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tough-guy - 很角色週報45期 | 2013-04-23 06:40:47 |

13版   檢舉立功  汰強扶弱

 

     今年初,高雄縣政府警察局林園警分局偵查隊長謝博文和鄭姓小隊長、王姓偵查佐等10多人到林園清水巖下一家卡拉OK慶生,他們飲酒消費,期間有人找來2名大陸女子陪酒,當部分人員離開後,縣府警察局督察室維新小組就接到檢舉,會同林園警分局督察組人員前往卡拉OK突檢,發現林園警分局員警有7人在場飲宴,並有2名女子陪酒作樂,即帶回處理。事發後3天,由於沒有見到督察單位處置,就有人打電話給各大電子媒體,電視台打出跑馬燈,記者聚集到高雄縣警局公關室,表明要報導督察室查獲員警喝花酒新聞,因為事實和媒體接到的舉報有所出入,經公關室人員解釋後,記者才離開,而查證接到舉報的記者,所有在場記者接到的電話都是發自林園警分局偵查隊,員警這才知道遭自家人捅了一刀,雖懷疑特定對象所為,不過很難查出這名「抓耙子」。

記過調職 選擇沉默

    據了解,這家卡拉OK平常沒有女子陪酒,也不是列管的不正當場所,部分員警把這個地方當作是工作之餘舒壓場所,也是和部分媒體記者、地方人士閒聊的地方,不覺得喝一點酒有什麼事,但警局為整飭風紀,採嚴格的認定標準,因現場確實有2女陪酒,因此被認定是不妥當場所,員警遭立即斷然處置。謝博文與王姓偵查佐被從重處分,各記過2次,其餘5名員警各記過1次,謝博文調整為警察局警務員調刑警大隊,王姓偵查佐調整到岡山警分局服務;負責邀集聚會的林姓偵查佐則調整到湖內警分局。謝博文和遭處分員警最近績效好,連續破獲殺人案、毒品案,查獲槍械等,不過另有些抱著打混的員警,工作績效頻遭檢討,年終考績也不好,因此懷恨在心,一直找機會打擊績效好的員警,與謝博文等人較好的地方人士、媒體都為他們叫屈,也提醒謝博文要事先打預防針,可是謝博文對處分甘之如貽,不願破壞警政規範,選擇沉默寧可被記過調職。

誤入陷阱慘遭調職

  岡山警分局偵查隊副隊長湯志成去年5月帶隊出勤,到岡山鎮查訪一家卡拉OK店,當時現場有支持岡山警分局的義刑在場,也有女子陪酒作樂,因為有義刑在場,湯志成等人坐下來和現場人員寒喧,過不了多久,警局督察室人員和督察組人員到場,雖然湯志成等人解釋因為有支持岡山警分局人員在場,不能掉頭就走,可是為了風紀問題,還是記過調職,把湯志成調回高雄縣刑警隊重案組。了解湯志成的地方人士、員警和媒體都覺得湯志成遭處分很冤枉,因為他從來不涉足不正當場所,最近分局嚴格追查地下錢莊,地下錢莊業者和地方具有一定的交情,可能有人通風報信,也可能是設計好的局,湯志成等人不知不覺地成了箭靶,不過遭調職的員警表明到那都可執行治安工作,沒有什麼怨言。
  同是去年,高市警方傳出偷勤喝花酒違紀案。小港分局小港派出所長李碧和,半年前於勤務中,帶警員至轄內一家有女陪侍的小吃部飲酒作樂,還傳出事後賴帳;分局耳聞展開調查,發現李確實勤務中喝花酒、涉足不正當場所,將李記四次小過處分,改調非主管職,同行警員記小過一次,調其他警所。警改會還抨擊:「所長帶警員勤務中在轄區喝花酒,很大膽!記四次小過處分太輕,要求督察室應查清楚。」!

嚴以律己就沒事

  一連串員警互揭瘡疤的舉動,讓各個員警在執行勤務時小心翼翼,深怕被抓到把柄。高雄縣警局督察長吳清飛說,員警是第一線執法人員,任何言行舉止都必須受到高道德標準檢視,只要守本份不要受外界影響,就不會被有心人的炒作受到傷害,他也教育高雄縣每一個員警要嚴以律己,寬以待人,讓警民的關係更好,有好的警民關係,加上本身的專業素養,應該就可以做好治安工作。●社會特搜記者:海風
 

 

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tough-guy - 很角色週報45期 | 2013-04-23 06:40:31 |

14版  色戒 男女警戒 

           高縣警交通大隊爆劈腿  代簽違紀醜聞

 

     春節剛過,高縣警交通大隊就鬧的不得安寧,不僅爆出轄內已婚男員警與女警大搞「劈腿」曖昧情,又遭人檢舉員警工作出入簿有「代簽」情形,以及交通隊長官經常向處理車禍事件或開具紅色告發單的員警「關說」一事,據說此案檢調正深入調查中。已婚謝姓員警與林姓女警因工作關係日久生情,同仁私下懷疑兩人有著不尋常的「男女關係」,桃花事件傳到長官耳裡認為事態嚴重,可能危害警譽,好意將兩人勸離交通隊,分別將二人轉調其他分局服務,暫時解決了這場「桃色」危機。沒想到員警代簽及長官關說傳聞接二連三爆發,身為執法的警務人員如果不能潔身自愛,如何成為人民的表率?
 

   高縣交通警察隊爆發男女員警亂搞男女關係,被懷疑外遇女同事的男警(志明化名)於民國90年調至交通隊服務,女警(春嬌化名)則是96年9月於警校畢業後分發至交通隊服務,因春嬌活潑外向,與男同事無話不說,男警們並不因她是「女人」而有所保留,稱兄道弟自不在話下。因勤務關係,志明經常與春嬌一起處理案件,就這樣在兩性相吸的自然原理下產生了愛苗。平常志明都會提早上班並幫春嬌買早餐,下班時間也配合春嬌再一起離開。起初,隊上同仁沒有發現任何異樣,直至已故林前隊長返隊泡茶閒話家常才一語道破兩人曖昧關係。

分隔兩地 阻不倫戀

  由於林隊長發覺志明、春嬌兩員的互動情形,並不像一般同仁那樣單純,憂心志明可能已發展出婚外情,否則,日後爆發員警重大風紀案件,將對警譽影響甚鉅,因此建議交通隊深入調查。隊上長官也立即展開了解,並要求兩人避嫌,志明、春嬌為證明清白,向長官提出解釋,二人會常常相偕上下班是因為住同村的關係,更一口否認有發生不正常男女關係。就在長官糾正兩人的行為後,志明、春嬌的交往情形化明為暗轉為「地下情」,志明怕遭旁人指點,選擇下班後在固定地點「等待」春嬌,企圖掩人耳目,不料卻被眼尖的同仁撞見兩人「你儂我儂」的愛情進行曲,才知道兩人的感情世界產生微妙變化。已退休的張前交通隊長為阻止志明 、春嬌發展不倫戀,危害高縣警局警譽,苦口婆心輔導兩人快刀斬亂麻,讓兩人「自動請調」至其他分局,志明、春嬌迫於無奈只好照做。去年,志明調至湖內分局,春嬌則調至林園分局,高層將兩人南北分隔,希望能阻擋不應發生的戀情,畢竟,志明已有家室,若春嬌介入家庭生活,受傷害的不只是警譽,也傷害了兩個家庭。

遭人檢舉代簽關說陋習

  就在兩人調離交通隊後,高雄縣調查站接獲「匿名」檢舉,指交通隊員警的工作出入簿常有「代簽」情形,而且,交通隊長官經常向處理車禍事件或開具紅色告發單的員警「關說」,縣調站立即展開調查,但因查無實據而結案,沒想到,另有一封匿名檢舉信向法務部告發,法務部責成高雄地檢署檢察官指揮偵辦,高雄縣調查站也將全案的文書資料帶回調查,檢調目前正調查中。現任交通隊長郭永發表示,他在去年9月才接任隊長,對志明、春嬌疑似發生婚外情事件完全不瞭解,不過,日後將會特別注意男女員警的相處情形,絕不會讓歷史重演,至於員警的風紀事件,他要求嚴以律己。郭永發也說,目前的女警勤務編排也煞費周章,確實很頭疼。

風紀事件查無實證

  到底是誰「匿名」檢舉?交通隊也查無「此人」,不過,局內同仁早已心知肚明,誰才是真正的藏鏡人,記者實地查訪,也問不出任何答案。縣警局督察室股長李俊甫表示,由於近年來女警越來越多,內勤警務也不多,分發至各分局派出所服務約1至2人,不過,縣警局也要求各單位,必須讓女警有「獨立房間」,以保私密。固然男女之情無法避免,身為警務人員更應以身作則,至於志明、春嬌的風紀事件,因查無「實證」無法懲處,但仍希望兩人能懸崖勒馬,勿讓悲情繼續發生。●社會特搜記者:成龍

 

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tough-guy - 很角色週報45期 | 2013-04-23 06:40:17 |

15版   霹靂嬌娃的哀與愁

                  平權下不平等的問題

 

   警政署打著男女平等的旗幟,要求女警與男警做相同的工作,對地方女警形成莫大壓力,警政署無法區別男女有別進行適才適用,一股強大的反彈聲浪早已伺機而動。有鑑於警界長期女警人數比例偏低,又在許多婦權平等團體的不斷要求下,93年提出落實兩性平權的「女警政策」增加女警招收人數,並強調要嚴格落實男女平權,只要通過警察特考的男女警察,一律分發外勤工作。政策執行後國內女警人數快速成長,依規定現有女警都要派到外勤單位,與男警一樣巡邏、值班、深夜勤、取締酒駕等外勤工作;不過警政署近年普查發現,有部分單位巧立名目,為「嬌娃」安插內勤閒缺,已要求一律歸建,再有「特權女警」存在,將懲處分局長等單位主管。在警政署如此強硬的執行下,已造成部分女警精神、體力上相當大的負荷。

   警政署曾說過,「女警政策 」可免除長期以來女警的花瓶角色,也可以決定警界可否扭正「重男輕女」的批評,卻在今年1月初台北縣警察局淡水分局發生國內首宗女警舉槍自戕案,為這幾年實施的「女警政策」投下一顆震撼彈。事實上,男女有著先天心理、生理的不同,在警勤務上的分配理應有所區別,加上警察工作性質特殊,必須面對各方壓力,在情緒未能得到妥善舒緩下,客觀理智判斷較易為主觀情感所蒙蔽,另一方面,女警體格不比男警,在執勤上若遇到兇殘暴力的男性歹徒時幾乎難以招架,不僅危害自身安全、也會增加同行男警的工作量。

政策未能適才適所

   女警政策實施有年,在地方警局早已形成一陣反彈聲浪,女性與男生先天上的不同卻必須要做相同的事務,加上外勤警察時常超時工作,又得隨時處於危險的環境當中。擔任女警內勤的王小姐說,內勤女警需從16時到隔日凌晨4時分三班排取締電玩勤務,沒生小孩的同仁都上16時~20時的班,其他有小孩的女警都搶著20時~24時或0時~4時的班,原因是得回家煮飯給孩子吃,要幫孩子複習功課。況且大部分的女警都嫁給男警,這時已沒有爸爸為什麼不能處理的問題了。雖然警察招生簡章裡說的清清楚楚,畢業的女警要擔任外勤,願者上鉤!但是簡章裡怎麼沒問這些長官及男性同仁們 ,如果你的太太是女警,你希望她去維持交通治安呢?還是安安分分的當一個好媽媽、好太太呢?

 家庭與工作難兩全

   因女警的增加,各地方警局擔心女警在執勤時的安危,常會搭配一男一女警共同執行勤務,王小姐更強調女警一人值班或獨自查戶口,不幸碰到酒醉或色狼發生風紀案件怎麼辦?倘若碰到高大魁武的歹徒,想必也只能開槍,但是開槍的後果就是寫不完的報告,搞不好打死人還要國賠,要是流彈傷及無辜更慘,一男一女警出勤,遇到歹徒的男警到底應該保護女警?還是奮勇與歹徒搏鬥?平常測驗的綜合逮捕術,最後要把犯人壓制在地上,不管夾肘也好、控制手臂也好,全要卡在胸部中間,勢必會碰到我的胸部,總有不舒服的感覺產生。高雄市婦幼隊吳姓女小隊長也說,和丈夫經常一星期見不到一、兩次面,執勤女警難免會影響家庭生活 ,像以前念警校時同學羨慕的情侶、夫妻檔警察,後來卻鬧得離婚收場。

生理構造先天不平等

   此外,警政署的討論區有網友對此事件發表言論,同安革說,「基本上女性與男性在先天上就有差異性,女性的體能與氣力在先天上本就輸給男性,外勤警察超時的工作需要相當大的體力勞動,且警察工作隨時處於未可知的危險情境中。就犯罪學的觀點來說,女性與孩童是社會的弱勢族群較易成為被害者,而今女警政策在兩性平權的口號下,女警被迫要做跟男警一模一樣的工作這種硬要的齊頭式平等,造成許多女警無法適應這樣的工作環境,也造成男警以一種看笑話的心態來看待這樣的兩性平權。」

政策不改只求自保

    男女先天不同,才會爭取後天的平等對待,但警政相關單位為了迎合長官所要的高效率,在尚未形成一種完善的女警政策時,「男女平等」原則就要女警比照男警操練鎮暴、擔服警勤區,忽略了男女先天生理結構的不同,硬是強調工作上的一種對等關係。這項政策的背後不僅會有男女警因工作關係誘發風紀事件的風險之外,女警的自身安危也令人擔憂,只要這個政策一天不改,當局不改善政策與問題之間的落差,女性同胞若要以人民保母做為一生的職業前,更要詳加考慮,因為個人因素應由個人解決,不能以家庭或男女先天體能差異為由,拒任外勤,也就是說,「霹靂嬌娃」只能自求多福了。●社會特搜記者::許伶曄
 

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tough-guy - 很角色週報45期 | 2013-04-23 06:39:46 |

16版  張省吾 使命必達

              為民服務永不打烊

 

    在高雄市議會裡的44位議員中,無黨籍的張省吾外表酷酷的,平日總是沉默寡言,不過打開話匣子又像位學者專家,說起話來輕聲細語、慢條斯理,一旦在議會裡有任何擺不平的事情,張省吾又像一位長老,經過協調溝通往往都能順利解決,張省吾待人誠懇穩重 、問政態度認真,在議會裡受到眾多議員的敬重和推崇,因為說話夠份量,成為黨派之間調停紛爭,扮演和事佬的不二人選,更獲得各黨議員的愛戴及擁護。張省吾謙虛的表示,可能是他年紀較長,加上從政資歷較深,時常勉勵自己在議事殿堂中要多美言與大家以和為貴,共同為市政建設及市民福利打拚。

   張省吾尚未從政之前跑過3年商船,跟著載運國產香蕉的貨輪往返日本和台灣之間,一年當中幾乎有一半的時間都過著遊牧民族的生活,直到68年,他選擇落腳高雄。現值耳順之年的張省吾,民國83年首次踏入議會殿堂,對於選民所託付的任務總是「使命必達 」,選民感受到他為民服務的熱情,便支持他連任當選了4屆議員,參政長達16個年頭。張省吾有感而發的說,還沒當民意代表之前,經常聽到基層民眾抱怨找不到政治人物幫忙服務,服務大眾理念,才毅然決定踏入從政之路,在我的認為,民意代表扮演為民服務的角色,態度不能官僚,要表現出平易近人的一面,更要親自為選民,為地方爭取建設和福利,市府預算要花在刀口上,不能浪費市民辛苦賺來的任何一毛錢。

審預算錙銖必較

   張省吾強調,公務員要親民、便民,也要有同理心,目前市府各單位上至局長,下到辦事員,服務態度還有很大的進步空間。每次議會開質詢會前,張省吾都會做好事前準備,搜集資料並條理分明地闡述其論點,只要被他點到名的官員,無不洗耳恭聽,更將他寶貴的意見列為施政參考;張省吾說,擔任民意代表,就是要看緊人民的荷包,市府預算不能亂花,針對市府人事任用問題,他認為該留就留、該減的就要減。
選上第四屆市議員的張省吾,86年獲得前高雄區漁會總幹事蔡福亭力邀,出任漁會理事長職務,任職期間,張省吾除了替漁民爭取老漁津貼由原本的2000元增加至6000元以及漁民保險理賠金由20萬元調高至60萬元等兩項福利之外,更獲漁業署提撥1億6千萬元經費,進行前鎮魚市場的更新改建工程,經過2年施工,92年蛻變成為一座現代化的漁場,方便漁民作業。

建立漁會新氣象

  此外,張省吾也要求政黨退出漁會運作,終結長達50年來由派系把持的傳統包袱,同時,張省吾也主動提出整頓漁會閒置土地的計畫,讓原本藏污納垢的犯罪死角,脫胎換骨成為生意人賺錢養家的生財空間,一年下來也為漁會賺進多達500萬元獲益,營造官民雙贏局面。除了對漁民的真誠相待之外,張省吾對下一代的教育問題也相當重視,任內除爭取鼓山國中成立高中部,成功升格為完全中學外,更還主動向教育部爭取3億元預算興建明華中學,讓在地近7萬名莘莘學子能就近求學,省去跨區就讀、舟車勞頓的不便。

長期關懷學子與流浪動物

   張省吾對於學子的關心,包含了目前青少年濫用藥物的問題,他認為反毒應該從家庭和學校兩方面共同著手,他舉出市府教育局曾在高雄高商設立的毒品防治站為例,準備在議會開議時提案,希望將層級拉高為設立毒品防治處,有效嚇阻毒品氾濫。另一方面,張省吾對流浪動物也相當地關切,強烈反對殘忍捕殺流浪動物的作風,除了名列社團愛心市議員榮譽榜外,還建議將目前的家畜衛生檢驗所提升為家畜衛生檢驗處,這樣一來權限變大,經費變多,還可以讓更多動物受到保護及照顧。

不忘初衷參選到底

   張省吾在本屆市議員選舉以第1選區第4名之姿創下四連霸紀錄,面臨年底的縣市合併,議員席次大幅減少,如何為無黨籍保留一席之地?張省吾一派輕鬆的說,選舉靠的是實力,也需由平日服務選民累積而來,我無黨無派也沒有政黨奧援,政壇新人輩出,這次的選戰打起來肯定非常辛苦,不過只要秉持為了選民而選擇踏入政治一途的初衷,我還是願意挺身而出,參選到底                                                                      。●府會特搜記者:高培德

 

人氣606
tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 04:11:43 |

1版  君子之爭  櫳係假

      秋菊  市不兩立

人氣872
tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 04:07:53 |

2版  民代施壓  警無奈

          設立選舉看板一位難求   請保母當跑腿

 

    高市議會傳出民代動用私權、頤指氣使,警方不敢吭聲只能配合情事,民進黨高雄市三民區黃姓議員被指疑似濫用職權,暗中對轄內2分局及5派出所施壓,要求警方協助代尋懸掛競選廣告看板適合地點,飽受民代及長官關切壓力的基層員警迫於無奈只能配合照辦,消息一傳出,引發藍綠兩黨議員強烈不滿,就連同選區的黨內其他同志也同聲撻伐,認為以大欺小的做法實在不道德,更有損議員形象。民代長期經營地方加上人脈廣闊,其實可以透過當地里長或左鄰右舍和屋主接洽看板場地承租事宜,當議員的更應該知道警察必須保持行政中立,如果硬以民代身份向警察施壓,警察被迫動用公權力又向民眾施壓,我們不禁要問民眾算什麼?是受害人?是俎上肉?

議員涉嫌施壓員警跑腿

      年底高雄縣市即將合併,大高雄市議員席次保衛戰早已提前開打,各政黨候選人為了爭取初選提名機會,可以說是卯足全力、花招盡出,就連競選廣告看板的設置地點,也成為兵家必爭之地,有議員接獲選民投訴,指民進黨市議員黃淑美涉嫌在今年年初利用職權,對三民區警察單位人員施壓,要求上至分局長、下至派出所所長及基層員警,協助代尋可供架設選舉看板的適合地點,據傳,其中有部分員警為了配合照辦,竟利用執勤巡邏時間幫議員跑腿,沒想到此舉卻被眼尖的民眾盯上,質疑執法人員介入選舉,明顯行政不中立,要求施壓的民代應該出面說清楚、講明白,也希望受害的分局及派出所能挺身而出仗義直言。
        為了釐清事實真相,高雄市議會保安委員會原本在2月9日要求遭議員施壓的分局長及派出所主管列席進行專案報告,後因警界高層代表出面緩頰,臨時才改座談會方式,據了解,當天除了長明派出所所長徐志宏堅稱絕無民代施壓之外,其餘派出所主管都坦承確有其事,二位分局長從頭到尾也都知情。

民眾個資毫無保障

      三民區目前為高雄市最大行政區,扣除掉可能影響救災逃生通道、已懸掛廣告看板、屋主或產權所有人拒絕等不適合懸掛或架設廣告看板的地點,實際上可供候選人承租的空間並不多,假設民代真的透過當地警方協助物色適合地點,由於眼線密集、人多勢眾,某些好的黃金地段及店面,很快就會被訂走,看在同選區其他候選人眼裡,難免引人側目,再者,一塊廣告看板包括設計費、製作費、施工費和租金,依目前市面行情計算,少的話要1、2萬元,多的話動輒5、6萬元,除非候選人本身財力雄厚、不拘小錢,不然透過管區員警幫忙物色,能省則省的心態倒是可以理解。
      記者事後實地查訪,發現三民區部分議員候選人早已租下建物外牆或私人空地設置競選看板,其中尋求連任的議員黃淑美,廣告看板遍及九如路、十全路、民族路、建國路、博愛路、澄清路、文鳳路等大小路口,其中位在十全一路和博愛一路交叉口的51坪大3樓透天民宅,據傳就是有民代施壓十全派出所員警幫忙接洽才順利租得2樓外牆,記者到場後發現一樓大門深鎖,只有樑柱上貼著一張留有手機號碼的店面出租廣告,據鄰居表示,屋主長年旅居日本,幾乎很少回台,試問,如果不是透過管區幫忙居中牽線,平常人如何聯絡得到旅居國外的屋主?


被點名員警全部噤聲

    其他像是位於九如三路、民族一路、建國一路、澄清路和文鳳路的廣告看板,也都遭他人質疑是黃淑美施壓當地管區幫忙引見地主和屋主之後,才能順利租得,對此,黃淑美回應表示,九如三路的看板是鐵工廠「分毫未取」同意出借,老闆是她的支持者,至於民族一路和建國一路口的看板是過去她有服務過的選民情義相挺免費提供場地,另澄清路和文鳳路的廣告看板則是她的表哥幫忙向地主承租,她也認識地主。
     記者進一步向警方查證,警界高層對此事不願多談,只表示已要求同仁恪遵行政中立原則,至於遭點名的分局主管則是避重就輕,表示座談會重點放在春節治安,而派出所主管也是三緘其口,來個一問三不知。據了解,市警局高層已在民代施壓事件曝光後,通令各分局及派出所謹守公務人員分際,切勿擅離職守處理私事,同時也應避免私下和政治人物往來接觸,如果下次再有發生類似事件,將對涉案人員做出最嚴厲的處分。
     其實民代施壓警方幫忙引發爭議不是沒有道理,如果透過管區居中牽線,一來員警方便取得屋主或地主個人資料,可以在短時間找到連絡窗口,但這也曝露出個人資料外洩問題,再者,屋主或地主從警察口中得知有民代有意承租自宅、店面外牆或私人空地搭設競選看板,縱使有千百個不願意,大多還是會賣個人情勉強點頭答應,但這看在同一選區的其他候選人眼裡,心裡難免不是滋味,當然不會放過施壓的議員和配合照辦的警方。
按照以往選舉經驗,各候選人都會花錢架設競選看板為自己打廣告,其中熱門地點不外市區三角窗店面、民宅大樓外牆和閒置空地等等,如果產權歸私人所有,通常由地主和承租人直接洽談租約問題,但如果涉及到公設用地,可能會因對公眾安全構成危害,進而衍生類似違建的疑慮及爭端,萬一又有警方介入調停,問題將更形複雜難解。

保持距離才能自保


    這起警方遭民代施壓幫忙跑腿事件,三民區有半數以上派出所淪陷,無辜員警成了別人借力使力的代罪羔羊,雖然警界高層事後坦承確有不察疏失,並向同選區其他議員表達歉意,才讓風波暫告平息,但隨著年底選舉逐漸白熱化之際,難保不會再發生類似事件,看來警方為求自保,最好盡量避免私下和政治人物接觸,才不致落人口實,賠了夫人又折兵。●警政特搜記者:高培德

 

人氣806
tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 04:03:56 |

3版  施壓說   警噤聲

          這種事只能意會 不能言傳

 

 

       農曆年前,洪平朗於議會對警方提出質詢,議員黃淑美遭民眾檢舉疑似濫用職權,暗中對三民區轄內2分局及5派出所施壓,要求警方協助代尋懸掛競選廣告看板適合地點。此事件一傳出,馬上引來各界強烈的撻伐聲,議員濫用公權力,要求警方幫忙跑腿找刊登廣告地點、地主慘遭警方施壓提供私人土地,這環環相扣的因果關係,最後受害的還是平凡老百姓,為了釐清真相,高雄市議會保安委員會原訂於2月9日要求遭議員施壓的分局長及派出所主管列席進行專案報告,後因警界高層代表出面緩頰,臨時改為座談會方式討論。雖然遭外界質疑對警方施壓的黃淑美澄清絕無此事,但據參與此場座談會的人員表示,整件事除了長明派出所所長徐志宏未遭施壓之外,其餘派出所主管都坦承確有其事,2位分局長從頭到尾也都知情。整個事件像羅生門般各說各話,警方高層下令噤聲、議員否認到底,事實究竟如何,沒有確切證據,誰也無法妄下定論。

私人恩怨扯民代濫用職權?

      提出此質詢的市議員洪平朗氣憤地表示,議員怎麼可以對警方施壓,這樣的做法實在很不應該,自己必須檢討。施壓事件曝光後,外界一度傳言他與黃淑美是因澄和市場攤商問題結下私人恩怨,才會故意找黃淑美麻煩,對此,洪平朗嚴正抗議,表明這完全是兩碼子事,他確實處理過澄和市場攤商問題,但因涉及違法就未再插手,事後是黃淑美利用特權介入調停,澄和市場才暫時免於拆除命運,此事市府經發局長劉馨正也完全知情,如果黃淑美繼續在外亂放話,就真的太可惡了,有需要的話,他個人願意出面作證。
     針對外界傳言,黃淑美表明絕無此事,她沒有請警方幫忙,並強調警察都是挺國民黨的,不是她的人馬,不會挺她。競選看板都是自己曾經服務過的支持者情義相挺,免費提供場地,根本不用付租金,而且有很多地方是地主只願意借給她,其他人想借都借不到。外界會有這種對她不利的傳言,應該是借不到的人在吃醋,所有傳言都並非事實,也對她很不公平。

警界一致否認遭施壓
 
     遭議員點名的警方,上至分局長、下至派出所所長及基層員警,三民一分局長江雅文表示,2月9日的確有在市議會舉行治安座談,但只是例行會議,員警同仁可以自由參加,開會重點擺在春安工作,席間也曾針對外界質疑民代施壓警方一事進行意見交流,希望能化解誤會。至於外界對警方的誤解,警方感到很委屈,他並不清楚是哪位議員對警方施壓,如果有的話也只是個案,他表示,目前選情緊繃,小事情很容易擦槍走火,議員為確保選舉權利,可以主動要求警方注意行政中立問題,他也期許基層同仁要保持高度敏感神經。江雅文特別強調,整起事件只是單純議員「諮詢」案件,警方為民服務,絕對不分議員或一般民眾,沒有身分差別,選舉期間,會要求同仁謹言慎行,恪遵行政中立,同仁有各自的支持對象,是個人自由,但希望大家不要利用公權力處理私事,如果這樣就大錯特錯了。三民二分局長林金郎也強調,警方絕不會介入選舉,這是個自討苦吃的工作,也沒有這個權力。

議員要求協助 是個案

     記者循線問到當天出席座談會的派出所主管,均異口同聲否認議員施壓一事,只表示會議重點擺在地方治安績效及監視系統更新,三民一分局陽明派出所所長許添富表示,會影響行政中立的事情,警方不會介入,即使有民代議員要求,也會委婉回拒,派出所沒有受到壓力。三民二分局哈爾濱派出所所長蔡一龍也強調,議員召集各派出所主管開座談會,主要是春安工作前的慰勉及提點,會議中沒有談到議員要求代尋懸掛廣告看板地點一事,即使有議員私下請託,警方不會參與政治活動,會保持中立。
     十全派出所所長鄭勝說,並非議員要求警方協助尋找懸掛競選看板地點,而是有議員主動找到適合地點,因考量派出所在地方經營較久、和民眾比較親近,才會請警方協助尋問屋主有無意願出租場地,這是舉手之勞,沒有受到壓迫。鄭勝回憶,大約一個多月前,曾有議員主動上門表示已找到懸掛競選看板的適合地點,但因不認識屋主,加上現在詐騙集團猖獗,議員擔心民眾誤解,才會請警方代為詢問,但他強調這並非連續事件,都只是個案。

陸:看板用地為支持者提供

     至於外傳澄清路和文鳳路交叉口的競選看板用地是陽明派出所幫忙黃淑美聯絡尋找一事,黃淑美本人表示,那塊地是透過她的表哥幫忙借得,她也認識地主,她強調,她一共在三民區內找了40處適合搭設競選看板的地點,但目前實際使用的只有20處,其中絕大部分都是地主免費出借,只有位在博愛一路和十全一路交叉口的三角窗店面外牆,是花了6000元向屋主承租,租期是到今年5月。●警政特搜記者:高培德

 

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 04:01:42 |

4版  市府助選在起跑點

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    雖然高雄市議員初選提名作業要到今年5月才見真章,但有許多候選人早已開始偷跑,各大路口及街頭巷尾,處處可見各政黨候選人自行架設的競選看板及宣傳車,增加個人的曝光量來吸引市民注意。台灣每到選舉期間,隨之而來的選舉造勢活動甚多,放眼望去街景全是各個候選人的選舉看板,每天走的街道突然間冒出了許多五顏六色的宣傳看板,要人不注意也難!只是民眾質疑,為何法定選舉期間未到,街上卻到處懸掛了候選人看板、旗幟或廣告?這樣不算是違建嗎?要求主管機關應該秉公處理,不要只會找老百姓麻煩,卻不敢得罪民意代表。

     現傳出民代為「搶」場地,施壓警方代尋廣告設立地點,警方在民代和百姓中「牽線」除了違反了其行政中立的角色之外,看在其他議員眼裡又是如何?此例一出,勢必又有更多的「例外」出現,如果官警不能即時切割清楚,將來事情爆發後受傷最重的還是警方及民代的名譽。

同區議員皆表不贊同

     針對市議員黃淑美遭民眾檢舉,施壓警方並要求協助代為尋找懸掛競選看板地點一事,看在同是三民選區的市議員眼裡,有人同情警方受到壓迫,也有人直言警方沒有正確判斷的能力,但卻都是異口同聲地表示不贊同此行為。
市議員林武忠表示,這是議員本身的個人道德觀念問題,他不便評論,但對成為代罪羔羊的警方,他認為遭點名幫忙跑腿的5個派出所所長身為主管,卻無法做出正確判斷,實在不適任主管職務,必須徹底檢討改善。
     市議員黃柏霖也說,他完全不知悉這件事情,自己也不會這麼做,公務人員必須保持行政中立,選舉是個人的事,讓公務人員有壓力,這樣做不太好。
     市議員曾俊傑說,他認為黃淑美為了自己一個人,竟得罪九個人,是不是頭殼壞去,找看板自己去就好,不應給公務人員壓力。
    市議員梅再興強調,選舉應靠自己去打拚,自己不可能這樣做,也暗批市長陳菊利用銀行、戶政事務所等公家機構大打選舉廣告,才是做最壞示範。

競選廣告偷跑 不罰

     市府工務局違章建築處理大隊第一組組長鄭木生表示,依據高雄市維護選舉環境品質自治條例規定,各項選舉參選人,從事競選活動的選舉廣告物、爆竹煙火、音量及戶外宣傳等事項,除法律另有規定外,應依該自治條例規定辦理,至於各選舉物主管機關則採分工原則,例如張貼廣告及噪音管制為環保局業務、樹立招牌廣告則由工務局列管。
     雖然目前法定選舉時間未到,所有候選人架設競選廣告看板都屬於偷跑行為,現階段將視建材屬性進行處理,如廣告看板屬防火建材類的鐵製鷹架,將告知該候選人盡快申請補辦建築執照,若看板係屬竹製木架,則會派員進行清查、拍照、造冊及建檔,待選舉結束後,再配合主管單位一起解決,基於便民立場,目前針對違規的廣告看板暫時不會開單告發或報請拆除,一律等到選舉結束再行處理。●警政特搜記者:高培德

 

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 03:58:53 |

5版   30年姐弟 選前變臉

          君子之爭 割喉割到斷

 

 

 

 

 

 

 

 

     今年一月初,高雄市長陳菊與高雄縣長楊秋興同台簽署互信約章的經典畫面猶記在目,當時兩人臉帶笑容地承諾將會摒棄一切負面攻擊言行,甚至還同意黨內初選落敗的一方必須全力為對方助選,如此難得一見的秋菊惺惺相惜畫面,除讓炒得沸沸揚揚的「秋菊之戰」暫時獲得降溫外,更是民進黨黨內大老樂見其成的結果。尤其台灣選舉環境競爭激烈,秋菊兩人竟然願意放手一搏來場君子之爭,實屬難得。但面對年底大高雄都市長選舉,陳菊與楊秋興各擁自己所屬江山勢力,兩人也都清楚「不入虎穴,焉得虎子」的道理,因此,除了必須鞏固好自己的地盤外,還必須前往對方陣營內拔得頭籌,才有機會取得黨內初選最後勝利。只是一場約定好的「君子之爭」,卻傳出楊秋興在高雄市內的競選宣傳活動頻頻遭受對方陣營以神不知鬼不覺地「步數」打壓,讓一路以「君子之約」勇闖高雄市的南方小巨人楊秋興,萬萬沒想到說好不會姐弟相殘的,姐姐竟會使出割喉割到斷的奧步,逼得楊秋興競選團隊不得不召開記者會大吐苦水,這場綠將廝殺的畫面,赤裸裸在媒體前演出。
 

笑裡藏刀 明爭暗鬥

     楊秋興為了佈局整個高雄市,早在1月9日於高雄市舊市府大樓掛上自己第一塊大高雄都市長選舉宣傳看板,楊秋興積極在高市部署、街頭巷尾播送著一首耳熟能詳的歌「永遠的故鄉希望最美,南方小巨人牽著阮,一起來打拚...」這正是楊秋興競選主題曲「南方故鄉」。雖然楊秋興在陳菊地盤內高調宣傳,同樣地,陳菊在高雄縣內所做宣傳活動也不少於楊秋興,身為高雄縣長的楊秋興說,他從未使用過任何行政手段對陳菊市長陣營打壓或干涉其在縣境內的選舉活動。
    楊秋興重批對手陳菊不信守「君子之爭」約定,任由其團隊動用行政資源對他監控、打壓;他更批評菊營耍陰,人前講重視30年情誼,人後卻下毒手,「有情誼,會這樣嗎?」楊秋興競選團隊列舉18條證據,痛批陳菊團隊笑裡藏刀,無所不用其極透過行政資源與公權力攻擊支持楊秋興的個人或團體,宛如「白色恐怖」再現!

奧步手法 罄竹難書

    楊秋興團隊明確列舉陳菊陣營打壓事實,從去年11月開始,放出「陳楊配」風聲、隨後又揭發陳菊陣營濫用行政資源,由里幹事散發假民調給里長,營造民調大幅領先的假象。期間,楊秋興前往高雄市基層拜訪時,區公所還必須確實掌握楊秋興的行蹤及言行,並即時向高層提報,內容甚至需要詳細記載楊秋興幾時到達、何時離開、談話內容、所見人士等,宛如「楊秋興流水帳」。另外,連楊秋興過年期間前往柴山登山發紅包袋的行程,警員也沿途拍照蒐證,導致變相監視。不只如此,楊秋興在高雄市懸掛的宣傳看板也被開出7張「違規廣告物處分書」,並揚言拆除。種種暗鬥手法都讓楊秋興競選團隊痛批陳菊陣營對於「君子之爭」毀約。

 表面功夫 暗箭難防

「明爭有理、暗箭難防」,秋菊之戰隨著5月份民調初選即將到來,逐漸白熱化。雖然兩人實為競爭對手,但狹路相逢的機會卻不少,3月7日於高雄市夢時代廣場舉辦中華職棒21年誓師大會,又讓秋菊兩人再度碰頭。只是兩人於檯面上相敬如賓、握手相好,私底下暗鬥埸面不為人知,如今楊陣營揭開瘡疤,儘管陳菊陣營否認這些指控,秋菊走到今天這個地步,「君子之爭」協議已徹底失去意義,而究竟是誰先翻臉不識君子,恐怕陳菊還是會笑容可掬的說著:「不是我 !」。●府會特搜記者:劉裕奇
 

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 03:55:23 |

6版  遍地開花  菊想的美

       議員身在曹營心在漢  棄陳保楊效應漸浮現

 

 

 

 

 

 

 

    5都市長選戰升溫,民進黨5都市長提名完成領表登記,搶先造勢,高雄都民進黨秋菊之爭,在登記黨內提名後,進入另一階段的廝殺;力求連任的市議員也各出奇招,希望攀上市長列車,為自己加分,甚者,為求加上一層保險,已經有原本支持陳菊的高雄市民進黨議員向楊秋興暗送秋波,讓秋菊之爭出現詭譎氣氛。陳菊陣營強化與黨籍市議員的連鎖效應,出招串聯市議員大量掛上「市長&議員」聯合競選大幅宣傳看板,以「遍地開花」看板宣傳方式為陳菊的聲勢加分,不過成果不甚理想;因為競爭黨內提名,甚至出現黨籍議員聯手對上陳菊陣營的狀況,讓陳菊陣營爭取高雄市黨籍議員支持的板塊,嚴重鬆動。民進黨高雄都市長提名完成登記,定5月初開始民調,5月中旬公佈提名結果,已經長達半年之久的秋菊之爭,也會因為秋菊完成登記,進入另一階段的廝殺。
 

議員兩邊押寶求保障

民    進黨市議員提名緊接著將在6月間進行,市長與市議員年底同時舉行,「母雞帶小雞」選舉效應凸顯,除了秋菊力爭市議員的支持,市議員也以自身議員選舉利益考量,選擇支持陣營。15名現任民進黨高雄市議員當中,除了謝系的李文良公開為楊秋興站台之外,謝系市議員康裕成、陳信瑜也「默默」的站在楊秋興的一邊,其餘或公開表態或私下表態支持陳菊。
    據指出,隨著市議員提名的緊繃,已經有2位原本表態支持陳菊的女性市議員,向楊秋興陣營暗送秋波,私下接觸表態「身在曹營心在漢」,支持楊秋興。市議員的兩邊押寶,除了凸顯市議員對於競選連任之路的不安,力求加深一層保障之外,也顯現市議員對於秋菊之爭原本陳菊大幅領先局勢的質疑。

同黨議員槓上菊陣營

      秋菊之爭過程,市議員的支持營造聲勢,佔有重要的影響,強化與黨籍市議員的連鎖造勢效應,陳菊陣營出招,提出「市長&議員」聯合造勢計畫,提供合作的市議員2處與陳菊合照的宣傳看板,另期望合作的市議員再尋8處懸掛陳菊與議員合照看板,陳菊陣營也提供補助;依據計劃,10多名黨籍議員合作,每名議員懸掛10處以上與陳菊合照宣傳看板,全高雄市將出現至少百處以上宣傳看板,達到「遍地開花」的造勢效果,為陳菊營造聲勢加分。
不過,陳菊陣營的「遍地開花」造勢計畫,至今成果並不是很理想,雖然有議員認為可以借陳菊的勢,為自己在市議員連任之路加分,懸掛上與陳菊合照的宣傳看板,但是不少市議員的宣傳看板還是以凸顯自己為主,高雄市街道四處可見的選舉宣傳看板,反而稀釋淡化了陳菊的宣傳看板。
    陳菊陣營碰上的另一大麻煩是,因為市議員黨內提名的競爭激烈,出現黨籍議員聯手槓上陳菊陣營的狀況,尤其以第4選區最為嚴重。第4選區〈苓雅、新興、前金〉,現有4位民進黨議員,加上四處懸掛與陳菊合照大型宣傳看板,聲稱獲得陳菊全力支持的前市議員郭建盟參選,也讓現任市議員心情緊繃。

郭建盟成菊絆腳石

     據指出,公開為陳菊站台的謝系市議員趙天麟,春節後謝長廷親自出馬溝通協調,趙天麟轉換跑道參選立委的可能性大增;不過,其他3位現任市議員要求陳菊對於「推薦」郭建盟一事進行公平處理,並提出意見,希望陳菊延攬郭建盟入市府,讓選情單純化,陳菊陣營並未有明確回應;尤其,幾處現任市議員原本計畫懸掛宣傳看板的地點,被陳菊陣營提前借用,卻懸掛陳菊與郭建盟合照,陳菊推薦郭建盟的宣傳看板,讓現任市議員氣炸。其中一名支持陳菊的現任市議員,已經揚言,如果陳菊陣營不處理,將公開站出來支持楊秋興。黨內市議員提名所爆發出的「選邊站」效應,已經讓陳菊陣營在市議員的支持度上出現棄陳保楊狀態。●府會特搜記者:程兩義

 

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 03:51:36 |

7版 高雄市長  投機股不如積優股

        虛擬買盤  飆漲

 

 

 

 

 

 

    台灣近年來出現了一個有趣的電子交易所,不管是政治、財經、社會、兩岸、國際、運動、選舉、娛樂事件的未來走向,都可以把它放在「未來事件交易所」來做交易,有如股票市場一般,對於特定事件或人物皆可以自由的買進或者是賣出,來獲取金錢。未來事件交易所裡沒有任何獎品,只是以虛擬貨幣來交易,方法跟股票類似。註冊後將擁有1萬元虛擬貨幣,你可以藉由交易來獲得積分,大選結束後將統籌積分及1千至1萬元新台幣給前10名優勝者。今年最受人矚目的五都選舉,市長當選人的候選名單也出現在相關合約中,以高雄市市長當選人人選為例,分別有陳菊、楊秋興、王金平、吳敦義、宋楚瑜、沈春華、莊啟旺、陳其邁、黃昭順、黃敏惠、謝長廷等人角逐,民眾可依各當選人的未來走勢來買賣交易。從交易熱絡度來看,高雄市首長當選人以陳菊及楊秋興最為熱門,買進、賣出筆數都很大,楊秋興更有後來居上趨勢。
 

多次準確預測未來

    秋菊二人,從去年10月到今年3月的交易買賣走向,陳菊10月以後單筆價格一路攀到最高有94.5元,3月卻後繼無力單筆價位跌至32.7元,反觀楊秋興,10月到12月單筆價格平均維持在20元左右,過了2月後勢看漲價格一路上升至現今的64.9元,走向呈現逆轉,最後到底由誰勝出?仍有相當大的變數。
由於「未來事件交易所」曾成功命中2006年12月台北市與高雄市的市長選舉、2008年1月立法委員選舉及2008年3月總統選舉、2009年縣市長選舉和、接著立委補選結果,現已成為政治人物對選局走向的參考資訊,研判何人當選機率較高重要依據。

什麼事都可交易

    「未來事件交易所」是由政治大學預測市場研究中心(簡稱預研中心)、中央研究院資訊科學研究所(簡稱中研院資訊所)和御言堂公司(簡稱御言堂)合作的網站。是目前華文世界規模最大的預測市場網站。2006 年7 月正式上線營運的「未來事件交易所」,主要是一個「預測市場」研究方法上的電子交易所,類似一般的「期貨市場」,讓參與者買賣「未來事件合約」的市場。交易者根據公開資訊、市場資訊或私有資訊對事件發展的預測下單,未來事件的真實結果會決定交易者的報酬,而合約價格可視為整體市場對該事件未來發展結果的預測。
現今交易所內熱門合約包括:2006年北高市長選舉、2008年立委與總統選舉、台灣股市、台灣房地產、美國聯邦資金利率、中國經濟成長率與物價、美國運動比賽、台灣超級星光大道冠軍、2008奧運比賽。此外,作為長期合約觀察的政治議題合約還包括行政院內閣閣員職務異動及2012年總統選舉政黨提名人與當選人預測。

陳菊從90元跌破40元

     針對可能參選2010年高雄市長人選進行市場預測,其中以民進黨的陳菊、楊秋興最熱門,兩人的交易總量都在200多萬筆,陳菊在高雄世運後到今年初如日中天,價位落在90元上下,而楊秋興價位始終低迷,被壓得喘不過氣來,破不了20元,今年3月陳菊價位開始往下滑,一度跌破40元,而楊秋興鴨子划水,2月行情看漲,升到3月11日前往黨內初選登記已61.1元,價位超越陳菊。
    合併後的高雄市長選舉,一般民眾看好民進黨的現任高雄市長陳菊、高雄縣長楊秋興,有些政壇人物覺得不管陳菊或楊秋興代表民進黨出馬,國民黨很難找到有勝算的人選,更有高雄縣的政壇人士認為只要楊秋興出線穩定當選。由於高雄市內國、民兩黨的支持率在伯仲之間,楊秋興在高雄縣選縣長時曾有大勝國民黨林益世10萬票以上的紀錄,雖然民進黨檯面上的人物傾向支持陳菊人數眾多,但有不少國民黨的民意代表也公開支持楊秋興,而且有些選民也很好奇如果楊秋興出線,押寶陳菊的檯面上人物如何應對,何人佔優勢還無法確定。

事件交易所比民調還準

    雖然國民黨秘書長金溥聰曾指稱「未來事件交易所」是網路民調,不是科學性的民調樣本。但,政大預測市場研究中心主任童振源表示,未來事件交易本來就「不是民調」,它的特色是有獎懲機制,網路交易價格連續在修正,任何訊息都會反映在下一秒的交易上。雖不是民調,但準確度比民調高,而未來事件交易所現成為政治名嘴、政治觀察家,甚至是政治人物參考選情的重要依據,也是不爭的事實。●社會特搜記者:陳鋒

 

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 03:44:38 |

8.9版  給牛肉不一定有選票

          選舉島  禍國殃民

 

 

 

 

 

 

    衛生署長楊志良因健保費調漲案從堅決辭職到態度軟化請假、一名署名「氣到吐血,想一頭撞死」的網友在總統府網頁上發表「五都再輸,我死給你看」的留言、法務部長王清峰堅決不執行死刑而請辭獲准等一連串事件,雖然每件事乍看之下毫無關連,論其事件背後意義,政治人物所操控的是「民意」抑或「民粹」?在在凸顯選票操弄上的重要性,以及至理名言「水能載舟亦能覆舟」真諦。然而民意與民粹的一線之隔卻任由國、民兩黨操弄多年,形成「沒有政權,一切免談」的詭譎現況,選票因素硬生生壓過專業與政策,不問是非的民粹思想凌駕於國家社會公義與長治久安之上,足見「選舉島」症候群的嚴重性。
 

     日前發表「頻繁選舉,禍國殃民」辭職聲明的衛生署長楊志良,頓時成為最高知名度的內閣成員,其聲明內容指出「楊志良說自已竭盡所能也只能讓59%的民眾不受健保費調漲的影響,沒法做到行政院長吳敦義所期望的75%,感到不應尸位素餐而決定請辭衛生署長職務。」;而行政院長吳敦義的版本則是「根據行政院目前規劃的方案,大約有近六成1400萬的民眾,不會因為這次健保費率的調整而受到影響,只有前面四成較高所得的民眾,會多負擔大約一個便當錢的保費。」,顯然其中有人說謊或認知上有誤。

 內閣拚選舉 國事擺一旁

       不過楊志良也說了部分實話,就是連年選舉,割喉競爭,為求勝選,即使對多數人有利的政策,恐少數人受影響,選票流失,因而卻步。僅數名立委補選,上至總統都得前往輔選造勢,因「沒有政權,一切免談」,政治人物常因此置國家政務不顧。只要選舉期間一到,各部會重要政策就得停擺,不利國家長遠發展。此番言論不僅使楊志良聲望大大提高,模糊了最重要的焦點「健保費調漲案」,行政院健保費調漲案幅度及影響層面如何?隨著楊志良與馬英九直接面談後而出現「堅辭」到「請假」的轉折。
       至於楊志良認為的59%到75%的差距,是楊志良的一己己見?抑或行政院長吳敦義選票因素,造成2人間認知有所出入?台灣的健保費調漲案到底該不該漲?完全看不到專業觀點的論述,取而代之的是濫用民粹,政治人物擔心不外是「惹民怨,失選票」,加上不問是非的政黨操弄手法,難道健保赤字是馬英九執政後才呈現的問題?就像民進黨操弄油價凍漲一般,爛攤子由後繼政黨接手,與民進黨執政八年毫無關係?反正為了選票亂開支票,到時支票跳票了,就看那張「支票」在誰手上!「全民福祉」難道就是該漲的不漲,該降的不降,最後乾脆來個全民免費、免稅的民粹討好主義?

健保浮濫  赤字難平

     台灣的健保費到底漲不漲?從台灣全民健保制度堪稱全世界費用最低的醫療保險制度,而衍生的健保赤字所累積的負債也是全世界最高的國家之一來看,其根本的解決方式,必須找出健保赤字的病灶,而非一味的政壇狗咬狗戰。台灣健保赤字的原因,不僅民進黨八年執政費率不漲,醫師濫用藥、濫開刀、病人濫就醫、健保人口浮濫、醫療院所訛詐健保費等新聞層出不窮外,不外就是「浮濫」、「浪費」、「訛詐」因素,就連長年旅居國外的「海外人」,從未繳過稅到了退休年齡紛紛回台申辦身份證與健保卡,如此坐享其成的手法健保如何不虧損?因此如何維繫目前健保制度,酌量提高健保費以及建立使用者付費觀念達到以價制量,遏止「浮濫」、「浪費」、「訛詐」等人為因素,才是為政者必須思考與執行的!

屢戰屢敗 挺藍者吐血

     網友在總統府網頁上發表「五都再輸,我死給你看」的留言,凸顯馬英九政府從98年八八水災、立委補選接連挫敗、到健保費調漲、廢除死刑等議題沸沸揚揚之際,馬英九的民調也陷入空前谷底,藍營的支持群眾顯然是「恨鐵不成鋼」的心理因素居多。正因為國民黨執政眼前深陷「危機倒數」時刻,連國民黨立委們也不得不出面放砲,立委羅淑蕾表示如果國民黨五都慘敗,不只網友想吐血,「我也會氣到吐血」,國民黨連輸兩場立委補選,「輸到脫褲」,如果年底五都選舉又慘敗,那些讓國民黨重新執政的選民情何以堪。馬政府應加緊腳步,在年底前有所表現,不只行政院長吳敦義為了讓失業率降到5%而努力,其他部門的首長也應該訂出目標,如果沒達成,就該下台負責,「整個政府動起來的話,五都才會贏」。

民意為天 大臣皆淪讀報團

     馬英九的團隊為何接連出現衛生署長楊志良、法務部長王清峰「不聽話」的政務官,讓馬政府疲於四處奔命,四處滅火?顯然馬政府的政務官們不諳「為政之道」,即是論語先進篇揭示的「大臣」與「具臣」的差別,「所謂大臣者,以道事君,不可則止。」意思是應該以正道侍奉君主,如果行不通寧可辭職不幹,而不是過份順從君主與討好。如今的為政之「道」卻是「沒有政權,一切免談」,以選票為最高執政前提,所以馬團隊未見老成謀國型的大臣相隨左右,所見皆是「讀報團」,每天一早起床就繃緊神經看早報,到新聞局編預算委託民間收視調查公司進行電視輿情蒐集,難怪環球經濟社長林建山會批評,馬政府「民粹治國」更變本加厲。●府會特搜記者:度安


選舉絕招辦活動

  砸銀子    討好民眾

「民粹治國」,陳水扁政府恐怕也不遑多讓,民進黨執政的8年,對於民粹主義「操控」技術更甚於國民黨,往往在選舉年重大公共政策轉彎程度上不讓國民黨專美於前,例如2001年立委及縣市長選舉時,民進黨政府就宣布停建核四案,還是陳水扁在總統府會見連戰後立刻宣布的,讓國庫無故損失4500億元,其停建核四的政策就是呼應當時高漲的反核護家園聲浪,無異是考量選票的民粹主義作祟!另外,對於蘇花高的興建工程,民進黨分別在2004年總統大選、2006年花蓮選舉、2008年總統大選中也不敢反對蘇花高的興建工程案。 
 

     民進黨執政期間的行政院長堪稱經典,莫過當時的行政院長張俊雄,在90年3月8日宣示政府在90年度編列8千100億元,推動國家重大建設計畫,以改善低迷景氣、增加就業機會,讓失業率止跌回升。「8千1百億元啟動國家建設新方向」,共分為「綠色台灣」、「活力台灣」、「速度台灣」、「優質台灣」、「魅力台灣」五大方向,而當時最為人朗朗上口的就是「8100,台灣啟動,全民啟動」。然而當時編列的8千100億元執行程度如何?所謂的「綠色台灣」、「活力台灣」、「速度台灣」、「優質台灣」、「魅力台灣」五大方向成果在哪裡?

台北縣債越欠越多

    喊出「心中沒有2012」的前行政院長蘇貞昌,自從宣布參選台北市長以來,選民也都放大眼睛檢視他過去在台北縣的政績,其負債能力也是數1數2,台北縣長周錫瑋在立法院就曾經表示過台北縣自升格為準直轄市後,台北縣的統籌分配稅款要打7折,北高兩市分配減少數也獲得專案補助,但台北縣實際應分配601億元的問題卻遲遲未能解決,特別是前台北縣長蘇貞昌在移交台北縣政權給他時,還留下了800億元的負債。尤其周錫瑋更說白了,前台北縣長林豐正卸任時,留了50億元給前台北縣長尤清,而尤清卸任時也留了150億元給前台北縣長蘇貞昌,不過,蘇貞昌卸任後卻留了800億元的負債給他。謝長廷任行政院長時喊出8年800億治水計畫,結果遇上88水災,使得整個治水工程一夕泡湯。


高雄燈會 號稱吸58億元

    靠選舉贏得政權的民進黨,在地方縣市以「辦活動」最為著稱,因為最能討好選民,民眾只要哪裡有熱鬧,哪裡就能聚集人潮。「2010高雄燈會藝術節」於自2月20至3月7日一連17天,3月7日閉幕壓軸五月天樂團帶領全場民眾HIGH翻光榮碼頭,高雄市政府觀光局對外宣稱參觀人次超越98年751萬人次,今年高達803萬人次,整個燈會藝術節活動預算高雄市政府編列5千5百萬元,並向中鋼、中國信託募資金額約2千多萬元,花費不到8千萬元燈會藝術節,經濟效益卻達58億元,活動滿意度高達97.2%,堪稱全台時間最長、人次最多、效益最大的燈會活動。
然「2010高雄燈會藝術節」經濟效益真的如此傲人嗎?估不論市府有無膨風,去看過燈會的民眾大多有敗興的感覺,其一在第一時間內欣賞不到主燈,其二放煙火和水舞時間不同,民眾無心久候,其三交通系統不便,人潮疏散不易,其四,公車班次不多,民眾抱怨早知道騎機車,其五,分布攤位生意並沒有預期好,很多人一毛錢都沒有花,其六,大陸光觀客隨團走馬看花,因時間不長,消費很少,有些年年都來欣賞燈會的民眾說,燈會辦得一年不如一年,今年雖然有些不一樣,但是驚艷不多。

觀光餐飲業認數字有出入

     在觀光飯店、旅遊、餐飲業者眼裡也不如市府所說,旅遊業者指出為期17天的高雄燈會藝術節期間,在接待國外觀光客部分被業界視為淡季,出入境高雄地區的外國人數果真有如市政府宣布的36,059人?顯然是有所出入的!而且今年元宵節燈會並非只有高雄市政府有辦,高雄縣、台南縣市、嘉義縣市政府等都有各自的元宵燈會,之所以會去參加高雄市燈會的民眾絕大多數是「就近」的高雄市民,因為「就近」,所以前往觀賞的次數也絕非一次。搭乘交通工具方面也以機車居多,公車免費,除了捷運微乎其微。所謂住宿消費、餐飲娛樂消費、交通消費、購物消費的數據,只是「官方數據」而已,很難取信高雄市。●府會特搜記者:度安
 

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 03:39:15 |

10版  市議員選舉第二選區應選8席

      力守票倉 綠猛虎相殘

         許仁圖.張豐藤來者不善  蔡長庚部署捲土重來

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    高雄縣市合併後第1屆市議員選舉,第2選區議員席次將減少2席,只剩8席。民進黨在第2選區由於無法突破席次瓶頸,操作上多採低額提名,準備加入戰局的前高雄市政府環保局長張豐藤、前民政局長許仁圖,都是強棒,對於2位現任議員林瑩蓉與黃昭星,在黨內提名將是一大衝擊。親民黨市議員楊色玉在年初時辭職不再競選連任,前親民黨市議員李榮宗大女兒李眉蓁在第7屆市議員選舉中高票落選,準備爭取國民黨提名,能否順利頂替楊色玉的「遺缺」?仍在努力。前民進黨市議員蔡長根仍積極佈署以無黨籍參選,也將是未來選舉中的一大變數。
 

    高雄市議員第2選區〈左營、楠梓〉,長期以來都是泛藍版圖,第7屆市議員選舉選出的10席議員,其中泛藍6席、泛綠3席,無黨籍1席。國民黨5席為戴德銘、藍星木、陳玫娟、陳麗珍、周鍾湛;親民黨1席楊色玉〈已經於年初辭職出國前往北美洲〉;民進黨2席林瑩蓉、黃昭星;台聯1席藍健菖,無黨籍1席副議長黃石龍。

綠低額提名 參選人擠破頭
 
     民進黨在左楠選區長期以來無法打開藍營票庫,歷屆幾乎都採取低額提名,在95年12月的第7屆市議員選舉中,應選10席,只提名3人,其中新人林瑩蓉以2萬1609最高票當選,黃昭星以9265第二低票當選,當時有意爭取競選議長的劉俊雄,意外的以7818票落選。高雄縣市合併後的第1屆市議員選舉,民進黨在第2選區的提名應該不會超過3人,前環保局長張豐藤及前民政局長許仁圖來勢洶洶,在以民調決定提名的機制下,知名度不弱於現任2位市議員,民進黨對於市議員選舉提名將於6月間舉行,也引起2位現任市議員的高度緊張,相互之間的「競爭」已經演變為公開化,煙硝味濃厚。

藍健菖力爭連任


     台聯藍健菖是台聯黨目前在全國的唯一一個民意代表,藍健菖係由國民黨轉投台聯,屬於「台灣國民黨」系統,有一定的選票基礎地盤,再以台聯黨提名競選連任,在所必然。不過,藍健菖在第7屆市議員選舉中得票第8,僅比得票第9的民進黨黃昭星多61票,在市議員席次減少了2席之後,能否順利連任,仍有待考驗。
前民進黨市議員蔡長根,在第6屆議長賄選案中涉案,雖被判緩刑但未禠奪公權,保住市議員資格,不過遭民進黨開除黨籍。蔡長根選票基礎雄厚,在第7屆市議員選舉以無黨籍身分參選,獲得8836票,最高票落選,比民進黨提名劉俊雄的7818票,高出1018票。年底的第1屆大高雄市議員選舉,蔡長根積極佈署捲土重來,對民進黨的選情將帶來一定程度的影響。


黃石龍在地實力強

     國民黨在第7屆市議員選舉提名5人,不但打出「全壘打」,5人全數當選,而且得票都不低。大高雄市議員選舉第2選區,國民黨應該還是會提名5人,期望在親民黨泡沫化之後,在8個席次中,仍能打出好成績。親民黨楊色玉在第7屆選舉時以8876票吊車尾當選後申請回國民黨,但因同選區某位國民黨議員運作,被擋在國民黨門外。去〈98年〉下半年就傳出楊色玉不再競選連任消息,當時也傳出第6屆親民黨市議員李榮宗有意捲土重來,比照立委選舉國親合作模式,舉國民黨大旗投入選舉,但最後考量,決定由大女兒李眉蓁出馬。
    無黨籍副議長黃石龍,以後勁地區為大本營,以反中油污染為主軸,在第7屆市議員選舉中,後勁地區幾個里的得票數,都超過該些里投票數的一半以上,顯示黃石龍在後勁地區勤於扎根的雄厚實力,是其他黨提名參選人的勁敵。

   
●府會特搜記者:程兩義

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 03:32:45 |

11版  仁武.大社.鳥松.大樹市議員選舉應選4席

        僧多粥少 驗收基本功

               耕耘收穫相輔相成   靠勢拚連任  難噢

 

 

 

 

 

 

 

    大高雄市第一屆市議員選舉,原高縣第二選區「仁武、大社、鳥松、大樹」等4鄉,此屆當選7席,下屆因縣市合併減少3席只剩4席,縮減近半情況下,戰況相當緊繃;國、民兩黨將各提名2男1女候選人,力圖鞏固2席的意圖明顯。從總投票數約14.5萬人,投票率7成而言,一般預估只要1萬票左右就可當選,目前已表態參選的市議員有國民黨許慧玉、吳文耀及吳利成3席,民進黨錢聖武1席,無黨籍的葉進國也信誓旦旦表明絕不缺席,將轉換跑道參選的有大社鄉長張勝富、仁武鄉代會主席曾欽宏、鳥松鄉前鄉長陳秋東及大樹鄉前縣議員黃登丕妻子林芳如「代夫出征」等9席。目前因五都市長人選未定,有些候選人將視提名人選決定,由此可見,母雞帶小雞的選舉策略已成為選或不選的主要考量。
 

    仁武、大社、鳥松、大樹四區本屆共有11位候選人投入縣議員選舉,現任國民黨籍議員有許慧玉、吳利成2席,民進黨則為錢聖武、黃登丕及王慧玲3席,無黨籍的則是葉進國、何勝雄等2席。後因黃登丕及何勝雄疑因賄選案而遭法院判決當選無效,補上國民黨的吳文耀及無黨籍的黃明河。

黃明河、王慧玲尋求奧援


      國民黨許慧玉、吳利成及吳文耀應可順利獲黨內提名,而民進黨錢聖武、張勝富、曾欽宏及林芳如等3男1女將爭取提名,林芳如獲婦女保障提名機會大,而錢、張、曾3人將在黨內初選角逐2席提名,目前戰況3人爭鬥相當激烈,旗鼓相當。 
     下屆市議員選舉,除黃明河及王慧玲能否繼續參選蟬聯引人注目外,將視5月市長提名人選出爐方能確定,一般預測,大樹鄉黃明河因喪失民進黨籍資格,已無政黨奧援,雖然已有2屆縣議員背景,卻因地方政黨色彩較濃,黃明河勢必「從嚴評估」,而鳥松鄉王慧玲則靠著縣長楊秋興光環才得以當選,但是近年來鳥松鄉的基本盤頻頻鬆動,加上4年來的深耕基層努力不足,楊秋興是否能夠獲得提名,在目前陳菊氣勢較高昂的情況下,使得王慧玲選情大打折扣,不少地方鄉親皆對其選情不表樂觀,王慧玲是否參選將是一大變數。

大社選票不落外人田

     大社鄉許慧玉父親許正雄曾連任2屆縣議員及鄉長,也是地方白派掌門,許勤走基層及服務風評深得地方肯定,選情也相對穩定,沒有意外應該可獲國民黨提名(婦女保障提名額);葉進國已當選3屆,由於交友廣闊,遊走藍綠之間如魚得水,得票數都在當選邊緣;而張勝富為現任鄉長,雖有4年執政利多,但因地方民進黨勢力分裂而產生變數,張勝富試圖結合他鄉同黨支持彌補缺失,其後勢仍然看漲。大社鄉與眾不同的選情,其他鄉候選人想瓜分的票數將不超過2500票,可見鄉親力挺家鄉候選人的「人不親、土親」的歷史感情很難突破。

仁武中間選民成關鍵

    仁武鄉總票數約5萬票,為4鄉最大票源區,因人口增加快速,中間選民成兵家必爭之地。曾任村長、鄉民代表的錢聖武有鄉長沈英章及立委陳啟昱力挺,若能全數獲得仁武鄉票數即可當選,其力圖鞏固樁腳票源動作積極;由藍轉綠的曾欽宏雖有2屆鄉代會主席的歷練,但是在初選階段卻遭逢強敵錢聖武,二人有票源重疊的危機,幸有前內政部長余政憲力挺優勢,倘積極開拓他鄉票源仍有可為;吳文耀隸屬紅派色彩,掌握農會大部分奧援,與曾欽宏票源重疊不少,雖有3屆議員歷練,如何擺脫派系爭鬥,為其當選的支撐力道。

鳥松、大樹固樁就當選

     陳秋東有2屆鄉長、1屆縣議員資歷,是鳥松鄉唯一黑馬,其女兒陳麗惠曾擔任立委,在10多次的選舉歷練,地方基層實力濃厚,且相當積極「跑攤」,深獲不少選民認同,若能固樁成功,應可稱為下屆市議員的「黑馬」。
     大樹鄉的吳利成長期以來,擁有國民黨死忠票源力挺,由於形象佳、口碑好,若能在他鄉擴增票源,連任應不成問題;代夫出征的林芳如,雖為「政治新人」,但其親和力及形象備受肯定,夫婿黃登丕協助鄉親處理事務的「能力」也頗受好評,1人當選2人服務的佳話早已在當地傳開,不過,能否獲得民進黨婦女保障名額提名,將視王慧玲是否參加初選而定,較不善政治語言的缺點易受其他候選人攻擊,所幸大樹鄉版圖綠大於藍,也是林芳如受黨內青睞的原因之一,且其力圖與國民黨許慧玉一拚高下的動作頻繁,後勢看漲不容忽視。
    依照歷屆選情分析,國、民兩黨力圖固守2席的意圖明顯,不過兩黨企圖擠下無黨籍席次,外界評估不易,畢竟,四鄉鎮的「自家候選人」情節濃厚,誰能率先踏過1萬1千票門檻,當選的機會就越大。●府會特搜記者:成龍

 

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tough-guy - 很角色週報46期 | 2013-04-23 03:29:46 |

12版  城市光廊風光不到10年

            幸福城市不幸福

 

 

 

 

 

 

 

    前市長謝長廷主政期間,在中山路和中華路之間的五福路上,創造充滿藝術、人文氣息的高雄奇蹟,也創造出「城市光廊」吸引觀光客的魅力;白天明亮閒適,夜晚嫵媚繽紛,咖啡、音樂、人潮交錯其間,這個城市曾被外地遊客列為第一朝聖首選,地點就在「城市光廊」。令人遺憾的是換人當市長後,經過三年摧殘,昔日榮景成為歷史,夜晚漆黑黝暗成為遊民棲息所,高雄市長陳菊團隊信誓旦旦要將高雄市打造成為幸福城市,民眾說我一點都感受不到幸福感,2009年7月高雄世運雖然風靡全台,不過,一陣熱鬧之後,原本是高雄人引以為傲的城市光廊,在業者退出經營之後,被民眾形容已經成為「廢墟」。失業率居高不下,中山路一整排店面租得租、售的售,高雄的精華地段為何如此蕭條?議員康裕成批公車站牌搞「三貼」,被批評太沒人性,陳菊任內難得的政績「愛河之心」如意湖,已經淤積並造成惡臭。幸福城市讓民眾感受不到實質的幸福感,市府砸大錢辦燈會,喧鬧過後,民眾得到什麼?給高雄留下什麼?後續價值何在?陳菊施政著力點何在?民眾給的答案竟是看魔術表演!
 

累積的光環毀於一旦
 
      謝長廷在1998年底贏得選舉主政高雄市,長期國民黨執政的高雄市,由藍天變綠地,謝長廷團隊除了以「海洋首都」為施政主軸,美化市容、貼近市民,也是重要的施政目標。當時的建設局長李文良規劃完成中央公園城市光廊,打響謝長廷團隊施政的第一砲,讓市民能有一處享受歐美城市水準的休閒之地,業者每年付給市府回饋金取得經營權,市民、市府、業者都受惠,更成為高雄市遠近馳名的觀光景點,達到三贏。包括高雄縣等其他縣市聞風學習,城市光廊美名不但傳遍各地,也成為高雄市的驕傲。
      不過,隨著業者的退出經營,高雄市引以為傲的觀光景點城市光廊,成了爹不疼娘不愛的三不管地帶,中央公園最夯的角落,現有硬體設施,不是斑駁脫落,要不就是堆置雜物。

失業率一直居全國之冠

      市議員周玲妏批評說,城市光廊雖然6月份即將有業者進駐營運,高雄市政府工務局過去礙於法令不能與經營業者共體時艱,但至少要扮演好公僕的角色將中央公園的環境維護好,不能被動等待新業者接手才作整理。美好的市容景觀是要經常性的維護,並思考如何再造,市民及觀光客才會一再造訪並廣為宣傳。
      高雄市失業率居高不下,也讓市民感覺不幸福。高雄市議會舉辦的「搶救勞工工作權大作戰」座談會,主持座談會的周玲妏憂心的指出,從行政院十大民怨、服務處所作的2009幸福城市問卷調查、財訊雜誌333期的報導、審計部高雄市審計處的報告、研考會的民調及地方民情的反映都在在顯示,失業問題相當嚴重,尤其是先天結構不良後天又失調的高雄市,失業率一直居全國之冠。

薪水低 房價全國最低

     高雄市目前的失業問題,已經不是景氣亮紅黃燈就能解決的。原因就在,高雄市新產業發展不易,舊產業又轉型困難,加上畢業生甫畢業後將近85%的外流北部縣市,連帶造成失業惡性循環。政大地政系教授張金鶚就不諱言,高雄市10幾年來平均交易房價沒有上漲,最重要的原因就是高雄市就業不易。根據媒體的一篇專題報導也透露出,高雄市2009年的購屋率及平均房價都敬陪末座。台灣房屋首席總經理彭培業就分析,不屬於直轄市的新竹縣市購屋率都較高雄市高,主因還是就業機會。
    2007年11月啟用的「愛河之心」如意湖,是陳菊團隊難得的政績之一,「愛河之心」占地1.4 公頃,人工湖畔有步道可遊憩,湖面還可行船,讓「愛之船」的航程從過去的4.5公里延伸為6公里,是高雄市區一景。但如今卻淤積嚴重,惡臭難忍。雨季即將到來,河川、湖泊淤積甚至可能溢流波及附近民宅。

公車搞三貼 字小班次少

    公車大眾運輸系統,與市民生活最為貼近,但是公車站牌卻被批評太沒有人性。民進黨市議員康裕成公開抨擊高雄市公車站牌搞「三貼」彼此相疊,還有一些公車站牌竟高達250公分,市民幾乎看不到站牌的相關資訊,站牌牌面普遍過小,字體也過小,一般市民都看不清楚了,老花的老人更無法閱讀。還有公車班次太少,民眾等車也是牢騷滿腹,幸福城市不幸福,失業率高,諸多與民眾貼近的施政讓人覺得不貼心、不用心,陳菊市府團隊還有待努力。

●府會特搜記者:李元路

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