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tough-guy - 很角色週報111期 | 2012-10-24 05:14:02 |

15版 高雄搞軌  中央點頭  

         環狀輕軌捷運22.1公里第1階段 104年中通車  全線108年通車


 

   高雄市政府捷運工程局長陳存永表示,高雄環狀輕軌捷運建設案分2階段,第1階段是從前鎮機場到西子灣,預計年底動工,103年底試營運,104年中通車;第2階段108年通車,也可能提早。陳存永補充,高雄輕軌總經費為165.37億元,自償率39.64%,購買土地費用為30.22億元,扣除這筆費用及自償率,高雄市政府負擔17.95億元,中央政府為63.63億元。


  高雄捷運局評估,高雄捷運第2季的日運量達16萬人次,高雄輕軌未來日運量約8.7萬人次,未來通車後,與高捷形成路網,轉乘便利,並可提升高捷的運量52.7%。高雄輕軌在97年行政院核定同意興建,採民間參與興建營運(BOT)方式辦理,但兩次公告均無廠商參與,因此,高雄市政府改採政府自辦方式處理。據捷運局說,中央審議通過的修正計畫,主要是推動模式改為政府自辦興建,以及路線微調進入高雄港區,於民國103、104年串聯「亞洲新灣區」的重要建設;至於總經費約新台幣165億元,中央分擔63億6300萬元,市府自籌101億元,包括土地款30億元,自償性經費約53億元和非自償性經費等。
  環狀輕軌路線自凱旋二路旁台鐵臨港線路廊布設至凱旋四路後,轉入成功二路西側台鐵路廊,至新光路口,進入高雄港區腹地。沿線經過海邊路、第三船渠、七賢三路、臨海二路、西臨港線鐵路廊帶、美術館路、大順路,全長22.1公里,設置36座候車站,採平面型式設置,機廠設在台鐵前鎮調車場。捷運局預計103年底先完成8.7公里的水岸輕軌路段,配合鐵路地下化工程時程,全線108年通車。

  花大錢建設
   明年編列赤字預算

  面對明年度預算編列困難卻要投入165億建設輕軌,市府恐怕又要舉債因應,根據最新統計數據,高雄市舉債新台幣2172.49億元,平均每個市民的負債是7萬8400元,高額負債造成市政年度預算編列困難。台灣南社替市府抓藥方,提出撤除市議員工程分配款建議權,南社社長鄭正煜指出,市府給高雄市議會工程分配款建議權是「劣制」,從今年1至6月已使市府耗支3億1000多萬元,估計下半年還會倍增。每名議員握有約千萬元的建設建議權,只會拖垮市政建設,主張撤除,由市府全權推動重要的建設,才是市民之福。不過受訪議員都說有把關並用於資本建設。
  親民黨市議員吳益政、國民黨市議員黃柏霖及民進黨市議員康裕成受訪表示,都有嚴格把關預算的建議權,沒有浮濫,而且都用在資本建設上,吳益政說,所有建議案都是透明,可受公評。黃柏霖說,多數用於支援學校建設和設備的購置,並不是用於社團或是活動,他說議員未參與採購,所有建議都交市府執行。康裕成指出,並沒有足額使用,多數用在協助學校改善設備。她說,縣市合併後有城鄉差距的問題,她認為有部分地方需要受到特別照顧。
高雄市主計處長張素惠表示,主計處統計,議員的建議多集中在教育工程及設備購置。


   高市幸福感第17名

 

  而根據一項國內機構9月10日所公布的縣市幸福感調查,五都民眾對幸福感都偏低。在五大直轄市中,台北市為58分,跨過全國平均的47.7分,幸福指數排名第8(主觀幸福感排第9、客觀幸福力排第2),是唯一高於全國平均數者,其餘四都低於平均數。台中、台南、新北、高雄的幸福指數排名分居第11、12、14、17名。高雄市政府新聞局長賴瑞隆說,對於調查結果,市府會納入施政的參考。
  但高雄市長陳菊10日直言「不接受」這種說法,並強調為了高雄長遠建設,以目前的資產與負債,市府在公債法合法的範圍內舉債建設,是負責任的做法,應該受到鼓勵。陳菊強調,高市的債務,是歷任市長累積到現在。她認為,高市資產1兆900多億元,債務2000多億元,財務狀況在公債法合法舉債空間內。

 陳菊不接受這種說法

  陳菊說,縣市合併到現在快兩年了,中央對高雄公共建設補助減少293億元,高雄市求救無門;高市建設不能停滯,市府在合法公債法令規範內舉債,為高雄未來50年、100年發展舉債,是負責任做法。她指出,縣市合併後,中央應延續對原高雄縣的補助標準3年或5年,讓原高縣的基礎建設達到一定標準後,高市自會承擔該負的財務。市府將力爭中央在補助款上公平對待高雄,並加緊亞洲新灣區各項建設,讓高雄人感受更多幸福。
 

 

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tough-guy - 很角色週報111期 | 2012-10-24 05:06:06 |

16版  開源無方 賣地最簡

  中油台電虧損漲價不傷腦筋  陳菊學馬英九? 被罵敗家子不必強辯

 

  但不可否認的事實是,市府賣了,等於「祖產少了」,視之為「賣家產」,那是事實,以「活化土地」為藉口,企圖搪塞賣家產的批評,則難杜外界悠悠之口,如此多費口舌之爭,根本沒有必要。


  其實,市府不必在乎外界的批評,不管是閒置土地也好,公用市有土地也罷,脫手出售了,當然是在「賣家產」,把土地賣了,土地是市有,不是「賣家產」又是什麼?問題在,閒置土地賣掉,對市庫收入有增加,且出售後,買主當然會「就地生財」,不可放任其閒置而不加「活用」,活用的做法是投資建築,土地做了高價值運用,當然可帶動地方繁榮,對都市發展助益外,市府還可在活用後,增加房產、增值,乃至營業等稅的收入。


「賣家產」挹注財源


  為此,市府財政局長李瑞倉對出售市有土地,又何必斤斤計較在「閒置」與「公用」之分,難道公用土地能脫手嗎?既使要出售,也不會有人買,此乃多此一舉的爭議,對於外人批評出售土地是在「賣家產」,本來就是事實,李大局長何爭之有?這種口舌之爭,亳無意義。
  至於,財政局所謂既使土地賣了,約有三十多億收入,在高市府年度預算一千三百多億之中只佔了百分之二,比例很少,這種說法,更加叫人難以接受,因為,一千三百多億經費中,經常部門支出必然佔了最大比例,包括各種部門支出,尤其人事費用比例更大,為此,把出售土地收入納入整個預算內,便不符比例原則,如果,納入經建支出中,所佔比率恐怕要大得多。
  李瑞倉不是在強調,三鐵共構的地下化工程明年起進入工程高峰期,市府每年負擔在二、三十億元,那麼,出售閒置土地收入的二、三十億元,不就可以派上用場了,再退一步論,正在編列新年度預算,由於高雄市自有財源有限,已面臨收支難平衡困境,是否被迫調低預算,財主單位正是一個頭兩個大,因此,有了三十多億元挹注,就算是比率只有百分之二,也是有所裨益了。


   考慮樽節特別費


  據指出,市府地政局今年第三季開發區土地標售公告中,其中一筆位在美術舘區內一千五百坪土地,以每坪八十萬,約計十二億元出售,這個數字不算小,對財政拮据的市府,正當預算編列困難中,就是在幫市府籌措財源。
  為此,出售市有土地已成為眼前市府財政困境中,「開源」最直接而有效的做法,市府根本不必去理會外界的反應,需知「窮則變,變則通」,以高雄市執政團隊眼前的執政能力,要「開源」,除了賣市地外,還能拿出什麼有效的辦法,當然,市長陳菊力爭的「財政劃分法」的早日修法,以及「公債法」修法是最大的財源支柱,但那是一、二年,也許更久的事,反正「遠水救不了近火」。 
  出售市地可以「開源」,但在「節流」方面,顯然,市府就沒有更具體有效的作為,據說,市府正在考慮在主管人員的特別費中撙節,這當然是可行性的做法,但究竟能節省多少錢,恐怕數字不大,畢竟是「杯水車薪,無濟於事」,但多少總是從「節流」上著手,也聊勝於無。 


   官員「坐車」太氾濫


  有識之士則指出,市府官員的「坐車」減少使用,甚至完全不用,則是一個正面思考方向,因為,以合併縣市後的高雄市,主管官員坐車數量很大,司機人事費,坐車維修以及汽柴油負擔,應該不是一個小數字。
  以民營台塑公司一年賺了好幾百億,但公司只提供董事長、總經理有坐車,副總以下則無,而市府官員坐車,大概是二級主管以上都有專車代步,三級主管甚至以公務出差等名義使用公務車,市府是否可以比照台塑,除了市長、副市長,乃至秘書長外,一律不提供坐車,相信一年節省的坐車支出,數字一定很可觀,讓一級主管以下官員全都自備坐車,少了司機人事支出、汽油、維修支出外,除了可節省可觀開支,大家都搭捷運、公車,對虧損中的捷運、公車,則可提昇運能、增加收入,如此,不但無損官員尊嚴,大家搭大眾運輸工具,非但高高在上官員平民化,接近市民,又可節省公庫支出,何樂而不為!                                                                                    ◎本報記者:風信子

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 09:06:55 |

1版 長昌扁大戰 延長賽

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:54:48 |

2版 高雄石化工業  卡在中央?

   五輕即將遷廠  遷村建廠補足產能已達成共識 二年前提報經部卻無下文 

 

 

  高雄市議員黃石龍堅持下,中油五輕遷廠已成定局,但是因為工作機會隨之減少,明顯對高雄市就業率造成影響,在全台灣景氣連續十藍燈後,高雄市還能夠承受石化業萎縮後的經濟衝擊嗎?

 

  高雄市政府已經預見五輕遷廠的後遺症,曾經規劃石化工業的未來去路,由於中油大林廠所在地的附近居民提出遷村意願,加上中油公司願意提出五百億元經費買下遷村後的土地,因此在地方已經有了共識,但是整個遷村建議提報到行政院超過一年仍無下文。
 
 
石化就業人口逾四千
 
  目前,中油高雄煉油廠將近一千七百位員工,目前煉油量為二十萬桶,為因應關廠,中油早已擴充大林煉油廠的產能,從三十萬桶增加五萬桶,最大增加量為十萬桶,但是即使全面開車煉油,仍然還有十萬桶的差距,勢必影響高雄煉油廠附近仁大工業區下游廠商,目前十家石化廠雇用兩千五百位員工,所以五輕關廠,對於就業市場的衝擊是可想而知。
  當然,高雄市楠梓後勁地區居民已經飽受煉油廠汙染,至少超過八十年,讓五輕關廠是天經地義的事情,中油公司當然絕對不敢違逆民意,所以才將高雄煉油廠的產能移轉到大林煉油廠,但是仍然不足,目前估計,高雄煉油廠關廠後,仁大工業區的原料供應將減少兩成,因此早在三年前就提出構想,願意以五百億元的經費,將大林廠旁邊的小港大林浦及鳳鼻頭的居民遷村,然後取得擴廠土地。
  中油願意負擔五百億元的遷村費用,除了取得擴廠用地,還有就是可以與林園石化廠連成一氣,形成煉油石化工業園區,未來取料、供料都很方便,也可以讓高雄市仍然保留就業機會。
 
八成八居民願遷村
 
  對於大林浦及鳳鼻頭地區的居民來說,在看到紅毛港遷村後的利益後,開始出現遷村的呼籲,高雄市政府順應民意,針對大林浦四里與鳳鼻頭二里的居民進行民調,結果百分之七十一點四的民意,贊成遷村,只有一成五不贊成,但是不贊成遷村者,同時回應『有條件遷村意象』,其中四成六民眾贊成在房地換房地的條件下可以遷村,一成三的民意則贊成在補償性協議架構條件下遷村,只有一成二是『任何條件都不同意遷村』,顯然六里居民在飽受中鋼、中船、大林煉油廠,以及新增加的遊艇工業區的空氣及噪音汙染後,八成八居民現在願意遷村離開汙染區。
  高雄市政府的民調可信性非常高,因為大林浦及鳳鼻頭六里居民不超過九千人,但是民意調查的有效樣本就高達一千四百五十二人,可以說是已經充分表達民意。
  居民願意遷村,中油可以拿出五百億元的遷村費用,如果在商場,早就一拍即合,但是民調時間在去年五月二十日,卻至今沒有任何下文。高雄市政府研考會表示,早在去年六月就將民調結果呈報給行政院;中油方面則說,兩年前就將大林廠遷村擴廠計畫報告經濟部及經建會。
  如果高雄市政府及中油公司都已盡到責任,究竟經濟部及經建會在幹甚麼?
  高雄市政府研考會表示,以過去紅毛港遷村經驗,遷村的工作是漫長而複雜的大工程。的確,紅毛港遷村歷經四任市長,五年時間才完成,可是高雄煉油廠在三年後就要關門,即使現在就做,時間都不夠,中油公司安排擴充產能而提供就業機會,可能在十年後,屆時,下游廠商與高雄市民能夠等到工作嗎?

經費無虞  政府慢郎中

  因此,經建會主委尹啟銘最近因為在部落格發表文章而飽受批評,其中最主要的論調,就是痛批尹啟銘因為在部落格寫文章而浪費時間,荒廢了經建會的公務,雖然尹啟銘嚴詞否認耽誤公事,但是聽在大林浦與鳳鼻頭居民的耳中卻非常刺耳,他們認同立委批評『尹啟銘為寫部落格而耽誤公事』的論調,因為眼前就有遷村的大事情至今還懸而未決。
  中央不必花錢,行政院未來也不必處理遷村的繁雜行政工作,所以高雄市政府與中油公司高層都不理解為何延誤的原因,究竟是行政效率低落?還是藍綠意識形態作祟,故意讓高雄市擺爛?
  或許因為中油虧損累累,中央質疑五百億元變成錢坑,因此才策略性拖延決策,不過,行政院顯然多慮,因為關廠後的高雄煉廠,廠區土地就有一百八十公頃,加上宿舍區三十公頃,以及行政區的七十公頃土地,將來因為鄰近高雄市區,變更為商業區與住宅區的土地價值非凡,足夠應付大林浦的遷村費用。
  費用不成問題,居民意願也高達八成八,中央如果考慮台灣的石化產業的前途,還不立刻就做決策,就驗證監察院長王建煊說的『無能』。◎本報記者:喬偉

 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:45:18 |

3版 遷村拼經濟 產官民三贏

   兼顧正反意見各得其所  大高雄明天會更好

    不景氣及台灣高失業率與萬物飆漲情況下,出現緩遷聲浪,環保與顧肚子意見拔河,未來發展值得關注。

   中油公司高雄煉油廠面臨遷廠命運,關係國內石化原料供的五輕,在經濟官員不作為情况下,恐會走入歷史,行政院長陳冲的財經團隊,應該要強烈表態支持五輕留下來。大家都知道留下五輕很辛苦,會面臨抗争,官位不保等負面效應,不留五輕,問題會更嚴重,骨牌效應發生,四輕及桃園煉油廠都會陪葬,影響層面更大,馬英九的執政財經團隊不能輕忽。 

    留五輕很苦 不留影響大
 
憂心的學者專家也持相同的看法。環球經濟社長林建山表示,總統馬英九支持公平正義、講環保,但談公平正義,效率、競爭力、投資、生產就沒了。工商業是國家造餅的力量,馬將台灣造餅機制停擺,已衝擊經濟成長和降低就業機會。林建山說,造餅的機制退化、被摧毀,所以台灣勞工薪資13年不變,馬英九拍板趕走了八輕(國光石化),接著中油五輕也將在民國104年關廠,國光石化不投資、五輕被趕走,會讓電子業也支撐不了,只剩孤零零的一、兩個企業投資是沒有用的。大高雄市擁有全國最多之石化工業區,如最早之中油高雄煉油廠及後來興建之大社石化工業區、仁武石化工業區、大林埔煉油廠、大發工業區、林園石化工業區等,其對台灣之經濟發展卓有貢獻,但高雄五輕要結束是很大問題,五輕本體員工就超過22萬人,再加下游的電子等高科技產業就有65萬人,不知道104年後高雄要靠什麼發展,高雄軟體園區占地面積7.9公頃,養不起幾百個人;拼觀光?高雄也真的沒有什麼賺錢的觀光產業。
 
石油工會反關廠保頭路
 
 2012年9月25日上午台灣石油工會第一分會常務理事陳枝章,帶領幹部及工會小組長等150人,持著寫有「廠反關,保頭路」的布條,到行政院南部服務中心陳情,他們要求政府重視傳統石化產業,通盤檢討中油五輕關廠政策;陳情者表示五輕關廠後,經濟損失無法立即取代,建議以石化產業為基礎,發展石化高值化產品,訴求「緩遷高雄五輕廠,保障勞工權益」。陳情者指出,高雄煉油廠內五輕等三家工場,至民國104年大限後遷廠,勢必迫使供應鏈下游的石化產業出走,引發失業潮,當前政府正推動石化高值化,高雄煉油廠五輕工場乙烯產能正好供應石化高值化原料所需,石化產業相關工會期盼政府在石化業內憂外患夾擊下,為業者找出一條活路。
 
催生工業遺址生態公園
 
 但是飽受大高雄各石化工業區多年污染下的居民,尤其是後勁住戶抗爭了二十多年。所有石化工業區與鄰近地區皆已成為高健康風險區域及癌症好發與死亡中心。文明與進步之社會是否一定要將經濟發展所須承受之苦難,一直無感的讓少數人不斷承受?因此,國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系沈建全教授推動連署,邀請全台民眾與環團共同催生建造台灣第一座工業遺址生態公園。
 其實,民國79年政府為推動五輕郝柏村被迫訂下城下盟,當時的時空背景與今日已大不相同,而高雄現在也是全台舉債最高的縣市,如何從一個工業城市轉型為招商拼經濟的港都,實在令人憂心,因此,陳菊團隊也知道石化工業鏈對高雄市民就業的重要性,所以才做民調評估遷村的意願,也打破了綠營反商的刻版印象,企圖讓高雄市民快樂幸福,遠離石化荼毒的痛苦;雖然,中油盈餘要繳交國庫,市府也不能再以「中油在地方拉屎」來推拖,至少中油設廠在高雄也進用了很多當地居民,養活不少家庭,當然,在陳菊團隊的立場希望財劃法修法、統籌分配款更多,來彌平地方遭受污染的痛苦與不平;中油與石化業者更要「苦民所苦」,盡量減少公安、不要偷排廢水…,做好敦親睦鄰,與居民、地方政府共創三贏。                         ◎本報記者:向前走

 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:34:52 |

4版 30天經濟有感 逼陳揆走路?

    馬英九外行領導內行  人民由怨生恨  歷史已定位「無能」 

 

  馬英九總統要行政院長陳冲在一個月內改善經濟問題,這一個月一幌即到,陳冲在十月底即要交出改善經濟的成績單,如果用冷冰冰的「數字」,表示已兌現馬英九的一個月改善經濟的宣示,但人民仍然是「無感」,還是處在困頓的經濟惡化、生活艱苦中,那麼,馬英九向人民開出支票再跳票了,他「青菜說說」,老百姓被騙慣了,馬政府施政「無能」,豈非套上監察院長王建煊所說的馬英九的「歷史定位」,就是「無能」二字。

  當了五年的總統,執政績效江河日下,馬英九今年一月連任成功,立即成立所謂的「財經內閣」,由號稱「財經專家」的陳冲組閣,但九個月過去了,每月公佈的經濟發展,月月都是「藍燈」,連十次藍燈,國內經濟惡化,人民生活困苦,已足以證明陳冲的財經內閣是「金玉其外,敗絮其中」,所謂「宰相無力可回天」,民進黨提出的對內閣「不信任」案,已不可以「為反對而反對」的角度看待,陳冲不行,當然反映在馬英九的「無能」上。
  不信任案倒閣不成,並不意外,在國民黨的立法院「表決部隊」護航下,民進黨徒勞無功,但看在人民眼中,對馬政府「拼經濟,救經濟」,只是在「喊爽」的,早就把馬政府給「看扁」了。


一個月期限倒數計時
 
  而在這個節骨眼上,馬政府內閣公佈的失業率,竟然已飆高到四.四,而國民薪資所得,却是倒退了十多年,比較鄰近韓國,人家十年薪資,每人漲了二萬元,台灣只有四千元,怎麼比,數字會說話,經濟惡化的程度,已經到了人民難以忍受,痛苦不堪地步,此時,馬英九在「倒閣案」輕騎過關,國民黨立委已不得不挺身指出,這是給陳冲內閣「留校察看」,大家一致共識是,希望三個月內陳冲的財經內閣對經濟困境能「拼出」一些人民「有感」的成績,却想不到,馬英九居然會跳出來公開宣示,他給內閣一個月的改善「期限」,所謂「君無戲言」,一個月短短卅天,一幌即到,這個急急如律令,也未免說的太倉促,但馬英九則是信誓旦旦,似乎在玩真的,過去五年來都搞不好經濟,此時却揚言一個月就會讓陳內閣拿出「改善」的成果?
  沒有人相信這個「一個月的限期」,但「一言既出,駟馬難追」,也只能姑且聽之,姑妄信之。
  要改善經濟,人民最直接反應是,收入增加、物價不再直直漲,油電雙漲造成萬物齊漲,這個慘痛的教訓,馬政府應該記憶猶新,如果,只是拿出短期的出口反轉,略有成效,即顯示改善經濟有了成果,那是唬不了人的,如果對人民收入提高、失業率降低、物價不再漲個不停,全都跳票,馬政府到時又如何杜人民悠悠之口?
 
口號治國保證跳票
 
  絶對可以斷言,一個月轉眼即到,這個月便可見真章,不會有人相信一個月便能有效改善經濟,馬英九「葫蘆裡賣的什麼膏藥」?其實,對已淪為「口號治國」,拼經濟沒半步的馬政府,早就沒有信心,聽聽可以,不能當真,現在就可以找出答案,不管馬英九再怎麼吹噓,人民還是「無感」。 
  從王建煊的公開批評馬政府施政不當,政績不佳,却毅然而然挺身而出,公開肯定「倒閣」的正確性,反對當前國內經濟每況愈下,積弱不振,說出了馬英九的「歷史定位」即是「無能」,敢言人所不敢言,在眼前的政治環境中,王建煊的批評,應以「愛之深,責之切」的態度看待,一些「馬屁精」的回應,完全罔顧了經濟惡化,人民生活困苦的事實。
  如果說,王建煊的諍言不當,應該下台,那麼,治國無能,把人民的生計帶到了眼前這種苦不堪言的馬政府,還要加以「包容」,一味維護嗎?
  人民眼睛是雪亮,這就是為什麼馬英九的民意支持,一直深陷十多趴,始終只跌不升,事實在眼前,雖然,民進黨提出不信任案,政治操作大於實際意義,但一個無能的內閣,可以任其繼續存在,一個尸位素餐的內閣,老百姓還會容忍嗎?(文轉5版)
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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:24:57 |

5版 拼經濟炒短線  大外行

     施政滿意度趴在地上  人民有惡感、痛感

   馬政府的表現,慘不忍睹,人民之所以早就把「無能」二字深刻他的身上,其來有自,已經執政五年了,從六三三起,他當初的選舉政見都跳票了,人民不是沒有給他時間,今年競選連任,又支持他當選,不就是人民給他時間,也在給他機會,可是,連任後他在「油電雙漲」,一味堅持意見,決策錯誤

 

  加上他又一意孤行,無視雙漲後勢必帶動萬物齊漲,而他還是不理會可能造成的後果,在民怨沸騰中,他雖然由號稱「財經專家」的陳冲組成了所謂「財經內閣」,拍胸保證,要拼經濟,搞好經濟,但陳冲走馬上任,馬英九處處掣肘,大事小事,都插手干預,陳冲被「架空」,空有財經虛名,經濟更壞了,所有的數字,白紙黑字,觸目心驚,失業率更高,物價飆漲,老百姓入不敷出,苦不堪言,陳內閣、馬政府已是「過街老鼠,人人喊罵」。
 
馬政府人人喊罵
 
  這時,「十六字箴言」救經濟,證明馬英九只會唱高調、喊口號,因為,所有的「箴言」都是「空話」,亳無作用,如今,又提出「一個月改善經濟」的高調,很快就有答案,最後的結果,不外乎,那是「空嘴薄舌」,永遠沒有結果的「空等待」,要給人民「有感」,當然是經濟已改善,人民生計有「好感」,而不是冷冰冰,只是數字在胡唬弄人的「惡感」,那就別提了。
  至於,用心計較的在如何一個月搞好經濟想方設法的行政院,提出了中止液化瓦斯漲價一個月,以期使人民「有感」,恐怕是行不通,只暫時凍漲一個月,一個月後又要漲,反而給人民有沈重期待,最後的「有感」是「惡感」而不是「好感」。 
  最新的民調,已震撼了選民,既然贊成罷免馬英九的民調已超過百分之四十五,逼近了一半,這是一個重大警訊,而馬的支持度更由十八趴,掉到十五趴,到眼前的十三趴,已是中華民國歷屆總統的「空前」紀錄,人民對改善經濟「無感」,但馬政府對支持度掉到趴到地上,能「無感」嗎?
  一般以為,戲法人人會變,暫時凍漲瓦斯一個月、三項水果進口關稅減半二個半月,根本都是「雕蟲小技」,上不了枱面,甚至有人擔心減稅的「好處」消費者嗜不到甜頭,好處都落在進口商口袋,過去的例子,比比可見,如奶粉降稅一年,結果,消費者非但吃不到政府減稅好處,買到的奶粉却是不降反漲,這種明顯的吃定消費者,政府相關單位硬是睜眼閉眼,視若無睹。
  一些名嘴認為一個月的改善經濟要人民「有感」,凍漲瓦斯一個月,杯水車薪,無濟於事,水果只限三種減稅一半,為期二個半月,也很難叫人民「有感」,既使從現在起凍漲油、電,人民心一樣不領情,因為,今年四月間馬英九親手拍板定案的「油電雙漲」,造成百物齊漲,後來,雖然,汽油連降十一次,漲價的物價已回不去了,顯示當初硬要雙漲,是錯誤的政策,一個月內要人民「有感」,經濟變好,除非已經漲價的消費品能降回去,但那是不可能。
 
蕭萬長:茫然又無力
 
    前副總統蕭萬長對目前的經濟困境,民怨沸騰,表示痛心,他希望國內企業要趕快「轉型」,這句「轉型」的話,十年前便提出了,但一直原地踏步,這二天新加坡一家經濟專業研究中心便指出,在亞洲各國經濟成長,都顯示上升的成績,唯獨台灣不升反跌,尤其,對台灣薪資所得退回十三年前,就一針見血指出,台灣企業以「代工」為主製造業,是國際公認獲利最微薄的,尤其,在歐洲經濟惡化,連美國為抑制通膨,都祭出了QE3了,大量印製美鈔,影響之下,連中國經濟都受到影響,以「代工」為主的台灣,因此,國外訂單減少,大陸的世界市場成長也遲緩,台灣一直未能早早「轉型」,如今,終於嚐到了經濟惡化的「惡果」,蕭萬長的擔憂,政府儘速「轉型」,反應一針見血的建議,但馬政府對企業轉型,完全沒有任何積極作為,因此,一個月要改善經濟的宣示,誰會相信,聽聽就好,不必當真。◎本報記者:高鳴

 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:14:49 |

6版 要開源  腦筋須靈活

   活化閒置土地思維要改變  盼中央多撥款不如自己找財路

    高雄市經濟困境,在中央對高雄市承諾的補助中,二年來却少了三百億元,市長陳菊面對財源拮据,新年度預算很難達到收支平衡,真的是「巧婦難為無米之炊」,她已針對市府經常開支做了幅度較大減少,但「節流」效果有限,唯有全面「開源」,看中央臉色「吃飯」很痛苦,求人不如自求,這是當前市政工作的重要急務。

      陳菊慨嘆政府「重北輕南」,這是事實,却也是數十年來一直存在的事實,國民黨執政時如此,民進黨執政何嘗不是如此。

     政府集權抓錢

  市府現在能爭的是中央從地方收取的大把稅收,如何透過財政劃分的修改,增加補助,此外,也寄望地方政府舉債上限的重新放寬,讓地方政府在財源運用方面更能彈性而靈活。
  目前,高雄市舉債二千一百多億,居全國縣市第一,而上限是二千七百億,不出二、三年,便突破上限,不能再借錢辦事了,因此,修改公債法有必要,重新修正財政劃分也有必要,可是,修法已叫了多年,但都沒有進展,由於財政因境不只高市,其他合併後的四都,全都是在財政上左支右絀,面臨嚴重困境,大家都一個頭兩個大。
  中央的態度過去是大把鈔票「一把抓」,就是不願「拔一毛而利各地方政府」,有錢才有權,多年修法陷於停步不前,原因很簡單,中央要抓權,還得抓「錢」,形同「挾鈔票而令諸候」的觀念難解,好在五都一起反應,眾志成城,也許對中央多少放出一些錢加大壓力,應該有正面回應,問題是,公債、財劃一起修法曠日費時,不可能在一、二年內成事,還有得等。
 
   節流不如開源
 
   但在當前市府財源困境,已是「燃眉之急」,不能空等待,眼前要做的是全力做好「開源與節流」,陳菊已減少了一些支出,這是自助的第一步,但節流有限,只能靠「開源」應急,不久前,傳出拋售一些閒置空地,雖然難免被指變賣家產,但不要忘了,閒置土地空置不處理,是一種浪費,對都市發展也不利,賣掉了有三、五億元,或許一、二十億,對捉襟見肘的市府財務窘境,多少有裨益。
  市議員也提到市區中心幾所國中、小學因減班合併後,出現校地空閒,市府相關單位也在積極辦理都市變更,這些大面積市區用地,除公共設施外,進行高價值開發,或是抛售,都是可觀的收入,因為,與其閒置荒廢,活用對市府財政有益,對都市發展更有極大效益。
  有關半屏山台泥工廠關廠已久,開發案却一拖十多年,還在紙上談兵,這幾天却傳出台泥對開發案,由於居民提出滯洪池納入開發計劃中,却因此加增開發案成本,台泥在商言商,所謂「虧本的生意沒人幹」,因此向市府提出撤銷開發計劃,消息傳開,造成開發計劃胎死腹中,反映市府相關單位的食古不化,不知變通。
 
     台泥台塑舊廠地中選
 
    據瞭解,陳菊已提出利用容積率移轉方式,甚至,也可採取土地徵收策略,促成開發案順利完成。以台泥舊廠佔地甚大,開發後如能迎合居民提出滯洪池計劃,可解多年洪水氾濫成災問題,而多元化開發,對地方發展有利,對市府從開發後的稅收及土地處理,有新的財源收入,一舉兩得,就是要積極推動。
  尤其,位在高雄市門戶的中山路佔地廿多公頃的台塑舊廠土地,台塑最近也叫出了中止開發計劃,問題出在開發案的容積率移轉,市府堅持百分之四十六歸由市府,嚇跑了台塑,面對市府開出高門檻的市地重劃條件,是否太苛刻,從台塑立即回應不做了,可看出台塑的反應是難以接受市府門檻。
  中山路是高市門戶,國際觀光客出入的主要幹道,台塑破落的工廠,以及對面台肥,乃至硫酸錏工廠遷走後留下一片廣濶土地,不僅嚴重破壞都市景觀,對高雄市成為現代化都市,給觀光客留下負面印象,開發這些座落中山路高市門戶要衝,却受市府高門檻條件而中止,這種情形似乎與台泥對計劃十八年的開發案動彈不得,情形類似,外界批評市府相關官員不思變動,一意孤行,却大大影響了大高雄市的發展,是否因小失大,值得商榷。
 
    恩威並濟策略要靈活
 
    正當市府受困於財政拮据之際,市府要開源,開發閒置土地,是最能執行捷徑,陳菊都提出「容積率轉移」為台泥解套,甚至,連劉世芳副市長都有不妨強制徵收等處理做法,可見,相關單位要靈活的運作,不可一成不變,否則,又如何開源,為當前財政急務找出可行之道,顯示,市府領導階層思維面面俱到,重視活化空閒土地以增加財政收入,在「開源」方面有積極作為,但各相關主管單位的不思變通,反而成為陳菊在「開源」方面取得有效成果的阻力,確實值得檢討。◎本報記者:風信子

 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 08:09:19 |

7版 奢侈稅、實價登錄發威

            房仲業出現倒店潮

  10月16日起不動產交易實價開放查詢,據地政司統計,截至本月11日,不動產實價登錄約5.9萬件,可查2萬多筆資料。從8月1日 實施實價登錄後,房市買氣急凍,8月全台房屋交易較上月減少26.1%,9月各大都會區交易持續萎縮,連帶使得房仲業也出現大批倒店潮。

   房市交易量持續萎縮,房仲業者首當其衝,受創最嚴重的區域,當屬高房價的台北市與新北市。根據兩地房仲公會的統計,今年以來,雙北市停業退會的家數已經多達180家以上,其中還不包括私下頂讓給他人經營的店數,所佔比例超過15%,這也意味因為政府打房,造成至少15%房仲從業人員失業,嚴重影響10萬房仲人員的生計。


      
打房打死一堆相關產業


  據了解,奢侈稅於去年6月上路以來,政府後續又針對豪宅祭出包括限貸令、課徵豪宅稅等打房措施,再加上8月上路的實價登錄政策,造成市場上人心惶惶,因而出現了三波量縮效應,房仲公會全聯會根據今年前七月的買賣移轉件數推估,今年全年的交易量將只剩下30萬件左右,回到2001~2002年低谷時 期的水準。但是相較之下,房價卻仍然持續上漲。根據全聯會的統計數據,奢侈稅上路後,台北市房價在1年內上漲了9.5%,新北市則上漲了9.9%,近期交易火熱的高雄,漲幅更高達12%以上,中華民國不動產仲介公會全聯會理事長李同榮說:「政府打房沒有打下房價,想買房子的人還是買不起,卻先打死一堆房仲公司與相關中下游產業。」
  今年6月底內政部宣布不動產實價登錄8月上路,許多民眾擔心實價登錄會揭露房價隱私,紛紛趕在實施前過戶,7月台北、台中、高雄市房屋交易皆突破4000棟,新北市更一舉達到7268棟,是近13個月新高,業者普遍認為,這是實價登錄前的逃命潮。8月實價登錄正式實施,買屋民眾轉向觀望,全台房市買氣驟降,8月五都交易量縮明顯,台北市交易量較上月減21%、新北減27%、台中減少22%,高雄衰退 31%,台南則大跌45%。房地產相關行業叫苦連天,不少房仲業選擇關店,甚至還有房仲經紀人因沒錢吃飯,跑到派出所向警員借錢。


       
高雄業者對後市仍具信心


  高雄市地政局最新公布今年九月份買賣移轉棟數,與八月相比,高雄市減幅達1.78%,實價登錄後表現勉強維持平盤。住商不動產企劃研究室主任徐佳馨分析,九月份買氣雖然沒有好轉,但已經逐漸為回穩,相較於台北市的大幅滑落,高雄表現平穩。從成交量來看,舊高雄市各行政區表現慘淡,雖然本月高雄市前三名仍是三民、鳳山與左營,但只有鳳山為正成長。而其他區域漲跌互見,特別是鹽埕、鼓山表現特別亮麗,增長幅度高達三成以上。實價登錄後對於短線客戶影響不小,但長線客戶仍願意進場,只要符合價低、高收益等兩大標準,成交機會就會大增,也讓高雄業者對後市仍舊具有信心。

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:59:39 |

8版 阿扁保外就醫  民進黨的夢魘?

          長仔倒拖刀  議會綠內亂

 

謝長廷早已淡出高雄政壇,但是所謂「百足之蟲、死而不僵」,卻仍然還有興風作浪的能力,高雄市議會民進黨團最近針對阿扁保外就醫而衍生的內亂,應該是謝系兩手策略的經典之作。

  民進黨議會黨團聲援阿扁保外就醫,已經醞釀很久,甚至在今年六月就連署發表聲明,然後就平靜無波,但是最近卻突然老調重彈,而且黨團總召洪平朗形容很奇異的現象,就是此次領頭的議員,竟然是謝長廷的子弟兵,由於眾所周知,謝長廷與陳水扁是天敵,因此謝系人馬的動作格外奇怪。於是,陰謀論不脛而走。


  長扁心結  搞陰謀?


首先,菊系議員解讀,這是謝長廷派系拿出一把刀讓市長陳菊與國民黨互砍。
  市長陳菊與民進黨團以總預算為第一優先考量,對於謝系的「支持陳水扁保外就醫」提案,希望能先與其他黨派協商溝通,所以沒有明確表達全力支持,卻引發攻擊,於是在陳菊在市長官邸宴請民進黨籍市議員時,謝系議員就拿出連署書找黨籍議員簽名,黨團總召洪平朗簽名後才察覺,立刻塗掉簽名,這種偷渡行為,還一度讓現場不愉快。菊系議員就質疑『謝長廷與陳水扁非常的不對頭,謝系議員會那麼好心提案?』更有甚者,解讀這是謝系故意讓陳菊難堪,不但拿出一把刀讓陳菊與國民黨互砍,而且製造民進黨內部紛爭。
  所謂內部紛爭,就是破壞陳菊與菊系議員的形象,以便當作下一屆市長選舉提名爭奪戰的「相罵本」。
  謝系覬覦市長寶座由來已久,立委管碧玲曾經爭過,雖然失敗,但是謝系並不因此氣餒,上次因為菊姐聲望最高,所以不敢蠢動,不過,下次一定再度迎戰菊姐卻是定局,而且早已安排管碧玲捲土重來。但是只有陳菊施政滿意度不如從前,謝系才有機會,所以處心積慮要讓陳菊被綁手綁腳,否則,執政黨的謝系議員康裕成不應在議會公然挑釁,說出『不怕國民黨刪預算』。


政治算計  著眼2014


  甚至,第三個陰謀就是2016,因為謝系認為陳菊與蘇貞昌友好,只有拿下高雄市長,才有機會讓謝長廷復出江湖。
  三個陰謀的可信度如何?從謝系議員的說詞,或許當作佐證。提案議員陳信瑜承認,當初由同派議員康裕成連署的提案,本來就是當作備案,意思是要等黨團總召洪平朗的動作,可是卻在議會還沒有開議前,陳信瑜已經迫不急待,在市長官邸展開連署,讓洪平朗沒有詳細閱讀提案內容就簽名,然後又塗抹掉。究竟陳信瑜為何要猴急?
  民進黨內人士分析,謝長廷在10月4日突然暗示要去中國大陸,謝系議員就在同一時間出手,顯然在阿扁話題上玩兩手策略,企圖以支持保外就醫的動作,化解獨派對謝長廷前往中國的疑慮。
  在謝系挑戰中,中立的議員蕭永達卻突然支持阿扁,表面理由是阿扁在2006選戰時,曾經給他一百萬元的贊助,過去接受過陳水扁資助,他重情有義、飲水思源,為了感恩,所以提出支持陳水扁保外就醫的臨時動議;但是實際上,蕭永達早在去年就槓上陳菊團隊,甚至喊出擱置總預算,一度讓菊姐支持者不滿,醞釀要黨中央開除蕭永達黨籍,甚至打算罷免,據說為了挽回政治頹勢,於是蕭永達藉著陳水扁的保外就醫話題,要凸顯他在黨內的意識形態,以免下一次提名時被做掉。
 

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:54:34 |

9版 議長許崑源 孤軍奮戰

          民進黨文化勇於內鬥最後妥協仍要提案  藍營其他議員袖手旁觀?

   對於蕭永達這個半路殺出的程咬金,菊系議員認為計謀太深,尤其蕭永達賭上議員席次,公開宣示『支持阿扁提案如果不在月底前通過,就要辭去議員職務,而且以後也不再參選』,但是菊系議員表示,蕭永達連宣誓都動腦筋,因為蕭永達只說辭職,並沒有說出辭職日期,兩年後辭職也不意外。


  不但蕭永達突然之舉,讓民進黨議會黨團總召洪平朗尷尬不已,前菊姐核心洪智坤以民進黨中執委身分在臉書砲打洪平朗,更讓他腹背受敵。
  洪平朗表示,洪智坤在個人臉書批評他,起初認為洪智坤不了解實際狀況,就隨便亂評論,混淆視聽,製造支持力量的分化,其心可議,但是看在黨內同志情份,所以不予計較,不料洪智坤進一步公開他的電話資料,讓他無法再忍受,決定要提告。


     
總召洪平朗腹背受敵 


  洪智坤對於官司,一副老神在在的樣子,因為事先查過剛實施的個資法,完全沒有違背之處,更何況,洪智坤說:『我公布的是服務處電話,這是公開資料』。但是,洪平朗痛斥:『難道說我是議長許崑源的小弟,還不構成毀謗』。
  可是除了蕭永達、洪智坤,還有副議長蔡昌達竟然拍桌子斥責洪平朗,為何不在謝系議員的提案單上簽名?
  力挺洪平朗的議員,不滿蔡昌達窩裡反,認為蔡昌達不明究裡就指責別人,只有一個目的,就是企圖擴大化阿扁議題,以便當作未來的政治資本,一旦在地勇案被檢方以藉勢藉端起訴後,可以當作自己的相罵本。
  挺洪的議員認為,不應該由個人累積政治資本,希望站在人權立場,取得藍綠共識,但是他們認為過程需要高度協調,目前的挺扁是有企圖心,而且這個企圖心太陰、太奸。
  對於最近受到批評,洪平朗自認滿腹委屈,由其他就是一邊一國的成員,當然支持阿扁保外就醫,如今卻被謝系議員搶去話語權,當然鬱鬱不樂。
  洪平朗說,他身兼執政黨團總召,所要顧及的層面很多,而且有關此案也完成提案,議會剛開議,有心人想藉機分化,製造府會對立與紛爭,這是高雄市民所不樂見的。因此,洪平朗警告洪智坤,評論時事之前,請務必查證,如果只是想藉故來提高知名度,而傷害到他人,那就去找別人吧。


       
議長:阿扁保外就醫無關市政


  至於高雄市議長許崑源的態度,則始終如一,就是希望議會能夠單純化,不要搞藍綠對抗的意識形態,也不要討論與市政無關的議題。許崑源說,如果讓議會因為藍綠對立而大亂,對於他在國民黨籍藍軍支持者心目中的地位是有利無害,但是他不能因為貪圖個人私利,罔顧市民福祉,所以才不同意在議會討論『阿扁保外就醫』的提案。
  許崑源指出,希望民進黨議員不要將人權問題政治化,否則,高雄市前立委吳德美目前四種疾病纏身,不但必須洗腎,而且因為骨折坐輪椅代步,但是包括吳德美家屬在內,沒有將吳德美當作籌碼,要求保外就醫;許崑源認為,民進黨議員如果真的重視人權,為何不同時提案讓吳德美保外就醫?可見,民進黨謝系議員的『人權城市挺人權』根本是玩假的。
  許崑源說,陳水扁保外就醫案和市政無關,即便有十幾位議員針對此案提出權宜問題,議會的立場也不會改變,別的議會有別的議會的作法,但高雄市議會有自己的作法,因此許崑源對於謝長廷子弟兵的動作,只有『無關市政、不宜討論』的八字箴言。


      
挺議長  藍市黨部口惠


  在民進黨內亂時,國民黨高雄市黨部格外低調,只發布一次新聞,強調『反對市議會為一家一姓、為民進黨一黨之私,浪費全民共有的市政資源』,更推崇許崑源裁示無關市政不予討論的高度,並祈禱拜託民進黨市議員及陳菊市府,多將心力用在高雄鄉親的福利及建設上。
  對於黨內之亂,洪平朗一度說:『這是大人的遊戲,小孩子怎麼處理?』不過,謝系議員大軍壓境後,洪平朗終於決定要以黨團名義向議會提案,而且由黨團成立協調小組,尋求各黨派支持,讓提案順利通過。另外,市長陳菊也發表聲明,支持議員提案。各種動作紛紛出籠,國民黨卻讓議長許崑源孤軍奮戰,其他的國民黨議員都到哪裡去呢?   本報記者:喬偉

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:28:06 |
10版 高雄新亮點  音遊展書軌

                2015年脫胎換骨  270多萬市民期待好將來

   高雄市政府在幾家平面媒體刊登廣告,為計畫中即將付諸實施的「亞洲新灣區」的重大建設,以及投入一百多億元的,即將成為台灣第一條「輕軌捷運」的工程計畫,做政策性宣示,強調帶動高雄市繁榮與提升國際現代都市「美夢將圓」,確實值得二百七十多萬市民加以關切,也值得大家期待。

  以「亞洲新灣區」為名,確實對沿著港區而著手興建的各種重大建設,加以串連後,既引人注目與期待的命名。
  從已完成規劃,也獲致了巨額經費的籌措,市府執政團隊催生「亞洲新灣區」的建設計畫,的確用心良苦,這不是在畫大餅,也不是在「紙上談兵」,但包括數以百億元的投入,何其艱辛,不是一蹴可及,但偌大的市政現代化建設,市民確是了解不多,對所謂的「亞洲新灣區」,更是莫名其所以然。


       新門面  旅運中心


  沿著港區岸邊興建的計畫,包括一座國際級現代化的「流行音樂中心」,這是提供現代流行音樂演出的重大場所,對高雄市提升音樂創作、培養演唱人才,更可吸引國際一流藝人的演出,高市文化與流行音樂水準提升,有了這麼一座設備最好、配合演出條件最佳場所,將帶來最大的正面效應。
  在流行音樂中心之後,隨著沿岸即將動工的國際旅遊服務中心,則是為了高雄成為海洋首都,吸引國際觀光客,開闢了另一座完美的「門面」與服務場所,高雄既為國際級港口,但在發展海洋觀光方面,數十年來始終缺乏一座國際遊客從港口入境的現代化旅運中心,多年因循,始終欠缺臨門一腳,因此,大型郵輪縱使勉強入港,簡陋的旅運場所,暴露了高雄在國際觀光發展上的嚴重缺陷。
  為此,耗資數十億元投入的旅運中心,一旦完成,對吸引國際級大型郵輪抵高雄港,將發揮最大動能,同時,對發展高市觀光產業一直停滯不前,取得最大改善,這是一個值得寄望的重大建設。


       拼經濟  經貿展館


  而緊鄰而建的國際貿易展覽館,雖然其規模遠不如台北南港展館,畢竟高雄市的經貿發展條件不足,無法與台北同日而語,但一座可容納二千個攤位的展館,對高市推動國際經貿活動,已經綽綽有餘。
  目前,高雄市經貿展出如電腦展、又如旅遊展覽、乃至其他工商展覽,的確嚴重的場所不足,在舊市府的工商展覽中心,有五個樓層,場地狹窄,且缺少停車場,因此,一般的展出都限於旅遊及其他商展之類,電腦展已不在這裡展出久矣,雖然,85大樓原來的百貨公司場地,也是樓層問題,勉強派上用場,但作為國際貿易交易展覽,則毫無吸引力,充其量只能作為國內電腦廠商的新產品與叫賣場之用。
  高市工商發展受阻,缺少一座國際貿易展覽館,也是另一因素,如今,新規劃的國際貿易展覽館,已決定納入「亞洲新灣區」的發展計畫中興建,高雄始終難以發展的工商貿易,將帶來很大的動能。
  另一座也興建在岸邊的高雄市圖書總館,對高雄商業發展與經濟改善,效益不大,嚴格說,二者是風馬牛不相干,不過,一座有國際水準的大型現代化圖書館,比鄰而建,對新灣區的現代化都市發展,還是有加分作用,尤其,文化水平侷限於場所不足,有了這麼一座大型圖書總館,對提升文化水準,提供市民有完善讀書環境,都是用意良善,有其作用。


       領頭羊  經貿園區


  而隨著多年來一直停頓於「紙上談兵」的經貿園區,現在已全面動起來,郭台銘的鴻海公司在園區投下的研發中心,將成為整個園區推動工作的「領頭羊」,而其他的投資計畫也緊跟著在進行,中鋼公司在這裡完成的總公司現代化大樓,一旦全面啟用,對經貿園區,乃至新灣區的發展,是不可忽視的動力。(文轉11版)
 

 

 

 
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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 07:16:04 |
11版 親水輕軌 小兵立大功

           環狀網絡串連各大場館  黃金十年將現港都

  在串聯了「亞洲新灣區」之後,投資一百多億元的「輕軌」工程計畫,年底即將動土,預計104年完工營運。對這個台灣第一條親水輕軌的問世,固然,在發展高雄大眾運輸的效應,仍然有侷限性,因為,輕軌工程雖然走的是環狀線,企圖搭配已通車的高雄紅、橘兩線捷運,但距離「捷運網狀」的要求,仍有一段距離,但走在地面上的輕軌,如市府團隊能有更完整配套,對解決高市大眾運輸不足,至少有改善作用。

  
  當然,已營運多年的高雄捷運,一直處於虧損,急待增資以改善營運困境,而一直為外界詬病的載運量,近期已明顯有較大的提升,每日運量已從剛開始的不足十萬人次,後又破十萬大關,接著提增到十二.三萬人,到去年已近十五萬人次,最近則達到十七萬人,營運量節節高升,似乎已跌破了外界眼鏡。


       搭配捷運  衝高運量


  當然,以捷運的營運如能提升到三十萬人,大概已可立於不再虧損境地,為此,輕軌的興建在長達十六公里的路線中,規劃多次與輕軌交接,這是提升捷運營運量可預期的目標。初期的輕軌外界不必寄予太大期待,載運量恐怕不如預期,而且在市區路面上行走,難免出現與車輛爭道,一旦在交叉路口,誰先走?誰等待?在在都要透過號誌完善的呈現解決。
  雖說,歐洲不少國家已在推動輕軌,但國際級大都市則敬謝不敏,香港銅鑼灣的叮噹車,就是如輕軌等級的「電車」,並非做為交通運輸主要用途,而是用在短距離的大眾運輸交通以及觀光發展使用。
  為此,未來高雄輕軌當然也可視同「大眾運輸」、「交通工具」甚而可提升為捷運同級對待,因為,環狀路線有一大段是使用舊鐵路在港區的路線,避免人車爭道,或是與汽車、機車混在一起攪亂了交通秩序,大致都能避開,因此,在速度上,不會如香港叮噹車走在熙來人往的鬧區,出現「行不得也哥哥」的尷尬場面,應不致出現。


       吸觀光客  邊際效益大


  而環狀線在進入經貿園區後,即沿著所謂的「亞洲新灣區」的路線,由水岸碼頭而國際展覽館,再經由旅遊服務中心,直驅流行音樂中心,中途也經過圖書總館,等於是走「黃金路段」,未來,在上述幾個重大館址,乃至中心啟用後,每天必定吸引成千上萬群眾與國際觀光客,此際,台灣第一條輕軌便可以派上用場,發揮最大的邊際效用。
  輕軌的亮相,本身是稀少的,在交通運輸而言,確實具有磁吸群眾的魅力,台灣第一條輕軌,交通發展的「稀有」工具,當然有其珍貴性,因此,啟用後對吸引觀光客,對高雄發展觀光,無異是一個不可輕忽的動力。
  初期營運是否會造成營運量提升,目前言之過早,但可以預期的是,一旦「亞洲新灣區」的建設計畫如期串聯完成,而經貿園區的屆時投入,則營運量的增加並非奢望。
  市府投下一百多億元的經費,完成十多公里的輕軌,比較先前投資一千多億元才完成兩條捷運路線,卻是投資最少,姑且,都認同為「大眾捷運」,就投資經費論,那是不成比例,如一千多億建輕軌,豈非可在高市完成十多條,超過三百公里輕軌,而捷運營運五年,迄今仍然虧損,已虧了近一個資本額,當然,未來輕軌營運後,初期虧損恐怕難免,但在新灣區完成,再配合經貿園區各種投資計畫的一一推出,縱使無法轉虧為盈,但損益兩平,並非辦不到。

       閃亮新星  亞洲新灣區


  輕軌與亞洲新灣區的建設計畫,應該是高雄市經濟發展、工商繁榮的兩大支柱,而且,那將是「焦不離孟,孟不離焦」的連襟計畫,形成「牡丹、綠葉相互輝映」的作用。
  為此,市府近日來在媒體上大肆做政策性宣傳,讓市民加深對兩大建設的認知,是正確的策略,高雄市民對輕軌也好、新灣區也罷,都是值得期待的市府最重大、具有突破性的都市繁榮計畫,市民何妨拭目以待。本報記者:犀力哥

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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 04:21:10 |
12版  辦全運會 活化世運主場館

      世界級設備不能養蚊子  提升國內體育水準  政府可指定主辦

  投資近六千億的高雄世運會「國家主場館」,市府好不容易從中央爭到經營權,由於各種條件的不足,一直無法充分的運用,近日對如何提升主場館的使用率,不致流於「蚊子館」,市府提出「活化主場館」,國民黨立委黃昭順則提「國家體育場功能多元化」,而更有體育界人士以引進美國大聯盟棒球隊,可刨除主場館跑道,作為國際職棒的場館,各種主張不一,莫衷一是,但如何加以活化,精準的提升使用效率,市府應正視問題的重要性,儘速研商一套可行性的辦法,但必須堅持的是:做為國際大型場館,仍然不可脫離體育使用的大原則。

    外傳,有生意人動腦筋要爭取美國大聯盟來高雄比賽,配合主場館五萬觀眾容納量,一定會叫座,這個點子一提出,正陷在如何活化主場館困境的市府,認為這個主意很好,於是乎,官員中有人提出若作為大聯盟棒球賽,也可當國內外棒球場使用,就得刨除花了三、四千萬元鋪設的跑道,消息傳開,有人叫好,有人反對,尤其,上次和市長陳菊在市長選舉較勁的立委黃昭順就跳出來批評,堅決反對刨除跑道。   黃昭順還為此舉辦了一場叫「再現世運風華,國家體育場功能多元化」的座談會,強調國家主場館不容動輒刨除跑道的主張,但如何讓這座目前是國內最具規模、唯一可容納五萬觀眾的運動競技場加以活化,又如何「功能多元化」,都未具體提出可行方案,因此,市府所說的活化也好,黃昭順推動的「功能多元化」也罷,都是在口頭上「美化」的用詞,說白一點,都是在耍嘴皮子,在「紙上談兵」。

      主場館跑道不能刨除

 市府在各方爭議中已公開澄清,絕對不會刨除主場館的跑道,這個刨除跑道的爭論,到此該可打住了,但如何活化,或是又如何功能多元化,似乎是未來主場館怎麼營運下去,不致淪為「蚊子館」的重要課題。 官員們一直在強調已盡量活用,不免舊調重提「五月天」演唱會的盛況,吸引了五萬觀眾這個已經老掉牙的「場景」,官員們實在不必老是重彈五月天演唱會,以五月天的號召力,他一年中究竟有多少場可在主場館演出,就算一年一次,也不過二、三場,更何況內行人都知道,一場大型演唱會,同一班人的演出根本不可能年年都在同一個地點辦,那會「日久玩生」,再大牌歌手都辦不到,天后張惠妹一場演唱會,在同一個地點都是隔了兩、三年,不可能年年來。

 大家似乎搞不清楚狀況,如主場館這種大型場地,不要說A咖的歌星,不敢輕易嘗試,如台語天后江蕙在高雄演出,都在可容納兩萬人的巨蛋,如余天、費玉清具號召力的藝人,甚至選在可容納幾千人的中正至善堂,這是與所謂的「賣座」有關,如果「迷信」五月天的魅力通天,可試試看,就請他們一個月在主場館辦一場演唱會,看看五月天敢不敢接,這是一個不可能的挑戰,演唱市場有其侷限性。

      邀大聯盟比賽不切實際

   至於,生意人提出安排美國大聯盟來高雄比賽,也許辦一、兩場,如開幕的首場,應該沒有問題,但如做為「經常性」的在主場館競賽,大聯盟一定「敬謝不敏」,主要與「賣座」考量有關。   如大聯盟級數的棒球競技,都有所謂主場與客場之分,也就是說,每一個屬地的球隊,如洋基在紐約有自己的場館,又如金鷹也在所屬地方擁有場館,由於棒球運動在美國比NBA籃球賽更受球迷熱愛,因此,每場比賽動輒吸引四、五萬人,而且,門票之高,台灣球迷就負擔不起,如果,把大聯盟移到高雄主場館比賽,大概一、二場後,就辦不下去了。

   因為,以台灣中華職棒的市場,每場平均吸引兩、三千人入場,冠軍賽也許可吸引萬餘人,這是為什麼只有四個球隊的中華職棒,除了門票收入外,得收取電視轉播費,但分攤後,每一隊仍然叫賠,今年兄弟隊就賠了五千多萬元,如台灣這種小場面再撐的職棒,面對在各縣市興建的球場,一般的座位一萬四、五千,已屬大型球場,如高雄縣澄清湖球場,可容納兩萬人是「國際級球場」,可是,每次球賽只來了兩、三千人,一萬多人的球場,只坐了兩、三成,到處空蕩蕩,如世運主場館五萬人容量,中華職棒根本派不上用場,撐不住場面。 (文轉13版)



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tough-guy - 很角色週報113期 | 2012-10-19 04:01:59 |
13版 每年花數千萬元維修 值得        
     商演可遇不可求  回歸體育運動競技 教育市民踴躍當觀眾  

 

  而有人提出可以吸收韓、日職棒來高雄,因為,主場館因容量大,高雄氣候佳,對一到秋冬日、韓不是下雪,便是天寒地凍,但這些人忘了日本各職棒球隊也有自己的場館,韓國職棒發展水準有限,他們又如何「移師」高雄,而且,即使為了高雄好天氣到高雄比賽,但球迷與觀眾的支持在哪裡?這些才是職棒球隊生存的要素與動力。

 
    高雄世運主場館由國際級專家設計,又似鳥巢,又有開口形的建築設計,在國內堪稱首選,既使與國際場館比較,也是有過之而無不及,但以主場館當初為舉辦世運而設計場館,符合世運要來,被認為是歷屆世界運動會最具規模指標性場館,可惜,一場十六天的世運結束後,即被閒置,甚至傳出有人主張刨除跑道之說,以台灣體育水準不高,舉辦國際賽事太少,要維持這座巨型場館,確實困難重重。


      設施閒置加速敗壞


    為此,世運會後,主場館淪落為蚊子館,有主客觀因素造成,應是「非戰之罪」,市府官員對國際賽事經驗不足,相關大型活動更不多見,因此,外界一直批評市府官員放任主場館「閒置」,無能至此,對識見有限的官員,未免強人所難,眼前提出的「活化」,乃至「功能性多元化」使用,都是「說的比唱的好聽」,已經過去多年了,又有何方神聖能提出真正具體有效的改善辦法。 
    試想一年那麼長,甚至更久才能推出一場如五月天級數的活動,當觀眾散場後又如何?事實上,單就演藝界而言,足以吸引四、五萬人的演出,在台灣寥寥可數,大概除了五月天,唯有天后張惠妹一人,但演藝界與歌迷之間互動,以及如在主場館如此大型場地的演出,籌劃工作費時,投資很大,不是一蹴可及,張惠妹可在北京工人體育場一場演出吸引八萬人,但那只能偶而為之,王菲的魅力當然也有吸引五、六萬人,到台灣演出,卻不敢移師南下,在主場館演出。
    官員們也許動腦筋動到國外演藝人員,但他們檔期有限,如女神卡卡,一年來一次,已經是極限,其他具有同樣號召力巨星,能否請得動,都是問題,其他日本演藝人員,到台灣演出不多,眼前最夯的韓國少女團,來過台灣多次,但僅限一、兩萬人場地,如五萬人場址的主場館,就考慮特別多,至於香港藝人,恐怕在台灣號召力都不如台灣本土。
    不管如何,這麼一座主場館一定要加以維護,當初考慮不周,如英國此次辦奧運,以環保、節能為主要訴求,場館建設在奧運後可拆除使用,高雄主場館已定位,當然,要加以好好維護,一年固然要數千萬元經費,但高雄力爭管理權,就得在營運與維護方面要多用心,不能只圖個虛名,當成施政宣傳「座標」,蚊子館的標籤,在短期內是抹不掉的。
 

      爭取國際級賽事來高競技


    據了解,全國運動會二年後即將在高雄舉行,這座在世界運動會上光芒四射、出盡風頭的場館,屆時,便可派上用場,全國運動會如大拜拜似的,人人有份,各縣市輪流取得主辦權,為此,如政府對全國運動會舉辦的做法,各縣市輪流辦,而各縣市具備的條件不足,各有優缺點,如果,能改為比照辦奧運採取「票選」,把全國運動會辦得如國際賽事,例如高雄市擁有五萬人容量的主場館,以及二萬人的巨蛋,又有其他配合的條件,採取「票選」,高雄市即使不能年年取得主辦權,但經常舉辦,對主場館活用,乃至提出全國運動會具有國際水準,都會帶來更多正面效應,甚至,以辦好全國運動會後,行有餘力,便可爭取如遠東運動會,乃至更高一級的亞運,當然,如再借風扯蓬下,進而安排國際球類,如足球比賽,乃至國際級田徑賽,都是可能性很高。
     以舉辦運動會而興建的世運會主場館,在活化運作下,前提乃應回歸其為體育活動,運動競技使用,這才能達到當初投下巨資興建場館,收到名副其實的初衷,所謂刨除跑道一舉,那是餿主意,不必理會。◎本報記者:章無忌
 

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