6版  蛻變的高雄 正脫胎換骨

    市府大興土木建設 創造商機增加就業機會 邁向國際化都市

    高雄居真的大不宜嗎？那也未必，可是，在原來五都的人口成長中，高雄市却是殿後，照目前的發展，原來是第二大都市的高雄市，很快會被台北市，甚至台中市超前，落居人口數退居第四大都市，當然，以人口成長或減少來定論都市發展，也未免以偏概全，不管是高市是否為「宜居」之地，抑或「不適宜居住」地方，都與都市工商發展息息相關，才是值得市政當重視，設法改善。

   以人口論都市大小，大有商榷餘地，人口已破三千萬的大陸重慶市應該是全世界人口最多的都市了，而位居南亞的孟加拉首都達卡市人口，據人口專家預測，一年後可能會超過重慶，那麼，現在的重慶市該是世界最大都市了，則一年後的達卡市就會取代重慶而成為世界最大都市了，從人口數多少做為都市大小理論，但現代都市的重要性，人口只是衡量一個都市大小的其中因素之一，其中，涵蓋都市現代化水準，包括公共設施、交通、衛生提升，以及都市文化、藝術，乃至經濟發展，才是國際重要性的指標，因此，超過三千萬人的重慶也好，一年後的達卡也罷，要被認定為世界最大都市的理論基礎就相當薄弱，很難被肯定。

         都市大小不在人口多寡

       可以比較人口只有一千多萬的北京、二千萬人口的上海，就這二個都市的重要性，就遠遠超過重慶，遑論達卡既使人口破四千萬人，充其量也是一個被認為人口密度舉世最多地方，距國際現代大都會的距離很遠，是難登大雅之堂。

     高雄市近年來的人口成長減少，主要歸咎於人口外流，而造成人口外流則是高雄市在工商發展受限，就業機會減少造成高雄子弟遠赴他鄉就業謀生，大家都說「父母在，不遠離」，但年輕人走出校門在高雄謀職困難，只好「此地不留人，自有留人處」，這個人口流失，成長遲滯的因果關係，市府團隊比誰都清楚，因此，才會有積極推動所謂「亞洲新灣區」，乃至「自由經濟示範區」的作為，沒錯，一切都以提昇經濟工商發展為當今急務的作為，惟有增加就業機會，才會留住本地子弟。

    可是，發展經濟談何容易，更不是一蹴可幾，因此，在未來一、二年內高雄市人口外流現象，恐怕很難阻止，月前在人口數是五都，如加上第六都的桃園算上去，高市在一、二年後的人口數會由第二名落居第三，甚至退到第四都有可能。

    台灣地區六都人口數以新北市超過三百五十萬人高居第一，其次是二百七十萬人的高雄市，首善之區的台北市則為二百六十多萬人，台中市也逼近二百五十萬人，再其次是台南市，剛升格為第六都的桃園則恰恰過了二百萬升格直轄市門檻。

      從各種發展趨勢，台北市雖說幅員最小，却是全國經濟、政治、文化中心，人口數超過高雄市不難，台中市近年的工商發展突飛猛進，原來科學園區已不敷使用，正積極開疆闢土中，在人口成長方面一直是正成長，反觀高雄在過去二年來一直負成長，嚴重外流，因此，以人口比大小，對高雄市「保二」最大威脅是台北，其次台中，台北很快就會趕過高雄，台中也咄咄逼人，愈來愈逼近高雄市了。

         市府也在大力推動社福

      面對因嚴重人口外流造成人口負成長，高雄市長陳菊似乎並不悲觀，而市府官員就明白指出，有近二千高雄市民把戶籍搬到金門，因為金門福利好，搭車免費、津貼多，又有高梁酒分配，甚至學子就學有優待，也有不少原來澎湖人在高雄定居後，發現澎湖人搭飛機有折扣優待，乾脆也回澎湖設籍了，從這些事實，福利因素也是人口外流誘因，但市府顯然避開失業問題造成人口外流才是最關鍵因素，而失業問題在二、三年來要完全改善可能得等等，也就是說，人口外流問題在短期內對市府來說，只有徒呼負負了。

    其實，高雄市在為市民福利方面，一直盡力在推動，六十五歲以上搭公車免費，比較其他縣市，既使不是唯一，也是少數中的一個縣市，為老人裝假牙，更領先各縣市之先，學童營養午餐免費問題，也在積極克服中，但比較金門，乃至澎湖還是大大不如，金門縣人口不過三、四萬人，但一個金門酒廠推出盛名遠播的高梁酒，一年就為金門縣創造十多億元收入，這個財源在台北、高雄算是微不足道，在金門縣則是牽一髮而動全身了。

7版   海港優勢 發展潛力無窮

      跳脫意識形態落實執行力 打造特色將奠定市府的歷史定位

    但高雄市仍有其優異的條件，不是中北部諸大都市能比，第一幅員大，發展空間也大，又是海洋都市，潛力無窮，假以時日，以高雄市擁有的地理環境與優異條件，要超越其他縣市，只要主政當局有大開大闔的宏觀作為，不再心存意識型態，小眼睛小鼻子心態，而在推動經濟發展計劃中，一定要提出面面俱到，有高瞻遠矚的計劃，最重要的要落實執行力，千萬不可因循苟且，和稀泥。

記得政府開放大陸人民來台觀光後，高雄市在綠色執政下的政治操作，給陸客心存顧忌，大都過高雄而不入，後來，雖然也在高雄留一宿，但都是匆匆來，匆匆走，成為十足「過客」，市府一直抱怨政府「重北輕南」，一再力爭陸客南進南出，或是南進北出，乃至北進南出，但一直未見改善，小港機場班機多了一些，但仍難如人意。

          友善城市獲得好評

       如今，過去了二年，陸客團進團出後又有自由行，而陸客對高雄市民的友善，慢慢發現市民並不排斥他們，甚至發揮了某些程度的地主之誼，陸客在高雄人多了，遊覽據點也增加了，機場班機更因此而大增，不少陸客留在高雄市的時間拉長，不再只是留一宿便走人，因此，在高雄消費也直線上升，市民發現大小旅社如雨後春筍般紛紛推出，最明顯的例子是，長不過百餘公尺的六合夜市入夜後，完全成為陸客天下，擁擠的陸客一批一批來，又一批一批走，遊覽車多到停車位一席難找，商人眼見陸客在高雄商機無窮，已經在金銀島旁的一處近萬坪的原來遊憩區用地上整建起大夜市，在地商人對這個消費「有感」，認為也是高雄市繁榮 的另一動態。

    其實，外來遊客不管是陸客、港澳，乃至日、韓觀光客，他們已很能適應高雄遊憩的方便，最主要是在住、吃、行方面的消費負擔不僅遠低於國外，甚至，比較台北，乃至台中，都低廉得多，以五星級住宿一晚港澳要一萬多元，最便宜也要六千元起跳，日本更貴，韓國比較合理，但也較高雄貴，台北之貴超過高雄市，觀光客更是印象深刻，以一般小吃言，高雄市花樣多，味又美，價格至少比台北少了三分之一，單就五星級自助餐，台北市都破千元，高雄一般七、八百，甚至有五、六百，都便宜得多。

    而高市部份餐廳的自助餐甚至對老人，六十五歲以上打八折，八十五歲打對折，超過九十歲只要三折甚至免費，一對八十五歲的大陸來台探友的老夫婦在高雄友人陪同到一家五星級飯店享受晚間自助餐，居然獲最大折扣，每人意思一下二百元即打發走人，他們認為很不可思議，高雄居然是如此友善老人。

          房價低 美食多

      而高雄市炒房客最感嘆的莫過於，在高雄市一幢住屋，三、四坪脫手後，却在台北市買不到一坪，雖然，近年來在後驛、美術舘新屋已有每坪三十多萬元行情，甚至，市區出現五十萬一坪的所謂「豪宅」，但比起台北市動輒一坪二百、三百萬，簡直就是天壤之別，但相對之下，對購屋族來說，却是負擔輕了，有人指出在台北要二十多年不吃不喝才能有一戶二十多坪落脚之處，如果以居住問題而言，「高雄居大大有宜處」，反而是「台北居大不易」，凡事要從不同角度去論斷好壞。

     不少陸客、港客到了高雄發現四、五十坪一戶的房價不過六、七百萬元，無不驚為空前低價，高雄一位派住香港服務的某大公司幹部，在香港租屋不過二十多坪，二房一廳已擠得很，但每月租價近十萬台幣，好在是公司負擔，否則， 不叫他連夜打包走人才怪。

   連日來氣温下降，北部連日細雨霏霏，咱們高雄市却是艷陽高照，出入方便，高雄不僅是老人的「天下」，也是退休人員與婦孺最佳居住地。

          幅員廣 空間大

      就不同角度著眼，高雄居大易，好處比缺點多，缺點是工作機會不多，薪資也低，但這種缺陷都可以改善，要時間，多則三、五年，少則二、三年，但高雄居住的各種優勢則是老天賜與，房價低，物價也低，人人消費得起，尤其，高雄幅員廣、空間大，且有充份的發展潛力，高雄人可能不知高雄面積大過台北幾倍，這就是優勢，人口外流問題當然隨著工商業在未來幾年來提昇後，即可改善，問題當然也可以迎刃而解了。◎風信子

   8-9版   桶裝瓦斯行 驚爆關店潮

             消費糾紛、安全問題讓法令嚴苛 動輒稽查、罰款 業者無利可圖

    消費糾紛頻傳，加上政府法令規章嚴苛，桶裝瓦斯行業者大喊活不下去了，紛紛轉手求售，如無接手者，業者不惜關門大吉，光是11月大高雄地區就爆發一波「換人做看麥」的轉手潮，到現在還有業者「求售」，但也因為換老闆經營，消費糾紛也擴大，讓消保官接到投訴疲於奔命。

        虧本生意沒人幹

     台灣的液化石油氣是民生必需品，可分管線與桶裝兩種業者，因為與民眾生活息息相關，所以中油在12月初宣布液化石油氣凍漲至年底，以降低刺激物價上漲。這兩種型態經營的業者各有其模式與問題，與市井小民如夜市攤商、小吃業者、甚至一般家庭（早期公寓）煮飯、熱水器都使用桶裝瓦斯，長期存在的問題如：瓦斯行宛如不定期炸彈、運送過程有危險性、瓦斯鋼瓶的檢驗與時效…等等，讓政府不得不針對業者加強管制，也壓縮了生存空間，俗話說：「殺頭生意有人做，虧本生意沒人幹」，光是最近中央要求地方政府加強檢查業者的各項措施，已讓全省瓦斯行哀鴻遍野、抗議聲不斷，因此，業者關門大吉只是冰山一角，問題如不解決，未來的發展恐怕更嚴重，受害者還是一般老百姓。
     長期以來，桶裝瓦斯存在的問題不外乎安全與消費糾紛，消費糾紛愈演愈烈，因此，政府由內政部會銜經濟部已於100年2月10日公告「家用液化石油氣供氣定型化契約範本」，推動民眾與業者簽訂定型化契約。就「價格揭示」與「殘氣退還機制」推廣民眾與業者簽訂定型化契約，建立桶裝瓦斯合理使用之交易習慣。讓交易價格如房屋買賣實價登錄可以查詢，為便於民眾掌握桶裝瓦斯「零售價格」變動情形，經濟部能源局每月於網頁上公布家用桶裝瓦斯價格抽查結果及分區參考零售價格等資訊。

         全台價格無法統一

    但是政府立意雖好，桶裝瓦斯並無法像天然氣公司價格容易統一，其原因牽涉到財力問題，因為液化石油氣（桶裝瓦斯）市場係自煉製(輸入)、經銷、分裝至零售業形成之垂直產業供應鏈，其競爭程度屬於自由競爭市場，價格由市場供需決定。經調查，零售業之進貨成本(含瓦斯批售價、經銷、分裝費用)、營運成本(人事費用、營運設備費、店面租金及運費)、利潤、運送距離之遠近及所在地區位置等諸多因素，均會影響桶裝瓦斯之市場價格，所以全省各地桶裝瓦斯之售價均有差異。大高雄20公斤一桶瓦斯價格自700至900甚至一千元都有，而且用量的多寡也影響售價，一般公寓無電梯的用戶還要貼爬樓梯費，當然都要轉嫁消費者，所以消費者也要貨比三家不吃虧。

         簽定契約窒礙難行

     消費者與業者的第一次糾紛可能就從簽定契約開始，一般對政府推動的定型化契約都有礙難執行的困擾，用戶初次叫瓦斯，業者送來瓦斯一定要收用戶的押瓶費，用戶當然就要求簽契約，可是問題來了，業者提供的瓦斯鋼瓶是否年代久遠，那又要牽涉到檢驗費，用戶如10年後要退鋼瓶，難道也要給當初簽約的金額嗎？中間的折舊率怎麼算？偷斤減兩的問題要如何解決？難道要業者送瓦斯時兼帶著磅秤到用戶處過磅嗎？諸多問題都會發生糾紛，用戶如動輒投訴消基會、消保官，當然沒完沒了，政府也不勝其擾。
    據旭光液化煤氣有限公司同時也是高雄市液化氣體燃料商業公會理事長蔡連芳表示，一桶20公斤瓦斯毛利只賺一百多元，還要準備定型化契約書、折舊率如也要業者負擔，甚至鋼瓶的檢驗費都要業者自付的話，瓦斯行就很難生存，如再加上政府苛政的罰款，每家瓦斯行不倒都很難，存活的都是異數。

鋼瓶開關年年換 圖利業者

   規定逾38年瓶子不能用 新鋼瓶有錢也買不到 

   蔡聯芳理事長表示，從2010年7月1日起，消防署新法上路，要求瓦斯業者，必須年年更換瓦斯鋼瓶開關，業者痛批，以往開關檢驗不過，才需要換新，新法卻規定必須年年更換，全國業者將多負擔5億多成本，不堪負荷，勢必反應在瓦斯費上，消費者最終又成苦主，根本勞民傷財，消防署卻說，這是基於安全考量。

   蔡理事長說：真是見鬼了，一般社會新聞的瓦斯氣爆都是人為的，根本不是鋼瓶的問題，哪來安全考量？政府釜底抽薪之計應該要協助業者取得新鋼瓶，而不是要求桶裝瓦斯鋼瓶送檢，每次都強制必須更換開關閥，新瓶每5年送檢1次，20年以上舊瓶每年送檢、40年以上鋼瓶半年即需送檢 1次。蔡聯芳要求取消相關規定，或是由石油基金給予業者補貼。業者也希望能夠獲得政府低利或無息貸款，協助購置新鋼瓶。

             檢驗合格超齡也禁用

10版  藍色多惱河

        勸馬不兼黨主席 多講的

   馬英九要到高雄找國民黨的黨代表座談，明眼人一看，就知道是為明年黨主席選舉而來，不過，馬英九雖然聰明一時，卻很可能馬失前蹄，因為高雄市的國民黨員幾乎一面倒，希望馬英九不要再當黨主席，才有時間處理國政。

 高雄黨代表要給馬英九下馬威，已經由來已久。資深黨員講到國民黨當前危機，無不憂心忡忡，認為馬英九造成國民黨建黨以來的最大危機，因為，就連深藍群眾都已經信心動搖。

        資深黨員：馬失策失德

       歷數馬英九的失策，資深黨員說起來就頭頭是道。從2008年起，馬英九明明是靠著陳水扁及民進黨的貪腐而得到天下，卻聽信奸佞幕僚之說，自以為天縱英明而當上總統，從此不採納連戰、吳伯雄的建議，放縱金溥聰弄權，結果在黨內幾乎是人人怨聲載道。就以五都議長選舉為例，金溥聰事先不提名，事後卻處分國民黨議員，以至於國民黨在台南市議會只剩下三席，成為有史以來的大笑話，馬英九不敢處分失職的中央黨部秘書長金溥聰，等於坐實自己用人圈太小、決策圈狹隘，今年還要強辯吳伯雄的諍言，不但失策，根本是失德。
   其實，馬英九不只用人原則讓黨員質疑，還有就是面對在野黨時，馬英九的態度也讓黨員不放心。表面上，馬英九似乎表現得一副『溫良恭儉讓』態度，但是藍營人士的感受，卻是只對民進黨才『溫良恭儉讓』，對於從前幫助扛轎輔選的大將，馬英九卻打壓的毫不手軟，即使不打壓，卻也從來不層關懷過，讓人寒心不已，這也是何以在連任時選的非常辛苦的原因。
      但是，黨員對於其中原因是心知肚明，就是馬英九錯用金溥聰。
     由於馬英九任用金溥聰而造成黨內離心離德，讓國民黨將會永遠沉淪，因此資深黨員李水池指出，詢問黨員意見，幾乎九成以上都反對馬英九續任黨主席。
     李水池表示，徵詢黨員意見，一致表示希望國民黨能夠年輕化，更企盼能夠讓有魄力的人才出來領導，依照黨員提出的條件，符合者除了心北市長朱立倫，還有就是無關一身輕的連勝文。對於黨員意見，李水池要當面向馬英九提出，也希望馬英九在愛惜國民黨的考慮下，接受黨員意見，不要再兼任國民黨主席。

         只聽信讒言 國民黨『害了了』

         不過，高雄市資深黨員擔憂馬英九只聽信讒言，不願意面對事實，就絕對讓國民黨變成『害了了』。
    如果觀察馬英九的人事布局，的確證明他受到奸佞小人的影響。
    最近，國民黨前高雄縣黨部主委，後來合併後的高雄市黨部副主委劉進添出任行政院南部服務中心副執行長，立即的反應，就是高雄市藍營人士普遍的不服氣，因為劉進添負責高雄市議員選舉，原先高雄縣地區的提名，結果竟然出現滿額提名的荒唐事情，導致國民黨議員選舉大敗，後來在正副議長選舉，又因為提供錯誤情報，以至於國民黨失掉副議長選舉，但是國民黨主席馬英九竟然不予處分，還將劉進添提升到中央黨部任職，現在有安排劉進添進入行政體系，更讓藍營人士感到不滿。

         賞罰不公 不適任黨主席

        國民黨員表示，前主委許福明替馬英九賣力輔選，在綠色執政的高雄市大贏將近三萬票，結果不但不提拔，反而貶降到桃園，如此賞罰不公，當然更不適任黨主席。
十二月十五日，馬英九要到高雄市，屆時絕對是炮火連天的場面，馬英九除了專心當總統，恐怕別無更好的選擇。                                                                                                                                                                                                        文：喬偉

11版  綠色假議題

      中油在高雄繳稅 多彈的

     玩弄假議題，民進黨中的謝長廷派系的確高人一招，因為繼陳水扁保外就醫的荒唐劇後，高雄市謝系議員又提出『財稅正義』的議題，看起來似乎堂堂正正，可是如果仔細研究，就會發現又是一個假議題。

    謝系議員提出『還高雄人財稅正義！中央A走高雄32億元！』的議題，由副議長蔡昌達、市議員張豐藤、康裕成、連立堅提出，要求中油公司應該立即將公司登記在高雄市，他們的理由就是，中油長久以來在台北市繳稅，造成高雄市每年統籌分配稅款減少32億多元。他們痛批，中油在「高雄市放雞屎、不生雞蛋」，所以中央每年應該給高雄市的32多億元統籌分配款，一定要還給高雄市民，這樣才符合財稅公平正義。

         長期的財稅不公平

    張豐藤說，大部分高污染產業在高雄市生產，污染地方，卻將公司登記在台北市，在台北市繳稅，造成長期的財稅不公平。
    乍聽謝系議員的主張，的確會造成言之有理的印象，但是了解過去歷史紀錄後，反而會質疑謝系議員別有用心。
理由很簡單，因為中油在高雄是繳稅根本是老調重彈，完全是一個陳舊的議題。
   因為，中油以前曾經向高雄市政府繳過營業稅，促成此事的執政黨還是國民黨，現任副總統吳敦義在擔任高雄市長期間，就向中油公司開刀，要求中央依據中油公司高雄煉油廠的產量，向高雄市繳交營業稅。這件事，現任高雄市議長許崑源還有印象，因為當時就是由吳敦義帶領高雄市議員向中油及中央據理力爭，才爭取到應得的營業稅，高雄市也的確一吐幾十年的怨氣，吳敦義也得到掌聲。
   但是很可惜，以後由前總統李登輝主導，將營業稅收歸中央，讓高雄市頓時失去徵收中油營業稅的依據，才會造成『放雞屎、不生雞蛋』的結果。

          扁未還高雄人公道

   如果李登輝讓高雄市民吃虧，那麼以後輪到陳水扁的綠色執政，為何不還給高雄人一個公道？尤其，謝系龍頭謝長廷在阿扁執政時還當過行政院長，既然深知高雄人吃虧的痛苦，為何不再擔任閣揆期間就訂下統籌分配款的公平規則，還給高雄人應得的稅金？謝長廷做不到的事情，謝系議員竟然能夠拿出來，當作炮打馬英九的議題，難道是臉皮夠厚？
   謝長廷在擔任高雄市長期間，就說過謝系議員現在講的話，就是中油在高雄市只會放雞屎，不會生雞蛋，結果行政院長期間，謝長廷好像忘掉說過的話，中油仍然不在高雄市生雞蛋。

           謝系議員提不出根據

  可是，謝系議員卻有移山換海的本領，把謝長廷不做，或者做不到的事情，拿出來重新回鍋再炒，然後展現一副砲打中央政府的氣勢，讓不明就理的人士，誤會謝系議員是在仗義執言，甚至，謝系議員在被質疑玩弄假議題時，竟然宣稱謝長廷曾經處理過中油稅金還給高雄人，但是卻提不出任何根據。
    其實，謝系議員能夠玩弄一提到爐火純青地步，絕對是得到謝長廷的真傳。
    最近，謝長廷面對陸生談兩岸，竟然贊同調整『陸生三限六不』政策，可是這項閉關自守的政策，就是出自謝長廷子弟兵管碧玲的堅持，如果謝長廷要修改，難道不應該先為管碧玲的迂腐向陸生道歉？謝長廷既然沒有訓斥管碧玲，可見，他的調整根本是『見人說人話、見鬼說鬼話』，玩弄議題的表現。
因此，要評選最有本事玩弄假議題的派系，謝系議員如果謙稱『自己是第二名』，恐怕沒有其他民進黨派系敢稱第一。                                                                                                                                                       文：喬偉 

12版  全面建設港都 燒錢逾二千億

     搶政績 中央地方打擂台

    歷年以來高雄市最大的建設，可能超過二千億元的重大建設計劃已全面推動中，高雄市府除了在媒體上宣導，也利用不同場合宣傳一連串重大建設的政績，而中央更不讓地方專美於前，也在當局指示下透過設在高雄市的行政院南部服務中心宣示：中央已對高雄港都推動的重大建設，正全面進行中，其實，高雄市與中央分別對推動高雄重大建設的宣導，被外界視為在展示政績上的「較勁」。

    但有識之士則認為，從中央到地方同是在一個政府轄下，對高雄推動的建設計劃、目標一致，都是促進高雄的發展，卻在爭取「政績」上較勁，實在大可不必。

     多項建設如火如荼施工

       對投下兩千億元進行重大建設，這個包括「鐵路地下化」、「衛武營藝術文化中心」、「高雄展覽館」」、「高雄港埠旅運中心」、新建「國道六號」等工程，任何一個計劃動輒數百億元，單單一個鐵路地下化工程就耗資一千億元，工程規模之浩大，經費之鉅，都是高雄升格直轄市以來僅見的重大投資建設項目，而全長二十三公里正施工中的「國道七號」，也動用政府六百一十五億的天文數字，此外，已完成進度六成的衛武營藝術中心，則耗費一百多億，如果，包括工程已見雛型的高雄展覽館，以及已完成規劃，明年元月開工的高雄港埠旅運中心等重大工程，已逼近兩千億元。

   此外，更有環線輕軌工程的投資，已獲行政院核定，高雄圖書總館更積極籌措中，即將開工，因此，這麼多又龐大的建設計畫，可能要超過二千億元的工程經費，幾年後一但所有工程次第完成啟用，對高雄市促進經濟、工商、觀光、交通，乃至藝文發展，提升目標，將帶來全面性影響，因此，高雄市政當局過去以來一直抱怨政府「重北輕南」，事實勝於雄辯，沒有必要一直再「舊調重彈」，甚至作為政績不佳的「藉口」。

     將對高雄經濟注入活水

       平心而論，高雄市數十年來的工商發展遲滯不前，造成人口嚴重外流，確實仍缺乏各種重大建設造成，「重北輕南」的責難，中央承受之重，乃不可避免的事實，但地方政府對建設工作的推動不力，也難卸其責，一味歸咎於「重北輕南」甚至認為藍營執政對高雄發展的支持不力，可是，綠色執政八年，當年對高雄市在推動建設，甚至辦理重大活動，不也有偏重高雄，這又如何自圓其說？

    這次，投下了可能超過兩千億的龐大經費，就高雄市而言，無異是天文數字，空前而難得的一次近乎全面性重大建設的推動。

       正因為這次在高雄港都推動的重大建設，各方面無不期待早日完成，對停滯發展已久的高雄市經濟改善、地方進步，也都持樂觀態度，高雄市府在最近一年來，一直透過「行銷都市」的手法，分別在不同媒體，宣傳這些重大建設的推動，甚至，以帶動「亞洲新灣區」的目標，大力宣傳，在重要公共場所也可以看到市府宣傳樣板，市府行銷性的積極投入，確實給市民加深市府「政績」正積極提升的深刻印象。 

      但市府的宣導，都是市府政績的正向宣示，卻對龐大經費的投入，隻字未提中央補助部分，馬英九總統的執政團隊為此認為高雄市府的「政績宣示」，可能會誤導市民中央並未支持 ，難免在市民心中又留下「重北輕南」的負面效應。

        馬英九指示全面宣導

       為此，馬英九對中央補助地方各縣市的重大建設一定要主動宣示，不能造成片面的感受中央什麼都未做，加重民怨，造成誤導，正當，市府很認真且全面宣傳重大建設已積極推動中，這種強力放送政績的做法，當然，中央不能保持沉默了。

    透過中央在高雄市的行政院南服中心，最近在媒體上已打出了「中央在高雄港都推動各項重大建設的宣傳」，雖然版面不大，但為高雄港都在經濟、觀光、交通、藝文發展上「加大分」的宣傳用字，造成的市民反射效應，已超過預期，中央在重大建設對高雄的推動這種主動出擊的做法，已引起各方注目，有人以中央也在與高雄地方「較勁」。

13版  打宣傳戰 藍綠政治算計

              中央當然補助多 地方配合款少 但唯有緊密合作才能共創雙贏

    事實上，目前在全面施工的各項重大建設，高雄市的努力，功不可沒，但中央積極支援，在經費各方面負擔最大比例，著墨甚深，也不能輕忽，問題是，雙方各自在媒體上打「宣傳」，即使不是「宣傳戰」，但較勁的意味還是蠻濃厚的。

    照行政院南部服務中心的媒體宣傳指出，目前對高雄最大的建設是「鐵路地下化」，工程費高達一千億元，中央在總工程費中補助了四分之三，顯然，高雄的地方負擔款不會超過四分之一，這是不可否認的事實，但地下化工程固然位在高雄市，對高雄市未來都市現代化景觀改善，以及在地下化未完成前，因鐵路在地面通行把高雄市精華地區一分為二，嚴重影響交通問題，也阻礙高雄市的都市繁榮，經濟提升，高雄市負擔部分配合款理所當然，而攸關鐵路建設完成，在全長十五公里的地面土地，包括未來進行的「鳳山計畫」與「左營計畫」，以及最重要的「高雄市計畫」，其衍生的土地開發效益，相當驚人，則歸由鐵路局，也就是中央掌控，就此而言，這個地下化工程，中央也好，地方也罷，都各有好處，雖說「親兄弟也要明算帳」，但終其目標是一致的。

       交由專業管理 

      對於「高雄展覽館」的投資建設，不必去想也可料到，當然由中央負擔絕對多數之工程費，而這個已接近國際級的展覽館可容納近二千個展出攤位，以高雄的經驗，完全主導國際性的展覽，恐怕力有未逮，中央介入，是很難避免的，如台北世貿館由一館再擴增二館，仍然不足，才有南港展覽館的出現，而先是電腦展覽，台北電腦展已成為世界三大電腦展出的規模，威名遠播，因此，一直由具有國際經貿交流經驗的外貿協會主其事，多年來一直備受各國肯定。為 此，高雄展覽館啟用後，中央與地方不必爭什麼主導權，由有經驗具有國際認定的相關單位推動展出與招商工作，可收事半功倍之效，其實，展成後帶來的經濟效益，最直接受益的是高雄市。

       如高雄港埠旅運中心，因為涉及入出境國際關卡問題，高雄市在這方面插不上手，但服務中心的營運，包括對觀光客在消費遊憩、交通等方面，大概非地方承擔不可了；有關投下一百零三億元，明年底完工的衛武營藝術文化中心，規模很大，已可提供國際級音樂演出的最高場所要求，如包括也將開工的流行音樂中心，高雄市提升藝文活動，促進文化建設的努力，一定會很快向市民交出亮麗的成績單。高雄市可能會力爭主導權，已有前例可援，如世運主場館原是中央主導，市府力爭不捨，體委會讓步了，但多年來使用率偏低，難免予外界有「站著茅坑不拉屎」的感受，因此，流行音樂中心問題單純，倒是有如國家音樂廳的衛武營藝術文化中心，涉及層次高，如何延攬國際級演出，乃至維持國際一流演出場所水準，以高雄市文化局的水平，就是力爭得到，會不會重蹈主場館淪為「半蚊仔館」覆轍，有審慎思考必要。

       如再內耗 台灣將空轉

       無可否認的，如輕軌也在三、四年內完成啟用，高雄市的繁榮進步，加上前面正積極推動的各項重大建設，對高雄而言，絕對是一個轉機，全面性的發展，已可預期，從中央到地方當然是一體，再龐大的經費都是人民的納稅錢，而非那一個政黨從荷包拿出來，中央補助、地方配合負擔，上面財源多補助也多，地方能力有限，高雄舉債甚重，負擔比較少，也是理所當然。

       但高雄面對這些歷年以來，幾乎是全面性，又是最重大地方建設的推動，市府團隊當成「政績」，全力宣傳，理所當然，但卻對中央的補助隻字不提，是否思維有所不及，抑或功勞一把撈，不得而知，因此，中央有執政壓力，面對民意支持度重創，卻在高雄港都做了最大的補助，支持重大建設的推動，卻因地方未提及，擔心造成地方民眾誤導，因此，透過在高雄的行政院南服中心積極出面宣導，當然師出有名，據了解，馬英九政府已決定今後對各縣市重大建設的支持推動，相關方面將主動宣傳，由此可見，中央與地方是否在較勁，政黨不同對政績宣傳有所落差，在未來發展趨勢，似乎很難避免。◎犀力哥

14版   活化世運主場館 藍綠民代吵翻天

  如何增加使用頻率 可組團參訪鳥巢、洋基球場 但花公帑考察不能淪為旅遊

    五月天合唱團決定12月21.22.30.31日在世運主場館舉辦四場跨年演唱會，每場五萬張門票秒殺賣光光，而天后張惠妹也在主場館12月8.9日一連舉辦二場大型演唱，門票也銷售一空，沒有主場館，在台灣地區確實找不出一個足以容納五萬人的場所，可見，當初市府決定花五十多億建主場館是做對了，但對於主場館是否可以提供美國大聯盟舉辦賽事，藍綠議員都是各執一把號，各唱各的調，其實，多元的活化主場館營運，最終還是維持原來設計用途，能做到殊途同歸，就沒什麼好爭的。

  藍綠民代其實不必庸人自擾，替古人擔憂，張惠妹也好，五月天也罷，在此之前不是已在主場館露過面，辦了大型演唱會，曲終人散後，主場館依然是主場館，分毫不損，並沒有因不同用途而影響了原貌、原來用途，這是一個活生生的事實。

    共識：避免淪為蚊子館

        看民進黨議員的反應，以黨民代們一直擔心主場館會淪為「蚊子館」，花了大把鈔票興建，維修卻成為無底洞，因此，所有活化主場館用途，藍綠議員，甚至市政團隊都有同樣的看法，大家都有共識，現在卻為了是否接受美國大聯盟在主場館舉辦季前賽，雙方卻引起爭執，而這個爭執是出在一旦提供大聯盟賽事之用，由於大聯盟要求很高，對場地的妥適性，到了鉅細靡遺，都要斤斤計較，因此，有人提出刨除跑道以為因應之議，此一主張傳出，立即引起藍營立委、市議員的強烈反對。
   後來，市府為刨除跑道一事公開澄清，指出是外行人的說法，不足採信，既然，主管官員已保證不會刨除跑道了，所有疑慮到此應平息才是。

   爭議：刨除跑道引進職棒

       但雙方仍然對主場館一旦做為大聯盟棒球賽場，是否會造成用途的改變，藍營的疑慮似乎並非沒有道理，他們擔心如做為棒球場使用，要恢復原來田徑，乃至足球用途，不是簡單的事，既使可以，但花費浩大，是否妥善，大有問題，事實上，以大聯盟的世界規格，除了場地要求極高，先是栽植柔軟而平穩草坪帶，就是一個高難度問題，更要花不少鈔票，而大聯盟即使派出明星級，具有號召力球星來台，但每場非四、五萬的觀眾，否則收支難以平衡，以台灣棒球市場的胃納量，確實有很大落差，因此，能夠維持一年來台一至二次已不容易，做為長期賽場使用，根本不可能，有人提出了以高雄主場館的容量與完善規劃，吸引冬季不能正常比賽的日、韓職棒來台，這是一個可行之舉，但問題在，人家也不可能長期在主場館，充其量，做短期使用而已，至於，是否可以接受中華職棒使用，那是更如「蚍蜉撼樹」，小孩玩大車，行不通，也萬萬不可能。
   綠營對藍營的反對理由，則提出以比主場館大了一倍，可容納八萬人的北京奧運主場的鳥巢，用途是開閉幕典禮外，主要是田徑賽，然後是進入冠亞軍決賽的足球金銀、銅牌之戰，就辦過賽車，而容納五、六萬人的洋基主場館就辦過足球比賽，因此，世運主場館為什麼不能做為職棒使用，人家能，我們為什麼不能，如此據理力爭，也不無道理。

    原則：不能破壞體育用途

    其實，雙方的爭議，所據的理由都有理，關鍵的問題在主場館一旦改做棒球使用，會不會一去不回頭，其次，要回歸原來田徑、足球用途，在技術上，在經費龐大負擔上是否能夠克服，這兩點因素卻是相當有高難度，畢竟是，如五月天、如張惠妹在主場館的大型演唱會，不需要費勁的「大動戈」，乃至如刨除場地似的「開腸破肚」似的大手術，演唱會後只是舞台與觀眾座席的移動，恢復原狀，輕而易舉，大聯盟一旦來了，就大大要不同，對主場館大動手腳是不可避免，技術上，乃至經費負擔確實面對困難大。
    鳥巢提供賽車一事，值得參考，至於洋基主場改為足球賽，變動不大，跟大型演唱會沒有太大落差，賽車場對場地要求高變動也大，幾乎超過大聯盟要求條件，大陸方面是如何做到，他山之石，可以攻錯，何妨就近了解，雙方組隊去看看，一切爭議留待有了答案後再協商。
   當然，主場館回歸體育用途是不可變，但為了活化，提高使用頻率，做其他用途這條路不能不走，如五月天、張惠妹年底的大型演唱，主場館扮演了最理想的場所，也滿足了歌迷的需求，等於為活化營運走出了成功的一大步，可以肯定。 ●吳濤           

15版   愛鄉土 環保心 人間有愛

                  中油有溫馨 植樹護地球

    中油公司為響應政府節能減碳政策，打造綠海家園，並關懷社區，善盡企業責任，於高雄市杉林大愛園區舉辦「打造大愛家園．杉林植樹活動」。台灣中油公司煉製事業部執行長吳清陽、高雄市副市長李永得、行政院政務委員楊秋興、林務局屏東林區管理處處長許明城、行政院重建委員會行政管理處處長李延禧、杉林大愛園區主委孫榮顯與地方民意代表及社區居民等約400多位共襄盛舉，打造優質綠色家園。
 

       吳清陽：善盡企業責任

    吳執行長致詞表示中油公司致力於節能減碳，保護地球不遺餘力，植樹造林為公司持續不間斷之重要工作。中油關懷社會，善盡企業責任，於莫拉克風災後，立即成立7個救災指揮中心，包括煉製事業部救災指揮中心，提供緊急用油及救援物資，緊急運補油料，全國油價緩漲2周，提供災區油價及桶裝瓦斯優惠價格，並動員志工，發起樂捐，全力投入救災，協助清掃整理家園。

       李永得：感謝中油回饋

    李副市長致詞表示感謝中油公司與市府合作植樹認養，並且將撫育三年，這樣回饋社會的心，市府非常感謝！植樹最重要的意義是啟動人們對生命及環境的關心，這股力量帶動起來是不可思議的，希望藉由未來樹木成長茁壯時繁盛的景象，温暖園區居民的心。
    中油公司並承諾認養大愛園區綠地三年，由李副市長、許處長、李處長、孫主委及在場之貴賓與民眾共同見證下，簽署認養綠地協議書。本次植樹面積約1公頃，包括羅漢松、無患子、茄苳、樟樹等台灣原生樹種，預計將種植2,000株喬木，為愛鄉土及護地球盡一份心力。

      植栽面積達160公頃

    中油公司自97年起積極推動植樹造林，截至去（100）年底止，包括高雄市小港區高坪特區公六公七公園、高雄都會公園、高雄市鳳凰山、中油公司各廠處、煉製事業部大林廠、加油站空地等處，植栽面積達160公頃，植樹19萬2千株，若以每棵樹平均一年可吸收12公斤CO2計算，一年至少吸收2,304噸CO2，可降低溫室氣體效應。中油公司將秉持永續經營之精神，持續植樹，並關懷社會，把綠色的種子及企業溫馨傳播出去，以達到「環境保護、經濟發展與社會關懷」三贏局面。 (中油廣告)  

16版   放棄1200萬基建經費建議權風波延燒

       高市民進黨團 掀茶壺風暴

   五位民進黨議員願意放棄基層建設經費的建議權，黨團內部立刻傳出樂觀其成的聲音，甚至希望五位議員馬上簽下放棄建議權的切結書，送給議會立案存檔，否則口說無憑，到明年仍然繼續使用一千兩百萬元的好處。

    民進黨市議員周玲玟、顏曉菁、黃淑美、林瑩蓉、鄭光峰贊成公僕監督聯盟的問卷，主動表達願意放棄一千兩百萬元基層建設經費。結果，公僕監督聯盟立刻發布新聞稿，讚揚五位民進黨議員；不料，五位議員早已動支，甚至透支去年及今年的基層建設經費，然後才表示放棄意願，因為表裡不一，引起其他民進黨議員不滿。
 

               黨團幹部砲聲隆隆

     民進黨議員的反應，以黨團幹部最為激烈，痛批五位議員的表現，根本是『在外面反對基建設經費，回到議會卻偷吃』；甚至，為公僕監督聯盟讚聲的議員被形容為『白天滿口高風亮節，晚上卻做見不得人的事情，本黨團絕對不容許這種行為繼續下去』。
     黨團幹事長陳明澤就直接表示，絕對不會放棄一千兩百萬元基層建設經費的建議權。他說，鄉下地方需要的基層建設，對民眾是非常重要，所以一毛都不能少，他寧願捐出半年的議員公費，也不能減少地方的公眾利益。甚至，陳明澤明白斥責五位民進黨議員的行為，要他們『不能詛咒別人死』。
     由於五位民進黨議員只有全部議員的五分之一，顯示大多數議員希望能夠繼續建議基層建設的需求，因此在五位議員表達放棄心聲，反證的結果，就顯得其他民進黨議員似乎很貪婪，只有他們五位很高尚，自然引起民進黨內部出現不滿的聲音，因此，黨團必須要慎重處理，幹部建議，既然五位議員公開表示願意放棄一千兩百萬元的建議權，希望他們絕對不要口說無憑，趕快簽署放棄書，送給高雄市政府存檔。

              簽切結送市府立案

    目前，黨團已經擬妥切結書，內容為『本人於公督聯盟問卷調查中，表示願意放棄一千兩百萬元地方建設建議款，並以見諸媒體報導。為昭公信及彰顯公平正義，特此切結決不使用此款。』
    初步擬妥的切結書，最後不但是向民進黨議會黨團切結，而且還又一起落款『高雄市政府』，顯然是黨團收到切結書後，再由黨團送給高雄市政府立案，不過，高雄市政府究竟敢不敢拒絕申請？黨團幹部認為還是要靠自清、自律，除了五位議員要說話算話，還有，就是依照目前制度，所有申請案件由議會秘書室彙整，因此，民進黨團幹部建議最好知會議會，由議長裁示以後不要再受理五位議員的申請案。
     切結書擬妥後，民進黨團幹部還特別強調『絕沒有針對任何人士的意思』，但是由於根據公僕監督聯盟公布的名單，只有周玲玟、黃淑美、顏曉菁、林瑩蓉、鄭光峰五位議員表達放棄的意願，因此，民進黨團擬妥的切結書，明顯是針對他們而來。
    不過，黨團總召洪平朗感到很為難，雖然贊成幹部擬妥切結書的作法，可是卻反對將切結書分別送給黨團成員，尤其是不要特別針對五位議員，但是，由於議會目前正召開大會，在民進黨議員到黨團辦公室後，沒有表示放棄議院的議員幾乎已經人手一張切結書。

           監督聯盟主事者領十八趴

    由於議員的一千兩百萬元建設經費額度已經運作兩個年度，但是公民監督聯盟卻大夢初醒，今年才開始挑戰議會的基層建設建議權，而且還不清楚其中的運作，誤以為議員擁有一千兩百萬元的發包權，所以不斷搧風點火，更讓民進黨團幹部無法忍受，幹事長陳明澤就反嗆，監督聯盟的主事者就坐享十八趴優渥利息的好處，自身已經對不起人民，竟然還阻擋人民需要的基層建設。
    不過，議長許崑源卻很淡定，甚至認為不值得一提，他說，只要議員不理會，監督聯盟就起不了作用，因為議員是要接受人民監督，不是由少數三、五人在旁比手畫腳亂批評。                                                                 ◎喬偉

1版  陳菊氣走La New 熊

2版 體育處 酬庸 ？  綁票 ？   

   廣州亞運五日考察團校長去幹麻   校長免費招待 一人日花一萬元    體育人矮一截 自掏腰包17000元

 

    今年亞運會將於下個月11日在廣州登場，高雄市政府體育處以考察為名，大手筆編列200多萬元預算組了一個40多人的團，其中絕大部分是國中小校長，最離譜的是酬庸性質的5天行程竟然每人平均要花到5萬元，簡直比歐洲豪華團團費還貴，另一方面民間組織高雄市體育會組的亞運考察團，成員均為體育界人士，卻未獲官方補助半毛錢，每人得自掏腰包拿出17000千元。兩相比較之下，實在有天壤之別。高雄市政府雙重標準早就被體育界所詬病，球隊出國比賽要求補助就兩手一攤說沒錢，官員自己假借名義出國玩就拚命花錢，尤其在選前的敏感時刻，如此毫不避嫌，大張旗鼓招待校長出國，花納稅人的血汗錢一點也不心疼，難免讓人產生遐想空間。陳菊一直把世運當成自己最值得驕傲的政績之一，體育處處長劉永元自恃辦理世運有功，在陳菊面前走路有風，但這次亞運考察團幾乎讓所有體育人反感，基層反彈聲浪不容忽視。  

    如此花錢 去考察還是去享受

    廣州亞運會台灣代表團中，雖然也有高雄市籍的選手，但畢竟只佔少數，體育處平常根本不關心選手，此時假惺惺巧立名目，假考察之名行觀光之實，5天就要花去200多萬公帑，請問錢到底是怎麼花的? 考察團成員大多是認養高雄世運比賽項目的學校校長，其中還偷渡主辦人自己的親信，明眼人一看就知是酬庸性質，在政府預算日益緊縮之際，經費理當用在刀口上，但這一團幾乎是對體育一知半解的校長，到底要去考察什麼?

    其實，市府官員常藉考察名義出國，早就不是新聞，只是經費不要編得太離譜，這次亞運比賽場地是中國大陸，以廣州當地的消費水準來說，扣除機票費用，有需要每人一天編列七千元經費嗎? 難道住的是最頂級的飯店，三餐吃的是滿漢全席嗎? 這是去考察還是去享受? 對得起辛苦比賽的選手嗎? 而且根據市政府一般慣例，亞運考察團大概只有參加開幕典禮，隨後就轉往其他地方安排遊覽行程，反正也看不懂比賽，說穿了只是陳菊在選前酬庸去年參與世運工作的所謂功臣而已。

   自肥行徑體育人情何以堪

   反觀真正的體育專家高雄市體育會所邀的考察團，在完全沒有外援的情況下，每人要自費17000元，還得自己坐車跑到比賽場地看選手，官方的體育處卻是拿公費慷納稅人之慨，不是去考察亞運，根本就是去考察飯店及名勝，如此明目張膽、有恃無恐，背後是不是有人授意? 或者另有目的，距離市長選舉不到一個月的敏感時刻，真正用意實在是啟人疑竇。

 對基層體育人士來說，體育處如此自肥的行徑，很多人都看不下去。每次地方主辦比賽，體育處頂多象徵性補助幾萬元，根本就是杯水車薪，甚至連裁判費都付不起，大部分經費幾乎都要由主辦單位負擔，難怪很多項目的單項委員會不敢辦比賽，甚至連市政府一再拿來做宣傳的棒球，單項委員會竟然也請不起固定會務人員，比賽時還得由工作人員自己先墊錢，而體育處招待校長出國竟然一出手就是200萬元，叫平日苦哈哈的體育人情何以堪?

   對選手喊窮 補助一點點

    就以目前正在國內舉行的兩年一度的全民運動會而言，代表高雄市出賽的選手交通補助也相當有限，搭火車只限復興號以下的等級，很多人乾脆自行花油錢開車前往，選手省吃儉用，官員卻大方花錢出國，叫人如何心服口服?就算有高雄市的球隊應邀出國比賽，有關單位的補助也是少得可憐，大部分都要由球員家長負擔，不少球隊不得不放棄難得出國與國際交流的機會。如果我們的市府官員少出國幾趟、少浪費一些公帑，相信更多選手就能多一點出國比賽的經驗，對球技的進步將大有助益。

 去年高雄市為了主辦世運會，已經挪用不少發展基層體育的經費用於世運的冷門項目，造成高雄市過去有些傳統強項甚至已出現斷層現象，讓體育界相當痛心，現在體育處在市府預算吃緊的情況下，竟然又要拿白花花的銀子酬庸所謂的世運認養學校校長，有限經費不花在刀口上，只會拿去做自己的人情，陳菊支持體育政策的假面具已不攻自破。

                                                                            府會特搜記者/孫 政

 

3版  發展棒球運動 又是騙人的

    陳菊氣走La New  熊

    根據可靠消息來源指出，喧騰許久的中華職棒聯盟La New熊隊去留問題已有結論，熊隊即將在下個月與桃園縣政府簽約，正式將主場由現在的高雄縣澄清湖棒球場轉移到桃園縣的航空城棒球場。對一向支持熊隊的在地死忠球迷來說，這不啻是青天霹靂，也創下台灣職棒開打22年以來，高屏地區首度沒有主場球隊的紀錄。說實在的，這不能怪熊隊後台老闆劉保佑棄球迷於不顧，劉保佑本身並不希望La New熊出走，畢竟他的事業根基在高雄，家也在高雄，高雄縣長楊秋興展現高度誠意，強力挽留熊隊的努力，卻抵不過政治的現實，高雄市政府遲遲未能投注關愛的眼神，才是造成劉保佑心灰意冷的主要原因，與其熱臉貼陳菊的冷屁股，不如迎向桃園縣長吳志揚熱情的擁抱。La New熊這一走，不但徹底打碎球迷的心，也戳破陳菊口口聲聲支持地方棒球發展的假象。

   劉保佑下聘等不到菊回音

    桃園縣政府開給La New熊的條件，是每年30萬元的球場認養金，僅僅只有現在的十分之一，另外還提供一整棟大樓作為宿舍，每位隊職員一人住一間，同時原來澄清湖棒球場的場務人員如果願意隨隊北上，球團至少會給予三成的加薪空間。相較於人家頻頻拋媚眼的攻勢，陳菊擺出一副不理不睬的高姿態，再笨的當然都會選擇前者，畢竟見過大風大浪的企業老闆，要的只是一個尊重而已，而「尊重」二字在陳菊的字典裡是絕對找不到的。

   原本楊秋興很有希望可以留住熊隊的，可惜今年民進黨黨內初選楊秋興敗給陳菊，6月11日劉保佑移樽就教，在前高雄縣長余政憲陪同下，親自走訪市政府拜會陳菊，雙方談了一個多小時，氣氛還算熱絡，但事後陳菊一心一意只想著選舉，根本沒把留住熊隊當一回事，劉保佑「下聘」後左等右等，就是沒得到陳菊的回音，在失望之下只好答應桃園縣的「求婚」了。

    老字號的La New皮鞋董事長劉保佑當初是在無心插柳的情況下，因緣際會成為職棒球團老闆的。原來他只是基於回饋社會的理念，以2000萬廣告贊助中華職棒，但在一次無意間和高雄縣長楊秋興談到認養澄清湖棒球場的議題後，被「南方小巨人」的誠意所打動，讓劉保佑決定「不務正業」撩下去，不但以每年三百萬元認養澄清湖棒球場，並在「先有舞台再找演員」的逆向操作策略下，2003年底和那魯灣公司簽約接下第一金剛隊，並正式改名La New熊隊，大手筆仿傚美國與日本職業球隊的經營方式，大手筆投入資金，提供隨隊廚師及宿舍，也不吝付給球員高薪，同時更新球場設施，建立完整的二軍制度，成為中華職棒第一支貫徹主場制度的球隊，也開啟與優秀選手簽定複數年合約的風氣。

    高縣一頭熱高市冷冰冰

    不過，台灣職業運動經營不易是事實，尤其一而再、再而三的職棒簽賭及打假球事件，一度讓劉保佑放出退出球團的風聲，當時還驚動高雄市議會好幾位市議員召開記者會呼籲政府伸出援手，後來雖然事情有了轉圜，但主場票房一落千丈，甚至還曾出現一場比賽只有三百多人進場看球的窘境，再度讓劉保佑興起「不如離去」的念頭，去年進駐澄清湖滿六年的熊隊曾多次向高雄縣政府表達希望調降一年三百萬的租金，對球場設備整修責任也有不同意見。今年二月合約到期後，熊隊一改過去三年一約的慣例，新約期限僅一年，似乎早就透露出走的跡象了。

   其實，除了一年三百萬元的場租之外，La New球團每年花在人事、設備及其他雜支上的開銷少說也要上千萬元，但劉保佑回饋地方的初衷並沒有改變，經營7年主場的心血，長期與球迷建立的感情，都不是一朝一夕可以說放就放的。基於個人情誼與地方民眾的期待，楊秋興說什麼也會把球隊留下來。不過，現在正值市長選舉的敏感時刻，而民調領先的陳菊卻一直沒有表達強烈挽留的意願，也沒有採取積極行動解決熊隊的需求。

   下嫁桃園球迷最傷心

    今年熊隊未能打進總冠軍戰，球季已提早結束，必須為明年未雨綢繆。相較於陳菊的冷漠，桃園縣政府從去年起就積極爭取La New熊落腳，雖然縣長從朱立倫換成吳志揚，但招手動作從沒停過，終於讓劉保佑下定決心轉往大桃園地區從零開始，可憐的球迷只能被迫開始習慣沒有熊隊的日子了。

                                                                                                                                         ‧府會特搜記者/孫 政

4版  陳菊鄙視體育人

           立不平等條約  專任運動教練身價大貶

年底大高雄市長選舉進入白熱化，握有執政優勢的陳菊無所不用其極騙選 選票，除誇大四年來的施政成績，並一再宣稱對體育界如何如何照顧，但是從專任運動教練甄試一事來看，陳菊的假面具一下子就被戮破，枉顧相關人員權益不說，甚至違法亂紀到了極點，一點不把中央的法規放在眼裡，自訂綁手綁腳的甄試辦法。其他縣市通過甄試的專任教練不但納入學校正式員額編制，以前的年資也透過繳回溢領薪資的方式獲得追加承認，全台灣唯有高雄市專任教練高興不起來，月薪比過去平均少了近一萬多元不說，晉用資格也只能以初級敘薪，至於如何跳到中級或高級要多少時間，市府也完全沒有任何承諾，這些專任教練滿三年如未通過績效評鑑很可能被解聘，工作權照樣沒保障，甚至連以前教球的年資也被一筆勾消，基層教練翹首多年盼來的竟是如此不堪的結果，心裡的失望可想而知，也再次驗證陳菊政府的文官一貫以來對體育界的鄙視及高高在上的傲慢態度，地方體育人士千萬不要再上當受騙了。

     任職年資等級全部歸零

    延宕多年的全台專任運動教練任用爭議，在馬英九上台後，教育部根據「各級學校專任運動教練聘任管理辦法」，責成各縣市自2008年起開始招聘專任教練，並納入學校教師編制，台北市在三年內已完成招聘，現有132名專任教練全數獲得任用，其他各縣市也陸續透過甄試的程序，將妾身不明的專任教練納為學校正式員額，並以繳回溢領薪資的變通方式，將過去教球的年資一併換算為退休年資，對長期在基層辛苦耕耘的教練是莫大的鼓勵，就連花蓮、台東等偏遠地區也不例外。

  反觀貴為直轄市的高雄市，體委會加上市政府培訓的專任運動教練總共42人，市府在地方體壇聲嘶力竭請命爭取下依然不動如山，頻頻以市庫財政無法支應為擋箭牌，硬是將正式甄試名額定為20個，今年起分三年採6、6、8專案，就是說今年名額只能任用6人，明年6人，後年8人，3年用20人，不但時間比別縣市拖得久，名額也少得可憐，條件更是嚴苛，簡直把基層教練當賊看待。就連民進黨市議員陳信瑜也看不下去，認為高雄市此舉已經違法。

          三年試用期薪水不會加

    翻開全台各縣市有關專任運動教練甄試錄取人員的任用規定，千篇一律只有「待遇服勤、職責、解聘、停聘、不續聘、申訴、福利、進修、成績考核、獎懲、年資晉級及其他權益事項，依教育部定之」，換句話說，等同於正式教職人員資格。但高雄市教育局訂的專任運動教練聯合甄選簡章，除另行規定通過甄試者待遇以初級教練敘薪，任用滿三年經專任運動教練績效評量委員會評量其服務成績不通過者，不予續聘。也就是說，不論在基層有多少年的努力，一樣得接受長達三年的試用期，這點尤其讓專任教練不服氣。市府說，績效評量依教育部所訂法則施行，必要的話會約專任教練說明。

    一般專任運動教練一開始起薪就是三萬以上，尤其體委會培訓後分派到地方的教練則超過四萬，擁有碩士學歷者更高達五萬多，通過縣市專任運動教練甄試者月薪三級跳的比比皆是，只有高雄市是從初級教練開始敘薪，屈屈三萬元月薪根本無法養家餬口，對士氣的打擊可想而知，甚至這些專任教練薪資還不如教育部補助的「短期教練」。而影響專任運動教練最鉅的是則是過去的教球年資無法計算，讓他們未來可能損失數百萬元的退休金。

          市府推稱經費不足

    據側面了解，市府訂出歧視專任運動教練的甄試辦法，教育局第五科難辭其咎，當初在開會研擬甄試簡章時，就存有公務人員「見不得人家好」的心態，自認寒窗苦讀才經過高考、普考或特考好不容易進入公家機關，對於「頭腦簡單、四肢發達」的基層教練甄試合格就可取得教師資格頗不以為然，甚至帶著「酸葡萄」心理，也難怪會訂出有如「緊箍咒」的「不平等條約」，想一舉剝奪所有專任運動教練應有的權益。五科張股長解釋，因為市府教育局經費有限，不過這種說法令人難以接受，市府若真沒錢何以要辦「免費營養午餐」，這不禁讓人質疑有無「選票」考量，得罪6人不過少幾十張選票，倘得罪全市小學生家長損失就大囉！

            世運辦完已無利用價值

   各級學校專任運動教練聘任管理辦法是中央白紙黑字明訂的，全台灣各縣市理應一體適用，唯獨陳菊主政的高雄市膽敢抗命，偏要一意孤行，不承認教育部的管轄，有如防賊般對待辛苦的基層教練，不但不體念他們默默教球近二十年的苦勞，也不珍惜他們拼戰拿下的獎杯，就拿國家對他們的補償也要百般阻撓。眼看著其他縣市的專任教練笑逐顏開，工作及生活保障一次解決，原本以為通過甄試就可以放下心中這塊大石頭，誰知事與願違，碰到自以為是的政府官員也只能徒呼負負，面對自己不可知的未來，高雄基層教練心裡除了茫然還是茫然。2009世運會主辦城市的主人陳菊市長竟是如此看輕體育專才，果然應驗坊間的流傳的一句話，「陳菊有夠現實」。 ‧府會特搜記者／孫 政

5版  好夭壽的選舉算計

         記者掰賭盤真好笑

    賭盤對選舉會造成程度性影響，到操縱賭盤，組頭為避開治安單位追查，會走向地下，而賭盤設定的對賭比例，卻有其「公正性」。但透過媒體的誇大報導，人為操弄，一旦有所謂偏差，對選民投票取向造成偏差，甚至影響選情。中國時報一位李姓記者日前在地方版頭題報導所謂的陳菊至少以廿萬票大勝第二名候選人的新聞，即被強烈質疑，是相當不負責任、與事實背離的報導。這則報導是否有幕後「選舉算計」，地方人士認有深入瞭解，找出真相的必要。

    這是一則相當離譜的報導，記者只是以「有人認為」民調始終領先的陳菊，至少會以廿萬票大勝第二名候選人。因此，在報導中指出「押陳菊當選賭客必須要讓出廿萬票，賠率為一倍」，這個有人是誰，出自何典？瞭解記者在撰寫新聞時一旦沒有當事人願出面表態，或是根本沒有所謂當事人，又不方便以第一人稱，做為記者引據自己的認知，說出自己編造的新聞來源。通常都以「有人」認為如何，或是「不願透露姓名者」，甚或以熟悉選情人士交代了事。

   菊贏20萬票數據何來？

    因此，李某人處理這則賭盤新聞，引自「有人認為」，十之八九是記者個人為新聞來源在沒有當事人下，自己杜撰。如果是如此，則不難想像，認為陳菊至少會以廿萬票大勝第二名候選人的報導。當然，八九不離十，也是這位記者個人的「認為」。

    而李某天馬行空的揮灑下，「至少」會以廿萬票大勝，在廿萬票上面加了「至少」二字，即在為陳菊的選舉得票吹噓，應該廿多萬票的驚人數字，這種「語不驚人，死不休」的心態用在處理選舉新聞，如此誇大，極盡「灌水」之能事，的確會「嚇死人不償命」。

    以廿萬多票的領先對手得票數，李某如果「有所本」，陳菊當然是令人肅然起敬的「超級吸票機」了。

   但瞭解選舉賭盤操作的組頭們，不會那麼的誇張。果真議定至少廿萬票大勝第二名候選人，組頭不用玩了，大家都將一窩蜂下注？組頭到時賭得起嗎？相信，組頭們看到這則聳人聽聞的報導後，一定會大罵「很夭壽」，害人也不是這種的玩法。

    選情人士則認為，撇開組頭是不是對這種報導反彈與否，從選舉角度看，他質疑報導本身不單純，廿多萬票差距是怎麼定義，又是根據甚麼數據，才會如此大膽的為陳菊的選情給予這麼高不可攀的「評價」，實在很不可思議。果真如此，陳菊「躺著選」就行了。

    生花妙筆但破綻百出

   李記者為支持其報導陳菊驚人「實力」，還指出：「919風災後，陳菊雖受『睡覺』事件影響，但其民調僅小幅下滑；秋、順二人仍維持平盤。因此，陳菊高人氣令組頭又是心頭一驚，考慮再調高票數。」，這是睜眼在說瞎話。民調從40多一下子掉了十多個百分點，現在只剩31個百分點，怎麼是「小幅」下降，李某似乎沒有數字觀念。他可能還不知秋、順二人民調加起來比陳菊還多出4個百分點。

    組頭對陳菊民調小幅下降，高人氣的報導，還真是心頭一驚，如果依李記者所言，考慮再調高讓票數，難道是20萬、30萬，或是更高。這種天方夜譚的新聞，真不知這位記者先生怎麼杜撰的？

   以賭盤為題，在李記者「生花妙筆」的炒作下，字裡行間，擺明為某特定人選量身訂作，明眼人一看便知這篇新聞大有名堂。所謂高手出手，便知有無，但這位記者不是高手，他根本搞不清楚。既然民調降了兩位數，如何寫成小幅下降，既然「高人氣」，會高到令組頭為之「心頭一震」，民調卻又降了十多點，這種粗糙的報導，連外行人看了都會「心頭大震」，這新聞不但自相矛盾，前言後語對不攏，看一眼都會臉紅，看多了，會大笑三次，替他難為情。

    沒有知識也要有常識

   長久以來的高雄市長選舉，如謝長廷贏吳敦義不過五千多票，再連任打敗黃俊英也不一兩萬票之差；記者筆中「高人氣」的陳菊，在「走路工」事件庇護下，也不過僥倖以一千多票險勝，難道李記者忘了嗎？請問有那一次市長選舉，對立雙方把差距拉大過三萬票以上的？若有下次寫時請報導出來，讓市民開開眼界。

   李記者的驚人之筆，既沒有出典，也不看紀錄，一下子便蹦出來出二十多萬的領先數據，稍有選舉認知人士，都指出那是在編造「天文數字」。新聞從業人員即使「沒有知識，也要有常識」免得讓人看笑話。

   也許，中時老闆換了一個賣仙貝──小孩子吃的食品發財，正好是陳菊宜蘭同鄉的蔡某，此人是商場暴發戶，卻是報界的小綿羊。李記者跑高雄市新聞，和市長大人走得近，那是人之常情，就算遇有「置入性行銷」筆調稍有傾斜未可厚非，算在「誤差範圍」內，仍可接受；但大筆揮過了頭，掰出20多萬票的天文數字，就傾斜的太超過了。

                                                                                                                                                     府會特搜記者/犀力哥