的顛峰時段,加上先前外傳大批街友穿著簡陋、衣衫不整地集體進入漢神百貨逛街;不只如此,更有民眾故意在漢神百貨停車場內的車道製造假車禍,消費者開著車進無路退無步,嚴重癱瘓交通,種種突發事件已直接衝擊漢神百貨的營運。據了解,整起事因與高雄市愛地球幫市政監督協會發起人兼理事長莊連豪(現擔任高雄市電腦商業同業公會理事長)有關,傳聞莊連豪曾買下國揚、漢百3-4億債權,由於一連串「巧合事件」,讓外界不禁聯想是否與財務糾紛有關,才會上演這齣莊連豪以「愛心便當」做為逼迫漢神百貨出面處理債務的戲碼?漢神百貨澄清與莊連豪的禮券使用糾紛,已進入司法程序,對於莊連豪在百貨公司對面發便當的動機,漢神不願多加揣測。
發放愛心便當 員警站崗
高雄市愛地球幫市政監督協會(以下簡稱「愛地球幫」)理事長莊連豪發願從去年11月開始,要在2年時間內持續發放愛心便當做公益,預計支出經費預估1000多萬元。目前愛心站每逢週末的午、晚餐時間,免費提供500個愛心便當,讓有需求的街友及無謀生能力的老弱婦孺,都可以前來領取享用。愛心站設置於高雄市成功一路漢神百貨大門口正對面,根據記者實地採訪發現,許多街友一大清早就會前來排隊領取號碼牌,而且愛地球幫也會提供椅子讓街友排隊休息、用餐。
不爽財閥治國
週末假日正逢漢神百貨買氣最旺的時候,但此時此刻就會出現強烈對比畫面:即一邊是有消費能力的民眾進到漢神百貨;另外一邊卻是連一餐都無法溫飽的街友排隊等著領取餐盒,一條長50公尺的馬路兩邊,出現「貧與富」的不協調畫面。許多街友向記者表示,當初會得知免費便當的訊息全是街友間彼此口耳相傳,這對沒有社會競爭力的人來說,是莫大的恩澤;而提到「老闆」莊連豪時,街友們紛紛豎起大拇指表達感謝之意。
愛地球幫理事長莊連豪表示,發放愛心便當絕對不是選舉作秀,這完全是為了兌現自己的承諾。至於為何要選擇漢神百貨對面當作便當發放處?莊連豪回答,最初構想設站地點時,就打算設置在一個可以形成地區強烈對比的地方,希望藉此喚起社會大眾及市政府重視街友問題。至於最後地點會落腳在漢神百貨對面,一方面為先前「漢神禮券不公弊案」讓莊連豪槓上漢神百貨,另一原因則是莊連豪看不慣漢神百貨為了自己營業私利的關係,將允文街這條公共道路擅自管制車輛。莊連豪進一步表示,整個台灣社會的普世價值已經改變了,現在完全是「財閥治國」,只要誰有錢、有權,就有能力決定一切。
更令莊連豪不滿的是,警察竟然也從服務人群變為私人御用。記者實地採訪了解,只要是發放愛心便當的時段,警方就會調派員警前往現場,為何單純發放愛心便當也要有警方前來戒備?現場警方低調地說,我們是依令行事。現場排隊的倪姓街友就說,其實是漢神百貨害怕街友發生衝突,影響到他們做生意,所以才特別請警察前來維護秩序。
鬧場、車禍 漢百全部否認
外傳曾經有大批街友出現漢神百貨集體逛街以及在停車場製造假車禍等事件,漢神百貨公關部對此澄清,漢神百貨是屬於公共空間,因此不會動用權力管理進出的客人,更不會針對某些特定族群;另外,當記者進一步詢問是否有車禍事件發生時,公關部直截了當表示沒有聽說過。最讓外界霧裡看花、引發好奇的就是莊連豪與漢神百貨之間的財務糾紛關係。外傳莊連豪曾經買下國揚、漢百約一成債權,其他債權則由部份人士買走。但是遲至今日,漢神百貨都未付清這筆帳,因此許多債權人都在想盡辦法逼漢神百貨出面解決。在這段期間內發生好幾起街友影響漢神百貨的巧合事件,讓外界不禁聯想到提供愛心便當給街友的愛地球幫理事長莊連豪身上,甚至許多漢神百貨債權擁有人更是等著看莊連豪骨子裡的囊中計,是否能引起漢神百貨出手。
面對這樣敏感問題,莊連豪一派輕鬆,強調他與漢神百貨完全沒有財務糾紛,上述遊民鬧場、百貨地下停車場車禍這些事件皆與他無關 ,唯一和漢神百貨扯上關係的,只有因為「禮券事件」提告漢神百貨董事長侯西泉涉嫌詐欺 。
●社會特搜記者:劉裕奇
漢神起死回生 轉虧為盈
儘管漢神實業開發股份有限公司目前在南、北高雄分別座擁漢神百貨與漢神巨蛋兩家金雞母,但是過去曾經遇到史上最大財務危機。民國84年底漢神百貨與漢來飯店正式開幕,兩大股東侯西峰、蔡辰男各占五成股權,兩人分別擔任漢神百貨、漢來飯店的董事長,而總經理則都由蔡辰男指派;只是到了民國86年時蔡辰男決定退出,侯西峰因此以每股15元價格買下蔡辰男的持股,開始走上獨自支撐兩家公司營運的辛苦之路。但萬萬沒想到,民國87年國揚建設(侯西峰為當時董事長)爆發財務危機,漢來、漢神也因此跟著被捲入風暴中,當年投資興建漢神整棟大樓包括土地、造價、內裝、設備等,總投資金額高達180億元,而造成當年侯西峰背負涉嫌掏空國揚資產,負債198億元的罪名。目前侯西峰的哥哥侯西泉為漢神集團董事長,加上漢神百貨經營穩健,8年前已轉虧為盈,成為高雄百貨業的南霸天,預計未來將與漢神巨蛋一起衝破150億元業績大關。
項莊舞劍 意在沛公
愛地球幫位於成功一路的服務處外牆上,貼著一張莊連豪向「漢神幫」下的挑戰書,由於服務處去年12月曾經遭到不明人士潑灑油漆、撕招牌,再度加深莊連豪與漢神百貨的緊張關係。儘管愛地球幫理事長莊連豪與漢神百貨彼此都表明沒有因為財務問題而針鋒相對,但是從一些跡象上似乎又可以看出些端倪來:莊連豪繼續每週發放愛心便當來實現自己承諾、做「陽德」運動,而漢神百貨似乎又與員警存在某種程度上的默契監督著莊連豪發放愛心便當活動,所謂「項莊舞劍,意在沛公」,大概只有當事人最清楚。●社會特搜記者:劉裕奇
黃金怪咖 正義使者?
在單親家庭長大,莊連豪是別人眼中不折不扣的「怪咖」,莊連豪常上新聞版面,大多扮演弱勢代言人的角色,2004年率眾北上抗議台灣半導體公司涉嫌背信、詐欺事件、2007年電腦公會理事長改選爆發「人頭會員」爭議、2009年高雄資訊月,莊連豪重砲抨擊中央重北輕南、今年又以高市愛地球幫市政監督協會理事長身分,率數百名街友前往行政院南部聯合服務中心陳情並掃街,經警方舉牌3次警告仍未解散群眾,隨後被警方逮捕。43歲的莊連豪至今單身,他從國中起就到日本留學,並取得碩士學位。他除了從事電腦及資訊產品買賣,也投資環保科技,出門都開名車代步,稱得上是一名黃金單身漢。莊連豪行為處世評價兩極,他曾說過 ,當不上英雄也絕不會做小丑。
莊連豪目前是高市電腦公會理事長、也是愛地球幫幫主,從高科技人才、到淪落街頭的街友都是旗下會員,只要他登高一呼,隨時可展現「聚眾」本事,莊連豪上打中央 、下打財團毫不手軟,從他行徑看來似乎都像正義使者,至於其真正動機,外行人很難一窺究竟。●很角色記者:陳在天
10版 92歲老人入殮不得安 開棺驗屍犯禮俗大禁忌
官警無能 騷擾亡魂
人民保母因偷懶不想做筆錄,將開立死亡證明書的動作推給衛生所進行「行政相驗」,最後演變成家屬得同意「開棺驗屍」的不堪場面,家屬質疑警方缺乏專業判斷能力,也痛批衛生所輕易「取消」開具的死亡證明,造成死者入殮後還需面臨開棺驗屍下場。一件簡單的身後事,演變成令人氣憤的結局,警方是否應該接受懲處,衛生局更難辭其咎。衛生所以便民名義願替民眾進行驗屍工作並開立死亡證明書,萬萬沒想到的是,這一句便民,卻造成家屬心中無法抹滅的「擾民」之痛,難道,死亡證明書可以隨便開立或取消?警方專業判斷的能力到底有多少?因為作業和程序上的偏差認知,要取得一張死亡證明,竟讓民眾飽受官僚折騰,對死者竟不讓其安息,這算不算是行政疏失?該不該追究責任?
驗屍只問不看 打混?
高縣一位張姓老夫人於年前病逝,報警驗屍,轄區燕巢分駐所警員詹宏玉未據實呈報檢方相驗,反以「行政相驗」報請衛生所相驗,燕巢鄉衛生所主任高文要驗屍後開具死亡證明,發現死因可疑竟發文「取消」已簽核的死亡證明書,迫使警方「亡羊補牢」,另呈檢方相驗,死者家屬被迫「開棺驗屍」。
根據警方規定,一般的死亡案件,除自然病死,可由衛生所或公部門認定的醫療院所醫師相驗並開具死亡證明書,俗稱「行政相驗」;而一般的意外事故、自殺、或送醫前即無生命跡象的死亡案件,都應由警方報請檢方及法醫進行勘驗,以判定是否有他殺之嫌,這都統稱為「司法相驗」。
這起「烏龍驗屍」案件,不但顯現警方的專業判斷能力嚴重不足外,更讓警方顏面掃地,更徹底毀了衛生機關的專業行政能力,由於辦事的人無能,牽拖到正處於哀傷無辜的家屬,死者家屬不但要承受警方及驗屍單位的疏失,還要對往生親人不敬,依風水論這是犯大禁忌,試問有誰來為死者家屬討回公道?
警好心便民 惹驗屍糾紛
2月6日凌晨,高雄縣燕巢鄉92歲張姓老夫人上廁所跌倒,被家屬送往義大醫院急救,醫師檢查發現張老夫人頭部外傷併顱內出血,安排住院治療,但老夫人堅持不願住院,醫師最後讓老夫人返家休養,但表示兩天後需返院回診,豈料,老夫人返家後未有異樣,卻在隔天清晨6時,陳屍在住處臥室床上,家屬發現時已無生命跡象,於是報請轄區岡山警分局燕巢派出所相驗。員警詹宏玉至張宅處理,並未依照規定入內勘查遺體,只在屋外詢問家屬情形,家屬據實以告後,因老夫人年邁也沒有任何保險、生活環境單純,於是,詹員認為無他殺之嫌竟便宜行事,要求衛生所進行「行政相驗」即可,免去製作筆錄報請檢察官相驗的繁瑣過程。
衛生所豈可事後看病歷
燕巢衛生所主任高文要於8日相驗後開立死亡證明書,家屬也按殯葬習俗於9日將老夫人入殮,將棺柩停放住處祭拜,不料,高文要事後發現,家屬未據實告知死者有就醫情形,於是在11日發文燕巢衛字第328、329號,依據醫療法施行細則第53條第四項規定,向義大醫院調閱病歷資料,內容記載張老夫人係意外跌倒受傷,與家屬所稱起床後發現呼吸停止有「因果關係」,判定非自然病死,因此取消該死亡證明書。警方及戶政單位接獲該文後,立即報請檢方相驗,檢察官陳俊宏及法醫裴起林於當天傍晚進行相驗,向家屬表明必須「開棺」,家屬請求檢方能夠體恤死者已入殮,依照台灣風俗民情及尊重死者原則,希望檢方勿開棺。但是,檢方及法醫認為,因為當初的相驗工作有過失,檢方必須看過遺體方能開具死亡證明書。事後檢方及法醫查視遺體發現,老夫人左後腦血腫,與義大醫院診斷證明書相符,於是當場開具死亡證書,法醫裴起林也說,衛生所主任高文要有嚴重疏忽之處。
難彌補家屬無形傷害
「開棺驗屍」顧名思義,即死者有其他原因必須再度受檢,家屬只能配合法律壓抑著不滿與憤怒的情緒。警方為了便宜行事,不顧專業,連最基本的驗屍判斷能力都缺乏,也難怪有多起詐領保險金的事件層出不窮,警方該深入檢討。雖然,高縣岡山分局副分局長郭志成、燕巢所長林俊甫及偵察隊在事後都積極協助處理,但是,傷害已經造成,家屬無奈又痛心,員警、官員的過失,卻要由家屬扛起全部責任,這公平嗎?
衛生所主任開立死亡證明書可以說取消就取消,是否法院的判決書亦可取消?法律依歸,若不從「便民」字眼著墨,未來造成的「擾民」行為,誰來關心?立法委員的服務案件中,難道沒有諸如此類事件?是否該制訂更符合社會期待的程序?否則,類似案例不斷重演,活該倒楣的還是無辜小民。●社會特搜記者:成龍
11版 驗屍惹民怨 施政被吐槽
死者也要有人權
高縣燕巢鄉「開棺驗屍」事件,不但浮現員警的基本專業常識不足,也讓衛生機關所謂的「便民」措施,衍生諸多無法理解的錯誤。高縣衛生局長章順仁也知道這陋習,卻不知如何改善?警察局長李福順也不能因為常常開會,疏忽了死者也有「人權」的身後大事。
此事件之前,燕巢鄉曾發生民眾在送醫救治後死亡,院方不願開具死亡證明書,衛生所主任為了便民,至醫院發現非自然病死無法開立證明,卻引來家屬不滿,譴責衛生所主任的「刁難」。而與醫院簽約配合的殯葬公司出面表示,若死者家屬願將後事交由他們處理,可請醫院醫師開立死亡證明,一張死亡證明書,居然可以用「生意」來交換,不但荒唐,更凸顯出醫療體系中官方管不到的漏洞。
便民變擾民 動員檢察官
2月26日上午,燕巢鄉南燕村83歲的潘性鄉民因心臟病、高血壓、腦中風等多重疾病,被家屬發現死於床上,燕巢分駐所據報,不敢掉以輕心,先委請衛生所主任高文要行政相驗,高文要有了前車之鑑,要求家屬至醫院索取病歷證明,家屬在醫院辦理數個小時的資料取得,交給高文要後,高文要看到內容嚇了一跳,原來,該病例診斷證明書內容居然記載「死者」當天仍到院「複診」,高文要認為疑點重重,無法開立證明,讓家屬無法接受,認為高文要刁難、擾民,最後又勞動警方進行「司法相驗」,報請檢察官驗屍,這才擺平這件荒唐事件。
往生者應有人性化待遇
諸如此類的烏龍驗屍糾紛,全國各地都曾上演,喪家辦理治喪事宜已是焦頭爛額,那有時間精力辦這些鎖事,況且老人老死或病死都有因可循,這種雞蛋挑骨頭的作法是否恰當?政府機關上至中央內政部警政署、衛生署,下至各地衛生局,難道都無法為往生者制定一套「人性化」政策,非要讓死者家屬飽受種種刁難、飽嘗奔波趕件之苦,官員不重視 ,政策死板板,民意機構也未替民眾爭取相關權益,民間疾苦至此仍無人聞問。
程序判別有嚴重問題
以精神病患送醫治療為例,多年前,高縣消防局大社分隊在運送一名女患者至醫院途中,因救護車上沒有家屬、員警、衛生機關人員戒護,女病患居然在高速公路上爬出車窗,當場摔出車外,經送醫急救無效死亡。這一死,衍生全國各界譁然,政府當局才重視,原來,精神病患的運送,必須有戒護措施,後來,每一名精神病患的運送救治,救護車上需有家屬、員警及衛生所人員。此事證明,有了明確的因應機制,意外及糾紛可降至最低。
從「行政相驗」及「司法相驗」的判別中,處理員警的專業判斷也很重要,這是第一把關者,若判斷錯誤,衍生的麻煩則越多,家屬抱怨也越深;而衛生所主任到場相驗的程序,深怕受「詐領保金」事件影響,讓衛生所主任每驗一件,心理壓力多一重,戰戰兢兢的專業素養,就怕「出事」,前燕巢衛生所主任即遭遇過多起為「驗屍」跑法院的糾紛,這證明「驗屍」程序有嚴重問題。
政令應隨潮流改革
高縣衛生局經常接獲各鄉鎮市衛生所反應,卻一再以「便民」來要求所屬高唱「忍耐」,衛生所主任經常在沒有員警的情況下,屢遭不滿的家屬言語斥罵,甚至險遭肢體襲擊。高雄縣衛生局長章順仁雖然新到任不久,但他知道驗屍工作的困難,為何不替廣大縣民設想,只知道依照政令舊習行事,不知隨時代進步而變革,殊不知用錯「便民」方式,反而造成「擾民」困擾,如此只會為楊秋興選舉帶來更多負面影響。
高雄縣警局長李福順從警數十年,也知道驗屍工作牽扯太多因素,甚至詐財的一項管道,卻無法在此嚴肅的問題中,尋求更好的方法因應,更不知要求所屬,加強專業知識 ,任由一件又一件的民眾不滿情緒接踵而至,這些都是人為因素造成的遺憾,縣警局警務會議不斷,都在討論什麼?這等「驗屍擾民」的政策,不該討論嗎?
相信,高縣27鄉鎮市的衛生所都曾反應驗屍程序的困頓,衛生局為何不即時因應改善,卻任由衛生所主任「自生自滅」,不負責的態度,局長該不該換?少數員警的專業訓練不足,造成全體警譽受損,警察局長能不檢討嗎?
●社會特搜記者:成龍
12版 靖紀專案好警張
績效員警被打混員警扯後腿 督察淪為報復工具
2006年11月內政部長李逸洋責令警政署長侯友宜,緊急召集各縣市警政主管開會檢討,並宣佈比照「清源專案」,實施為期六個月的「靖紀專案 」,在警界颳起一陣「腥風血雨」。當時警界被開鍘的對象有涉入綁架職棒教練的刑事局警官、酒後鬧工廠的刑事局三線一星高階警官、捲入擄人勒贖案的北市內湖分局警員,以及涉嫌包庇色情業者的南部某分駐所所長等。警政署為整肅風紀對迷途的員警祭出「靖紀專案」無可厚非,如果變成警界互揭瘡疤剷除異己的工具,「靖紀專案」就有檢討的必要。在早期,警察喝花酒談公事是很稀鬆平常的事,只是近年來警察喝花酒事件頻頻出現在新聞媒體版面上,傳出來的內幕皆有違社會道德,嚴重打擊警察形象,引起政府單位重視。警政署搬出「靖紀專案」嚴格規範員警不可涉足不正當場所,任何相關行為只要落入督察單位手上,就只有記過調職,原本為建立警察優質形象的執法人員卻成為有心人士工具,少數經營特種行業、不用心工作的員警利用督察人員打擊「看不順眼」的員警,高雄縣警察局岡山分局、林園分局偵查隊都碰到類似情況,隊長、副隊長被調職,搞得警界人心惶惶,部分員警一致認為督察單位不該淪為有心人士的工具,不過高雄縣警察局督察長吳清飛說,員警不能涉足不正當場所已有明文規範,只要員警遵守就不怕有心人士炒作。
喝花酒影響警譽
日前嚴重影響警譽的高雄瑞豐夜市攤商紛爭,扯出警官喝花酒的案外案,高雄市警局接獲檢舉,指高雄有3間分局的4名警官涉嫌介入經營糾紛,接受其中一方設宴招待喝花酒,過程全被針孔拍攝製成光碟,督察室調查結果,發現警員涉足不當場所,將涉案員警記小過、調職。一位資深警探說,警方自認是黑社會剋星,但「社會更黑」,瑞豐夜市喝花酒光碟事件,警察被當「祭品」,恐怕只是另一波爭鬥的開端。督察單位嚴格處置「行為不檢」員警以示端正警紀,此舉實應嘉獎,但還是得要確切了解檢舉對象的動機及來源,以免淪為有心人士報復他人的有利工具。
過去員警為了辦案,和道上人物特種行業、賭場、及組頭有一定交情,近年來,人權、法治意識高漲,加上司法單位嚴格要求辦案得依循法律規範,越來越重視證據法則,同時也要求員警的行為要有高道德標準,讓許多老刑警不適應,幸好這幾年老刑警已陸續退休,員警的辦案手法也有所提升,但辦案績效好的員警大多與地方各界有所往來。
抓耙子多是打混員警
因為現行法令規範,不管員警的績效如何,只要被查到交往複雜、涉足不正當場所喝花酒就得秉公處理,造成有些員警抱著打混心態,多做多錯,寧可不做事就不會有任何問題,而打混的員警對績效好並與外界有往來的員警產生反感,只要逮到機會就去當「抓耙子」,向督察單位打小報告,不但沒看到打擊別人的員警受到應有懲罰,有時還會訴諸媒體,非要逼下台才甘心。●社會特搜記者:海風
13版 檢舉立功 汰強扶弱
今年初,高雄縣政府警察局林園警分局偵查隊長謝博文和鄭姓小隊長、王姓偵查佐等10多人到林園清水巖下一家卡拉OK慶生,他們飲酒消費,期間有人找來2名大陸女子陪酒,當部分人員離開後,縣府警察局督察室維新小組就接到檢舉,會同林園警分局督察組人員前往卡拉OK突檢,發現林園警分局員警有7人在場飲宴,並有2名女子陪酒作樂,即帶回處理。事發後3天,由於沒有見到督察單位處置,就有人打電話給各大電子媒體,電視台打出跑馬燈,記者聚集到高雄縣警局公關室,表明要報導督察室查獲員警喝花酒新聞,因為事實和媒體接到的舉報有所出入,經公關室人員解釋後,記者才離開,而查證接到舉報的記者,所有在場記者接到的電話都是發自林園警分局偵查隊,員警這才知道遭自家人捅了一刀,雖懷疑特定對象所為,不過很難查出這名「抓耙子」。
記過調職 選擇沉默
據了解,這家卡拉OK平常沒有女子陪酒,也不是列管的不正當場所,部分員警把這個地方當作是工作之餘舒壓場所,也是和部分媒體記者、地方人士閒聊的地方,不覺得喝一點酒有什麼事,但警局為整飭風紀,採嚴格的認定標準,因現場確實有2女陪酒,因此被認定是不妥當場所,員警遭立即斷然處置。謝博文與王姓偵查佐被從重處分,各記過2次,其餘5名員警各記過1次,謝博文調整為警察局警務員調刑警大隊,王姓偵查佐調整到岡山警分局服務;負責邀集聚會的林姓偵查佐則調整到湖內警分局。謝博文和遭處分員警最近績效好,連續破獲殺人案、毒品案,查獲槍械等,不過另有些抱著打混的員警,工作績效頻遭檢討,年終考績也不好,因此懷恨在心,一直找機會打擊績效好的員警,與謝博文等人較好的地方人士、媒體都為他們叫屈,也提醒謝博文要事先打預防針,可是謝博文對處分甘之如貽,不願破壞警政規範,選擇沉默寧可被記過調職。
誤入陷阱慘遭調職
岡山警分局偵查隊副隊長湯志成去年5月帶隊出勤,到岡山鎮查訪一家卡拉OK店,當時現場有支持岡山警分局的義刑在場,也有女子陪酒作樂,因為有義刑在場,湯志成等人坐下來和現場人員寒喧,過不了多久,警局督察室人員和督察組人員到場,雖然湯志成等人解釋因為有支持岡山警分局人員在場,不能掉頭就走,可是為了風紀問題,還是記過調職,把湯志成調回高雄縣刑警隊重案組。了解湯志成的地方人士、員警和媒體都覺得湯志成遭處分很冤枉,因為他從來不涉足不正當場所,最近分局嚴格追查地下錢莊,地下錢莊業者和地方具有一定的交情,可能有人通風報信,也可能是設計好的局,湯志成等人不知不覺地成了箭靶,不過遭調職的員警表明到那都可執行治安工作,沒有什麼怨言。
同是去年,高市警方傳出偷勤喝花酒違紀案。小港分局小港派出所長李碧和,半年前於勤務中,帶警員至轄內一家有女陪侍的小吃部飲酒作樂,還傳出事後賴帳;分局耳聞展開調查,發現李確實勤務中喝花酒、涉足不正當場所,將李記四次小過處分,改調非主管職,同行警員記小過一次,調其他警所。警改會還抨擊:「所長帶警員勤務中在轄區喝花酒,很大膽!記四次小過處分太輕,要求督察室應查清楚。」!
嚴以律己就沒事
一連串員警互揭瘡疤的舉動,讓各個員警在執行勤務時小心翼翼,深怕被抓到把柄。高雄縣警局督察長吳清飛說,員警是第一線執法人員,任何言行舉止都必須受到高道德標準檢視,只要守本份不要受外界影響,就不會被有心人的炒作受到傷害,他也教育高雄縣每一個員警要嚴以律己,寬以待人,讓警民的關係更好,有好的警民關係,加上本身的專業素養,應該就可以做好治安工作。●社會特搜記者:海風
14版 色戒 男女警戒
高縣警交通大隊爆劈腿 代簽違紀醜聞
春節剛過,高縣警交通大隊就鬧的不得安寧,不僅爆出轄內已婚男員警與女警大搞「劈腿」曖昧情,又遭人檢舉員警工作出入簿有「代簽」情形,以及交通隊長官經常向處理車禍事件或開具紅色告發單的員警「關說」一事,據說此案檢調正深入調查中。已婚謝姓員警與林姓女警因工作關係日久生情,同仁私下懷疑兩人有著不尋常的「男女關係」,桃花事件傳到長官耳裡認為事態嚴重,可能危害警譽,好意將兩人勸離交通隊,分別將二人轉調其他分局服務,暫時解決了這場「桃色」危機。沒想到員警代簽及長官關說傳聞接二連三爆發,身為執法的警務人員如果不能潔身自愛,如何成為人民的表率?
高縣交通警察隊爆發男女員警亂搞男女關係,被懷疑外遇女同事的男警(志明化名)於民國90年調至交通隊服務,女警(春嬌化名)則是96年9月於警校畢業後分發至交通隊服務,因春嬌活潑外向,與男同事無話不說,男警們並不因她是「女人」而有所保留,稱兄道弟自不在話下。因勤務關係,志明經常與春嬌一起處理案件,就這樣在兩性相吸的自然原理下產生了愛苗。平常志明都會提早上班並幫春嬌買早餐,下班時間也配合春嬌再一起離開。起初,隊上同仁沒有發現任何異樣,直至已故林前隊長返隊泡茶閒話家常才一語道破兩人曖昧關係。
分隔兩地 阻不倫戀
由於林隊長發覺志明、春嬌兩員的互動情形,並不像一般同仁那樣單純,憂心志明可能已發展出婚外情,否則,日後爆發員警重大風紀案件,將對警譽影響甚鉅,因此建議交通隊深入調查。隊上長官也立即展開了解,並要求兩人避嫌,志明、春嬌為證明清白,向長官提出解釋,二人會常常相偕上下班是因為住同村的關係,更一口否認有發生不正常男女關係。就在長官糾正兩人的行為後,志明、春嬌的交往情形化明為暗轉為「地下情」,志明怕遭旁人指點,選擇下班後在固定地點「等待」春嬌,企圖掩人耳目,不料卻被眼尖的同仁撞見兩人「你儂我儂」的愛情進行曲,才知道兩人的感情世界產生微妙變化。已退休的張前交通隊長為阻止志明 、春嬌發展不倫戀,危害高縣警局警譽,苦口婆心輔導兩人快刀斬亂麻,讓兩人「自動請調」至其他分局,志明、春嬌迫於無奈只好照做。去年,志明調至湖內分局,春嬌則調至林園分局,高層將兩人南北分隔,希望能阻擋不應發生的戀情,畢竟,志明已有家室,若春嬌介入家庭生活,受傷害的不只是警譽,也傷害了兩個家庭。
遭人檢舉代簽關說陋習
就在兩人調離交通隊後,高雄縣調查站接獲「匿名」檢舉,指交通隊員警的工作出入簿常有「代簽」情形,而且,交通隊長官經常向處理車禍事件或開具紅色告發單的員警「關說」,縣調站立即展開調查,但因查無實據而結案,沒想到,另有一封匿名檢舉信向法務部告發,法務部責成高雄地檢署檢察官指揮偵辦,高雄縣調查站也將全案的文書資料帶回調查,檢調目前正調查中。現任交通隊長郭永發表示,他在去年9月才接任隊長,對志明、春嬌疑似發生婚外情事件完全不瞭解,不過,日後將會特別注意男女員警的相處情形,絕不會讓歷史重演,至於員警的風紀事件,他要求嚴以律己。郭永發也說,目前的女警勤務編排也煞費周章,確實很頭疼。
風紀事件查無實證
到底是誰「匿名」檢舉?交通隊也查無「此人」,不過,局內同仁早已心知肚明,誰才是真正的藏鏡人,記者實地查訪,也問不出任何答案。縣警局督察室股長李俊甫表示,由於近年來女警越來越多,內勤警務也不多,分發至各分局派出所服務約1至2人,不過,縣警局也要求各單位,必須讓女警有「獨立房間」,以保私密。固然男女之情無法避免,身為警務人員更應以身作則,至於志明、春嬌的風紀事件,因查無「實證」無法懲處,但仍希望兩人能懸崖勒馬,勿讓悲情繼續發生。●社會特搜記者:成龍
15版 霹靂嬌娃的哀與愁
平權下不平等的問題
警政署打著男女平等的旗幟,要求女警與男警做相同的工作,對地方女警形成莫大壓力,警政署無法區別男女有別進行適才適用,一股強大的反彈聲浪早已伺機而動。有鑑於警界長期女警人數比例偏低,又在許多婦權平等團體的不斷要求下,93年提出落實兩性平權的「女警政策」增加女警招收人數,並強調要嚴格落實男女平權,只要通過警察特考的男女警察,一律分發外勤工作。政策執行後國內女警人數快速成長,依規定現有女警都要派到外勤單位,與男警一樣巡邏、值班、深夜勤、取締酒駕等外勤工作;不過警政署近年普查發現,有部分單位巧立名目,為「嬌娃」安插內勤閒缺,已要求一律歸建,再有「特權女警」存在,將懲處分局長等單位主管。在警政署如此強硬的執行下,已造成部分女警精神、體力上相當大的負荷。
警政署曾說過,「女警政策 」可免除長期以來女警的花瓶角色,也可以決定警界可否扭正「重男輕女」的批評,卻在今年1月初台北縣警察局淡水分局發生國內首宗女警舉槍自戕案,為這幾年實施的「女警政策」投下一顆震撼彈。事實上,男女有著先天心理、生理的不同,在警勤務上的分配理應有所區別,加上警察工作性質特殊,必須面對各方壓力,在情緒未能得到妥善舒緩下,客觀理智判斷較易為主觀情感所蒙蔽,另一方面,女警體格不比男警,在執勤上若遇到兇殘暴力的男性歹徒時幾乎難以招架,不僅危害自身安全、也會增加同行男警的工作量。
政策未能適才適所
女警政策實施有年,在地方警局早已形成一陣反彈聲浪,女性與男生先天上的不同卻必須要做相同的事務,加上外勤警察時常超時工作,又得隨時處於危險的環境當中。擔任女警內勤的王小姐說,內勤女警需從16時到隔日凌晨4時分三班排取締電玩勤務,沒生小孩的同仁都上16時~20時的班,其他有小孩的女警都搶著20時~24時或0時~4時的班,原因是得回家煮飯給孩子吃,要幫孩子複習功課。況且大部分的女警都嫁給男警,這時已沒有爸爸為什麼不能處理的問題了。雖然警察招生簡章裡說的清清楚楚,畢業的女警要擔任外勤,願者上鉤!但是簡章裡怎麼沒問這些長官及男性同仁們 ,如果你的太太是女警,你希望她去維持交通治安呢?還是安安分分的當一個好媽媽、好太太呢?
家庭與工作難兩全
因女警的增加,各地方警局擔心女警在執勤時的安危,常會搭配一男一女警共同執行勤務,王小姐更強調女警一人值班或獨自查戶口,不幸碰到酒醉或色狼發生風紀案件怎麼辦?倘若碰到高大魁武的歹徒,想必也只能開槍,但是開槍的後果就是寫不完的報告,搞不好打死人還要國賠,要是流彈傷及無辜更慘,一男一女警出勤,遇到歹徒的男警到底應該保護女警?還是奮勇與歹徒搏鬥?平常測驗的綜合逮捕術,最後要把犯人壓制在地上,不管夾肘也好、控制手臂也好,全要卡在胸部中間,勢必會碰到我的胸部,總有不舒服的感覺產生。高雄市婦幼隊吳姓女小隊長也說,和丈夫經常一星期見不到一、兩次面,執勤女警難免會影響家庭生活 ,像以前念警校時同學羨慕的情侶、夫妻檔警察,後來卻鬧得離婚收場。
生理構造先天不平等
此外,警政署的討論區有網友對此事件發表言論,同安革說,「基本上女性與男性在先天上就有差異性,女性的體能與氣力在先天上本就輸給男性,外勤警察超時的工作需要相當大的體力勞動,且警察工作隨時處於未可知的危險情境中。就犯罪學的觀點來說,女性與孩童是社會的弱勢族群較易成為被害者,而今女警政策在兩性平權的口號下,女警被迫要做跟男警一模一樣的工作這種硬要的齊頭式平等,造成許多女警無法適應這樣的工作環境,也造成男警以一種看笑話的心態來看待這樣的兩性平權。」
政策不改只求自保
男女先天不同,才會爭取後天的平等對待,但警政相關單位為了迎合長官所要的高效率,在尚未形成一種完善的女警政策時,「男女平等」原則就要女警比照男警操練鎮暴、擔服警勤區,忽略了男女先天生理結構的不同,硬是強調工作上的一種對等關係。這項政策的背後不僅會有男女警因工作關係誘發風紀事件的風險之外,女警的自身安危也令人擔憂,只要這個政策一天不改,當局不改善政策與問題之間的落差,女性同胞若要以人民保母做為一生的職業前,更要詳加考慮,因為個人因素應由個人解決,不能以家庭或男女先天體能差異為由,拒任外勤,也就是說,「霹靂嬌娃」只能自求多福了。●社會特搜記者::許伶曄
16版 張省吾 使命必達
為民服務永不打烊
在高雄市議會裡的44位議員中,無黨籍的張省吾外表酷酷的,平日總是沉默寡言,不過打開話匣子又像位學者專家,說起話來輕聲細語、慢條斯理,一旦在議會裡有任何擺不平的事情,張省吾又像一位長老,經過協調溝通往往都能順利解決,張省吾待人誠懇穩重 、問政態度認真,在議會裡受到眾多議員的敬重和推崇,因為說話夠份量,成為黨派之間調停紛爭,扮演和事佬的不二人選,更獲得各黨議員的愛戴及擁護。張省吾謙虛的表示,可能是他年紀較長,加上從政資歷較深,時常勉勵自己在議事殿堂中要多美言與大家以和為貴,共同為市政建設及市民福利打拚。
張省吾尚未從政之前跑過3年商船,跟著載運國產香蕉的貨輪往返日本和台灣之間,一年當中幾乎有一半的時間都過著遊牧民族的生活,直到68年,他選擇落腳高雄。現值耳順之年的張省吾,民國83年首次踏入議會殿堂,對於選民所託付的任務總是「使命必達 」,選民感受到他為民服務的熱情,便支持他連任當選了4屆議員,參政長達16個年頭。張省吾有感而發的說,還沒當民意代表之前,經常聽到基層民眾抱怨找不到政治人物幫忙服務,服務大眾理念,才毅然決定踏入從政之路,在我的認為,民意代表扮演為民服務的角色,態度不能官僚,要表現出平易近人的一面,更要親自為選民,為地方爭取建設和福利,市府預算要花在刀口上,不能浪費市民辛苦賺來的任何一毛錢。
審預算錙銖必較
張省吾強調,公務員要親民、便民,也要有同理心,目前市府各單位上至局長,下到辦事員,服務態度還有很大的進步空間。每次議會開質詢會前,張省吾都會做好事前準備,搜集資料並條理分明地闡述其論點,只要被他點到名的官員,無不洗耳恭聽,更將他寶貴的意見列為施政參考;張省吾說,擔任民意代表,就是要看緊人民的荷包,市府預算不能亂花,針對市府人事任用問題,他認為該留就留、該減的就要減。
選上第四屆市議員的張省吾,86年獲得前高雄區漁會總幹事蔡福亭力邀,出任漁會理事長職務,任職期間,張省吾除了替漁民爭取老漁津貼由原本的2000元增加至6000元以及漁民保險理賠金由20萬元調高至60萬元等兩項福利之外,更獲漁業署提撥1億6千萬元經費,進行前鎮魚市場的更新改建工程,經過2年施工,92年蛻變成為一座現代化的漁場,方便漁民作業。
建立漁會新氣象
此外,張省吾也要求政黨退出漁會運作,終結長達50年來由派系把持的傳統包袱,同時,張省吾也主動提出整頓漁會閒置土地的計畫,讓原本藏污納垢的犯罪死角,脫胎換骨成為生意人賺錢養家的生財空間,一年下來也為漁會賺進多達500萬元獲益,營造官民雙贏局面。除了對漁民的真誠相待之外,張省吾對下一代的教育問題也相當重視,任內除爭取鼓山國中成立高中部,成功升格為完全中學外,更還主動向教育部爭取3億元預算興建明華中學,讓在地近7萬名莘莘學子能就近求學,省去跨區就讀、舟車勞頓的不便。
長期關懷學子與流浪動物
張省吾對於學子的關心,包含了目前青少年濫用藥物的問題,他認為反毒應該從家庭和學校兩方面共同著手,他舉出市府教育局曾在高雄高商設立的毒品防治站為例,準備在議會開議時提案,希望將層級拉高為設立毒品防治處,有效嚇阻毒品氾濫。另一方面,張省吾對流浪動物也相當地關切,強烈反對殘忍捕殺流浪動物的作風,除了名列社團愛心市議員榮譽榜外,還建議將目前的家畜衛生檢驗所提升為家畜衛生檢驗處,這樣一來權限變大,經費變多,還可以讓更多動物受到保護及照顧。
不忘初衷參選到底
張省吾在本屆市議員選舉以第1選區第4名之姿創下四連霸紀錄,面臨年底的縣市合併,議員席次大幅減少,如何為無黨籍保留一席之地?張省吾一派輕鬆的說,選舉靠的是實力,也需由平日服務選民累積而來,我無黨無派也沒有政黨奧援,政壇新人輩出,這次的選戰打起來肯定非常辛苦,不過只要秉持為了選民而選擇踏入政治一途的初衷,我還是願意挺身而出,參選到底 。●府會特搜記者:高培德
2版 民代施壓 警無奈
設立選舉看板一位難求 請保母當跑腿
高市議會傳出民代動用私權、頤指氣使,警方不敢吭聲只能配合情事,民進黨高雄市三民區黃姓議員被指疑似濫用職權,暗中對轄內2分局及5派出所施壓,要求警方協助代尋懸掛競選廣告看板適合地點,飽受民代及長官關切壓力的基層員警迫於無奈只能配合照辦,消息一傳出,引發藍綠兩黨議員強烈不滿,就連同選區的黨內其他同志也同聲撻伐,認為以大欺小的做法實在不道德,更有損議員形象。民代長期經營地方加上人脈廣闊,其實可以透過當地里長或左鄰右舍和屋主接洽看板場地承租事宜,當議員的更應該知道警察必須保持行政中立,如果硬以民代身份向警察施壓,警察被迫動用公權力又向民眾施壓,我們不禁要問民眾算什麼?是受害人?是俎上肉?
議員涉嫌施壓員警跑腿
年底高雄縣市即將合併,大高雄市議員席次保衛戰早已提前開打,各政黨候選人為了爭取初選提名機會,可以說是卯足全力、花招盡出,就連競選廣告看板的設置地點,也成為兵家必爭之地,有議員接獲選民投訴,指民進黨市議員黃淑美涉嫌在今年年初利用職權,對三民區警察單位人員施壓,要求上至分局長、下至派出所所長及基層員警,協助代尋可供架設選舉看板的適合地點,據傳,其中有部分員警為了配合照辦,竟利用執勤巡邏時間幫議員跑腿,沒想到此舉卻被眼尖的民眾盯上,質疑執法人員介入選舉,明顯行政不中立,要求施壓的民代應該出面說清楚、講明白,也希望受害的分局及派出所能挺身而出仗義直言。
為了釐清事實真相,高雄市議會保安委員會原本在2月9日要求遭議員施壓的分局長及派出所主管列席進行專案報告,後因警界高層代表出面緩頰,臨時才改座談會方式,據了解,當天除了長明派出所所長徐志宏堅稱絕無民代施壓之外,其餘派出所主管都坦承確有其事,二位分局長從頭到尾也都知情。
民眾個資毫無保障
三民區目前為高雄市最大行政區,扣除掉可能影響救災逃生通道、已懸掛廣告看板、屋主或產權所有人拒絕等不適合懸掛或架設廣告看板的地點,實際上可供候選人承租的空間並不多,假設民代真的透過當地警方協助物色適合地點,由於眼線密集、人多勢眾,某些好的黃金地段及店面,很快就會被訂走,看在同選區其他候選人眼裡,難免引人側目,再者,一塊廣告看板包括設計費、製作費、施工費和租金,依目前市面行情計算,少的話要1、2萬元,多的話動輒5、6萬元,除非候選人本身財力雄厚、不拘小錢,不然透過管區員警幫忙物色,能省則省的心態倒是可以理解。
記者事後實地查訪,發現三民區部分議員候選人早已租下建物外牆或私人空地設置競選看板,其中尋求連任的議員黃淑美,廣告看板遍及九如路、十全路、民族路、建國路、博愛路、澄清路、文鳳路等大小路口,其中位在十全一路和博愛一路交叉口的51坪大3樓透天民宅,據傳就是有民代施壓十全派出所員警幫忙接洽才順利租得2樓外牆,記者到場後發現一樓大門深鎖,只有樑柱上貼著一張留有手機號碼的店面出租廣告,據鄰居表示,屋主長年旅居日本,幾乎很少回台,試問,如果不是透過管區幫忙居中牽線,平常人如何聯絡得到旅居國外的屋主?
被點名員警全部噤聲
其他像是位於九如三路、民族一路、建國一路、澄清路和文鳳路的廣告看板,也都遭他人質疑是黃淑美施壓當地管區幫忙引見地主和屋主之後,才能順利租得,對此,黃淑美回應表示,九如三路的看板是鐵工廠「分毫未取」同意出借,老闆是她的支持者,至於民族一路和建國一路口的看板是過去她有服務過的選民情義相挺免費提供場地,另澄清路和文鳳路的廣告看板則是她的表哥幫忙向地主承租,她也認識地主。
記者進一步向警方查證,警界高層對此事不願多談,只表示已要求同仁恪遵行政中立原則,至於遭點名的分局主管則是避重就輕,表示座談會重點放在春節治安,而派出所主管也是三緘其口,來個一問三不知。據了解,市警局高層已在民代施壓事件曝光後,通令各分局及派出所謹守公務人員分際,切勿擅離職守處理私事,同時也應避免私下和政治人物往來接觸,如果下次再有發生類似事件,將對涉案人員做出最嚴厲的處分。
其實民代施壓警方幫忙引發爭議不是沒有道理,如果透過管區居中牽線,一來員警方便取得屋主或地主個人資料,可以在短時間找到連絡窗口,但這也曝露出個人資料外洩問題,再者,屋主或地主從警察口中得知有民代有意承租自宅、店面外牆或私人空地搭設競選看板,縱使有千百個不願意,大多還是會賣個人情勉強點頭答應,但這看在同一選區的其他候選人眼裡,心裡難免不是滋味,當然不會放過施壓的議員和配合照辦的警方。
按照以往選舉經驗,各候選人都會花錢架設競選看板為自己打廣告,其中熱門地點不外市區三角窗店面、民宅大樓外牆和閒置空地等等,如果產權歸私人所有,通常由地主和承租人直接洽談租約問題,但如果涉及到公設用地,可能會因對公眾安全構成危害,進而衍生類似違建的疑慮及爭端,萬一又有警方介入調停,問題將更形複雜難解。
保持距離才能自保
這起警方遭民代施壓幫忙跑腿事件,三民區有半數以上派出所淪陷,無辜員警成了別人借力使力的代罪羔羊,雖然警界高層事後坦承確有不察疏失,並向同選區其他議員表達歉意,才讓風波暫告平息,但隨著年底選舉逐漸白熱化之際,難保不會再發生類似事件,看來警方為求自保,最好盡量避免私下和政治人物接觸,才不致落人口實,賠了夫人又折兵。●警政特搜記者:高培德
3版 施壓說 警噤聲
這種事只能意會 不能言傳
農曆年前,洪平朗於議會對警方提出質詢,議員黃淑美遭民眾檢舉疑似濫用職權,暗中對三民區轄內2分局及5派出所施壓,要求警方協助代尋懸掛競選廣告看板適合地點。此事件一傳出,馬上引來各界強烈的撻伐聲,議員濫用公權力,要求警方幫忙跑腿找刊登廣告地點、地主慘遭警方施壓提供私人土地,這環環相扣的因果關係,最後受害的還是平凡老百姓,為了釐清真相,高雄市議會保安委員會原訂於2月9日要求遭議員施壓的分局長及派出所主管列席進行專案報告,後因警界高層代表出面緩頰,臨時改為座談會方式討論。雖然遭外界質疑對警方施壓的黃淑美澄清絕無此事,但據參與此場座談會的人員表示,整件事除了長明派出所所長徐志宏未遭施壓之外,其餘派出所主管都坦承確有其事,2位分局長從頭到尾也都知情。整個事件像羅生門般各說各話,警方高層下令噤聲、議員否認到底,事實究竟如何,沒有確切證據,誰也無法妄下定論。
私人恩怨扯民代濫用職權?
提出此質詢的市議員洪平朗氣憤地表示,議員怎麼可以對警方施壓,這樣的做法實在很不應該,自己必須檢討。施壓事件曝光後,外界一度傳言他與黃淑美是因澄和市場攤商問題結下私人恩怨,才會故意找黃淑美麻煩,對此,洪平朗嚴正抗議,表明這完全是兩碼子事,他確實處理過澄和市場攤商問題,但因涉及違法就未再插手,事後是黃淑美利用特權介入調停,澄和市場才暫時免於拆除命運,此事市府經發局長劉馨正也完全知情,如果黃淑美繼續在外亂放話,就真的太可惡了,有需要的話,他個人願意出面作證。
針對外界傳言,黃淑美表明絕無此事,她沒有請警方幫忙,並強調警察都是挺國民黨的,不是她的人馬,不會挺她。競選看板都是自己曾經服務過的支持者情義相挺,免費提供場地,根本不用付租金,而且有很多地方是地主只願意借給她,其他人想借都借不到。外界會有這種對她不利的傳言,應該是借不到的人在吃醋,所有傳言都並非事實,也對她很不公平。
警界一致否認遭施壓
遭議員點名的警方,上至分局長、下至派出所所長及基層員警,三民一分局長江雅文表示,2月9日的確有在市議會舉行治安座談,但只是例行會議,員警同仁可以自由參加,開會重點擺在春安工作,席間也曾針對外界質疑民代施壓警方一事進行意見交流,希望能化解誤會。至於外界對警方的誤解,警方感到很委屈,他並不清楚是哪位議員對警方施壓,如果有的話也只是個案,他表示,目前選情緊繃,小事情很容易擦槍走火,議員為確保選舉權利,可以主動要求警方注意行政中立問題,他也期許基層同仁要保持高度敏感神經。江雅文特別強調,整起事件只是單純議員「諮詢」案件,警方為民服務,絕對不分議員或一般民眾,沒有身分差別,選舉期間,會要求同仁謹言慎行,恪遵行政中立,同仁有各自的支持對象,是個人自由,但希望大家不要利用公權力處理私事,如果這樣就大錯特錯了。三民二分局長林金郎也強調,警方絕不會介入選舉,這是個自討苦吃的工作,也沒有這個權力。
議員要求協助 是個案
記者循線問到當天出席座談會的派出所主管,均異口同聲否認議員施壓一事,只表示會議重點擺在地方治安績效及監視系統更新,三民一分局陽明派出所所長許添富表示,會影響行政中立的事情,警方不會介入,即使有民代議員要求,也會委婉回拒,派出所沒有受到壓力。三民二分局哈爾濱派出所所長蔡一龍也強調,議員召集各派出所主管開座談會,主要是春安工作前的慰勉及提點,會議中沒有談到議員要求代尋懸掛廣告看板地點一事,即使有議員私下請託,警方不會參與政治活動,會保持中立。
十全派出所所長鄭勝說,並非議員要求警方協助尋找懸掛競選看板地點,而是有議員主動找到適合地點,因考量派出所在地方經營較久、和民眾比較親近,才會請警方協助尋問屋主有無意願出租場地,這是舉手之勞,沒有受到壓迫。鄭勝回憶,大約一個多月前,曾有議員主動上門表示已找到懸掛競選看板的適合地點,但因不認識屋主,加上現在詐騙集團猖獗,議員擔心民眾誤解,才會請警方代為詢問,但他強調這並非連續事件,都只是個案。
陸:看板用地為支持者提供
至於外傳澄清路和文鳳路交叉口的競選看板用地是陽明派出所幫忙黃淑美聯絡尋找一事,黃淑美本人表示,那塊地是透過她的表哥幫忙借得,她也認識地主,她強調,她一共在三民區內找了40處適合搭設競選看板的地點,但目前實際使用的只有20處,其中絕大部分都是地主免費出借,只有位在博愛一路和十全一路交叉口的三角窗店面外牆,是花了6000元向屋主承租,租期是到今年5月。●警政特搜記者:高培德
4版 市府助選搶在起跑點
雖然高雄市議員初選提名作業要到今年5月才見真章,但有許多候選人早已開始偷跑,各大路口及街頭巷尾,處處可見各政黨候選人自行架設的競選看板及宣傳車,增加個人的曝光量來吸引市民注意。台灣每到選舉期間,隨之而來的選舉造勢活動甚多,放眼望去街景全是各個候選人的選舉看板,每天走的街道突然間冒出了許多五顏六色的宣傳看板,要人不注意也難!只是民眾質疑,為何法定選舉期間未到,街上卻到處懸掛了候選人看板、旗幟或廣告?這樣不算是違建嗎?要求主管機關應該秉公處理,不要只會找老百姓麻煩,卻不敢得罪民意代表。
現傳出民代為「搶」場地,施壓警方代尋廣告設立地點,警方在民代和百姓中「牽線」除了違反了其行政中立的角色之外,看在其他議員眼裡又是如何?此例一出,勢必又有更多的「例外」出現,如果官警不能即時切割清楚,將來事情爆發後受傷最重的還是警方及民代的名譽。
同區議員皆表不贊同
針對市議員黃淑美遭民眾檢舉,施壓警方並要求協助代為尋找懸掛競選看板地點一事,看在同是三民選區的市議員眼裡,有人同情警方受到壓迫,也有人直言警方沒有正確判斷的能力,但卻都是異口同聲地表示不贊同此行為。
市議員林武忠表示,這是議員本身的個人道德觀念問題,他不便評論,但對成為代罪羔羊的警方,他認為遭點名幫忙跑腿的5個派出所所長身為主管,卻無法做出正確判斷,實在不適任主管職務,必須徹底檢討改善。
市議員黃柏霖也說,他完全不知悉這件事情,自己也不會這麼做,公務人員必須保持行政中立,選舉是個人的事,讓公務人員有壓力,這樣做不太好。
市議員曾俊傑說,他認為黃淑美為了自己一個人,竟得罪九個人,是不是頭殼壞去,找看板自己去就好,不應給公務人員壓力。
市議員梅再興強調,選舉應靠自己去打拚,自己不可能這樣做,也暗批市長陳菊利用銀行、戶政事務所等公家機構大打選舉廣告,才是做最壞示範。
競選廣告偷跑 不罰
市府工務局違章建築處理大隊第一組組長鄭木生表示,依據高雄市維護選舉環境品質自治條例規定,各項選舉參選人,從事競選活動的選舉廣告物、爆竹煙火、音量及戶外宣傳等事項,除法律另有規定外,應依該自治條例規定辦理,至於各選舉物主管機關則採分工原則,例如張貼廣告及噪音管制為環保局業務、樹立招牌廣告則由工務局列管。
雖然目前法定選舉時間未到,所有候選人架設競選廣告看板都屬於偷跑行為,現階段將視建材屬性進行處理,如廣告看板屬防火建材類的鐵製鷹架,將告知該候選人盡快申請補辦建築執照,若看板係屬竹製木架,則會派員進行清查、拍照、造冊及建檔,待選舉結束後,再配合主管單位一起解決,基於便民立場,目前針對違規的廣告看板暫時不會開單告發或報請拆除,一律等到選舉結束再行處理。●警政特搜記者:高培德
5版 30年姐弟 選前變臉
君子之爭 割喉割到斷
今年一月初,高雄市長陳菊與高雄縣長楊秋興同台簽署互信約章的經典畫面猶記在目,當時兩人臉帶笑容地承諾將會摒棄一切負面攻擊言行,甚至還同意黨內初選落敗的一方必須全力為對方助選,如此難得一見的秋菊惺惺相惜畫面,除讓炒得沸沸揚揚的「秋菊之戰」暫時獲得降溫外,更是民進黨黨內大老樂見其成的結果。尤其台灣選舉環境競爭激烈,秋菊兩人竟然願意放手一搏來場君子之爭,實屬難得。但面對年底大高雄都市長選舉,陳菊與楊秋興各擁自己所屬江山勢力,兩人也都清楚「不入虎穴,焉得虎子」的道理,因此,除了必須鞏固好自己的地盤外,還必須前往對方陣營內拔得頭籌,才有機會取得黨內初選最後勝利。只是一場約定好的「君子之爭」,卻傳出楊秋興在高雄市內的競選宣傳活動頻頻遭受對方陣營以神不知鬼不覺地「步數」打壓,讓一路以「君子之約」勇闖高雄市的南方小巨人楊秋興,萬萬沒想到說好不會姐弟相殘的,姐姐竟會使出割喉割到斷的奧步,逼得楊秋興競選團隊不得不召開記者會大吐苦水,這場綠將廝殺的畫面,赤裸裸在媒體前演出。
笑裡藏刀 明爭暗鬥
楊秋興為了佈局整個高雄市,早在1月9日於高雄市舊市府大樓掛上自己第一塊大高雄都市長選舉宣傳看板,楊秋興積極在高市部署、街頭巷尾播送著一首耳熟能詳的歌「永遠的故鄉希望最美,南方小巨人牽著阮,一起來打拚...」這正是楊秋興競選主題曲「南方故鄉」。雖然楊秋興在陳菊地盤內高調宣傳,同樣地,陳菊在高雄縣內所做宣傳活動也不少於楊秋興,身為高雄縣長的楊秋興說,他從未使用過任何行政手段對陳菊市長陣營打壓或干涉其在縣境內的選舉活動。
楊秋興重批對手陳菊不信守「君子之爭」約定,任由其團隊動用行政資源對他監控、打壓;他更批評菊營耍陰,人前講重視30年情誼,人後卻下毒手,「有情誼,會這樣嗎?」楊秋興競選團隊列舉18條證據,痛批陳菊團隊笑裡藏刀,無所不用其極透過行政資源與公權力攻擊支持楊秋興的個人或團體,宛如「白色恐怖」再現!
奧步手法 罄竹難書
楊秋興團隊明確列舉陳菊陣營打壓事實,從去年11月開始,放出「陳楊配」風聲、隨後又揭發陳菊陣營濫用行政資源,由里幹事散發假民調給里長,營造民調大幅領先的假象。期間,楊秋興前往高雄市基層拜訪時,區公所還必須確實掌握楊秋興的行蹤及言行,並即時向高層提報,內容甚至需要詳細記載楊秋興幾時到達、何時離開、談話內容、所見人士等,宛如「楊秋興流水帳」。另外,連楊秋興過年期間前往柴山登山發紅包袋的行程,警員也沿途拍照蒐證,導致變相監視。不只如此,楊秋興在高雄市懸掛的宣傳看板也被開出7張「違規廣告物處分書」,並揚言拆除。種種暗鬥手法都讓楊秋興競選團隊痛批陳菊陣營對於「君子之爭」毀約。
表面功夫 暗箭難防
「明爭有理、暗箭難防」,秋菊之戰隨著5月份民調初選即將到來,逐漸白熱化。雖然兩人實為競爭對手,但狹路相逢的機會卻不少,3月7日於高雄市夢時代廣場舉辦中華職棒21年誓師大會,又讓秋菊兩人再度碰頭。只是兩人於檯面上相敬如賓、握手相好,私底下暗鬥埸面不為人知,如今楊陣營揭開瘡疤,儘管陳菊陣營否認這些指控,秋菊走到今天這個地步,「君子之爭」協議已徹底失去意義,而究竟是誰先翻臉不識君子,恐怕陳菊還是會笑容可掬的說著:「不是我 !」。●府會特搜記者:劉裕奇
6版 遍地開花 菊想的美
議員身在曹營心在漢 棄陳保楊效應漸浮現
5都市長選戰升溫,民進黨5都市長提名完成領表登記,搶先造勢,高雄都民進黨秋菊之爭,在登記黨內提名後,進入另一階段的廝殺;力求連任的市議員也各出奇招,希望攀上市長列車,為自己加分,甚者,為求加上一層保險,已經有原本支持陳菊的高雄市民進黨議員向楊秋興暗送秋波,讓秋菊之爭出現詭譎氣氛。陳菊陣營強化與黨籍市議員的連鎖效應,出招串聯市議員大量掛上「市長&議員」聯合競選大幅宣傳看板,以「遍地開花」看板宣傳方式為陳菊的聲勢加分,不過成果不甚理想;因為競爭黨內提名,甚至出現黨籍議員聯手對上陳菊陣營的狀況,讓陳菊陣營爭取高雄市黨籍議員支持的板塊,嚴重鬆動。民進黨高雄都市長提名完成登記,定5月初開始民調,5月中旬公佈提名結果,已經長達半年之久的秋菊之爭,也會因為秋菊完成登記,進入另一階段的廝殺。
議員兩邊押寶求保障
民 進黨市議員提名緊接著將在6月間進行,市長與市議員年底同時舉行,「母雞帶小雞」選舉效應凸顯,除了秋菊力爭市議員的支持,市議員也以自身議員選舉利益考量,選擇支持陣營。15名現任民進黨高雄市議員當中,除了謝系的李文良公開為楊秋興站台之外,謝系市議員康裕成、陳信瑜也「默默」的站在楊秋興的一邊,其餘或公開表態或私下表態支持陳菊。
據指出,隨著市議員提名的緊繃,已經有2位原本表態支持陳菊的女性市議員,向楊秋興陣營暗送秋波,私下接觸表態「身在曹營心在漢」,支持楊秋興。市議員的兩邊押寶,除了凸顯市議員對於競選連任之路的不安,力求加深一層保障之外,也顯現市議員對於秋菊之爭原本陳菊大幅領先局勢的質疑。
同黨議員槓上菊陣營
秋菊之爭過程,市議員的支持營造聲勢,佔有重要的影響,強化與黨籍市議員的連鎖造勢效應,陳菊陣營出招,提出「市長&議員」聯合造勢計畫,提供合作的市議員2處與陳菊合照的宣傳看板,另期望合作的市議員再尋8處懸掛陳菊與議員合照看板,陳菊陣營也提供補助;依據計劃,10多名黨籍議員合作,每名議員懸掛10處以上與陳菊合照宣傳看板,全高雄市將出現至少百處以上宣傳看板,達到「遍地開花」的造勢效果,為陳菊營造聲勢加分。
不過,陳菊陣營的「遍地開花」造勢計畫,至今成果並不是很理想,雖然有議員認為可以借陳菊的勢,為自己在市議員連任之路加分,懸掛上與陳菊合照的宣傳看板,但是不少市議員的宣傳看板還是以凸顯自己為主,高雄市街道四處可見的選舉宣傳看板,反而稀釋淡化了陳菊的宣傳看板。
陳菊陣營碰上的另一大麻煩是,因為市議員黨內提名的競爭激烈,出現黨籍議員聯手槓上陳菊陣營的狀況,尤其以第4選區最為嚴重。第4選區〈苓雅、新興、前金〉,現有4位民進黨議員,加上四處懸掛與陳菊合照大型宣傳看板,聲稱獲得陳菊全力支持的前市議員郭建盟參選,也讓現任市議員心情緊繃。
郭建盟成菊絆腳石
據指出,公開為陳菊站台的謝系市議員趙天麟,春節後謝長廷親自出馬溝通協調,趙天麟轉換跑道參選立委的可能性大增;不過,其他3位現任市議員要求陳菊對於「推薦」郭建盟一事進行公平處理,並提出意見,希望陳菊延攬郭建盟入市府,讓選情單純化,陳菊陣營並未有明確回應;尤其,幾處現任市議員原本計畫懸掛宣傳看板的地點,被陳菊陣營提前借用,卻懸掛陳菊與郭建盟合照,陳菊推薦郭建盟的宣傳看板,讓現任市議員氣炸。其中一名支持陳菊的現任市議員,已經揚言,如果陳菊陣營不處理,將公開站出來支持楊秋興。黨內市議員提名所爆發出的「選邊站」效應,已經讓陳菊陣營在市議員的支持度上出現棄陳保楊狀態。●府會特搜記者:程兩義
7版 高雄市長 投機股不如積優股
虛擬買盤 興飆漲
台灣近年來出現了一個有趣的電子交易所,不管是政治、財經、社會、兩岸、國際、運動、選舉、娛樂事件的未來走向,都可以把它放在「未來事件交易所」來做交易,有如股票市場一般,對於特定事件或人物皆可以自由的買進或者是賣出,來獲取金錢。未來事件交易所裡沒有任何獎品,只是以虛擬貨幣來交易,方法跟股票類似。註冊後將擁有1萬元虛擬貨幣,你可以藉由交易來獲得積分,大選結束後將統籌積分及1千至1萬元新台幣給前10名優勝者。今年最受人矚目的五都選舉,市長當選人的候選名單也出現在相關合約中,以高雄市市長當選人人選為例,分別有陳菊、楊秋興、王金平、吳敦義、宋楚瑜、沈春華、莊啟旺、陳其邁、黃昭順、黃敏惠、謝長廷等人角逐,民眾可依各當選人的未來走勢來買賣交易。從交易熱絡度來看,高雄市首長當選人以陳菊及楊秋興最為熱門,買進、賣出筆數都很大,楊秋興更有後來居上趨勢。
多次準確預測未來
秋菊二人,從去年10月到今年3月的交易買賣走向,陳菊10月以後單筆價格一路攀到最高有94.5元,3月卻後繼無力單筆價位跌至32.7元,反觀楊秋興,10月到12月單筆價格平均維持在20元左右,過了2月後勢看漲價格一路上升至現今的64.9元,走向呈現逆轉,最後到底由誰勝出?仍有相當大的變數。
由於「未來事件交易所」曾成功命中2006年12月台北市與高雄市的市長選舉、2008年1月立法委員選舉及2008年3月總統選舉、2009年縣市長選舉和、接著立委補選結果,現已成為政治人物對選局走向的參考資訊,研判何人當選機率較高重要依據。
什麼事都可交易
「未來事件交易所」是由政治大學預測市場研究中心(簡稱預研中心)、中央研究院資訊科學研究所(簡稱中研院資訊所)和御言堂公司(簡稱御言堂)合作的網站。是目前華文世界規模最大的預測市場網站。2006 年7 月正式上線營運的「未來事件交易所」,主要是一個「預測市場」研究方法上的電子交易所,類似一般的「期貨市場」,讓參與者買賣「未來事件合約」的市場。交易者根據公開資訊、市場資訊或私有資訊對事件發展的預測下單,未來事件的真實結果會決定交易者的報酬,而合約價格可視為整體市場對該事件未來發展結果的預測。
現今交易所內熱門合約包括:2006年北高市長選舉、2008年立委與總統選舉、台灣股市、台灣房地產、美國聯邦資金利率、中國經濟成長率與物價、美國運動比賽、台灣超級星光大道冠軍、2008奧運比賽。此外,作為長期合約觀察的政治議題合約還包括行政院內閣閣員職務異動及2012年總統選舉政黨提名人與當選人預測。
陳菊從90元跌破40元
針對可能參選2010年高雄市長人選進行市場預測,其中以民進黨的陳菊、楊秋興最熱門,兩人的交易總量都在200多萬筆,陳菊在高雄世運後到今年初如日中天,價位落在90元上下,而楊秋興價位始終低迷,被壓得喘不過氣來,破不了20元,今年3月陳菊價位開始往下滑,一度跌破40元,而楊秋興鴨子划水,2月行情看漲,升到3月11日前往黨內初選登記已61.1元,價位超越陳菊。
合併後的高雄市長選舉,一般民眾看好民進黨的現任高雄市長陳菊、高雄縣長楊秋興,有些政壇人物覺得不管陳菊或楊秋興代表民進黨出馬,國民黨很難找到有勝算的人選,更有高雄縣的政壇人士認為只要楊秋興出線穩定當選。由於高雄市內國、民兩黨的支持率在伯仲之間,楊秋興在高雄縣選縣長時曾有大勝國民黨林益世10萬票以上的紀錄,雖然民進黨檯面上的人物傾向支持陳菊人數眾多,但有不少國民黨的民意代表也公開支持楊秋興,而且有些選民也很好奇如果楊秋興出線,押寶陳菊的檯面上人物如何應對,何人佔優勢還無法確定。
事件交易所比民調還準
雖然國民黨秘書長金溥聰曾指稱「未來事件交易所」是網路民調,不是科學性的民調樣本。但,政大預測市場研究中心主任童振源表示,未來事件交易本來就「不是民調」,它的特色是有獎懲機制,網路交易價格連續在修正,任何訊息都會反映在下一秒的交易上。雖不是民調,但準確度比民調高,而未來事件交易所現成為政治名嘴、政治觀察家,甚至是政治人物參考選情的重要依據,也是不爭的事實。●社會特搜記者:陳鋒