5版 楊家將上戰備跑道
七福星各就各位 黃福生夫妻掌金.權 五虎將運籌攻防
高雄縣長楊秋興爭取大高雄市合併後第一屆市長選舉提名，已作好先期作業，競選團隊也逐漸明朗，總操盤手是高雄縣政府參議黃福生，宣傳作業由秘書馮知葉、新聞處長林天從負責，庶務工作是鄭國鄰，農業處長張清泉主導接觸高雄市政壇人土，民政處長邱志偉規劃選舉動作和點子，黃福生的另一伴掌控競選經費支出，不過任何與選務有關的大動作還是得經楊秋興點頭。
靈魂人物長袖善舞
黃福生現年63歲，曾擔任高雄縣政府課長18年，接任秘書後，又主掌高雄縣政府地政局長，後來接任參議，是高雄縣政府的核心人物，也是楊秋興參與各項選舉的靈魂人物。不管是縣府事務，還是任何與議會、議員有關的事情，即使是開會的每一個細節，他都能夠即時掌控，8年來更是與高雄縣議員有相當好的關係，也能在最適當的時間處理好相關事務，是楊秋興的得力助手。
馮知葉、林天從行銷包裝一流
馮知葉、林天從都是53歲，馮知葉大學畢業，有公關公司行銷、廣告的資歷，也曾擔任民進黨高雄縣黨部副執行長，能夠掌握行銷、廣告的脈動，目前楊秋興的競選廣告看板要設在那裡，馮知葉的專業就是主要決定依據。林天從義守大學研究所畢業，曾擔任記者、高雄縣記者公會理事長、縣府秘書、新聞處長，楊秋興相關媒體曝光、新聞都由林天從主導，林天從的包裝可圈可點，讓楊秋興有正面形象，獲得選民認同。
張清泉借力使力攻高市
張清泉現年48歲，東方工專畢業後，進入高雄師範大學成人研究所就學，在高雄市經營事業有成，也選上高雄市議員，在高雄市有相當好的人脈，楊秋興安排他接掌本洲工業區服務中心，今年又網羅為縣府農業處長，是楊秋興擴展高雄市人脈的主要人物之一。
邱志偉留英博士金頭腦
縣府民政處處長邱志偉現年37歲，台灣大學的高材生，讀完碩士學位後，留學英國取得博士學位，進入高雄縣政府服務，接掌民政處長，也兼任高雄縣選委會的總幹事，由於縣市合併勢在必行，坊間有很多傳聞，他為了釐清不實傳聞到各鄉鎮市辦說明會，讓地方安心，他也是楊秋興競選團隊競選點子的核心。
鄭國鄰掌庶務後勤補給
鄭國鄰現年52歲，專科畢業，曾經營輪胎行，做車輛底盤校正工作，早在楊秋興競選省議員時就支持楊秋興而獲得認同，楊秋興接掌高雄縣政府，縣府庶務工作就交給鄭國鄰，8年來，鄭國鄰的表現獲得楊秋興認同，所有庶務、補給工作由鄭國鄰操盤。
凌秀連軍堡大帳房
長久以來，楊秋興的財務是交給黃福生的妻子凌秀連管理，任何金錢的支出都要經過凌秀連的手，不過競選相關重要議題、操作，還是要經過楊秋興、黃福生決定。●府會特搜記者：海風
6版 陳菊跨縣封喉萬人迷
余家班帶頭一面倒 一市五鄉搶先明志
高雄市長陳菊在距離高雄縣政府不到一公里處堂而皇之成立高雄之友會，余家班精銳盡出，民進黨高雄縣黨部主委陳啟昱毫不畏懼黨內撻伐，大動作表明支持立場，民進黨高雄縣鄉鎮市長同志請纓擔任分會長，連素與高雄縣白派淵源的前衛生署長陳建仁都當上陳菊高雄縣之友會總會長一職，一場萬頭鑽動的政治大秀夾雜「橋頭事件」、「美麗島事件」、「電音三太子」、「sorrysorry舞步」、「台客」等元素，成功地將一根刺插進高雄縣長楊秋興大高雄市長初選征途的咽喉！
12月27日下午3時在高雄縣議會後面的重劃區，擠入至少1萬人以上的支持群眾，高雄市長「陳菊高雄縣之友會」在旗幟與帽子形成一片旗海飄揚的壯觀場面下盛大成立。在世運會中成功打響高雄市招牌的電音三太子引領下，高雄市長陳菊宛如政治大明星走入萬人擁擠的千米人巷緩緩步上舞台，陳菊在舞伴陪同下來了一場當紅哈韓族的台客版「 sorrysorry舞步」，上萬支持者隨之起舞 ，現場氣氛high到最高點。當時距離不到一公里的高雄縣政府內若有縣長楊秋興或其幕僚聽到上萬人嘶吼支持陳菊的吶喊聲音，恐怕是坐立難安、心驚膽跳！
白派陳建仁掛菊友會總會長
陳菊高縣之友會由高雄縣第二屆縣長白派陳新安之子現任中研院士陳建仁，也就是前衛生署長擔任總會長，前內政部長余政憲、前省諮議會長余玲雅、前總統府主任卓春英，所動員的余家班政治班底可謂精銳盡出。鳳山市長許智傑、林園鄉長韓賜村、仁武鄉長沈英章、大樹鄉長曾英志、路竹鄉長王和雄、湖內鄉長黃炎森、縣議員錢聖武、葉進國、張文瑞、仁武鄉代會主席曾欽宏、阿蓮鄉代會主席林于清、前林園區漁會理事長蘇欽浚，連世運會拿下溜冰金牌選手黃郁婷都紛紛成為各鄉鎮市、人民團體分會長。
許智傑端政治倫理壓小巨人
鳳山市長許智傑指出，全國縣市長選舉是第一次段考，國民黨考得不好；第二次段考就是今年的五大都會區市長選舉；第三次段考就是2012年總統大選；第二次段考民進黨有信心拿下三席市長，他會支持陳菊有三個原因，一是陳菊是「橋頭事件」、「美麗島事件」的民主先驅，為台灣民主、台灣人民奮鬥是眾人皆知；二是陳菊市長世運會辦得有聲有色，將高雄市成功打入國際知名城市之列；三是大高雄市長選舉不能分裂，如果因分裂而輸，那就是很大的問題，若論「政治倫理」、「輩份」、「成果」，他公開呼籲高雄縣長楊秋興支持陳菊競選大高雄市長。
高雄市議員洪平朗、鄭光豐、李喬如、林瑩蓉、黃淑美、黃昭星、趙天麟等人也公開呼籲高雄縣民支持高雄市長陳菊競選大高雄市長，並且公開呼籲高雄縣長楊秋興擔任陳菊的副手，一同搭檔競選。
陳啟昱表明立場無退路
高雄縣民進黨立委陳啟昱說 ，大高雄市長選舉對於民進黨很重要，只能贏，他心目中的市長人選必須具備三個條件，分別是選要贏、做ㄟ好、圈ㄟ圓，這個人選就是高雄市長陳菊，他呼籲黨中央在和諧協調下產生市長人選，最好在農曆年前以民調論輸贏。台下陳啟昱更暢所欲言表明自己的立場 ，強調儘管他是立委也是高雄縣黨部主委，他支持陳菊純粹是個人支持對象的自由，至於會不會受到黨內同志質疑提名不公，他認為提名權是在黨中央並非高雄縣黨部，絕沒有提名不公的問題。若是高雄縣長成立楊秋興之友會他是否會去站台，他認為這次陳菊之友會成立他已經表明了立場！
余政憲籲做好關鍵選擇
前內政部長余政憲認為大高雄市長選舉不是選邊站、也不是壓注，黨中央要盡快辦理初選，高雄縣長楊秋興、陳其邁甚至任何人都可以角逐，大高雄市長攸關280萬人的未來，只有一人能代表民進黨，他認為陳菊是一個好人，也是有競爭力的人，陳菊把世運辦好，也就是她領導的市府團隊能夠挑戰各項考驗，他呼籲高雄縣選民「歷史關鍵時刻，要做好關鍵選擇」。
陳菊認為大高雄市長選舉，必須透過黨內和諧機制、互相祝福打贏這場選戰，大高雄市長責任很大，攸關大高雄市未來進步、和平、平等，她回憶「橋頭事件」、「美麗島事件」與高雄縣有很深的感情，尤其與余家三代站在同一陣線，為台灣民主命運生死與共，她感謝高雄縣鄉鎮市長出面支持成為分會長，這場市長選舉只有一人，也是不得不的選擇，她會以生命帶領大高雄市繁榮發展，將高雄市整合為空港、海港、高科技、重工業、倉儲運輸、精緻農業漁業、觀光餐飲產業、融合原住民、客家文化與特色的現代化城市，並且將高雄捷運延長北到高雄縣路竹、東到屏東市、南到屏東縣東港鎮。
五星縣長施政不盡如人意
綜觀高雄市長陳菊的高雄縣之友會的選舉戰略，以「橋頭事件」、「美麗島事件」的歷史觀中，從過去民進黨街頭運動尋求「歷史戰場」，排除高雄縣長楊秋興的時空存在性，繼而確立「政治倫理」、「輩份」等複雜因素，並且夾雜高雄縣在地情懷的淵源始末。同時也給予楊秋興八年縣政一記悶棍，楊秋興執政八年，同縣的民進黨鄉鎮市長為何會在此時站出來成為分會長，並親自接受陳菊授旗高雄縣之會友旗幟？從政大忌就是「牆頭草」，接受戰旗就足以明志，豈容日後兩邊壓注，做一個「政治小人」！由此可見，擁有「五顆星」施政滿意度全台第一的高雄縣長，在同黨同志眼裡，楊秋興施政、為人不見得黨內同志都能欣然接受！●府會特搜記者：易平
7版 為高縣 興仔策反
許福森動向受矚目
去年2月縣市未合併前，高雄縣議長許福森含淚宣佈退出高雄縣長選舉，並推薦立法委員鍾紹和接棒參選，還承諾痊癒後將全力為鍾紹和輔選，終結高雄縣24年的綠色執政。日子才過了10個月，高雄縣市合併案已成定局，許福森的「成功不必在我」方向開始轉移，同年12月27日在高雄縣菊友會成立當天，高雄縣長楊秋興競選團隊營造府會和諧、媒體支持的態勢，辦「澄清湖健行活動」，高雄縣議長許福森頂著國民黨籍議長的頭銜帶領藍綠議員參與，參與這次健行活動的除了政治人物外媒體記者也踴躍出席，美中不足的是沒有邀請高雄市政壇人士出席，同時也未擴大讓民眾參與，聲勢顯得比較薄弱，不過，也有人解讀這是楊秋興的「用心良苦」，府會兩巨頭一綠一藍一起到澄清湖散步，最引人注目的焦點就是許福森，這意味什麼？陳啟昱發動的「菊友會」雖是敲鑼打鼓聲勢浩大，可是楊秋興的低調卻顯現出整合的功力。
說藍皮綠骨言之過早
當初規劃健行活動時，楊家將早在去年時就曾考量要到高雄市柴山舉行，不過議長許福森、高雄縣政府參議和議員們私下聊天時，認為到柴山可能會驚動高雄市政壇人物，也可能帶給地方人士有攻進高雄市的感覺，才決定在澄清湖健行比較沒有爭議，許福森心想既然要找我出來抬轎，豈可將地盤和功勞拱手讓人的道理，許福森自認為和楊縣長共同攜手到澄清湖健行，是府會和諧最佳寫照，至於外界要將他貼上「藍皮綠骨」的標籤現在澄清或反駁或表態一切還言之過早。
府會巨頭力拚高縣勝
楊秋興和許福森8年互動稱得上和衷共濟，高雄縣施政滿意度屢屢獲得五顆星的肯定，除了縣府團隊的努力之外，高雄縣議會全力支持與認真監督，也是重要的關鍵，府會和諧代表的另一含意就是政通人和，如果府會都以人民利益為重，在最大公約數下，獲得議員、媒體支持，就不會有太多的紛擾與對抗，因此，在啟動縣市合併之際，楊、許這兩位府會巨頭更沒有理由在此時拆夥，許福森即使跳出來力挺楊秋興，那也僅限於民進黨高都市長初選，如果楊秋興戰勝陳菊，在高雄縣政壇上還會記上一筆許福森為楊秋興助攻有成的功勞。
地方派系憂許離家出走
立法院長王金平曾誇許福森是最受高縣地方紅與白派、社團及鄉親，甚至中央認同的縣長人選，也是國民黨內最有信心、最有勝算的人選；許福森經過大半年的休養，身心狀況已調節至最佳狀態，許福森一心想終結高雄縣24年的綠色執政，和楊秋興同台演出「藍綠大合解」的戲碼，國民黨這廂不但看傻眼，地方紅白派也憂心許福森會不會就此「離家出走」？
許福森與楊秋興聯手，怎麼樣都讓人覺得有搭錯線的感覺，尤其國民黨至今在新高雄市長人選上還找不到一個可以和楊秋興或陳菊匹敵的狠角色，而許福森此時和民進黨籍的楊秋興大唱「你是我的兄弟」，這場仗國民黨還沒打，能穩住高雄縣的這根柱子豈能硬生生被拔走，在澄清湖散步的一些民眾對此和諧畫面認為只是宣導健康理念，看到許議長身體變好，大家都很高興。
陸淑美跟著感覺走
值得一提的是健行中還有一位「嬌」點人物，那就是高雄縣副議長陸淑美，與議長許福森同是第四選區（岡山鎮、梓官鄉、燕巢鄉、彌陀鄉、橋頭鄉、永安鄉）選出來的議員，二人同屬國民黨，正、副議以高雄縣府會和諧為名義，在毫不避嫌的情況下公然和民進黨籍的高雄縣長楊秋興一起在澄清湖踏青，楊秋興挾議會正副議長之威正面和「菊友會」交鋒，這一役陳菊未必佔上風。●很角色記者：吳英雄
8.9版 賑災款去向不清不楚
是誰暗槓救命錢？
道教太一宗3日在高雄縣甲仙鄉舉辦「八八水災拔靈祈安大法會」，民進黨主席蔡英文對八八水災重建進度遲緩，向中央喊話表達不滿，話才說完，同日就看到黨內兩大現任官職首長，高雄市長陳菊和高雄縣長楊秋興兩人，為了一筆八八水災的300萬元捐款下落吵得不可開交，秋菊各說各話 ，掀起「市府A錢」羅生門。
本報在第34期獨家刊載陳菊挾五月天攻高縣，社會局動用資源陪災民吃晚餐、陪看演唱會報導，去年12月5日台灣搖滾樂團五月天於在高雄世運主場館舉辦演唱會，市府硬是拗到相信音樂500張公關門票，用來招待88災民，陳菊動用市府社會局資源，承租13輛遊覽車，鎖定在高雄市就學及安置於燕巢鳳雄營區、燕巢陸軍工兵學校、大樹仁美營區、鳳山陸軍官校及現住於組合屋的88水災受災戶子女，吃喝玩樂面面俱到，災民可以和高雄市長陳與共進晚餐後，再進世運主場館看五月天演唱會，這一趟溫馨愉快的「高雄之旅」一人少說要3000元，結果被議員質疑八八水災各界捐款成為市長陳菊競選籌碼；不到一個月，高雄縣長楊秋興又公開爆出高雄市政府「截留」三鳳宮於八八風災300萬元賑災捐款疑雲，去年八八水災高雄市長陳菊高調救災，市府幾乎全體總動員，高雄市各界踴躍捐助物資及捐款，獲得極高評價，但如今為何落得屢遭質疑地步？令人玩味。
市府第一時間未公布明細
對於市府把水災的救命錢「截留」一事很多市民都認為不應該，愛心捐款是救急，救命錢不能第一時間交付到受災區，對災民而言是多麼殘忍，市府未在外界質疑第一時間立即公布收到多少民間捐款？錢花到哪裡去？由誰主導經費分配？等明細資料，市政府無異是給自己戴上一頂A錢的帽子 。
10年前921大地震，中台灣受重創，無數民間捐款湧進政府救災專戶，但因政府私心，民間賑災捐款的運用屢遭質疑，民間對政府喪失信心。10年後，莫拉克颱風引來的八八大水災，蹂躪南台灣，不少民間團體寧願到現場直接發放現金給災民救急，也不願將捐款交給政府處理，顯現對政府的不信任感。高雄市政府未能記取教訓 ，還是出現疑似帳目不清狀況，白辛苦一場。
指定捐款不該扣手中
八八水災，高雄市長陳菊一聲令下 ，高雄市高調救災；重災區高雄縣，縣長楊秋興成為遭指責對象，埋頭救災。正值陳菊、楊秋興對壘爭取黨內提名參選新高雄市長，顯現強勢的陳菊，弱勢的楊秋興，秋菊任何動作，都可能會被聯想與選舉有關。市議員抨擊市長陳菊為了選舉以公帑大做人情，載運災民觀賞五月天演唱會，社會局官員才答覆該筆費用是來自民間捐款支付。市府這種不問不答的行政模式，難怪招人詬病。
救災款，救命錢，民間的指定捐款 ，高雄市政府到了年底才總結，以年度撥付方式處理，將指定捐款扣在手中，是何用意？高雄縣長楊秋興1月3日公開說，高雄市三鳳宮指定給高雄縣的300萬捐款迄今仍未收到，或許是選舉語言，但也凸顯高雄市政府對於高雄市各界的賑災捐款帳目不清的話柄。●府會特搜記者：程兩義
支出不見流水帳？
去年八八莫拉克風災發生後，高雄市社會局成立「高雄市社會救助金專戶」，提供民間團體及善心人士捐款，至今累積捐款金額高達1億1700多萬元，據了解，目前這筆龐大的捐款經費，以「急難救助」的名義已經支出了2千890多萬元，剩餘款項還有8千890多萬元。根據社會局所提供的捐款支出明細表，竟然只記載去年8月份的帳目明細，還有4個月流水帳竟是一片空白。換句話說，從去年9月至12月的支出流向，只有社會局自己知道，社會局副局長許坋妃表示，去年9月至12月份的支出明細現在已經在統計整理中，近期內將會對外透明公佈。事後再補上的帳目明細，是否能取信社會大眾，市府只能自求多福了。
事後補記帳 啟人疑竇
令人不解的是，政府經費支出明細照理來說，應該要按日計帳，社會局遲至被疑「A錢」才要開始整理過去4個月的帳目，動作是否過於緩慢？此外，許多捐款團體早在去年8月份時就將捐款費用指名收受單位，但是高雄市社會局卻到去年12月31日才發文以年度撥付方式將經費撥出，導致許多單位都在今年過完元旦假期後，才有機會收到這筆遲來的捐款。去年八八風災發生至今已經過了5個多月，市府看守著8千890多萬龐大經費，讓它靜悄悄地躺在高雄市社會局的捐款專戶裡，所為何由？外界給予災民的愛心捐款，被這樣擱置，如何對得起對於當初急於募款或捐錢的民眾？災民如果知道市府有善款卻不出手相助又作何感想？
捐款用途說清楚講明白
社會局副局長許坋妃一再澄清，目前支出的經費多為急難救助用途，像是災民慰問金、救助金、以及災民學齡孩童的救學金等，這些費用已經使用於需要幫助的災民身上，至於目前捐款所剩餘的8千890多萬元，是預留使用在災後重建，而且在經費運用上，都必須透過「高雄市社會救助金專戶勸募及運用管理委員會」監督與規劃後，再編列經費用途，所以外界所捐款的經費，社會局這邊都有詳細地分配項目來使用。
此外，對於之前外界質疑社會局沒有將款項確實撥交到指定單位，許坋妃喊冤，由於到現在仍然有民間團體或善心人士陸續捐款，因此高雄市政府才會在去年年底將經費總結後，並於12月31日撥款給各個指定單位，目前各單位都已經確實收到捐款經費。
做事做半套 難杜悠悠眾口
在市府捐款進帳中，記者從社會局所提供的捐款明細查證，最後一筆捐款紀錄只到98年11月16日，從11月底至整個12月份的捐款資料完全蒸發消失。雖然社會局對外表示歡迎查證，但是經過查證後，卻又發現社會局在收款或者支出的帳目上漏洞百出，社會局這樣「做事做一半」的記帳方式，最後還是落得外界質疑帳目記載不清楚。
此外，對於目前所剩餘的8千890多萬元的捐款經費 ，雖然社會局表明將會使用於災後重建上，但是這筆龐大的經費實際用途，社會局理應同樣列表清單，否則屆時捐款經費的流向，依然會讓外界不清不楚，再度成為一團謎球而已。
相關莫拉克捐款明細可上本報網址查閱
http://tw.myblog.yahoo.com/characterweeklly ●府會特搜記者：吳庭旭
10版 利字藏刀 商道蕩然
預鑄廠捨林園就大寮 中鼎唬弄誰？
中鼎公司統包中油「六輕」興建工程，三甲多的預鑄場落腳大寮鄉，過程卻是曲折離奇，有人扮演「藏鏡人」掌控大局，甚至內神通外鬼將林園人玩弄於股掌之間，原本林園鄉人美夢一場想趁中油三輕更新工程牟取「生路」，最後卻淪為「竹籃打水」！
高雄縣政府已經核准中油「三輕更新工程」建照許可，中鼎工程公司以235億元得標統包「第六套輕油裂解工場」工程，預計以36個月工程期，完成基樁工程、建築、土木基礎、鋼構、設備、配電、儀電、保溫油漆等數百項工程細目，目前中鼎公司正積極審核承包商，預計在近一、二個月可以全面動工。
中鼎公司進行如此龐大繁雜工程項目，必須先取得預鑄場用地，將鋼構、配管、基樁先行預鑄。因此預鑄場用地成為林園鄉人兵家必爭之地，有心人暗中較勁尋求各種途徑提供土地資源給予中鼎公司參考。
4路人馬演出計中計
預鑄場的需求是由中油石化事業部高層人士在去年五月放出第一手消息給一名黃姓地方人士。但是消息幾經轉折走漏，另一名黃姓地方人士與劉姓地方人士聞風而至也加入戰局。三路人馬都向中鼎公司提供地籍資料，中鼎公司也曾派人實地會勘。
正當三路人馬角力之際，劉姓地方人士突獲消息，知悉中鼎無意在林園鄉承租土地作為預鑄場。此時大寮鄉昭明地區一名人士充當「中間人」聯合十幾位地主提供一塊三甲多的土地，即是目前大寮鄉堤防路昭明段國倫實業附近的土地。劉姓人士給這名「中間人」50萬元作為承租權利取得，不料這名「中間人」拿到錢卻轉往大陸不見蹤影，連地主租賃合約也一併帶到大陸。
然而此時卻殺出程咬金，第四路人馬黃姓人士卻「後發先至」，竟然直接找到這批大寮鄉地主並且遊說取得土地同意承租權，劉姓人士給了權利金卻無任何文書證明，黃姓人士反客為主掌控全局。
從總總跡象來看，林園鄉的三路人馬，中鼎公司僅是做表面，虛以蛇委應付，實際卻有另一股人馬充當「藏鏡人」，不然黃姓人士如何得知劉姓人士「商業機密」，並且捷足先登找到這批地主？
放雞屎有 生雞蛋無
其實，大寮鄉堤防路昭明段土地會雀屏中選，原因不外是地處偏僻人煙稀少，日後預鑄場施工不會干擾附近居民，若是選在林園鄉難免成為箭靶。另外則是堤防路已經拓寬，日後預鑄後的鋼構、配管可以經由堤防路進入林園石化工業區工業路與石化三路，直接進入中油「六輕」工地，在交通因素十分便利與快捷。
但是預鑄場落腳大寮鄉消息一起，立刻引起林園鄉地主們議論，指責中鼎公司在林園鄉進行工程，要承租土地作為預鑄場或倉庫之類用途使用，理應先向林園鄉人承租土地，作為回饋地方的美意。但是事實證明中鼎公司是「放雞屎有，生雞蛋無」，口口聲聲說要回饋地方，最後「回饋」大寮鄉地主，根本就是在唬弄林園人。
不過，中鼎公司人員回應不是不想在林園鄉承租土地，主要是林園鄉找不出那麼大的「地」！而建造經理邱榮裕也澄清中鼎公司並沒有興建「預鑄場」打算，事實上也不需要預鑄場，應該是協力廠商出面承租的，中鼎公司並未「直接」出面承租土地。邱榮裕進一步解釋這塊三甲多的土地是協力廠商日後要當作「材料倉庫」使用。很角色記者：臥龍
11版 中鼎肥水不落外人田
林園協力商難進大宅門
高雄縣政府核准中油三輕更新工程相關建照許可，其中250億元的「第六套輕油裂解工場」工程大餅，除了中鼎公司內部各路「共生結構」人馬爭奪外，南台灣工程界也相繼介入，反觀林園在地工程包商若企圖以「回饋地方」作為承包基礎，最後恐將落得血本無歸或是黯然退出的局面！中鼎雖是一貫性統包工程公司，但要完成一件工程，必須結合所有資源，因此需依賴眾多協力廠商共襄盛舉。據了解，中鼎在取得工程合約後，會根據工程內容擬定施工計劃及分包計劃 ，將工程切割成數個(或數十、數百個)工項，分別發包給協力廠商，由中鼎負責整合、監督、管理這些協力廠商，讓工程順利完成。當然，要能成為中鼎協力廠商就要能進入中鼎的軍火庫（知識管理系統），中鼎預定今年年中開放知識管理系統中的部分核心，例如內部訓練教材、歷史資料、技術標準、自製工程軟體等，分享給協力廠商與客戶使用。試想林園在地小咖包商有可能闖進中鼎的「大宅門」嗎？
戶、供應鏈利潤壓縮 不甩中油承諾
當初中鼎工程公司之所以從韓商三星集團手中取得中油六輕工程，就是以250億元低標取得，儘管中鼎公司是台灣最大也是唯一工程規劃、設計、採購、製造、建造施工、監理到試車操作的一貫性統包工程公司，在工程總經費上已經少了一成左右的預算下，中鼎公司的獲利空間少得可憐。因此如何壓縮協力廠商的利潤空間，成為中鼎日後獲利的重要依據 。
面對南台灣工程界的介入與林園鄉地方政壇人士有力媒介，中油本身對於協力廠商推薦已經有一份名單。而中鼎公司也並非吳下阿蒙對中油這份名單「照單全收」！中鼎本身也有一份協力廠商名單。凡是工程界的人士都瞭解，中鼎公司長期以來也有一批榮辱於共的協力廠商，形成綿密堅實的共生結構，從總經理到駐場經理級以上人士都有各自人馬，這次預鑄場用地最終落在大寮鄉，從規劃到定案，中鼎公司上下角力廝殺的劇碼可想而知。
正因為中油「三輕更新工程」在南台灣屬於重量級工程，對於目前正處經濟蕭條的南台灣而言，無異會締造出龐大商機與就業機會，因此中鼎工程公司在工程發包上也格外備受矚目，林園鄉在地承包商四處串聯地方政壇人士，「伺機而動」紛紛向中鼎或中油公司施壓，其動機「司馬昭之心路人皆知」！不過，中鼎工程公司對外指出目前談工程承包問題言之過早，目前縣府才剛剛核准相關建照許可，絕大部分工程都還未發包！
預鑄場悄悄設立啟人疑竇
實際上，中鼎與協力廠商的檯面下默許動作早已悄悄進行 ，光是對外宣稱「沒有規劃預鑄場，而是協力廠商取得做為材料倉庫」一詞，就令人疑竇叢生！為何去年八、九月就已經有協力廠商自行覓取這塊用地？難道協力廠商還未確認本身是中鼎「內定」協力廠商，就能貿然耗資租地，再回頭向中鼎爭取承包商的身份？這在邏輯上似乎說不過去！
中鼎工程公司統包「第六套輕油裂解工場」工程，預計以36個月工程期，完成基樁工程、建築、土木基礎、鋼構、設備、配電、儀電、保溫油漆等數百項工程細目，目前中鼎公司正積極審核承包商，預計在近一、二個月可以全面動工。若是依照中鼎經理邱榮裕表示對於協力廠商的名單取得，都必需符合中鼎公司既定程序進行。即是須經過公司採購部先審查資格，凡符合資格的承包商再進入議價程序，只要議價成功就能成為中鼎公司真正的承包商。依工程來看，中鼎要的協力廠商至少有下列四種：
1.專業廠商：負責同時提供材料、設備、施工之廠商。專業廠商通常較具公司規模及一定之財務調度能力。
2.專業小包：僅負責提供專業技術工人之廠商。專業小包通常較不具公司規模且財務調度能力較差。
3.材料廠商：僅負責提供材料之廠商。如供應預拌混凝土、鋼筋、水泥、砂、水泥…等廠商。
4.點工、長工：由營造廠自行雇用的短期、臨時(按日計工資)或長期(支領月薪)工人‧依現場監工指示，從事一些安全、警衛、清潔、雜項…等非主體性或計劃性之工作。
議價擺門道 近乎逼退
那麼，「議價」程序就是中鼎公司對外阻絕中油因人情壓力所產生的協力廠商名單的一道防火牆，屆時除非是中鼎自身人馬的協力廠商可以成功取得承包商資格，其餘外圍協力廠商將在「議價」過程中，不是被殺得血本無歸，就是「知難而退」，中鼎公司也可以堂而皇之對中油或林園鄉地方勢力有個漂亮說詞，讓他們推薦的協力廠商「自動退出」。
儘管中鼎經理邱榮裕再三強調，絕對沒有林園鄉在地承包商比率較低問題，對於承包商的取得，公司有一套睦鄰計畫，而且也沒有所謂工程經費的上限，完全是以回饋地方為考量。但是這份說詞是可以用時間來檢驗的，今年初各項工程統包就必須緊鑼密鼓進行，最後誰來承包工程也不是秘密，一旦林園在地承包商比率偏低，中鼎睦鄰說詞就會不攻自破。屆時會藉由大高雄市三合一選舉的政治效應，引發全面圍剿中鼎公司的局面。●府會特搜記者：度安
12版 包商清淤 仗勢欺人
高市府放任製造汙染噪音 高縣居民慟祭公權力
高雄市政府將市內的污水施工淤泥載至高雄縣仁武鄉堆置，造成鄉內約100多戶居民長期忍受空氣、噪音污染，面對高市府默許承包商將鼎力、鼎中及鼎山區域污水分支管線施工所產生的淤泥，放置高雄縣仁武鄉的惡劣行為，鄉民準備發起連署運動，向縣長楊秋興陳情，要求縣府早日將惡質廠商趕出社區。但是，民眾不服 ，一件單純的環境污染事件，卻被刻意渲染成居民向承包商索取利益，這種惡人先告狀手法，讓高縣居民忍無可忍，痛斥高雄市政府不負責任，放縱承包商仗「市」欺人，住戶質疑公權力的行使，究竟是站在正義一方？還是站在「幫凶」旁邊？
高雄市政府下水道工程處承包廠商「茂新營造工程公司」，於去年5月標得高雄市鼎力、鼎中及鼎山區域污水分支管線工程第一標，預計於今年8月完工。為求工程能如期完成，承包商將清除的淤泥載往高縣仁武鄉大灣村大豐街一處空地堆置，並在空地上挖了兩個蓄水池，預計過濾清洗淤泥，再以乾沙土攪拌，待曬乾後，以太空包裝載往他處回填 。由於空地周遭，約有100多戶透天社區住戶，每天忍受塵土飛揚、機器吵雜聲，在無法有效要求承包商暫停施工的情況下，居民已開始蒐證、連署，準備進行抗爭。
違反環境污染 縣府開罰
武鄉鄉民代表陳方寶月在獲接鄉民陳情後，於去年11月11日下鄉考察，發現該空地已失去原有的平坦；同時，高雄縣市政府相關單位接獲檢舉，並於去年11月18日派員到場會勘，縣政府環保局率先發難，開單告發違反環境污染道路清潔，環保局長王茂松表示將依法辦理。建設處都市計畫科也派員實地查訪，針對該空地是否違反使用進行調查，科長徐千雲要求地主提出解釋、土地還原，再針對承租的茂新營造進行裁罰，若屬違法，絕不寬待。
談判破裂 包商另闢暫場
在民意強烈反彈下，承包商允諾另闢「暫」場。卻在此時謠言四起，一方是說，居民反對茂新營造公司租地污染，目的是想藉此獲取不法利益。另一方則說，承包商的工作人員向縣府建設處拆除科檢舉，空地附近整排住家都有違章建築。在雙方互控之下，情況更加緊繃，陳方寶月措辭強硬地說，外傳有住戶向承包商索取好處的謠言，根本是無中生有，不管是市府官員或是承包商對外放話，她會深入調查，究竟是誰亂打「空包彈」？企圖製造住戶為亂民的新聞，社會公理正義不容許，也沒有人會同意。至於檢舉違章建築及居民索取利益指向傳聞，茂新營造公司則澄清「子虛烏有」，對於外界的不實指控，該公司僅聲稱「不關我的事」。
住戶感受不到睦鄰誠意
陳方寶月說，承包商曾委託民代說項，承諾做好敦親睦鄰工作，希望居民能夠網開一面，讓該公司能繼續進行工程。不過該承包商已經違反土地使用、製造環境髒亂，所做所為完全沒有誠意改善環境，更與「敦親睦鄰」沒有交集，社區住戶怎可能放任承包商的惡劣行徑，讓承包商賺錢，居民卻需忍受髒、亂、吵、雜的生活環境呢？
茂新營造公司林經理無奈地說，承租該土地僅作為工程所需的「暫存場」，當淤泥乾枯後，再打包載運到堆置場，並非故意污染環境，造成社區住戶的不便，深表歉意。為解決無端困擾，茂新營造公司不得不低頭請求居民諒解，無奈居民不買單，最後決議將所有淤泥沙土移走，恢復環境整潔。但是，該空地目前仍屬承租期間，現作為「材料暫存區」及車輛停放處。
包商任意妄為 市府難辭其咎
高雄市內所製造的淤泥運到高雄縣處理，造成住戶的抗議和不滿，高雄市政府是否該好好要求廠商，不要再製造污染、噪音了！茂新營造公司與高雄市政府下水道工程處之間的微妙關係，是否就像新聞上所常見的，工程施工中承包商遭遇群眾抗爭，承包商就會傳遞「假情報」給政府發包單位，該發包單位再「依樣畫葫蘆」把情報重複地向檢警調單位呈報？可就不得而知了！如果真是如此，整個事件在檢調單位「特別」公權力的介入下 ，民眾是不是只有任由宰割的份？●社會特搜記者：成龍
13版 鑽監理漏洞 違規不繳稅
權車牌 橫行無法管
不少駕駛人利用監理漏洞開著權利車、幽靈車、註銷或報停、報廢車輛橫行公路上，不守交通規則、不繳罰款、不繳稅，也不願支付通行費等，嚴重威脅交通安全，也對守法車主不公平，讓監理、稅捐、警方等單位相當頭痛，雖加強路檢盤查工作，還是有漏網之魚。因為公司倒閉或車主繳不出貸款，有很多車子流入權利車市場，這些權利車不少是高級雙B轎車或休旅車，取得權利車的車主可能懸掛其他車牌行駛，而權車牌也會被利用懸掛在報廢、註銷的車上使用，也有人利用人頭戶買車，到處違規、不繳稅，形成監理障礙。
環保署汽機車報廢回收率只有四成，為了提高回收率，環保署想推動強制回收廢車，但一直都卡在「侵犯人民財產」無法實施，環保署計畫把車輛報廢系統與監理所的車牌註銷系統連結，未來只有把廢車交給與環保署簽約的回收商，才可以註銷車牌，民眾如果想保留車子或透過環保署以外的系統處理廢車，不得註銷車牌照繳牌照稅。不過這個構想卻引起民眾反彈，因依現行規定，民眾想報廢車子，把車牌卸下到監理所辦理停駛、註銷車牌，就可免繳牌照稅保留舊車，日後如想再開，只要再申請車牌即可。
由於汽車回收獎勵金年年縮水，廢車交給與環保署簽約的回收商，從最早的3000元降到只剩1000元，賣給未與環保署簽約的廢車回收商卻有上萬元價值，有很多車主賣給沒有簽約的回收商，因此也有很多車被有心人利用，懸掛其他車牌開上路。
今年11月14日老家在台南的北市警中山分局長春派出所警員陳南嘉知法犯法，購買已被註銷的權利車車牌，懸掛在車牌被註銷的自用賓士車上，開起霸王車，強闖國道ETC車道546次，違規監理單位無法查出用人，被國道新營交通分隊攔檢查獲才曝光，除要補繳欠費與罰款，並被記過、調職。
警方說，陳南嘉一年多來強闖ETC車道，至9月底止已達546次，被列為ETC遠通公司欠費大戶，車牌號碼已由警方列管，還自以為沒有人會查到他，被查獲除補繳2萬多元國道通行費，另需繳納罰金約180多萬元，包括限期內未補繳ETC通行費罰款每次3000元，硬闖ETC每次600元及懸掛註銷車牌等違規罰款。
台東一名男子在高雄區監理所管轄的台東監理站登記擁有40多輛轎車，這些車子從購買後就沒有繳稅，不繳停車費，到處違規的罰單也不處理，監理單位透過警方調查，發現男子是失蹤人口，才把男子列為警示戶，不准再以這名男子的名義買車。
高公局統計，有2輛車名列ETC闖關冠軍寶座，逃費次高達1500次數，第二名1250次有3輛車，逃費1000次更有8輛之多，可見還有很多問題車輛四處橫行。●社會特搜記者：海風
揪幽靈車10億入國庫
11月中旬國道警察守株待兔逮到一名硬闖ETC收費站的欠費大戶，開著這部以17萬購入的中古賓士車，掛的卻是已經註銷的車牌。車牌註銷的「幽靈車」一年闖ETC收費站546次，類似惡性累犯案例不勝枚舉，為了減少不合法的「霸王車」橫行馬路，警方提升掌上型電腦功能，每天更新監理資訊，很快釐清車輛是不是註銷或其他不得上路的違規車，查扣車輛，開單告發，從95年5月到今年3月，全台已取締26萬多輛問題車，帶給國庫數10億收入。
過去警方和監理單位電腦連線作業受限於設備，員警在外執行巡邏、查贓等勤務無法充分利用，發現問題車輛員警必須打電話回部隊查詢，無法立即處理相關事宜。近年來，警方掌上型電腦功能提升，員警只要輸入車牌號碼就可知道車輛所有資訊，並馬上查扣問題車輛，員警表示，為了交通安全及個人權益，有問題就不要上路，以免得不償失。
走進警方查扣違規上路的停車場，可看到寶馬（BMW）休旅車、賓士高級轎車，還有嶄新的國產車等，這些車子的身分都有問題，不是權利車就是牌照已被註銷的幽靈車，今年高雄縣警方已查扣166輛違規車，有些已繳完罰款領回車子，有的要領回也有困難，因為身份錯綜複雜，還有一些報廢車必須沒入銷毀，高雄監理所去年就銷毀100多輛報廢再上路的轎車。
車主未依規定驗車，超過半年監理單位電腦就會註銷車牌，有很多車主不知道車牌被註銷就開上路，被員警、監理人員、稅務人員攔獲，第一次車牌要被查扣，至少接下5400元罰單。如果車主知道車牌已被註銷，改懸掛其他車牌，追繳和被罰的金額就很嚇人，車子還得拖吊、查扣。
高雄縣王姓基層民意代表有1輛2000cc的車，車齡已超過10年，轉送朋友使用，朋友93年1月未依規定定期驗車，車牌在93年7月經監理單位逕行註銷，卻在今年6月被查獲違規超速行駛公共道路，車牌被註銷後，稅捐處94年起就不再課使用牌照稅了，但今年被查獲違規使用，依規定在5年核課期間內，除補稅外，另處以應追繳稅額二倍罰鍰，必須補繳94、95、96、97、98年每期使用牌照稅本稅11,230元外，還另加罰2倍罰鍰，合計應繳168,150元。
高雄縣政府地方稅務局表示：依使用牌照稅法第28條規定「逾期未完稅的交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，除責令補稅外，處以應納稅額一倍之罰鍰」；「報停、繳銷或註銷牌照之交通工具使用公共水陸道路經查獲者，除責令補稅外，處以應納稅額二倍之罰鍰」。
逾期未完稅或註銷牌照之車輛在公共道路上「停車」或「臨時停車」被查獲，有道路交通管理處罰條例第55條或56條規定情事者（臨時停車及違規停車者），仍應按使用牌照稅法第28條規定補稅處罰 。●社會特搜記者：海風
14版 陳啟昱讓政治生活化
標榜理性溫和問政 24年來歡喜做甘願受
台灣政治環境宛如一場高潮迭起的舞台劇，多少人曾經懷抱著理想，期盼在舞台上演出一場精彩絕倫的戲碼，但是最後卻黯然下台；也有許多人在舞台上演不了自己的專屬角色，只能選擇放棄。陳啟昱從大學時代就加入了這場變化劇烈的政治舞台劇，當初懷抱著一顆「改革、創新、年輕」的心，毅然決然地走入政治圈，一晃眼就是24個年頭。陳啟昱這一路走來、始終如一，「理性、溫和」一直是陳啟昱在政治舞台上散發出來的特質，面對自己所堅持的理念，從來不會因為外界的眼光與壓力而妥協。已屆不惑之年的陳啟昱說，政治現在對於他而言，不再只是一份工作，而是生活中的全部。
為民主加入學生聯誼會
1986年為台灣政治變動激烈時代，許多學運、街頭遊行活動正蓬勃發展，當時的陳啟昱正好為台灣大學知識份子。還是大學生的陳啟昱，在一次民進黨的組黨說明會中，看到了台灣各界的菁英份子在會議中宣揚民主理念，對陳啟昱而言，這是一個契機，讓他對台灣政治產生了想法。他認為，台灣政治如果要正常發展，一定要有「政黨政治」，因此，1987年民進黨的成立，陳啟昱同樣沒缺席，成為民進黨首位大學在學黨員。加入民進黨後，陳啟昱結合學生黨員，籌組「民進黨學生聯誼會」，並擔任機關刊物「民進報」的編輯，這段協助黨務推行的期間，讓陳啟昱與政治締結更深厚的關係。陳啟昱回憶，當時1988年的520農民運動所爆發的警民衝突，還是大學生的他也在第一現場，這一連串的社會運動更加深了陳啟昱參與社會的使命感。
積極建設地方為圭臬
陳啟昱一路從高雄縣議員，做到現在已經擔任兩屆的立法委員。身為民意代表，陳啟昱秉持著三項原則來勉勵、督促自己。他謙虛地表示，由於自己是從基層慢慢爬上來，所以特別在乎鄉親選民的問題，只要鄉親所拜託的事情是他能力範圍內可以解決，就一定會盡最大的心力去服務鄉親；另外 ，陳啟昱也深覺自己是個擔任高層的公職人員，有很多機會可以跟政府機關人員打交道，因此，為地方爭取建設也是他奉為圭臬的重要理念。身為一個國會議員，陳啟昱更是戰戰兢兢地監督政府，為國家預算做最嚴謹的把關。
行事作風自成一格
民進黨傳統政治明星在議會殿堂上咄咄逼人、氣勢強盛的模樣，在陳啟昱身上絲毫感受不到這樣的氣息，陳啟昱笑稱，自己並不是一個「媒體寵兒」，由於個性較為溫和、理性派，問政風格不受媒體討喜 ，但陳啟昱卻不會為了迎合媒體而改變自己的行事作風，他知道，要做出違背自己個性的事情，簡直比登天還難。「我喜歡照著自己的方式去做，只要選民也認同的話，這樣就足夠了。」這就是陳啟昱對自己個性上的堅持。
24小時全奉獻政治
由於現職為立法委員，陳啟昱成了高鐵通勤族，每天搭乘早上7點的高鐵前往台北開會，等到一整天的會議結束後，再坐晚上6點的高鐵回到高雄，繼續跑地方行程。陳啟昱表示，現在整個生活100%都奉獻給政治，只要眼睛睜開就是在處理政治相關事務。從大學時期就開始培養登山興趣的他，台灣百嶽中，就征服過60幾座山岳，回憶起當年登山的種種樂趣，可以明顯感受到陳啟昱對爬山依然充滿熱情；只是現在陳啟昱花在政治上的時間，連24小時都不夠用。
面對自己生活中全佔滿政治，陳啟昱對於自己的家庭深感抱歉，他感慨地說，和家人相處時間真的不多，尤其是在小孩子成長過程中，我一直很想扮演參與者，但事實上，我只是一個旁觀者。陳啟昱想到自己的小女兒，苦笑地說，今年生日小女兒送了一張卡片給我，裡頭除了祝福我生日快樂外，還有一段是這麼寫著「希望爸爸不要再選舉了。」談到這裡，陳啟昱一陣心酸地表示，現在除非有重要事情需要出差在外，要不然一定會回家陪陪家人，面對小女兒的小小心願，陳啟昱希望自己可以騰出更多時間陪伴在家人身邊。
為民喉舌甘願無悔
要如何在政治舞台上精彩演出？陳啟昱說了這麼一句話「 既然路是自己選擇的，那就要甘願去做，無怨無悔。」
陳啟昱表示，這一路從政歷程走到現在算是平順，自己非常惜福，也會好好把握當下，對於未來的規畫一切隨緣。一齣精彩的戲碼，還是需要底下觀眾的掌聲，陳啟昱感謝這一路走來一直支持的民眾們，也因為當年鄉親給予他機會，才能成就現在為民喉舌的陳啟昱 。●府會特搜記者：吳庭旭
15版 福山里高唱一家人
萬春賢聚眾散播愛和歡樂 耶誕晚會吸引3000人
高雄市左營區福山里88至98年人口成長率接近100%，目前總人口數逾3.8萬人，已超越前金區、鹽埕區、近逼新興區，勇冠全國人口成長最快速的地段，福山里里長萬春賢於去年12月25日舉辦以「我們都是一家人」為主題的聖誕晚會可謂盛況空前，3000多人擠爆福山廣場，成為高雄市去年年終最溫馨、最有人情味的一個社區活動，整個里洋溢濃濃的過節氣氛。
福山里目前為高雄市最大的一個里，許多居民都是從外縣市或者高雄市移居到這裡。福山里里長萬春賢說，這次聖誕晚會主題為「我們都是一家人」，希望透過活動讓里民互相認識搏感情。福山里有100多戶為低收入戶，加上里內也住著許多獨居老人，藉由活動的舉辦，希望能夠提升福山里的生活品質，也讓全體里民彼此間可以互相照應，真正地讓福山里每個人都成為「一家人」。
里長伯扮聖誕老公公傳福音
萬春賢年年都舉辦聖誕晚會，由於反應熱烈，參加活動人數一年比一年多，這次聖誕晚會是第一次移師至戶外舉行，萬春賢預計應有1000人參加，結果比預期足足多出2倍人潮，據當地居民說，在聖誕夜的前天及當天晚上，萬春賢扮成聖誕老公公的模樣與博愛教會的志工們，一起攜帶著糖果、餅乾挨家挨戶地唱著詩歌、發糖果，邀請所有里民於聖誕節當天一同參加聖誕晚會，讓所有里民都感受到里長邀約的熱忱。里民熱情捧場反而讓里長伯變得「歹勢」，萬春賢自我調侃，可能是被聖誕老公公感召的吧！
里民受惠 有呷擱有抓
這次聖誕晚會籌備過程中除福山里里長萬春賢自掏腰包外，民間社團及教會更是出錢出力，萬春賢很感謝高雄博愛教會、高屏區城北國際同濟會、高屏區梓官國際同濟會等社會團體全程支持，此次晚會因人數超出預期，使得餐點供不應求，萬春賢承諾今年將會籌備更多的經費，改善缺點，讓年年的的聖誕晚會里民都能有呷擱有抓。
福山張姓里民說這次到福山廣場參加聖誕晚會，發現里民與里民之間多了很多話題，也結識不少厝邊，在活動現場安排義診、義剪服務，讓許多里民感受到里長貼心細膩的地方。
民代參與 大開眼界
李姓里民對晚會穿插許多精彩的表演活動也表示肯定，他說，社區人才濟濟，有才藝的人秀才藝，會唱歌的來唱歌，不僅將現場氣氛炒熱到最高點，也提高里民的參與感。
晚會精彩的表演節目，同樣吸引了全場民眾的目光，立法委員黃昭順、高雄市議員周鍾湛、高雄市左營區區長陳彥豪均到現場與民眾一起同歡。一連串的樂團表演、肚皮舞群、特技雜耍、太鼓打擊或是四川變臉等，都讓民眾掌聲四起、直呼過癮。劉爸爸表示，表演節目不僅讓小朋友看得大開眼界，大人們同樣也覺得精彩可期，整個聖誕晚會完全不冷場。
親子互動 場面溫馨感人
值得一提的是此次活動吸引3000多名里民共襄盛舉，許多民眾均是攜家帶眷，讓現場親子互動增添了不少溫馨的畫面。萬春賢說工商社會，人與人之間已備感疏離，親子之間亦是，看到社區民眾在活動中扶老攜幼，手裡拿著招待券，為家人兌換餐食或餵食身邊的小孩，那種感覺有說不出的愉悅。
另外，佳盟中醫診所陳院長偕同夫人蔡小姐熱心地為民眾把脈、問診，也有醫師為民眾檢測骨質密度、體脂肪、動脈硬化指數、量血壓等，這項貼心的服務叫好叫座。
在義剪方面，更是陣容浩大 ，20位美髮師一字排開，替民眾即興設計髮型。
雖然這次人多獎少，摸彩仍是晚會最高潮，吳媽媽說，有沒有中獎是另外一回事，她在乎的是那種期待和興奮的感覺，這次主辦單位準備了450多份摸彩獎品已經很多了，這次雖然槓龜，今年搞不好就會摸到頭獎，她希望福山里年年都辦這樣盛大的活動。●社會特搜記者：吳庭旭
16版 300億元 中油採購案傳弊
監院約詢歷任董事長.總經理 疑有高層政治力介入
扁政府時代（2006年），中油公司斥資9億4千萬美元（約計台幣3百億元以上）進行「長期租用LNG船務採購案」，載運購自卡達之液化天然氣以供應台電大潭電廠、台灣中、北部市場需求。然此採購案疑似人謀不臧，涉嫌圖利他人，監察院最近突如其來將歷任董事長郭進財、潘文炎，歷任總經理潘文炎、陳寶郎、朱少華等人列為「約詢」名單之中，陳寶郎等人去年12月已先後到監察院進行相關說明，案情如滾雪球般持續擴大中，涉案層級恐非目前中油高層人士而已，懷疑另「更高層級」政治力介入 。
中油公司為供應大潭電廠及台灣中、北部市場天然氣之需求，籌畫以公開招標方式辦理「長期租用LNG船勞務採購案」，除了在台中港西碼頭區興建液化天然氣接收站，並與卡達簽訂每年3百萬噸的25年長期液化天然氣（LNG）買賣契約，這是中油首度自行負責LNG船運業務。
中油公司依長期租用LNG船勞務採購案契約及計時租船契約之規定，為完成該LNG船之新建，符合所需的作業需求，辦理「LNG船計時租船契約技術服務」勞務採購案公開招標，得標公司將協助中油應辦理之設計及計畫審查、建造品質查核及相關協助、諮詢等技術服務。
大手筆成立2家公司
油95年7月以公開招標方式完成執行這項契約所需四艘LNG船的採購案，由日本郵船株式會社、日本三井物產株式會社共同得標，同年10月18日分別簽署租用4艘14萬5千立方米LNG船計時租船契約。當時由中油公司總經理陳寶郎代表簽約，NiMiC船東公司則由NYK副社長Mr.Yasushi Yamawaki及三井常務董事Mr.Takao Sunami代表簽署；包括中油公司董事長潘文炎、川崎造船廠總經理及三菱重工副總經理等均在場觀禮。
與中油共同合資成立尼米克船東控股公司（中油投資9億3301萬元美金）及尼米克船舶管理公司（中油投資744萬3000元美金），兩家公司投資金額中油各佔資金約45%，其轄下再成立四家船東公司，分別委託日本三菱重工株式會社造船廠及日本長崎造船廠各建造二艘LNG船，裝載容量各為14萬5千立方公尺，並計畫於98及99年各完成2艘LNG新船。
4艘LNG船命名
前中油董事長施顏祥（目前擔任經濟部長）在98年11月9日偕同夫人張郁婉女士啟程赴日本，代表中油參加中油轉投資事業尼米克船東控股公司轄下NiMiC NO.1 S.A.及NiMiC NO.3 S.A.二家船東公司之液化天然氣（LNG）船命名典禮，將兩艘LNG船正式命名為TAITAR NO.1（台達一號）及TAITAR NO.3（台達三號）。當時觀禮貴賓包括日本三菱重工株式會社大宮英明社長、日本郵船株式會社山脇 康副會長、三井物產株式會社大前孝雄董事等人。
台達2-4號3月前交船
台達一號98年11月12日自卡達滿載液化天然氣首航台中港，靠泊中油投資興建的台中液化天然氣廠台中港43號碼頭卸貨，這是中油首度跨入液化天然氣船運業務，開啟國內天然氣多元化新紀元。這四艘LNG船經命名為台達一號、台達二號、台達三號、台達四號。其中台達二號、台達三號、台達四號則將於今年3月前陸續交船，屆時自卡達載運液化天然氣每星期一航次抵達台中港，強化台灣液化天然氣能源供應穩定性。
台達一號球槽型液化天然氣船總噸位11萬8608噸，船長289公尺、船寬48公尺、吃水深11點5公尺、貨艙容量14萬5千立方公尺。
約詢名單有人已退休
被監察院列為「約詢」名單中，包括董事長郭進財（任期91年6月至95年1月）、代理董事長陳寶郎（95年1月至95年4月）、潘文炎（任期95年4月98年3月），總經理潘文炎（任期85年11月至93年7月）、陳寶郎（任期93年7月至98年9月）、朱少華（任期98年11月真除），以及已退休的前中油天然氣事業部執行長李正明等人。然而前中油董事長郭進財、潘文炎兩人卸任後，先後轉進太陽能矽晶圓大廠昱晶公司擔任董事長職務；陳寶郎目前則擔任國光石化董事長一職。（該案目前仍在調查中，下期敬請期待更勁爆內幕）●府會特搜記者：易晟
2版 消滅鄉鎮市 官逼民反
台灣民主倒倒退嚕！
縣市合併升格改制為五大直轄市，行政部門依現行「地方制度法」規定，直轄市之次級行政區將一律改制為「區」，區不具有自治法人地位，區公所為市政府派出機關，區長由市政府指派，區不設議會或代表會，所以無需舉辦區鄉鎮市長或代表會代表之選舉。一如現行台北市與高雄市「區」制度，完全取消直轄市次級行政區之自治法人地位。從民主國家的地方自治發展經驗來看，落實基層選舉，才能貫徹民主體制，如果民眾和地方事務脫勾，對地方發展反而不利，因為任何政策都需隨著時空環境變遷和政治結構進行調整。大陸與香港一直將台灣鄉鎮市基層選舉做為學習借鏡，也開始關注民意，甚至開始實施基層選舉，台灣辦理鄉鎮市基層選舉到今年8月剛好60年，歷經一甲子的磨練，選舉已成為台灣民主進化的表徵，高縣市合併後，等於自廢武功，民主體制走回頭路，如何彰顯改革氣象？
五都合併升格急就章，被認為沒有完善的規劃和配套，經過兩次選舉敗選的教訓，加上鄉鎮市民代表會串聯抗議聲浪越來越大，執政黨立法、行政部門就縣市合併升格配套「地方制度法修正草案」達成結論，直轄市議員席次採政院版草案，原鄉鎮市長改制後以機要方式官派為區長，鄉鎮市民代表也聘為有「研究費」的區政諮詢委員，這勢必引發另一波爭議。
基層反彈壓不住
合併升格直轄市而導致鄉鎮市長、鄉鎮市民代表停選，縣市議員席次減少，許多基層政壇人士沒有了發展空間，4縣市鄉鎮市民代表透過中華民國鄉鎮市民代表會聯合總會發聲聯署、到立法院陳情，要求地制法修正時給予「一市二制」，讓鄉鎮市能夠繼續地方自治，但是沒有獲得正面回應，看起來這個想法要執行，困難重重，基層的不滿已經壓不住，且正在做最後努力，由下而上整合意見，希望藉由修法解決問題。
中華民國鄉鎮市民代表會聯合總會帶領合併升格而遭停選的台北縣、台中縣、台南縣、高雄縣鄉鎮市民代表約1000人，到立院抗議地方制度法修正草案修法問題，他們都認為鄉鎮市有相當的功用，應該繼續維持鄉鎮市地方自治，至少今年選舉時，鄉鎮市能夠繼續維持地方自治到民國103年。
國民黨秘書長金溥聰1月11日召集年底「五都」選舉相關縣市藍軍立委與行政院秘書長林中森、內政部長江宜樺座談，會中部份立委主張區自治或官派、民選雙軌制，但考量修法有其急迫性，最後金溥聰做成妥協及過渡配套等結論。
併出不同市不同制
依照藍營黨政協商版，將造成直轄市五都的區長一市兩制、不同市不同制問題，現在北市、高市、中市、南市的區長為常任文官，必須有任用資格，但將併入直轄市的台中縣、台南縣、高雄縣，以及單獨升格新北市的台北縣，未來區長則為機要職，不必具常任文官資格。
為了安撫鄉鎮市民代表反彈聲浪，改制後首屆四年依行政院版本聘為無給職區政諮詢委員，但除開會時得支出席費、交通費外，平時還可以支給「研究費」，金額比照村里長發給事務補助費。
藍營原本要趁1月12日立法院進個會期最後一天，透過立法院朝野協商本案並將三讀通過修法，內政部將根據上述結論提出條文修正文字，如果朝野無法達成共識，也將表決處理，但是民進黨立委邱議瑩批評藍營無法堅持改革，碰到樁腳就轉彎綁樁，可否順利通過還有一番爭議。
就在12日，內政部長江宜樺對升格直轄市後的鄉鎮市民代表出路做了安排，政府擬聘為諮詢委員，每月可領相當於里長的待遇，約四萬元以上，被綠委認為是綁樁酬傭，這和馬政府口口聲聲說要改革，精簡人事政策背道而馳，合併案是挖一個洞要補更多的坑，政務次長簡太郎更搬出行政院版《地方制度法》修正草案，強調已送進立法院，中央政策已定，今年選出的直轄市長就任後，任命各區區長，將以四年時間完成各區整併。
挖洞補坑 燒錢如流水
合併縣市衍生同名街道、學校同名改不改的問題，其中，高雄市縣目前清查出來的同名道路就高達708條，學校亦有9所「撞名」，村里同名有38件，行之有年的「註冊商標」年底將因撞名被廢，這對老一輩的民眾來說是困擾和麻煩 ，合併還會併出有多少「亂子 」，令人不敢多想。
國民黨中央反應慢半拍，中山會報、中常會都未具體討論，僅政策會執行長林益世曾短暫報告，黨政平台才展開相關配套修法的研究。倒是國民黨立委黃昭順提案修法推動「一市二制」，將直轄市劃分為區、鄉、鎮。區長官派，鄉、鎮長由民選產生，希望台灣民主不要倒退嚕！●府會特搜記者：海風
3版 高縣市倂掉一席立委
高雄縣市合併升格不只鄉鎮市長、代表停選，議員的席次減少，連立法委員的名額也少了一席，不過兩縣市立委們並不知情，沒有考量清楚或請相關單位規劃好合併前瞻事宜，就紛紛支持合併案，雖然地方反彈也未見立委諸公盡全力聲援，但合併案沒有配套，無異壓縮高雄縣市中央民代的發展空間，直接衝擊立委選舉，另一方面，鄉鎮市為求能夠繼續地方自治，勢必助長「1市2制 」聲勢。
依憲法增修條文第四條規定，直轄市、縣（市）選出立法委員73人，每縣市至少1人，中央選舉委員會98年11月17日舉行委員會議，討論通過「公職人員選舉罷免法修行細則第21條之一修正草案，增訂立法委員選舉，直轄市、縣（市）選區應選出名額之計算所依據之人口數，以立法委員屆滿前2年2個月月底（即98年11底）戶籍統計之人口數為準。
立委選區將重新調整
依戶政單位統計，98年11月底全國總人口數是2千259萬4790人，總人口數除以應選名額（73）就是每一席委員的基本人口數（30萬9517人），但嘉義市、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣等6個縣市人口未達30萬9517人，每個縣市一席，總人口數扣掉6縣市人口（87萬3340）
2千172萬1450人，要選出67席，即32萬4200人口數才能分配一席立委，合併後的高雄市人口274萬1005人，依中選會公布的標準，高雄市只能分配到8席立委，而所餘人口只有14萬7405人，比新北市、桃園縣、台南市、屏東縣、苗栗縣、嘉義縣、南投縣、新竹縣等縣市所餘人口少，因為高雄縣市現在共有9席立委，合併後不只減少席次，連立委選區也必須重新調整。
一經立法 前程茫茫
中央選委會表示，依選罷法第37條第3項規定，立法委員選舉區之變更，應於立法委員任期屆滿1年8個月前，將選舉區變更案送經之法院同意後發布，但對於選舉區變更，其人口數計算最後之基準日，選罷法相關法規中未予明訂，將徒增選舉區劃分幕僚作業之困擾。
中選會前次委員會討論時，多數委員認為應於選罷法施行細則中明訂人口數之計算最後之基準日，因此委員會議討論通過修訂選罷法施行細則第21條之一，將人員數計算最後之基準日明訂於選罷法施行細則中。依此規定，將來第8屆立法委員選舉區變更案，應於99年5月31日前送請立法院同意，屆時立委諸公要球員兼裁判，這個案子一過，也等於壓縮掉自己的前程！●府會特搜記者：海風
4版 馬幫掃除異己強出頭
林益世搶當肉包子
民進黨高雄市長「秋菊之爭」已在地方打得火熱，國民黨人選則還在中央鬥智角力中。黃昭順雖有立法院長王金平「撐腰」，但其爭取提名之路窒礙難行；黨中央以勝選考量，認定黃昭順無法突破綠營陣線，兼任國民黨政策會執行長的立委林益世，則虎視眈眈躍躍欲試。其父前省議員林仙保在高縣拋出風向球，林益世則在黨中央力挽狂瀾試圖挾馬英九總統的「獨斷」風格，再由金溥聰的「金刀」開鍘，一方面夾殺黃昭順，另一方面「阻斷」王金平的立法院長之路。有民眾說林益世別打如意算盤了，慘輸楊秋興近11萬票，選民還沒有忘記，國民黨怎麼可能再丟出一個肉包子？
林仙保釋出風向球
民進黨高雄市長秋菊之爭，雙方面不斷放話攻防，已讓支持者擔憂分裂危機。而國民黨提出的人選尚未確定，且發現民進黨的廝殺程度已在掌握中，顯然強行通過的合併選舉策略已經發酵，國民黨越來越有機會奪回高市執政權。
黃昭順在大高雄的民調始終不高，黨中央尋求如王金平重量級人物也無法「立即上路」，因此才讓高雄縣出身立委林益世有機可乘，隨即由身任高縣紅派掌門人的父親林仙保率先出擊。地方傳出去年12月13日，林仙保按照往例，邀集高縣紅派各鄉鎮要角一日遊，當天三部遊覽車前往台南縣關子嶺旅遊時，林仙保透露其子林益世若有機會參選大高雄市長，希望能獲得支持，林仙保釋出的風向球，果然獲得地方要角的首肯，願意背水一戰。
勢必先打台灣國民黨派
如果林益世透過父親的安排測試，答案已呼之欲出，下一戰勢必先打中央戰，對手則是立法院長王金平，先將王金平的下屆院長路阻斷，讓屬「台灣國民黨」掛的王金平陣營失去靠山，除達成馬英九的政治除害目標外，也能為自己的未來政治仕途加諸光芒。
其實，林益世在這波合併議題中，均不願支持鄉代會主席聯合總會的請願陳情，甚至在高雄縣鄉代會主席聯合會赴立院時，更不屑地方民代的登門拜訪，讓高縣的鄉代會主席們吃了閉門羹，基層頭頭氣急敗壞離開立院時撂話「後會有期」。高縣鄉代會主席聯誼會在會商中均指出，林益世不屑地方民代有跡可尋，除貫徹馬英九的各項政策命令外，似乎已舖好未來之路，如果沒有意外，兩任不分區立委唾手可得，所以當然要唯馬首是瞻，民意算什麼，先執行中央命令再說啦！
除黃 斷王金平後路
話雖如此，主席們可能不瞭解，區區不分區立委那能讓林益世溫飽，未來立法院長寶座才是當務之急，因為王金平已擔任兩屆不分區立委，下一屆勢必參與區域立委選舉，否則，立法院長位置需拱手讓人。在高雄縣目前的區域劃分中，只有選擇林益世「權力區」岡山、路竹等鄉鎮，若林益世擔任不分區立委，那王金平即有機會當選區域立委而蟬連院長寶座，這是馬總統的底牌，越來越有深藍色彩風格的林益世，怎會「不聽指示」 。
因此，林益世有意問鼎大高雄市長的意圖，已由父親林仙保的行動表露無遺，即使參選大高雄市長失利，至少，先擊潰王金平愛將黃昭順，從中央打回地方的選舉策略，清除馬英九的黨內異己，一舉數得。
黃昭順順著民意走無畏
黃昭順面對林益世的積極佈樁不以為意，她說，提名不是她能決定，但一定會全力以赴，讓選民決定誰才是最適合人選。
據了解，黃昭順最近為了全國鄉鎮市代表會主席聯合會奔波忙碌，積極在立院中爭取多數立委傾聽基層民代聲音，希望能設定「落日條款」，以免國民黨漸漸失去基層民意，讓基本盤全數落入綠營手中。黃昭順的努力經營，讓代表會主席聯合總會深受感動，也因此，是否會發動支持黃昭順提名參選，外界正在看。
●府會特搜記者：成龍
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