11版  驗屍惹民怨  施政被吐槽

          死者也要有人權

      高縣燕巢鄉「開棺驗屍」事件，不但浮現員警的基本專業常識不足，也讓衛生機關所謂的「便民」措施，衍生諸多無法理解的錯誤。高縣衛生局長章順仁也知道這陋習，卻不知如何改善？警察局長李福順也不能因為常常開會，疏忽了死者也有「人權」的身後大事。

   此事件之前，燕巢鄉曾發生民眾在送醫救治後死亡，院方不願開具死亡證明書，衛生所主任為了便民，至醫院發現非自然病死無法開立證明，卻引來家屬不滿，譴責衛生所主任的「刁難」。而與醫院簽約配合的殯葬公司出面表示，若死者家屬願將後事交由他們處理，可請醫院醫師開立死亡證明，一張死亡證明書，居然可以用「生意」來交換，不但荒唐，更凸顯出醫療體系中官方管不到的漏洞。

便民變擾民 動員檢察官

   2月26日上午，燕巢鄉南燕村83歲的潘性鄉民因心臟病、高血壓、腦中風等多重疾病，被家屬發現死於床上，燕巢分駐所據報，不敢掉以輕心，先委請衛生所主任高文要行政相驗，高文要有了前車之鑑，要求家屬至醫院索取病歷證明，家屬在醫院辦理數個小時的資料取得，交給高文要後，高文要看到內容嚇了一跳，原來，該病例診斷證明書內容居然記載「死者」當天仍到院「複診」，高文要認為疑點重重，無法開立證明，讓家屬無法接受，認為高文要刁難、擾民，最後又勞動警方進行「司法相驗」，報請檢察官驗屍，這才擺平這件荒唐事件。

往生者應有人性化待遇

   諸如此類的烏龍驗屍糾紛，全國各地都曾上演，喪家辦理治喪事宜已是焦頭爛額，那有時間精力辦這些鎖事，況且老人老死或病死都有因可循，這種雞蛋挑骨頭的作法是否恰當？政府機關上至中央內政部警政署、衛生署，下至各地衛生局，難道都無法為往生者制定一套「人性化」政策，非要讓死者家屬飽受種種刁難、飽嘗奔波趕件之苦，官員不重視 ，政策死板板，民意機構也未替民眾爭取相關權益，民間疾苦至此仍無人聞問。

程序判別有嚴重問題

   以精神病患送醫治療為例，多年前，高縣消防局大社分隊在運送一名女患者至醫院途中，因救護車上沒有家屬、員警、衛生機關人員戒護，女病患居然在高速公路上爬出車窗，當場摔出車外，經送醫急救無效死亡。這一死，衍生全國各界譁然，政府當局才重視，原來，精神病患的運送，必須有戒護措施，後來，每一名精神病患的運送救治，救護車上需有家屬、員警及衛生所人員。此事證明，有了明確的因應機制，意外及糾紛可降至最低。
   從「行政相驗」及「司法相驗」的判別中，處理員警的專業判斷也很重要，這是第一把關者，若判斷錯誤，衍生的麻煩則越多，家屬抱怨也越深；而衛生所主任到場相驗的程序，深怕受「詐領保金」事件影響，讓衛生所主任每驗一件，心理壓力多一重，戰戰兢兢的專業素養，就怕「出事」，前燕巢衛生所主任即遭遇過多起為「驗屍」跑法院的糾紛，這證明「驗屍」程序有嚴重問題。

政令應隨潮流改革

   高縣衛生局經常接獲各鄉鎮市衛生所反應，卻一再以「便民」來要求所屬高唱「忍耐」，衛生所主任經常在沒有員警的情況下，屢遭不滿的家屬言語斥罵，甚至險遭肢體襲擊。高雄縣衛生局長章順仁雖然新到任不久，但他知道驗屍工作的困難，為何不替廣大縣民設想，只知道依照政令舊習行事，不知隨時代進步而變革，殊不知用錯「便民」方式，反而造成「擾民」困擾，如此只會為楊秋興選舉帶來更多負面影響。
   高雄縣警局長李福順從警數十年，也知道驗屍工作牽扯太多因素，甚至詐財的一項管道，卻無法在此嚴肅的問題中，尋求更好的方法因應，更不知要求所屬，加強專業知識 ，任由一件又一件的民眾不滿情緒接踵而至，這些都是人為因素造成的遺憾，縣警局警務會議不斷，都在討論什麼？這等「驗屍擾民」的政策，不該討論嗎？
相信，高縣27鄉鎮市的衛生所都曾反應驗屍程序的困頓，衛生局為何不即時因應改善，卻任由衛生所主任「自生自滅」，不負責的態度，局長該不該換？少數員警的專業訓練不足，造成全體警譽受損，警察局長能不檢討嗎？         

  ●社會特搜記者：成龍