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12版  高雄市長參選人專訪 

    楊秋興擘畫智慧運輸網

                   市民享便捷.低碳.人本.安全優質交通環境

 

    最近高雄捷運爆發重大財務危機,營運每月虧損2億元,這顯示高雄市政府在運輸整合上有很大的問題,縣市合併改制後高雄市總人口數近280萬人,土地面積約3000平方公里,交通建設必需像幅射線般從東西南北開闢交通路網,就現有的鐵路、公路、捷運做整合,尤其高雄縣地理環境特殊,興建輕軌捷運是必然趨勢,當然更要發展「藍色公路」,任何一個新興、繁盛的國家水、陸交通必定發達,如臨近的香港、新加坡就是最好例證;在歐洲,2008年經濟危機衝擊全球,結果總部設在荷蘭的自行車製造商艾協爾集團打敗不景氣,業績逆勢成長15%,其中銷售率荷蘭就佔了45%,德國居次佔24%,這也顯示自行車已成為世界未來重要交通工具之一。「節能愛地球」的先決條件就是要連結出一條「無縫路網」,才能有效縮短行車距離、減少二氧化碳排放、改善城鄉隔閡。

    開闢觀光、工商運輸廊道

    縣市合併後大高雄的交通建設絕對要重新縝密規畫,從民眾的需求方向去著手,首重就是「便捷」,如三鐵(高鐵、台鐵、捷運)一軌(輕軌)共構,公路方面從高速路、快速路、省道、產業道路去做環狀連結,並在捷運站週邊廣設汽、機車停車場,這不但能減少汽、機車流量,更能讓都市景觀獲得改善、相對環保、污染等問題自然降低,高縣市合併,地理軸線長達130公里,較原高雄市增加約18倍之多,在交通政策上具有極大的挑戰性。

    高縣市結為一體,一定要開闢「觀光運輸廊道」和「工商運輸廊道」,這兩大通道可藉現有既成道路國1、國10、台88、台17,做為活絡地方觀光,帶動產業發展的主要陸上交通幹線。

   高鐵啟用後,南北早已形成「高鐵一日生活圈」,剛剛說過,高縣市地理軸線長達130公里,建置「便捷」的生活圈是當務之急。以搭高鐵來說,從高雄市區上國道一號再轉國道十號,經由大中路快速道路匝道即可以直接進入高鐵左營站的停車場頂樓夠「便捷」吧!反觀,小港機場,停車場和機場是分離的,旅客必會受風吹日曬雨淋之苦,就算人不累,心也累了。

    雖然這只是一個比方,但卻是多數民眾的心聲,未來高雄的交通建設一定要朝向整體規畫進行,在機場、鐵路、捷運、輕軌、公路、海運各航站內都要建置停車場、轉運站及接駁服務站。改善交通隔閡就必需突破空間限制,建構大高雄生活圈,應該由縮短城鄉距離開始,未來我希望增加運量,民眾平均5分鐘內搭上捷運、10分鐘內坐上公車,這是短期目標;中期目標,重新啟動輕軌計畫,包括高市2次流標的「環狀輕軌」,「燕巢暨佛光山輕軌」、「鳳山輕軌」。長期目標,推動捷運向林園、大寮、路竹延伸,並加速鐵路地下化。

   重啟輕軌計畫完成無縫路網

   我在五年前即著手進行「燕巢線輕軌運輸系統」的綜合規畫作業,規畫範圍西起大學南路與台17線交會處,東至高雄師範大學燕巢校區,範圍內主要的公路系統包括國道1號及國道10號等兩條國道;省道則為南北向的台1線、台17線及東西向的台22線。我相信只要交通動線一接軌,地方在無縫路網完成後經濟發展就會活絡,「義大世界」就是一個很好的案例。

    世界各先進國家,長久以來對於改善交通問題的課題上,皆不遺餘力地在做研究與開發,將都市交通建設規劃與資訊傳輸系統相結合,絕對是未來智慧型交通控制系統的主要方向,所以提供市民完整的資訊,用最有效率的方式解決行車及停車問題,讓市民享有一個最便利的行車空間,減少違規停車、汽機車被拖吊發生率。

   高雄要躍上國際之都一定要有國際化的交通運輸服務品質,要能掌握世界運輸脈動,運輸業發達了就能創造出無限新事業來。高雄應創造人本、安全、便捷、優質的交通環境,永續提升整體交通效率與效能為發展願景,運輸效率很重要,在這個前題下,配合中央政策,朝交通規劃多元化、管理精緻化、停車便利化、設施完善化、道路優質化、行政電子化下改善運輸體質。




 


 

13版  迎接4D運輸城市

          7方針10要點改善交通

      大高雄要邁向國際之都必需發展成為一個結合陸、海、空與資訊系統的4D運輸城市。現階段可以從7大方針10大要點去改善交通,第一要建置層級分明有序的道路系統。第二成立便捷的大眾運輸服務系統。第三繼續闢建完善的自行車環境。第四啟動觀光化藍色公路系統。第五打造良好的步行環境。第六提供即時的資訊與通訊系統服務等。第七致力推廣通勤人口搭乘大眾運輸工具,以提升15%為目標。在世界先進國家,均會提供完善的交通資訊,讓觀光客或其他縣市民眾來高雄旅遊時能迅速掌握方向,節省交通時間。

             在改善交通方面我已訂出10大要點,可遁序執行。

      1.整合新建道路網

    持續新闢、開闢、拓寬生活圈的重要道路;加強整合公路、鐵路、捷運、機場、港口之生活圈整體運輸系統建設計畫。優先推動國道7號及高鐵橋下道路等計畫。並研議增設國10、國3、國1等多處交流道,完整公路系統路網。

     2.打開交通瓶頸

    針對交通瓶頸與易肇事路段()交通改善規劃,以減少車輛肇事及因交通瓶頸造成之行車延滯。並規劃地區交通轉運中心,初步選定主要交通轉運中心包括高雄車站、高鐵左營站,次要交通轉運中心捷運南岡山站、小港站、大寮主機廠站,以及高雄客運旗山北站、美濃站等七處。

    3.建構智慧交通

    推動智慧型交通控制中心計畫,藉由交通監視器、交通偵測器與其他交控設施之設置,透過交控中心之整體監控,不僅掌握交通問題、遏止違規(例如飆車、超速等),並同時達到交通管理與維護交通安全之目的。

   4.改善停車問題

    為改善都會區停車問題,包括於重要道路、巷弄車輛違規長期停放,或利用障礙物佔用道路停車空間,造成停車位轉換率不高等情況,規劃進行以下三點改善計畫(1)調整停車費及鼓勵民間興建停車場,鼓勵民間興建路外停車場。(2)捷運通車後,大眾運輸系統便利之地區,逐步加強違規停車取締。(3)擴大路邊停車收費範圍,藉此管理收費機制,提高車輛停車週轉率。

   5.打造無縫接駁系統

    透過縣、市之市區公車與接駁公車路線之調整,配合高鐵、捷運通車以及台鐵捷運化,規劃路線行駛接駁公車,同時提昇整體大眾運輸系統之服務品質及競爭力,讓大眾運輸系統逐步成為負擔都會交通之主力。並推動捷運、公車及自行車租賃系統一卡通,以便利性提升民眾搭乘大眾運輸系統之意願,達到運量與票箱收入的增加,減少現有公車及捷運嚴重虧損問題

    6.推動彈性公車系統(DRTS

    針對偏遠地區的交通問題,引進新的彈性公車系統,達到資源使用最大化,解決偏遠地區交通不便,同時減少現有公路客運長期虧損問題。

   7.設置漸進軌道路網

    以漸進式公車策略,逐步推動公車、輕軌及捷運升級。並闢建公車捷運系統(BRT),透過公車專用道、優先號誌、密集班次等特性之BRT路線,提升民眾搭乘意願,並賡續推動都會區捷運路網。優先推動臨港線輕軌及岡山路竹延伸線。

    8.永續發展綠色運輸

    1.改善捷運周邊人行空間:以捷運車站周邊為出發點,提供友善的人行空間,增加大眾運輸乘客使用步行之意願,讓民眾能夠悠遊方便搭車。

    2.強化自行車路網的串聯,推廣無碳運輸:對於現有高雄縣、市已建置之自行車道,強化各路線間的串聯,並拓展新的自行車道及改善自行車通行環境,使縣市自行車道連結更為便利。同時於觀光景點及交通站廣設自行車租賃系統,以發揮觀光遊憩資源之共用與共享。

    3.推廣綠色運具:加強取締不合乎排放標準之車輛、加強電動機車及充電站等推廣工作,以經費補貼方式,鼓勵市民購買及使用電動機車,並協助客運業者,以低底盤、低污染量的電動公車,汰換現行柴油公車。

    9.推動市區鐵路地下化與捷運化

    爭取中央儘速完成高雄市區(含左營、鳳山)鐵路地下化,並增設通勤車站,提升搭乘便利性,同時進行站區周邊都市更新,讓鐵路變成另一條便捷的捷運路網。

    10.打造無障礙交通環境

   推動「人本交通」,打造行人優先的通行環境,主要措施包括:

    1.廣設社區通學道:提供學童安全的上學之路。

    2.增設無障礙通道:定期執行無障礙設施違法佔用取締工作,並逐年編列預算改善學校、車站、公園、醫院及重要機關周邊之無障礙設施。

   3.擴展復康巴士服務範圍:拓展至高雄各行政區,以加強身心障礙朋友之交通服務普及性,以及強化醫療巴士接送至高醫、榮總、長庚、義大等地區醫院之服務。

   4.強化自行車路網的串聯,推廣無碳運輸與健康休閒運具:對於現有高雄縣、市已建置之自行車道,強化各路線間的串聯,並拓展新的自行車道及改善自行車通行環境,使縣市自行車道連結更為便利。同時於觀光景點及交通站廣設自行車租賃系統,以發揮觀光遊憩資源之共用與共享。

 

14版  高雄市長參選人專訪    綠能減碳世界趨勢

      黃昭順闢環狀交通網

   台灣是高能源進口國家,高達98%,由於目前能源價格節節上升,國際油價已超過100美元,且依據里約熱內盧地球高峰會1992年宣布的「21世紀議程(Agenda 21)」及 1997年規範溫室氣體排放之「京都議定書」,台灣的二氧化碳排放量不降反升,每年增加5%,顯示全力發展大眾運輸已刻不容緩。

   合併後的大高雄擁有天然條件優良的高雄港,水深夠、沒有潮差問題、不結冰,是世界上不論地理位置、或港口條件都是最好的港, 它目前仍是台灣進出口的最主要港口,高雄港的海運物流角色可把台灣本島收納成為高雄經濟發展的腹地。新高雄擁有臨海、鳳山、大發、仁武大社、林園、橋頭等已編定的工業區,以及許多的都市計畫工業區,十多年來閒置了大半,簽了ECFA之後,就是台商回流和吸引外資進駐的最好基地。

    合併後,山海合一,發展觀光的條件更加優越,山岳旅遊與海岸觀光,潛力無窮。高雄縣山峰綿延壯闊,氣勢雄偉,山脈稜線波瀾壯闊,山林步道具挑戰性與冒險性,山岳觀光特具魅力;大高雄除港灣區水岸景觀外,台17線濱海景觀海天一色,海岸線蜿蜒曲折,亦具遊憩吸引力。

   從區塊定位打通交通死結

    尤其,高雄必須摒除意識形態的侵擾,畢竟,陸客已經成為觀光客的最大來源,如果還是停留在意識形態的氛圍,只會讓高雄的觀光產業受到影響,因此這是一定要突破的瓶頸;此外,大高雄需要一個具有國際視野的領導人,並且有招商的能力,才能讓高雄走出去,讓世界走進來。

    縣市合併後,大高雄整體經濟活動可以依各區塊特色去發展,也就是:原來的高雄市市區為「工商發達的消費中心」;原高雄縣倒三角形核心的18市鄉鎮為「高效能工業與農特產生產中心」;旗美地區輻散出去的9鄉鎮則為「低效能生產腹地,也是整個都會區的休閒遊憩的重要後花園」。依據此一區域漸層與過渡(由原來高雄市過渡到整個高雄縣)思維,那麼高雄縣市合併後的38個市鄉鎮區的永續性定位與規劃主軸是:一心(高雄市核心區)三核(鳳山、岡山、旗山三山核心)四軸(都市核心海洋資源軸、運輸中樞農特產軸、閩南客家民居特色軸及原住民文化資源軸)、五特色化帶(山、產、海、城、港)及十二區(選舉區)。

    尤其是前市長吳敦義接任行政院長後,對高雄如何起死回生更是不餘遺力的支持,經我極力爭取,已有一筆3300億元的打造海空經貿城的計畫,要把高雄港變身為台灣的巴爾的摩,包括1-22號碼頭的再開發、世貿國際會展中心、大型郵輪碼頭、遊艇碼頭、鐵路地下化延伸到鳳山、高雄站都市更新開發、壽山成為國家公園、衛武營的公園暨藝文中心開發案、高雄新市鎮開發、銜接港口的外圍國道七號道路新建等。

  此外,只要再搭配大高雄人的熱情與一個具有招商能力的市長,那麼,大高雄將可以展翅高飛。


     陸海空交通齊頭並進 

   交通為建設之母,唯有將大高雄的交通網絡建置完善,大高雄的發展才能一飛衝天,而吳敦義院長也提到,政府已規劃打造高雄市為海空經貿城,預計投資2632億元,並支持斥資168億元讓高雄捷運延伸線到路竹科學園區,鐵路地下化延伸線119億元等。這就是吳院長所說,讓高雄市的陸海空交通齊頭並進的概念。在這樣的基礎下,昭順更有些具體的構想:

   推動高雄鐵路地下化及延伸至楠梓橋頭,建立大眾運輸環狀網路,節省產業運輸成本。

  1. 取高雄捷運紅線延伸至高雄科學園區,改善現行交通狀況,提供發展優勢。

  2. 強化公車路網,滿足高雄縣偏遠地區需求,推出老人巴士或銀髮專車,提供長者貼心服務。

    以高雄捷運系統為例,當初設計多以運量為思考,忽略大高雄整體發展的需要,例如捷運紅線延伸到橋頭、崗山,卻忽略了位在路竹的高雄科學園區,造成高雄科學園區在對外交通上的缺憾。

   政府正在推行節能減碳運動,大眾捷運系統正是最佳的方式,再者,高雄捷運系統若能建立更便利的網絡,也能提高民眾搭乘意願,好處多多,一舉數得。

   提倡綠色交通與世界接軌

   「地球暖化」危機話題發酵之前的七十年代起,歐洲許多國家就已經因為交通擁擠、環境污染、能源危機、永續發展等因素而開始提倡「綠色交通」,即由大眾運輸、自行車及步行構成主要的運輸系統,由此才發展出綠色生活。

   我們可以看到,紐約市政府於2008年提出「更綠、更有效、更人性」的交通願景,另外,大阪、荷蘭、哥本哈根等先進國家城市,也都為了「綠色生活」,實施許多的措施,顯見這是一種世界的趨勢。

   大高雄擁有邁向國際舞台的所有條件,現在為了符合世界綠色環保的潮流,我們更應該有一種嶄新的思維與作為,畢竟,在昭順的規劃中,大高雄應該是綠色生活的指標,為了這個目標,昭順會持續的努力下去。

    每個人都因有夢想而偉大,而一個偉大的城市也需要有一個夢想,昭順希望所有大高雄的好朋友,與昭順共同來完成。                                                                                                                                              很角色編輯部

 

15版  高雄市長參選人專訪  4項措施從改善交通開始

         陳菊建置30分鐘生活圈 

縣市合併改制後高雄市總人口數達277萬人,土地面積2,946平方公里,較原高雄市增加約18倍,地理軸線「東北西南向」長達130公里,空間幅員遼闊,我認為對於合併後的交通政策是一向極大的挑戰。

  針對未來大高雄的交通系統瓶頸問題,提出四項改善措施:

  1. 建置四大智慧運輸走廊

    為改善縣市交界道路之交通瓶頸,未來將優先整合資源,結合智慧型運輸系統之技術,建置包括:國道10號旗美文化觀光智慧運輸走廊、國道1號高雄科學園區智慧運輸走廊、台88號大發工業智慧運輸走廊,以及台17林園工業智慧運輸走廊等四條跟產業發展緊緊相關的大高雄智慧運輸走廊,不僅能提升大高雄整體交通管理服務效率與品質,同時也會活絡地方交通,帶動產業發展。

    1. 建置30分鐘生活圈,縮短城鄉距離

    由於合併後的高雄市幅員遼闊,為改善區域間之交通隔閡,將發展以「轉運」為主之運輸方式來突破空間限制,並規劃建置兩主四次的「6大區域轉運中心 (主要轉運中心:高雄車站、高鐵左營站,次要轉運中心:鳳山站、小港站、旗山站、岡山站)」,透過接駁服務,提供轉運站間快捷、無縫運輸,建構大高雄30分鐘生活圈,縮短城鄉距離。

    推動國道7 號建設計畫

 

    1. 引進低碳運具,讓大高雄成為宜居幸福城市

    高雄為南部工業重鎮,長期以來重工業聚集與汽機車比例偏高,造成空氣品質不佳,天生不麗質。為追求城市永續發展,將推廣使用乾淨節能運具,除於97年率先於全台引進23套氫能節油設備裝設在168環狀公車上,該套設備並獲2010全球能源世界獎(EnergyGlobe World Award)的空氣項目首獎,我們在縣市合併後將評估引入至各主要路線,同時,已經設置的50站、提供4500輛公共自行車租借的服務,年底縣市合併後,也將持續擴充到大高雄各主要觀光景點和交通節點設置;另外,廣設充電站,推廣電動機車及推動電動車先導運行示範計畫,以替代燃油車輛,達節能減碳之效,也是重點工作之一。

 

    1. 推動國道7號建設,促進沿線城鄉開發

    高雄港為南台灣主要對外貨運港口,對大高雄未來產業發展扮演重要角色。配合洲際貨櫃中心一二期的興建工程,為改善港區聯外道路系統,我們已先於中央開闢市港大道,作為第六貨櫃中心的連外道。同時,我們成功爭取中央將國道7號計畫納入2632億元的海空經貿城計畫當中,除將積極推動國道7 號建設計畫,要求中央能將開發經費迅速到位、儘速動工,以及推動沿線土地開發之外,另外攸關高雄港聯外道路系統(新生路與漁港路高架道路、第二過港隧道)的完整建置,也必須同步執行,以改善高雄港區快速聯外運輸外,以提升港市競爭力。

    高捷延伸路竹線應速動工

    97年捷運系統上路營運之後,經過3年的努力,大眾運輸使用率已由95年底4.3%,至998月底更提升至11% (公車加捷運平均每日約21.5萬人次)。未來縣市合併,我們將建立更多便捷接駁路線與智慧型交控系統、低碳運具,來提高大眾運輸使用率,打造大高雄便行運輸系統。

  1. 如期完成捷運岡山站建置,爭取路竹延伸線儘速動工

    捷運岡山站已於997月動工,我們將確保站體工程如期如質於完工,以能在101年底開始大岡山地區30萬市民便捷運輸服務;同時,我們也積極推動捷運延伸線及後續路網,並辦理輕軌捷運,以及行經高雄舊港區122號碼頭區域的水岸輕軌招商與興建。另外,總經費168億元的捷運岡山路竹延伸線,已經在997月獲得行政院吳敦義院長的承諾,我們也會協助中央儘速核定捷運路竹延伸線,並編列經費與動工,早日建構完整捷運路網。

  1. 協助完成高雄地區第三條捷運路線--鐵路地下化工程

   982月,我們成功爭取中央政府核定左營計畫(葆禎路至左營高鐵站路段),並同意負擔75%的工程款,以及正義路到左營高鐵站全線同時施工;在994月,中央政府也已經核定「鳳山計畫」,將推進地下化進程至鳳山車站,,我們將協助交通部鐵路局,在106年來順利完成大高雄地區左營高鐵站到鳳山車站全線的地下化工程。鐵路地下化的啟動,最重要的意義,是繼高雄捷運紅、橘兩線十字路網之後,高雄地區的第三條捷運路線,經由高雄車站的銜接,將串連起高雄捷運達52.45公里綿密的路網,提供大高雄市民更全面的交通服務。

    倍增捷運接駁公車路線

  1. 擴大捷運接駁公車路線倍增(25條至50),達成區區有接駁公車

    接駁公車闢駛至今,民眾滿意度達90.8%,為擴大服務目前以延駛紅3、紅18、紅33及紅53到高雄縣,並頗受好評;因此,未來我們將持續闢駛包含國道、捷運等各式接駁公車,讓區區有接駁公車,交通往來暢行無阻。

  1. 汰舊換新,引進乾淨能源低底盤公車

    現有大高雄公車約1,000輛,高雄市於98年引進220輛中低底盤公車及100輛中型巴士外,995輛全低底盤公車投入服務,今年更獲交通部補助採購12輛低底盤公車、39輛大型巴士,縣市合併後將擴充車隊規模至2,000輛。

  1. 建立「聰明公車環境」,提升服務可靠度

    除了建立可靠之公車時刻表,嚴格控管發車時間,在候車空間上,縣市合併後,我們也將優先更新候車站台環境,並結合智慧型公車動態資訊系統,建置智慧型旗桿式站牌,提供準確候車時間,以提升民眾使用大眾運輸系統服務的可靠度。很角色編輯部

 

16版  七賢路整成3色蛋

        半年開挖3次 居民罵有錢擾民無錢清淤

 

 

    一條好好的七賢路,最近半年內連續開挖三次,市政府表面上說的是美化道路,但事實上卻是公然擾民,人行道施工一封閉就是個把月,行徑與路霸如出一轍,行人不得其門而入,嚴重影響店家生意及往來交通。記者仔細走訪還赫然發現,不但有些人行道高低不平、新舊並列,工程品質粗糙,甚至在行人稀少的路段加寬人行道,連住在附近的民進黨支持者都看不下去,大罵市府選在選舉前動工,明顯在消化經費,有錢為何不拿去清除下水道淤泥?說穿了,陳菊只不過是想藉此塑造推動市政建設的假象,以利選舉造勢宣傳,為連任鋪路,對急於拉高民調的陳菊團隊而言,這才是「把錢花在刀口」上。

 

   自從民政黨十二年開始入主高雄市政,就不時東挖挖、西挖挖,幾乎全市每條馬路都被徹底改造,所浪費的民脂民膏不知凡幾,所謂的「五福藝術大道」名不副實,何藝術之有?簡直讓人笑掉大牙;「美麗島大道」被批評「大而不當」,不但原有路邊停車位不見了,人行道也是光禿禿一片,一點美感也沒有,實在是有辱「美麗島」之名。

   錦田路至民族路店家氣炸

「博愛世運大道」更是四不像,市府在有些路段硬是「脫褲子放屁」,增設一點也不安全的安全島,造成上下車尖峰時間大塞車,車輛怠速產生大量廢氣,既不環保又不節能,令人懷疑市政府到底知不知道馬路的功能是什麼?每年花大筆公帑供一群所謂的學者專家出國考察,做出來的成績還是令人搖頭,沈默的市民大眾還要再沈默下去嗎?

  現在,七賢路也成了最新的受害者。七賢路東起和平路,直通高雄港區的漁人碼頭,路面寛廣,兩旁店家林立,從日治時代就是繁榮的代名詞。這幾年市政府再把腦筋動到七賢路頭上,重施故技搞起道路美綠化工程,尤其今年碰到市長選舉年更是變本加厲,短短不到半年時間就起碼開挖三次,最主要就是要讓市民親眼見證陳菊的「傲人政績」。

  舉錦田路至民族路這不到三百公尺的七賢路段為例,從今年510日開始封閉人行道施工,進行更換地磚為石子地工程,一直到625日才完工,不但工程帶來漫天灰塵,店家無法停自家車輛,原本生意就不好的這下子更是門可羅雀,連生計都受到影響。行人更是可憐,必須繞道走到馬路上與汽機車爭道,可說是險象環生,根本是置市民生命於不顧。

     向馬路借路設步道破壞景觀

  最令人不解的是,施工路段平日就行人不多,市府在原有行人道之外,再向馬路借路,憑空再造出寬近一公尺的步道,等於讓馬路縮減一個車道,其中洛陽路與七賢路的台電變電所又沿圍牆自闢一條通道,新舊三條人行步道同時並列,出現有如「三色蛋」的道路奇觀,寬度加起來更超過8公尺,不但景觀不一致,也有重複建設之嫌。

  另一側台灣銀行停車場圍牆外步道滿佈青苔,與市府所做的人行道硬是出現超過20公分的落差,不但兩者格格不入,在夜晚視線不良的情況下,很容易出現行人一腳踩空,甚至摔倒受傷的意外,市府施政品質騙不了明眼人,「友善城市」的口號恐怕是喊爽的而已。

  7月時,錦田路與開封路的七賢路人行道又施工了,做的是花化花圃的小工程,但這一圍也是一星期左右,店家的生意再度泡湯。隨後又在路口裝設共桿式路燈與交通號誌,一時之間七賢路似乎成了市府工程單位的最愛。這個月七賢路在不到半年內第三度開挖,這回做的是重鋪柏油路面的「做臉」工程,原本好好的舊路面硬是全被刨除,看得市民好不心疼。


 
     痛批選舉一到就變勤快


   最近林森路至中山路之間的七賢路人行道又全面封閉進行美化工程,沿路醫院、診所、銀行及店家敢怒不敢言,不知這樣的日子還要忍受多久。一位住在附近的民進黨支持者實在看不下去,跳出來大罵這樣的「夭壽」市府也不比國民黨好到哪裡去。平常什麼都不做,選舉一到就變得勤快了,拿人民的納稅錢不當一回事,店面租不出去、一堆人沒工作,也不見市府拿出什麼對策,只會做些不痛不癢的工程,七賢路人行道使用者寥寥無幾,卻做得比巷子還寬,難不成是做給鬼走的嗎?
                                                                                                                       ‧府會特搜記者/孫 政

 

  

1版  桶裝瓦斯行 驚爆關店潮

                      台船 內憂外患

2版  不景氣 台船表現「掉漆」

            董事長啟動5年「168」精進方案 降低營運成本25%提升毛利

    2008年12月中,台船掛牌上市順利完成民營化,第一年就發放六個月的年終獎金,是台船成立三十幾年來創紀錄的歷史新高,風光一時。今年3月29日董事長賴杉桂宣布,明年啟動為期5年的「168」精進方案,包括1個方案、6個計畫、8個配套,以降低營運成本25%、提升毛利為目標。全球不景氣風暴正重創航運業,業者訂單延造,台船面臨內憂外患。

     今年績效衰退

     七年前台船不堪連年虧損,決定自救提出再造方案,裁員47%、減薪35%,因 為全球造船市場普遍不景氣,留下來的員工也不被看好,不過再造之後台船開始轉虧為盈,創造亮麗的成績單,一度被稱為國營事業民營化後的模範生。據了解,台船今年營收推估可突破320億元,為近4年來新高,上半年累計營收160億元,年增13.78%,雖然目前船運表現仍弱,但台船原有接單最長仍可至2015年6月,隨匯率回穩,法人看好全年每股純益仍將維持在1.5元以上水準。至於明年因新船單價較低,加上新台幣升值壓力,全年營收恐稍減,所以今年年終獎金可能只領固定的年終一個月加考績一個月,至於績效獎金因為獲利衰退可能泡湯。但是全球航運市場推估自2014年可望出現復甦跡象,2015 回到上升軌道,以造船市場約落後2年來看,台船在此時大動作改善營運體質,將有利迎接產業循環週期的到來。


    多角經營盼能獲利

    董事長賴杉桂上任以來,在其進行通盤把脈後,目前祭出涵蓋6個計劃、8個配套措施的方案,準備發展成為海洋重工集團。他說,開創營運新模式上,台船準備延伸對客戶群的服務,從造船、修船,到租賃進行船舶管理,希望能串起來,未來並可能成立新子公司展開運作。另台船也打算與國內金融業合作,透過提供融資,爭取國外船東訂單,並將爭取能源局的離岸風電示範工程,初估單是基座等即有800億元商機。


    韓國現代有國家力挺

     面對全球不景氣,台船雖積極突圍但造船市占率還是不到全球3%,遠遠落後韓國、中國大陸、日本及馬來西亞,目前航運市場不論貨櫃輪或是散裝輪船,因為歐洲與美國市場低迷,面臨無貨可運的窘境,航運公司要求延造新船甚至取消訂單,讓造船業者走入寒冬;韓國現代造船公司由於有國家做後盾,可以貸款50%,因此祭出「造新船出租」策略搶客源,台灣的長榮海運就轉向韓國現代造船廠訂租新船,可以節省造船經費,台船無政府力挺,只好多角化經營以維持營運,例如與中鋼、與永記造漆合作成立子公司,承接離岸風電示範工程、船舶塗裝工程,試圖打開一條血路。
    為拉長未來訂單能見度,台船除積極開發包括雙殼成品油輪及萬TEU(標準貨櫃計算單位)級超大型貨櫃輪等新型船舶之外,也積極爭取新單,其中陽明(2609)內部已確定將建造大型新船,台船近期積極拜訪。據陽明計劃新造船內容,預計建造5艘1萬4000TEU至1萬6000TEU大型貨櫃船,總價超過新台幣170億元,陽明董事長盧峰海雖表示將接受全球造船廠投標,但陽明與台船長期有合作關係,有利台船取得此筆大單,也將有助訂單能見度拉長。

     招新血佈新局迎挑戰

     台船員工現有近2,900人,平均年齡約50.2歲,內部將進一步補充新血,進行人力傳承,以明年來看將補進130位新人,為歷年之最(但員工子女筆試優惠加分30%挨轟)。至於在設備上也正投入資金汰舊換新,像基隆廠、高雄廠明年將有300及70公噸吊車更新,基隆廠有2座碼頭擴建,總共要砸下約16億元。董事長賴杉桂展開佈局,在總經理陳豊霖的輔佐下,就是要展現民營化的靈活身段,大展鴻圖創造出亮麗的成績單。

 

 

3版  福利社有利頭 兵家必爭

     外包業務引起圍標 失利業者動用飆仔恐嚇騷擾 黑影幢幢

 

   不景氣造成台船的外在隱憂,但是台船在管理上也有內部的問題。福利委員會所掌握的利益龐大就成有心人覬覦、必爭的一塊大餅。今年4月就發生福利社招標引發黑影幢幢事件,鬧上報紙版面;最近福委會又因購買「防水透氣外套」遭投訴過程不公。

    台船員工高達2000多人,福利社外包利益驚人,不肖業者借牌圍標失利,涉嫌教唆數十名飆車族2月18日下午到台船福委會主委黃日進住處繞行示威,還砸毀黃的賓士車,嚇得黃不敢回家,4月11日警方逮捕涉案廠商陳太煌、吳振得與飆仔共10人到案,令人震驚的是,台船工會理事長黃銀斌因居間傳話遭部分福委指控恐嚇,也被拘提到案,檢方訊後依組織犯罪條例、恐嚇、毀損等罪嫌將黃銀斌及陳、吳等3人聲押後各以5到10萬元交保。

       黃銀斌喊冤:好意協調被誤解

    黃銀斌強調,他是擔心福委會的同仁發生事情,才好意居間協調,絕非介入福利社外包招標,或幫廠商放話恫嚇福委會,因此被移送法辦,相當「冤枉、倒楣!」
  高市刑大指出,台船公司員工福利委員會2月間辦理福利社外包招標案,引來多組人馬競標,其中,陳太煌(51歲,槍砲、公共危險等前科)、吳振得(37歲,賭博、殺人、槍砲等前科)涉嫌借牌圍標失利,透過他人放話要求重新投標,「不然,萬一被『砰砰﹗』賺得到吃不到。」
    當時台船副總經理陳豊霖(現升任總經理)表示,已要求福委會中的三分之一資方委員配合調查;而福委會和工會都是獨立法人,公司不便介入,在司法調查後,若有違反公司章程,將依規定處理。

     點卷獲利就很可觀

     其實台船福利社真的是一塊「肥肉」,員工的福利都以「點卷」發放,必須在福利社消費,只要標得福利社經營權就已獲利不少,如再用點心經營,獲利至少都上千萬,也難怪成為兵家必爭之地,但是,福利社所賣的商品與價格,是否合理?就成為員工討論的焦點,裡面的點滴可從以下的員工在網路的留言看出端倪:
商品價格遭詬病
「基本上,本公司的福利社一直是我們茶餘飯後談論的話題,
「你有上還有多少點卷?」
「點卷該買什麼?」
這變成同事之間問候的方式,
由於本公司的福利社和坊間市價價差十分誇張,
通常把福利社的定價打八折才會是正常的市價,
因此現場的同仁會把點卷打八折賣給包工,
其它的同事也常常在mail上分享有何「平實的產品」可買
(…超值? 別想了!)
像上次我報的明牌「佛蒙特咖哩」89元就是一個特例
雖然被鹽巴打槍說那個牌子不好吃就是了
俊安這次也報了一支明牌
那就是樂事洋芋片
那邊賣40元
全聯特價時39元
平時41元
這是佛心來了嗎?
這個夢維持不到一個星期就碎了
俊安仔細的看了重量
全聯的是140g
本公司福利社的110g
為了求證
他還把兩種包裝打開了數
還真的少了5~6片
哇哩110/140 還真的符合打八折的比例原則
真不知道他們是去那找到這種包裝來賣給員工…」

      選購外套見黑函

     最近的外套購買過程也被爆不公,投訴本刊,有業者指出,此次選購「防水透氣外套」,由歐都娜、山頂鳥、喬登、北極熊共四家業者比款式及價錢,後來由歐都娜以每件5900元勝出,其中有一家業者開出每件5600元卻未中選引發爭議,據福委會主會黃日進表示,當天評選過程完全合法,包括資方委員都出席也全數一致通過選用歐都娜,因為歐都娜是大品牌而且每件5900元是含稅,另一家業者每件5600元未含稅,其實價錢是差不多的,關鍵在於品牌的「知名度」而已。
   由此可見,只要利益糾葛的事情都不能有私心,秉公處理就能經得起考驗,不怕黑函投訴了。◎影武者

 

 

4版  2014 六都藍綠3:3?

     雙北仍是藍天 高南依舊綠地 桃園、台中雙方有得拼

 

    二O一四年的七合一選舉對國民黨而言,可能會面臨最嚴厲的考驗,再過二年的二O一六年則是執政權的大對決,也就是下屆總統選舉,現任的馬英九總統還有三年多任期,儘管,民怨冲天、支持度重創,但他不再連任,未來國民黨執政的優勢,難免受影響,甚而遭到創擊,但以民進黨對兩岸問題仍然在原地踏步,謝長廷的「破冰」之旅明顯受阻,檯面上人選,依然是所謂的天王們、老面孔當道,能否在下屆總統大選中趁勢突圍,並不樂觀。

   二O一四年也就是二年後的七合一大選,預料國民黨會嚐到苦果,民進黨有可能因馬英九執政的政績太差,趁機而有最大突破。
   但到了二O一六的總統對決時,一般看法,「鐘擺效應」可能會出現,馬英九執政不力造成民怨,對國民黨執政的不利形勢,會慢慢淡化,甚至在民進黨對兩岸問題沒有新意,依舊老梗,而被稀釋。
    二年後七合一選舉,最受注目的當然是原來五都再加桃園一都的六都市長選舉,藍綠對決下,仍然不出南部由綠佔盡優勢,藍則在北部取得上風,不過,如藍營既使維持北部優勢,却失却了中北部任何一都,而打成「平盤」之局,對綠營而言,已算是有了最大突破,相對藍營便淪居下風,算是小輸了。


    連勝文朱立倫操勝算

    台北市與新北市二都,國民黨連勝文雖然迄今未表態,但基層支持度強烈,馬英九「愛將」江宜樺即便有黨主席的加持,但在既有黨內提名機制層層關卡下,要超越連勝文,仍然力有不及,現任市長郝龍斌對連勝文的力挺有絶對「在地優勢」,馬英九支持度重跌,想為江隻手遮天,形勢比人強,應該是難如上青天。
    如連勝文為藍營披掛上陣,綠營即便再打出天王牌,恐怕還是「無力回天」,過去天王出馬在台北失利,屢戰屢敗的戰績有目共睹,下一回合,天王牌大概會退却以其他戰將出馬,但預料勝算不高。
    新北市藍營朱立倫外傳會接內閣,純屬揣測,聰明如朱立倫,應該以再爭取連任,伺機窺視下一屆的執政權大選,綠營上次也打天王牌,由黨主席蔡英文「被趕著鴨子上架」,但仍然落敗,好在差距不大,雖敗猶榮,把搶先佔住了台北市長選舉的起跑點却大敗的蘇貞昌,比下去了,為此,半年後的總統選舉蔡聲勢大好,蘇貞昌只有「陪選」一途。

     胡志強連任有壓力

     台中市藍營胡志強會連任,反而是上次以些微票數敗陣的蘇嘉全,因此而聲勢大漲,終能獲蔡英文「欽點」做為她競選總統的副手人選,如非被爆料把農舍當「豪宅」,這個大紕漏,下次台中市長選舉如捲土重來,機會很大,因此,下一回合誰將是胡志強對手,蘇嘉全仍在沉殿中,但這方面人選大有人在,且個個是強棒,胡志強似乎給外界有「廉頗老矣」的感受,2014拼連任一定相當吃力。
   一般看法,台中市長選舉,對民進黨是志在必得,當然,國民黨也好,胡志強也罷,都有輸不得心裡壓力,萬一讓對手贏了,馬英九的政績拖累,就不算意外。
   台南市賴清德政績斐然,連任勢在必得,藍營到目前為止,檯面上似乎還沒有適當人選,看形勢研判,綠營留住台南市政權,大概是八九不離十了。

       高雄戲碼秋菊對決

     在高雄市綠營已執政十七、八年,陳菊對下屆市長連任,信心十足,她對外界是否爭取連任選舉的回答,相當強勢,她以如果說不再連任那才是「新聞」,已說明了她對連任的當仁不讓,當然,國民黨以堂堂執政黨對打贏高雄市長選舉,收回失去十多年政權,不會不全力以赴,上次失利的黃昭順,應有自知之明,而純出自國民黨人選,似乎對未來一戰缺少勝算信心,因此,退出民進黨,又在市長選舉失利後,却獲國民黨拔擢,委以重任的楊秋興,可能會向國民黨「報效」,重作馮婦,二度挑戰過去是自家人,現在是唯一「對手」的陳菊。
    未來一對一的單挑,與上回三搶一的戰局,當然大大不同,陳菊面對新的戰局挑戰,雖然是熟手對決,但要挾上次壓倒性的勝算的機會重演,恐怕不可能,畢竟楊秋興已無後顧之憂,只要觀前,不必顧後,當然,對陳菊而言,局勢一致,雙方都有致勝的優勢,也避免不了有缺失,陳菊以現任爭取連任,無可置疑「內場贏三分」,但長期主政,難免有缺失,正是對手全力搶攻的焦點,因此,外界以陳楊二人對決,就目前戰局評論,大概是六對四,但到了雙方肉搏對決,戰情一定丕變,雙方激戰下將拉近對決距離,因此,未來市長選戰一定很激烈,好戰連台。

         第6都吳志揚搶頭香

     以六都之選,桃園的吳志揚當然會爭取連任,但上次縣長選舉,民進黨人選起步慢,却能在「急行軍」中把聲勢拉上,咄咄逼人下,吳志揚贏得驚險,由此可見,升格後的桃園市長選舉,馬英九的執政劣績,必然也是吳志揚爭取選舉的最大陰影,民進黨對桃園升格後市長一戰,當然是全力一搏。
    政界人士以雙方打成平盤,三比三,藍營就算敗了,萬一打出二對四,反而輸了一市,那更是大敗,國民黨的二O一四年壓力之大,可見一斑。

5版  2016藍當家 綠掌國會

        兩岸老梗有利國民黨 馬英九效應將嘗朝小野大苦果

  

   在立委選戰方面,國民黨大贏可能性不再,從油電雙漲、證所稅徵收,馬政府的出手不當,藍營立委仍然捨民意而就黨意,民怨所指,無可避免。而近來鬧得火熱,讓馬英九「頭摸的燒」的軍公教年終慰問金一事,藍營內部一再反覆,立委為軍公教選票,內部亂局引起更大勞工的不滿,種種作為,民怒難息,想維持上回的席次,是一個很大挑戰,民進黨既使難以逆勢而上,但拉近雙方未來在立法院席次,可能性很高。
     2016綠營老面孔 

     儘管,民心思變,馬政府表現太差,但延續到二O一六年的總統選舉,在馬英九光環已失下,但他已不能再連任,馬英九時代已過去了,新的取代人選輩出,雖然,馬政府的負面效應,會造成國民黨在三年半後的大選造成負面效應,但對手民進黨顯然還是陷在「天王之爭」,老面孔仍然爭先搶佔有利困局,黨主席蘇貞昌對總統大位戀棧不捨,蔡英文抛出做好「做一屆」的新創意,也反映這個天王對下屆總統選舉的興趣很高,頗有捨我其誰之勢!
    所謂「敗軍之將不可言勇」,但政治人物屢戰屢敗,愈戰愈勇者,比比皆是,蘇貞昌上上回是與謝長廷搭擋,不是對正選禮讓,是因為黨內提名爭不過謝長廷,再等四年又來,還是在總統提名黨內選舉中失利,敗給剛剛冒出的另一「天王」蔡英文,但對他而言,可以再等等,二O一六年他總會有機會吧!因此,他力爭當選黨主席,在黨內當家作主,要贏取提名參選總統居於有利地位。
   儘管如此,志在大位的蘇貞昌,近來的表現戰戰兢兢,沒有大開大闔,從國是會議召開到停證所稅,都是跟著蔡英文之後回應,被認為「拿香跟著拜」,顯示他的小心翼翼,沒有太大作為,反而顯示蔡英文的頻頻出手,搶盡了風頭,因此,外界對蔡英文的不甘雌伏,反客為主的表現,對二O一六年大選的聲勢,已大大超越志在必得、處心積慮八年的蘇貞昌。

     憲法一中難改民共現狀

    雖然,民進黨一再的出手,把馬政府的支持度壓倒空前最低,似乎給他們對下屆總統選舉製造了最大利機,但謝長廷直驅大陸,打破了民共長期冰凍狀態的局面,以「憲法一中」企圖扳回兩岸問題為民進黨搶得主導權,可是,由謝長廷打造的民共交流鍥機,已在蘇貞昌曖昧的進一步退二步操作下,成立了「中國委員會」,以中國刻意突顯民進黨的立場不變,且召集人一職由他這個主席兼任,逼得謝長廷一邊涼快去,也失去了民共進一步接觸的大好機會,又回到了過去多年雙方冷凍時的狀態。

       藍營還是會含淚投票

     政界人士不諱言,兩岸關係是民進黨罩門,一再在總統選舉中失利,以這次大選,馬英九政績差勁,早已是全民共識,但選票開出來,民進黨還是輸了,兩岸問題老梗,如鐵板一塊,因此,政界已在預測,國民黨再爛,但台商這一票仍然「含淚投下」,支持與批評是兩回事,支持藍營選民終究會「打落牙齒和血吞」,更何況馬英九已不在了。
國民黨未來的人選,不出郝龍斌、朱立倫,乃至胡志強,除了胡之外,郝、朱二人都是國民黨新一代人選,而相對民進黨的「選項」恐怕不出「天王」那一輩,是否「老狗終究變不出新花樣」?只有拭目以待了。◎風信子

 

6版  蛻變的高雄 正脫胎換骨

    市府大興土木建設 創造商機增加就業機會 邁向國際化都市

 

  

    雄居真的大不宜嗎?那也未必,可是,在原來五都的人口成長中,高雄市却是殿後,照目前的發展,原來是第二大都市的高雄市,很快會被台北市,甚至台中市超前,落居人口數退居第四大都市,當然,以人口成長或減少來定論都市發展,也未免以偏概全,不管是高市是否為「宜居」之地,抑或「不適宜居住」地方,都與都市工商發展息息相關,才是值得市政當重視,設法改善。

   以人口論都市大小,大有商榷餘地,人口已破三千萬的大陸重慶市應該是全世界人口最多的都市了,而位居南亞的孟加拉首都達卡市人口,據人口專家預測,一年後可能會超過重慶,那麼,現在的重慶市該是世界最大都市了,則一年後的達卡市就會取代重慶而成為世界最大都市了,從人口數多少做為都市大小理論,但現代都市的重要性,人口只是衡量一個都市大小的其中因素之一,其中,涵蓋都市現代化水準,包括公共設施、交通、衛生提升,以及都市文化、術,乃至經濟發展,才是國際重要性的指標,因此,超過三千萬人的重慶也好,一年後的達卡也罷,要被認定為世界最大都市的理論基礎就相當薄弱,很難被肯定。

         都市大小不在人口多寡

       可以比較人口只有一千多萬的北京、二千萬人口的上海,就這二個都市的重要性,就遠遠超過重慶,遑論達卡既使人口破四千萬人,充其量也是一個被認為人口密度舉世最多地方,距國際現代大都會的距離很遠,是難登大雅之堂。

     高雄市近年來的人口成長減少,主要歸咎於人口外流,而造成人口外流則是高雄市在工商發展受限,就業機會減少造成高雄子弟遠赴他鄉就業謀生,大家都說「父母在,不遠離」,但年輕人走出校門在高雄謀職困難,只好「此地不留人,自有留人處」,這個人口流失,成長遲滯的因果關係,市府團隊比誰都清楚,因此,才會有積極推動所謂「亞洲新灣區」,乃至「自由經濟示範區」的作為,沒錯,一切都以提昇經濟工商發展為當今急務的作為,惟有增加就業機會,才會留住本地子弟。

    可是,發展經濟談何容易,更不是一蹴可幾,因此,在未來一、二年內高雄市人口外流現象,恐怕很難阻止,月前在人口數是五都,如加上第六都的桃園算上去,高市在一、二年後的人口數會由第二名落居第三,甚至退到第四都有可能。

    台灣地區六都人口數以新北市超過三百五十萬人高居第一,其次是二百七十萬人的高雄市,首善之區的台北市則為二百六十多萬人,台中市也逼近二百五十萬人,再其次是台南市,剛升格為第六都的桃園則恰恰過了二百萬升格直轄市門檻。

      從各種發展趨勢,台北市雖說幅員最小,却是全國經濟、政治、文化中心,人口數超過高雄市不難,台中市近年的工商發展突飛猛進,原來科學園區已不敷使用,正積極開疆闢土中,在人口成長方面一直是正成長,反觀高雄在過去二年來一直負成長,嚴重外流,因此,以人口比大小,對高雄市「保二」最大威脅是台北,其次台中,台北很快就會趕過高雄,台中也咄咄逼人,愈來愈逼近高雄市了。

         市府也在大力推動社福

      面對因嚴重人口外流造成人口負成長,高雄市長陳菊似乎並不悲觀,而市府官員就明白指出,有近二千高雄市民把戶籍搬到金門,因為金門福利好,搭車免費、津貼多,又有高梁酒分配,甚至學子就學有優待,也有不少原來澎湖人在高雄定居後,發現澎湖人搭飛機有折扣優待,乾脆也回澎湖設籍了,從這些事實,福利因素也是人口外流誘因,但市府顯然避開失業問題造成人口外流才是最關鍵因素,而失業問題在二、三年來要完全改善可能得等等,也就是說,人口外流問題在短期內對市府來說,只有徒呼負負了。

    其實,高雄市在為市民福利方面,一直盡力在推動,六十五歲以上搭公車免費,比較其他縣市,既使不是唯一,也是少數中的一個縣市,為老人裝假牙,更領先各縣市之先,學童營養午餐免費問題,也在積極克服中,但比較金門,乃至澎湖還是大大不如,金門縣人口不過三、四萬人,但一個金門酒廠推出盛名遠播的高梁酒,一年就為金門縣創造十多億元收入,這個財源在台北、高雄算是微不足道,在金門縣則是牽一髮而動全身了。

7版   海港優勢 發展潛力無窮

      跳脫意識形態落實執行力 打造特色將奠定市府的歷史定位

  

    但高雄市仍有其優異的條件,不是中北部諸大都市能比,第一幅員大,發展空間也大,又是海洋都市,潛力無窮,假以時日,以高雄市擁有的地理環境與優異條件,要超越其他縣市,只要主政當局有大開大闔的宏觀作為,不再心存意識型態,小眼睛小鼻子心態,而在推動經濟發展計劃中,一定要提出面面俱到,有高瞻遠矚的計劃,最重要的要落實執行力,千萬不可因循苟且,和稀泥。

記得政府開放大陸人民來台觀光後,高雄市在綠色執政下的政治操作,給陸客心存顧忌,大都過高雄而不入,後來,雖然也在高雄留一宿,但都是匆匆來,匆匆走,成為十足「過客」,市府一直抱怨政府「重北輕南」,一再力爭陸客南進南出,或是南進北出,乃至北進南出,但一直未見改善,小港機場班機多了一些,但仍難如人意。

          友善城市獲得好評

       如今,過去了二年,陸客團進團出後又有自由行,而陸客對高雄市民的友善,慢慢發現市民並不排斥他們,甚至發揮了某些程度的地主之誼,陸客在高雄人多了,遊覽據點也增加了,機場班機更因此而大增,不少陸客留在高雄市的時間拉長,不再只是留一宿便走人,因此,在高雄消費也直線上升,市民發現大小旅社如雨後春筍般紛紛推出,最明顯的例子是,長不過百餘公尺的六合夜市入夜後,完全成為陸客天下,擁擠的陸客一批一批來,又一批一批走,遊覽車多到停車位一席難找,商人眼見陸客在高雄商機無窮,已經在金銀島旁的一處近萬坪的原來遊憩區用地上整建起大夜市,在地商人對這個消費「有感」,認為也是高雄市繁榮 的另一動態。

    其實,外來遊客不管是陸客、港澳,乃至日、韓觀光客,他們已很能適應高雄遊憩的方便,最主要是在住、吃、行方面的消費負擔不僅遠低於國外,甚至,比較台北,乃至台中,都低廉得多,以五星級住宿一晚港澳要一萬多元,最便宜也要六千元起跳,日本更貴,韓國比較合理,但也較高雄貴,台北之貴超過高雄市,觀光客更是印象深刻,以一般小吃言,高雄市花樣多,味又美,價格至少比台北少了三分之一,單就五星級自助餐,台北市都破千元,高雄一般七、八百,甚至有五、六百,都便宜得多。

    而高市部份餐廳的自助餐甚至對老人,六十五歲以上打八折,八十五歲打對折,超過九十歲只要三折甚至免費,一對八十五歲的大陸來台探友的老夫婦在高雄友人陪同到一家五星級飯店享受晚間自助餐,居然獲最大折扣,每人意思一下二百元即打發走人,他們認為很不可思議,高雄居然是如此友善老人。

          房價低 美食多

      而高雄市炒房客最感嘆的莫過於,在高雄市一幢住屋,三、四坪脫手後,却在台北市買不到一坪,雖然,近年來在後驛、美術舘新屋已有每坪三十多萬元行情,甚至,市區出現五十萬一坪的所謂「豪宅」,但比起台北市動輒一坪二百、三百萬,簡直就是天壤之別,但相對之下,對購屋族來說,却是負擔輕了,有人指出在台北要二十多年不吃不喝才能有一戶二十多坪落脚之處,如果以居住問題而言,「高雄居大大有宜處」,反而是「台北居大不易」,凡事要從不同角度去論斷好壞。

     不少陸客、港客到了高雄發現四、五十坪一戶的房價不過六、七百萬元,無不驚為空前低價,高雄一位派住香港服務的某大公司幹部,在香港租屋不過二十多坪,二房一廳已擠得很,但每月租價近十萬台幣,好在是公司負擔,否則, 不叫他連夜打包走人才怪。

   連日來氣温下降,北部連日細雨霏霏,咱們高雄市却是艷陽高照,出入方便,高雄不僅是老人的「天下」,也是退休人員與婦孺最佳居住地。

          幅員廣 空間大

      就不同角度著眼,高雄居大易,好處比缺點多,缺點是工作機會不多,薪資也低,但這種缺陷都可以改善,要時間,多則三、五年,少則二、三年,但高雄居住的各種優勢則是老天賜與,房價低,物價也低,人人消費得起,尤其,高雄幅員廣、空間大,且有充份的發展潛力,高雄人可能不知高雄面積大過台北幾倍,這就是優勢,人口外流問題當然隨著工商業在未來幾年來提昇後,即可改善,問題當然也可以迎刃而解了。◎風信子

   8-9版   桶裝瓦斯行 驚爆關店潮

             消費糾紛、安全問題讓法令嚴苛 動輒稽查、罰款 業者無利可圖

  

    消費糾紛頻傳,加上政府法令規章嚴苛,桶裝瓦斯行業者大喊活不下去了,紛紛轉手求售,如無接手者,業者不惜關門大吉,光是11月大高雄地區就爆發一波「換人做看麥」的轉手潮,到現在還有業者「求售」,但也因為換老闆經營,消費糾紛也擴大,讓消保官接到投訴疲於奔命。

 

        虧本生意沒人幹

     台灣的液化石油氣是民生必需品,可分管線與桶裝兩種業者,因為與民眾生活息息相關,所以中油在12月初宣布液化石油氣凍漲至年底,以降低刺激物價上漲。這兩種型態經營的業者各有其模式與問題,與市井小民如夜市攤商、小吃業者、甚至一般家庭(早期公寓)煮飯、熱水器都使用桶裝瓦斯,長期存在的問題如:瓦斯行宛如不定期炸彈、運送過程有危險性、瓦斯鋼瓶的檢驗與時效…等等,讓政府不得不針對業者加強管制,也壓縮了生存空間,俗話說:「殺頭生意有人做,虧本生意沒人幹」,光是最近中央要求地方政府加強檢查業者的各項措施,已讓全省瓦斯行哀鴻遍野、抗議聲不斷,因此,業者關門大吉只是冰山一角,問題如不解決,未來的發展恐怕更嚴重,受害者還是一般老百姓。
     長期以來,桶裝瓦斯存在的問題不外乎安全與消費糾紛,消費糾紛愈演愈烈,因此,政府由內政部會銜經濟部已於100年2月10日公告「家用液化石油氣供氣定型化契約範本」,推動民眾與業者簽訂定型化契約。就「價格揭示」與「殘氣退還機制」推廣民眾與業者簽訂定型化契約,建立桶裝瓦斯合理使用之交易習慣。讓交易價格如房屋買賣實價登錄可以查詢,為便於民眾掌握桶裝瓦斯「零售價格」變動情形,經濟部能源局每月於網頁上公布家用桶裝瓦斯價格抽查結果及分區參考零售價格等資訊。

         全台價格無法統一

    但是政府立意雖好,桶裝瓦斯並無法像天然氣公司價格容易統一,其原因牽涉到財力問題,因為液化石油氣(桶裝瓦斯)市場係自煉製(輸入)、經銷、分裝至零售業形成之垂直產業供應鏈,其競爭程度屬於自由競爭市場,價格由市場供需決定。經調查,零售業之進貨成本(含瓦斯批售價、經銷、分裝費用)、營運成本(人事費用、營運設備費、店面租金及運費)、利潤、運送距離之遠近及所在地區位置等諸多因素,均會影響桶裝瓦斯之市場價格,所以全省各地桶裝瓦斯之售價均有差異。大高雄20公斤一桶瓦斯價格自700至900甚至一千元都有,而且用量的多寡也影響售價,一般公寓無電梯的用戶還要貼爬樓梯費,當然都要轉嫁消費者,所以消費者也要貨比三家不吃虧。

         簽定契約窒礙難行

     消費者與業者的第一次糾紛可能就從簽定契約開始,一般對政府推動的定型化契約都有礙難執行的困擾,用戶初次叫瓦斯,業者送來瓦斯一定要收用戶的押瓶費,用戶當然就要求簽契約,可是問題來了,業者提供的瓦斯鋼瓶是否年代久遠,那又要牽涉到檢驗費,用戶如10年後要退鋼瓶,難道也要給當初簽約的金額嗎?中間的折舊率怎麼算?偷斤減兩的問題要如何解決?難道要業者送瓦斯時兼帶著磅秤到用戶處過磅嗎?諸多問題都會發生糾紛,用戶如動輒投訴消基會、消保官,當然沒完沒了,政府也不勝其擾。
    據旭光液化煤氣有限公司同時也是高雄市液化氣體燃料商業公會理事長蔡連芳表示,一桶20公斤瓦斯毛利只賺一百多元,還要準備定型化契約書、折舊率如也要業者負擔,甚至鋼瓶的檢驗費都要業者自付的話,瓦斯行就很難生存,如再加上政府苛政的罰款,每家瓦斯行不倒都很難,存活的都是異數。

 

鋼瓶開關年年換 圖利業者

   規定逾38年瓶子不能用 新鋼瓶有錢也買不到 

   蔡聯芳理事長表示,從2010年7月1日起,消防署新法上路,要求瓦斯業者,必須年年更換瓦斯鋼瓶開關,業者痛批,以往開關檢驗不過,才需要換新,新法卻規定必須年年更換,全國業者將多負擔5億多成本,不堪負荷,勢必反應在瓦斯費上,消費者最終又成苦主,根本勞民傷財,消防署卻說,這是基於安全考量。

   蔡理事長說:真是見鬼了,一般社會新聞的瓦斯氣爆都是人為的,根本不是鋼瓶的問題,哪來安全考量?政府釜底抽薪之計應該要協助業者取得新鋼瓶,而不是要求桶裝瓦斯鋼瓶送檢,每次都強制必須更換開關閥,新瓶每5年送檢1次,20年以上舊瓶每年送檢、40年以上鋼瓶半年即需送檢 1次。蔡聯芳要求取消相關規定,或是由石油基金給予業者補貼。業者也希望能夠獲得政府低利或無息貸款,協助購置新鋼瓶。

             檢驗合格超齡也禁用

    主管單位的消防署與能源局也有話說,每個開關閥成本約為 130元,舊閥可回收70元,業者必須負擔的只有60多元,希望能源局能以石油基金給予業者補貼;貸款部分,消防署也將與財政部協調爭取。台灣液化瓦斯安全管理促進協會韓理事長萬國則建議,桶裝瓦斯業者現由內政部消防署依消防法管理鋼瓶,惟其管理過嚴造成鋼瓶取得困難,恐造成冬季桶裝瓦斯供應不足,建議能源局應接手鋼瓶管理。
   談到瓦斯新鋼瓶取得困難,蔡理事長更有話要說,政府規定使用超過38年的鋼瓶必須壓毀,但是鋼瓶都有在檢驗,如果檢驗合格為何要壓毀?為何不能使用?況且,添購新鋼瓶的費用每家業者至少數百萬元,讓業者無法負擔,甚至有錢還不一定買得到新鋼瓶;更氣人的是:消防署在檢驗新鋼瓶時,比如說業者提供50支新鋼瓶,但是檢驗只抽兩支,其中有一項X光檢查(焊接的部分),如果有瑕疵會再給一次機會復驗,如復驗不過則全數50支新鋼瓶都要壓毀,讓業者損失慘重,血本無歸,連世界由125個國家組成的液化氣體燃料協會到台灣都對消防署的檢驗提出太嚴苛的抨擊, 真是貽笑國際。

            偽卡猖獗逃避檢驗

     瓦斯鋼瓶檢驗費每瓶約250元(含換閥費用),且新瓶缺乏,業者為節省檢驗費用,及避免鋼瓶因檢驗不合格遭壓毀而無瓶可用,因此掛上偽卡逃避檢驗。如經查獲,可依偽造文書、違反消防法第15條及第42條、公共險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法第75條等罪嫌移送法辦,或處以行政罰鍰,最高可處10萬元。掛偽卡當然要受處罰,但是政府稽查桶裝瓦斯零售業者,部分業者有灌裝重量不足和普遍超量儲放情形依法裁處,業者批擾民。
依消防法規定,桶裝瓦斯行零售業者只能儲放量限128公斤,否則依「公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法」裁處2萬到10萬元。受檢業者滿腹牢騷表示,清白做生意沒有不法,如果店裡只儲放6支桶裝,根本無法應付客戶需求,批評稽查人員大陣仗檢查,業者不堪其擾,也不滿頻頻受罰。其中最超過的是台中市,今年都還沒結束,累計開出的罰單總額,已經突破1400萬,引發業者群起反彈,認為消防局執法過當,根本是把開罰單當成在做業績。另外對於偷斤減兩的部分也很嚴苛,經濟部公告修正「石油管理法」,增訂經營 液化石油氣業者,必須定期向主管機關申報氣源流向供銷資訊,分裝廠在桶裝瓦斯上也要標示重量,瓦斯行也要保證灌的瓦斯重量不得偷斤減兩、並標示價格,如果遭稽查沒有符合規定,將可以依照石油管理法,罰業者10萬元以上、50萬以下罰款。

              成本轉嫁到消費者

     桶裝瓦斯的管理如同價格全省無法統一一樣,甚麼瓦斯不落地政策、瓦斯行只能存放六支鋼瓶的量、鋼瓶的檢驗與鋼瓶開關的汰換…,在在都顯示苛政猛於虎,如同油電雙漲般的帶動物價上漲,瓦斯業者如果活不下去,會將成本轉嫁到消費者身上,如政府再不重視,業者也只有收攤一途,屆時造成的社會問題,民生的不方便,政府再來政策大轉彎,恐將後悔莫及。◎向前走
 

 

 

10版  藍色多惱河

        勸馬不兼黨主席 多講的

 

   馬英九要到高雄找國民黨的黨代表座談,明眼人一看,就知道是為明年黨主席選舉而來,不過,馬英九雖然聰明一時,卻很可能馬失前蹄,因為高雄市的國民黨員幾乎一面倒,希望馬英九不要再當黨主席,才有時間處理國政。

 高雄黨代表要給馬英九下馬威,已經由來已久。資深黨員講到國民黨當前危機,無不憂心忡忡,認為馬英九造成國民黨建黨以來的最大危機,因為,就連深藍群眾都已經信心動搖。

        資深黨員:馬失策失德

       歷數馬英九的失策,資深黨員說起來就頭頭是道。從2008年起,馬英九明明是靠著陳水扁及民進黨的貪腐而得到天下,卻聽信奸佞幕僚之說,自以為天縱英明而當上總統,從此不採納連戰、吳伯雄的建議,放縱金溥聰弄權,結果在黨內幾乎是人人怨聲載道。就以五都議長選舉為例,金溥聰事先不提名,事後卻處分國民黨議員,以至於國民黨在台南市議會只剩下三席,成為有史以來的大笑話,馬英九不敢處分失職的中央黨部秘書長金溥聰,等於坐實自己用人圈太小、決策圈狹隘,今年還要強辯吳伯雄的諍言,不但失策,根本是失德。
   其實,馬英九不只用人原則讓黨員質疑,還有就是面對在野黨時,馬英九的態度也讓黨員不放心。表面上,馬英九似乎表現得一副『溫良恭儉讓』態度,但是藍營人士的感受,卻是只對民進黨才『溫良恭儉讓』,對於從前幫助扛轎輔選的大將,馬英九卻打壓的毫不手軟,即使不打壓,卻也從來不層關懷過,讓人寒心不已,這也是何以在連任時選的非常辛苦的原因。
      但是,黨員對於其中原因是心知肚明,就是馬英九錯用金溥聰。
     由於馬英九任用金溥聰而造成黨內離心離德,讓國民黨將會永遠沉淪,因此資深黨員李水池指出,詢問黨員意見,幾乎九成以上都反對馬英九續任黨主席。
     李水池表示,徵詢黨員意見,一致表示希望國民黨能夠年輕化,更企盼能夠讓有魄力的人才出來領導,依照黨員提出的條件,符合者除了心北市長朱立倫,還有就是無關一身輕的連勝文。對於黨員意見,李水池要當面向馬英九提出,也希望馬英九在愛惜國民黨的考慮下,接受黨員意見,不要再兼任國民黨主席。

         只聽信讒言 國民黨『害了了』

         不過,高雄市資深黨員擔憂馬英九只聽信讒言,不願意面對事實,就絕對讓國民黨變成『害了了』。
    如果觀察馬英九的人事布局,的確證明他受到奸佞小人的影響。
    最近,國民黨前高雄縣黨部主委,後來合併後的高雄市黨部副主委劉進添出任行政院南部服務中心副執行長,立即的反應,就是高雄市藍營人士普遍的不服氣,因為劉進添負責高雄市議員選舉,原先高雄縣地區的提名,結果竟然出現滿額提名的荒唐事情,導致國民黨議員選舉大敗,後來在正副議長選舉,又因為提供錯誤情報,以至於國民黨失掉副議長選舉,但是國民黨主席馬英九竟然不予處分,還將劉進添提升到中央黨部任職,現在有安排劉進添進入行政體系,更讓藍營人士感到不滿。

         賞罰不公 不適任黨主席

        國民黨員表示,前主委許福明替馬英九賣力輔選,在綠色執政的高雄市大贏將近三萬票,結果不但不提拔,反而貶降到桃園,如此賞罰不公,當然更不適任黨主席。
十二月十五日,馬英九要到高雄市,屆時絕對是炮火連天的場面,馬英九除了專心當總統,恐怕別無更好的選擇。                                                                                                                                                                                                        文:喬偉

11版  綠色假議題

      中油在高雄繳稅 多彈的

  

     玩弄假議題,民進黨中的謝長廷派系的確高人一招,因為繼陳水扁保外就醫的荒唐劇後,高雄市謝系議員又提出『財稅正義』的議題,看起來似乎堂堂正正,可是如果仔細研究,就會發現又是一個假議題。

    謝系議員提出『還高雄人財稅正義!中央A走高雄32億元!』的議題,由副議長蔡昌達、市議員張豐藤、康裕成、連立堅提出,要求中油公司應該立即將公司登記在高雄市,他們的理由就是,中油長久以來在台北市繳稅,造成高雄市每年統籌分配稅款減少32億多元。他們痛批,中油在「高雄市放雞屎、不生雞蛋」,所以中央每年應該給高雄市的32多億元統籌分配款,一定要還給高雄市民,這樣才符合財稅公平正義。

         長期的財稅不公平

    張豐藤說,大部分高污染產業在高雄市生產,污染地方,卻將公司登記在台北市,在台北市繳稅,造成長期的財稅不公平。
    乍聽謝系議員的主張,的確會造成言之有理的印象,但是了解過去歷史紀錄後,反而會質疑謝系議員別有用心。
理由很簡單,因為中油在高雄是繳稅根本是老調重彈,完全是一個陳舊的議題。
   因為,中油以前曾經向高雄市政府繳過營業稅,促成此事的執政黨還是國民黨,現任副總統吳敦義在擔任高雄市長期間,就向中油公司開刀,要求中央依據中油公司高雄煉油廠的產量,向高雄市繳交營業稅。這件事,現任高雄市議長許崑源還有印象,因為當時就是由吳敦義帶領高雄市議員向中油及中央據理力爭,才爭取到應得的營業稅,高雄市也的確一吐幾十年的怨氣,吳敦義也得到掌聲。
   但是很可惜,以後由前總統李登輝主導,將營業稅收歸中央,讓高雄市頓時失去徵收中油營業稅的依據,才會造成『放雞屎、不生雞蛋』的結果。

          扁未還高雄人公道

   如果李登輝讓高雄市民吃虧,那麼以後輪到陳水扁的綠色執政,為何不還給高雄人一個公道?尤其,謝系龍頭謝長廷在阿扁執政時還當過行政院長,既然深知高雄人吃虧的痛苦,為何不再擔任閣揆期間就訂下統籌分配款的公平規則,還給高雄人應得的稅金?謝長廷做不到的事情,謝系議員竟然能夠拿出來,當作炮打馬英九的議題,難道是臉皮夠厚?
   謝長廷在擔任高雄市長期間,就說過謝系議員現在講的話,就是中油在高雄市只會放雞屎,不會生雞蛋,結果行政院長期間,謝長廷好像忘掉說過的話,中油仍然不在高雄市生雞蛋。

           謝系議員提不出根據

  可是,謝系議員卻有移山換海的本領,把謝長廷不做,或者做不到的事情,拿出來重新回鍋再炒,然後展現一副砲打中央政府的氣勢,讓不明就理的人士,誤會謝系議員是在仗義執言,甚至,謝系議員在被質疑玩弄假議題時,竟然宣稱謝長廷曾經處理過中油稅金還給高雄人,但是卻提不出任何根據。
    其實,謝系議員能夠玩弄一提到爐火純青地步,絕對是得到謝長廷的真傳。
    最近,謝長廷面對陸生談兩岸,竟然贊同調整『陸生三限六不』政策,可是這項閉關自守的政策,就是出自謝長廷子弟兵管碧玲的堅持,如果謝長廷要修改,難道不應該先為管碧玲的迂腐向陸生道歉?謝長廷既然沒有訓斥管碧玲,可見,他的調整根本是『見人說人話、見鬼說鬼話』,玩弄議題的表現。
因此,要評選最有本事玩弄假議題的派系,謝系議員如果謙稱『自己是第二名』,恐怕沒有其他民進黨派系敢稱第一。                                                                                                                                                       文:喬偉 

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