8.9版  給牛肉不一定有選票

          選舉島  禍國殃民

    衛生署長楊志良因健保費調漲案從堅決辭職到態度軟化請假、一名署名「氣到吐血，想一頭撞死」的網友在總統府網頁上發表「五都再輸，我死給你看」的留言、法務部長王清峰堅決不執行死刑而請辭獲准等一連串事件，雖然每件事乍看之下毫無關連，論其事件背後意義，政治人物所操控的是「民意」抑或「民粹」？在在凸顯選票操弄上的重要性，以及至理名言「水能載舟亦能覆舟」真諦。然而民意與民粹的一線之隔卻任由國、民兩黨操弄多年，形成「沒有政權，一切免談」的詭譎現況，選票因素硬生生壓過專業與政策，不問是非的民粹思想凌駕於國家社會公義與長治久安之上，足見「選舉島」症候群的嚴重性。
 

     日前發表「頻繁選舉，禍國殃民」辭職聲明的衛生署長楊志良，頓時成為最高知名度的內閣成員，其聲明內容指出「楊志良說自已竭盡所能也只能讓59%的民眾不受健保費調漲的影響，沒法做到行政院長吳敦義所期望的75%，感到不應尸位素餐而決定請辭衛生署長職務。」；而行政院長吳敦義的版本則是「根據行政院目前規劃的方案，大約有近六成1400萬的民眾，不會因為這次健保費率的調整而受到影響，只有前面四成較高所得的民眾，會多負擔大約一個便當錢的保費。」，顯然其中有人說謊或認知上有誤。

 內閣拚選舉 國事擺一旁

       不過楊志良也說了部分實話，就是連年選舉，割喉競爭，為求勝選，即使對多數人有利的政策，恐少數人受影響，選票流失，因而卻步。僅數名立委補選，上至總統都得前往輔選造勢，因「沒有政權，一切免談」，政治人物常因此置國家政務不顧。只要選舉期間一到，各部會重要政策就得停擺，不利國家長遠發展。此番言論不僅使楊志良聲望大大提高，模糊了最重要的焦點「健保費調漲案」，行政院健保費調漲案幅度及影響層面如何？隨著楊志良與馬英九直接面談後而出現「堅辭」到「請假」的轉折。
       至於楊志良認為的59%到75%的差距，是楊志良的一己己見？抑或行政院長吳敦義選票因素，造成2人間認知有所出入？台灣的健保費調漲案到底該不該漲？完全看不到專業觀點的論述，取而代之的是濫用民粹，政治人物擔心不外是「惹民怨，失選票」，加上不問是非的政黨操弄手法，難道健保赤字是馬英九執政後才呈現的問題？就像民進黨操弄油價凍漲一般，爛攤子由後繼政黨接手，與民進黨執政八年毫無關係？反正為了選票亂開支票，到時支票跳票了，就看那張「支票」在誰手上！「全民福祉」難道就是該漲的不漲，該降的不降，最後乾脆來個全民免費、免稅的民粹討好主義？

健保浮濫  赤字難平

     台灣的健保費到底漲不漲？從台灣全民健保制度堪稱全世界費用最低的醫療保險制度，而衍生的健保赤字所累積的負債也是全世界最高的國家之一來看，其根本的解決方式，必須找出健保赤字的病灶，而非一味的政壇狗咬狗戰。台灣健保赤字的原因，不僅民進黨八年執政費率不漲，醫師濫用藥、濫開刀、病人濫就醫、健保人口浮濫、醫療院所訛詐健保費等新聞層出不窮外，不外就是「浮濫」、「浪費」、「訛詐」因素，就連長年旅居國外的「海外人」，從未繳過稅到了退休年齡紛紛回台申辦身份證與健保卡，如此坐享其成的手法健保如何不虧損？因此如何維繫目前健保制度，酌量提高健保費以及建立使用者付費觀念達到以價制量，遏止「浮濫」、「浪費」、「訛詐」等人為因素，才是為政者必須思考與執行的！

屢戰屢敗 挺藍者吐血

     網友在總統府網頁上發表「五都再輸，我死給你看」的留言，凸顯馬英九政府從98年八八水災、立委補選接連挫敗、到健保費調漲、廢除死刑等議題沸沸揚揚之際，馬英九的民調也陷入空前谷底，藍營的支持群眾顯然是「恨鐵不成鋼」的心理因素居多。正因為國民黨執政眼前深陷「危機倒數」時刻，連國民黨立委們也不得不出面放砲，立委羅淑蕾表示如果國民黨五都慘敗，不只網友想吐血，「我也會氣到吐血」，國民黨連輸兩場立委補選，「輸到脫褲」，如果年底五都選舉又慘敗，那些讓國民黨重新執政的選民情何以堪。馬政府應加緊腳步，在年底前有所表現，不只行政院長吳敦義為了讓失業率降到5％而努力，其他部門的首長也應該訂出目標，如果沒達成，就該下台負責，「整個政府動起來的話，五都才會贏」。

民意為天 大臣皆淪讀報團

     馬英九的團隊為何接連出現衛生署長楊志良、法務部長王清峰「不聽話」的政務官，讓馬政府疲於四處奔命，四處滅火？顯然馬政府的政務官們不諳「為政之道」，即是論語先進篇揭示的「大臣」與「具臣」的差別，「所謂大臣者，以道事君，不可則止。」意思是應該以正道侍奉君主，如果行不通寧可辭職不幹，而不是過份順從君主與討好。如今的為政之「道」卻是「沒有政權，一切免談」，以選票為最高執政前提，所以馬團隊未見老成謀國型的大臣相隨左右，所見皆是「讀報團」，每天一早起床就繃緊神經看早報，到新聞局編預算委託民間收視調查公司進行電視輿情蒐集，難怪環球經濟社長林建山會批評，馬政府「民粹治國」更變本加厲。●府會特搜記者：度安

選舉絕招辦活動

  砸銀子    討好民眾

「民粹治國」，陳水扁政府恐怕也不遑多讓，民進黨執政的8年，對於民粹主義「操控」技術更甚於國民黨，往往在選舉年重大公共政策轉彎程度上不讓國民黨專美於前，例如2001年立委及縣市長選舉時，民進黨政府就宣布停建核四案，還是陳水扁在總統府會見連戰後立刻宣布的，讓國庫無故損失4500億元，其停建核四的政策就是呼應當時高漲的反核護家園聲浪，無異是考量選票的民粹主義作祟！另外，對於蘇花高的興建工程，民進黨分別在2004年總統大選、2006年花蓮選舉、2008年總統大選中也不敢反對蘇花高的興建工程案。 
 

     民進黨執政期間的行政院長堪稱經典，莫過當時的行政院長張俊雄，在90年3月8日宣示政府在90年度編列8千100億元，推動國家重大建設計畫，以改善低迷景氣、增加就業機會，讓失業率止跌回升。「8千1百億元啟動國家建設新方向」，共分為「綠色台灣」、「活力台灣」、「速度台灣」、「優質台灣」、「魅力台灣」五大方向，而當時最為人朗朗上口的就是「8100，台灣啟動，全民啟動」。然而當時編列的8千100億元執行程度如何？所謂的「綠色台灣」、「活力台灣」、「速度台灣」、「優質台灣」、「魅力台灣」五大方向成果在哪裡？

台北縣債越欠越多

    喊出「心中沒有2012」的前行政院長蘇貞昌，自從宣布參選台北市長以來，選民也都放大眼睛檢視他過去在台北縣的政績，其負債能力也是數1數2，台北縣長周錫瑋在立法院就曾經表示過台北縣自升格為準直轄市後，台北縣的統籌分配稅款要打7折，北高兩市分配減少數也獲得專案補助，但台北縣實際應分配601億元的問題卻遲遲未能解決，特別是前台北縣長蘇貞昌在移交台北縣政權給他時，還留下了800億元的負債。尤其周錫瑋更說白了，前台北縣長林豐正卸任時，留了50億元給前台北縣長尤清，而尤清卸任時也留了150億元給前台北縣長蘇貞昌，不過，蘇貞昌卸任後卻留了800億元的負債給他。謝長廷任行政院長時喊出8年800億治水計畫，結果遇上88水災，使得整個治水工程一夕泡湯。

高雄燈會 號稱吸58億元

    靠選舉贏得政權的民進黨，在地方縣市以「辦活動」最為著稱，因為最能討好選民，民眾只要哪裡有熱鬧，哪裡就能聚集人潮。「2010高雄燈會藝術節」於自2月20至3月7日一連17天，3月7日閉幕壓軸五月天樂團帶領全場民眾HIGH翻光榮碼頭，高雄市政府觀光局對外宣稱參觀人次超越98年751萬人次，今年高達803萬人次，整個燈會藝術節活動預算高雄市政府編列5千5百萬元，並向中鋼、中國信託募資金額約2千多萬元，花費不到8千萬元燈會藝術節，經濟效益卻達58億元，活動滿意度高達97.2％，堪稱全台時間最長、人次最多、效益最大的燈會活動。
然「2010高雄燈會藝術節」經濟效益真的如此傲人嗎？估不論市府有無膨風，去看過燈會的民眾大多有敗興的感覺，其一在第一時間內欣賞不到主燈，其二放煙火和水舞時間不同，民眾無心久候，其三交通系統不便，人潮疏散不易，其四，公車班次不多，民眾抱怨早知道騎機車，其五，分布攤位生意並沒有預期好，很多人一毛錢都沒有花，其六，大陸光觀客隨團走馬看花，因時間不長，消費很少，有些年年都來欣賞燈會的民眾說，燈會辦得一年不如一年，今年雖然有些不一樣，但是驚艷不多。

觀光餐飲業認數字有出入

     在觀光飯店、旅遊、餐飲業者眼裡也不如市府所說，旅遊業者指出為期17天的高雄燈會藝術節期間，在接待國外觀光客部分被業界視為淡季，出入境高雄地區的外國人數果真有如市政府宣布的36,059人？顯然是有所出入的！而且今年元宵節燈會並非只有高雄市政府有辦，高雄縣、台南縣市、嘉義縣市政府等都有各自的元宵燈會，之所以會去參加高雄市燈會的民眾絕大多數是「就近」的高雄市民，因為「就近」，所以前往觀賞的次數也絕非一次。搭乘交通工具方面也以機車居多，公車免費，除了捷運微乎其微。所謂住宿消費、餐飲娛樂消費、交通消費、購物消費的數據，只是「官方數據」而已，很難取信高雄市。●府會特搜記者：度安