3版   金 獅 湖 風 景 區   

             道 德 院享盛名

  金獅湖湖狀半月形呈抱灣狀，情環繞抱、過明堂、龍穴得水，上上吉穴阿里山山脈盡結的蔭龍池在金獅湖畔起頂結穴。從頂處往西看，大高雄地區盡在眼簾，明堂腹地寬廣，目前已大樓林立，遠處正前方有左營龜山做案山，萬壽山為左護青龍，半屏山為右護白虎，氣勢雄偉萬千，真龍結穴也，目前此吉穴為道祖太上老君之道場，護持全民。

  道德院俗稱道祖廟，溯源於民國44年乙未年，正月佳節，有一位信徙受靈感之指引，前往高雄縣大樹鄉姑婆村天公廟，所奉祀之太上道祖暨三官大帝金身，帶到本市舊大港保安宮設壇奉祀，創道教，佈道場，靈驗異常，逐漸興盛。
金獅湖受全體信徙之誠心誠意，提供現址金獅湖吉穴地，做為建廟地基，將諸神安置於此。民國52年2月15日在新廟址舉行清醮大典，以奇門遁法，測時刻，恭請第六十三代張天師，躬親舉行拜斗。當做法時，請風雨，立即風雨大作，大雨淋漓，完畢雨停天晴，莫不稱奇，爾後信徙日增，香火更盛，目前是南台灣的道教聖地。
玉皇大天尊玄穹高上帝係元始三清之一所降生，為太極界主宰，其位甚尊，其權至大，行天之道，布天之德，凡民醮祭社稷諸神皆為道教所崇奉者，凡民間所公認為神者，道教亦神之，禮記所謂「有功德於民則祀之」者，道教亦神之。
  有功於國家，耀神蹟於人間，大忠大孝，立地維，尊天柱，發浩然之正氣，顯潛德之幽光者，道教亦神之。其若外來宗教之神，其真理歸宿於大道同源，如釋迦牟尼佛、耶穌、謨罕默德者等西方聖人，道教亦尊奉之。
道德院廟地坐東（辰山）向西，來龍是雄偉活潑，全身完整之獅山吉地，廟殿在旺氣呈現之鼻唇；後殿三樓建，象徵天地人三才，尤其是後殿在山地起聳，中殿在平地立基，前殿靠近環水，正符合道教統御三界（天地水）萬靈之天然配置。                                                                                                                                 很角色記者/高培德

 

4版   迎接2014藍營南二都戰鬥部隊就位

      顏世一、王聖仁 仙拚仙

    馬英九民調低迷之際，6月7日包括高雄市、台南市、彰化縣、新竹市、南投縣等9個縣市黨部主委交接，尤其是南二都顏世一、謝龍介分別接掌高雄市、台南市兵符，為迎接2014年底七合一選舉佈局，戰鬥部隊就位，雖然還有兩年多的時間，只是高雄市由顏世一空降，熊光華殷鑑不遠，地方是否反彈，在在都影響2014年選情，也考驗「馬金體制」派任的非民主作風，能否打贏綠營王聖仁所領軍的在地優勢，將是一大考驗。

    國民黨高雄市黨部主委顏世一6月7日履新，他不諱言對高雄陌生，允諾先當高雄人、了解高雄人的想法，再談「收復」高雄執政權。秘書長林中森肯定並倚重顏世一是選舉常勝軍。顏世一說，他對高雄不熟，允諾一定會「衝」，但盼熟悉高雄的林中森當他的後盾。他說，要收復高雄市，一定要先當高雄人、了解高雄人的想法。林中森肯定顏世一歷任過台中縣、基隆市和南投縣黨部主委，有豐富的選戰經驗，未來表現一定不負眾望；黨中央也會在高市設黨政平台，屆時會有專業團隊參與，聽取地方的需要並解決。  高雄市議長許崑源致詞時說，只要有中央關愛的眼神，「反攻」不是沒有機會，但前線的里長或支持者未受重視，希望中央資源要下放，讓地方黨部做事，如此市議會才能與黨部配合。顏世一受訪表示，台灣因為政黨立場已沒有是非，令人憂心，呼籲民進黨在政黨競爭時也要為台灣人民和未來的發展著想，勿再為反對而反對。他說，如果高雄市長陳菊有好的政績，他會讚揚，否則會透過黨的力量強力監督。

    相對於高雄市空降，台南市則由土生土長的中國國民黨中常委、台南市議員謝龍介接下國民黨台南市黨部主委，宣示國民黨在台南要擴大結合，須先從市議會開始，向已被開除黨籍的市議員招手。在國民黨副秘書長林德瑞監交下，謝龍介和卸任主委鄭慶珍完成交接；觀禮黨公職及民間團體負責人擠爆市黨部交接會場，參加交接典禮的黨公職來自各地，包括中常委、中央民代、縣市地方黨部主委及台南民間團體負責人，還有人包租遊覽車到場，場面盛大。
  這屆台南市議會，國民黨以正副議長選舉跑票為由，開除10名市議員黨籍，使得國民黨團成員最少時只有3人，如今有1名市議員加入黨團運作增為4人；部分遭開除黨籍的市議員也出席交接典禮。謝龍介致詞時表示，國民黨有中心思想，不放棄艱困選區，將擴大結合、服務及戰果；國民黨在台南長期在野，必須擴大市議會的勢力及資源，他接下主委是責任的開始，將先從市議會開始擴大結合。謝龍介向被開除黨籍的市議員招手，希望他們儘早回到國民黨團，增加服務能量，為國民黨在台南市攻下一城。

   中國國民黨啟動縣市黨部人事調整，文傳會主委莊伯仲說，這次人事異動具三大特色，年輕化、專業化及鼓勵專職同仁。國民黨進行9個縣市黨部主委人事調整。莊伯仲說，這次有三大特色，一是年輕化，平均年齡不到50歲；二是專業化，學經歷俱佳，其中不乏台大、政大、成大等碩博士學歷；三則是鼓勵專職同仁，有多人是內升拔擢。

    高雄市黨部主委由顏世一接任，蔡淑雅出任副主委；台南市黨部主委由台南市議員謝龍介擔任，原宜蘭縣黨部主委王志庸則任台南市黨部副主委。彰化縣黨部主委由原新竹市黨部主委謝柏意出任；新竹市黨部主委由原新北市黨部書記長水雲翔出任；宜蘭縣黨部主委由原台中市黨部書記長王明通出任；嘉義市黨部主委由原台南市黨部書記長蔡明顯出任；澎湖縣黨部主委由原組織發展委員會青年部編審石集成出任。  莊伯仲說，這次人事調動，也包括兩名中央黨部副主委出任縣市黨部主委，希望他們能夠深耕地方、經營地方，包括原行政管理委員會副主委李哲華出任南投縣黨部主委，以及原組發會副主委張雅屏出任屏東縣黨部主委。另外，組發會義務副主委陳政寬原僅督導嘉義縣市，未來黨中央希望陳政寬能夠負責督導雲嘉南地區的黨務工作。國民黨表示，現任台南市黨部代理主委鄭慶珍、高雄市黨部代理主委劉進添、彰化縣黨部主委蘇明國、澎湖縣黨部主委謝敬恩另有任用。◎很角色首都記者：喬偉 
  

5版 公車私用   

      曾永權捅了馬蜂窩

   一朝當了朝廷大官便把權來耍，這是歷朝弄臣司空見慣早為人詬病的事，從立委、立法院副院長，曾永權的政治生涯，一路走來，如有貴人助，他平步青雲，現在走到了個人政治坦途顛峰，成為總統馬英九的幕僚長，坐上了人人羨嘆的總統府秘書長，這個最高特任官，他當然不是弄臣，更不是侫臣，但【一粒屎，足以砸了一鍋粥】很意料的，他被人爆料利用特權，竟然在大清早【公車私用】叫不在上班時間的司機開公車先送她去【晨泳】，消息傳開，總統府人員為他澄清，百般辯護，卻前後矛盾，越抹越黑，最後，高高在上，以為【大官我好自為之】，在形勢比人強下，逼得出來公開認錯，向社會致歉的曾秘書長。

  公車私用，還操弄了司機，只為方便自己「晨泳」，本來是小事一樁，沒什麼大不了，問題是發生在這個他的「主子」馬英九總統身處窘境，人人叫罵，國內氣氛太差的節骨眼上，一件小事，就會被擴大無限上綱，星星之火會燎原，一個搞不好，還會在「主子」身子上加油添火，造成不可測的後果。

   曾永權利用特權，要耍帥，其實這不是頭一遭，人們不健忘的話，四年多前，他從國民黨立委大黨鞭這個台階上，一躍而坐上立法院副院長寶座時，果然，一朝鯉躍龍門，身價不凡。

   他捨棄前任副院長留下座車，由立法院以公帑為他新購置了一輛都是院長級坐的進口豪華座車，曾永權每日進出國會，風馳電掣，好不威風，他沉迷在官大車也大的神清氣爽中，却忘了政府對王副院長座車與部會首長同級，不得超過三千西西的限制，讓無孔不入的狗仔隊鏡頭捕捉個正著，圖文並茂，見了報，爆光後輿情大譁，各方為之側目，物議紛紛。

   曾永權新官上任，也玩大車的消息傳開，院長王金平雖然不好說話，却驚動了層峰，以形象自持，認為「社會觀感」有關的總統馬英九，打了電話給曾永權，說了一些，曾永權碰上「主子」，深恐「君威難測」，二話不說，立即接受立法院庶務單位為其準備了另一輛合乎規定的三千西西座車，應該是當時火紅的豐田冠美樂Ｖ六新車，汽車小了一大截，當然難與凱迪拉克或是林肯座車相比，可差多了，却也無可奈何，只有逆來順受。

  曾永權當年掀起的「座車風波」，在馬英九的一通電話下諳然平息，舊事重彈，先後輝映，叫人低迴。這一回，却爆出了公器私用的特權風波，「好車」有如曾永權之流，又是在「座車」上掀起另一波風波，官越做越大，已經爬到了最高當局身旁了，官大權也大，他該心滿意足才是，但玩慣了「坐火車」便難自制。

   有人說，曾永權最懂為官之道，也是少見最懂得「見風轉舵」，善於操弄「識時務為俊傑」的政治人物，逢甲大學畢業，在海關當關務員，在國家大門把關，難免送往迎來，政治領袖往來頻繁，因此，當年頗得前蔣經國總統重用的張豐緒，那時，從屏東縣長都未任滿，即破格拔擢為直轄市台北市長，而內政部長，之後，更出任中華奧會主席，很賞識曾永權乖巧靈活，即拉入他一手創辦的屏東張旗下，極力培養，從國大代表，而立委，儼然為屏東政壇「明日之星」，後來更深得連戰喜愛，讓他一再參選屏東縣長，但選運不佳，都落選。

    由於，曾永權在地方選舉雖然一敗再敗，但黨中央關係經營佳，此時，當年一手提拔他的張豐緒已淡出政壇，與權力核心離得很遠，曾永權對這位當時「伯樂」，也隨時勢演變，跟著少有來往，從連戰至李登輝，都對他另眼相看，馬英九崛起，就很少提及連戰、李登輝，自是不再往來，反而成為馬英九的入幕之賓，當年，馬英九與王金平在黨主席爭奪戰中，都快扯破面子，他是王金平支持者，在屏東為王金平「操盤」，馬英九當選，却不念舊隙，反而提名他當選立院副院長，固然有王金平幫助有關，但他左右逢源，登龍有術，確實令人欽佩，大嘆不如。

   可以這次新的「座車風波」，却發生在馬英九四面楚歌焦頭爛額時，在這個要命關節捅了這個紕漏，「老大」已經窮於應付眼前的內憂外患，因此，地方政界擔心他會不會因此受波及，但有識之士則以為，不必替古人擔憂，曾永權有兩把刷子，他的為官之道可不是浪得虛名，身體很軟，能屈能伸，不會受影響。◎很角色特搜記者：林龍

6版   總統點火漲物價 百姓失火瘦荷包

      大多數原物料的國際商品價格都下跌，而影響物價最大的國際油價也跌了百分之廿多，而且，油價重挫更進入熊市，為什麼電價還要漲？漲的更沒有道理的各種日常用品，從大賣場、超商到市場小食攤，都一窩蜂跟著漲，什麼都漲，百物都在漲，民眾叫苦連天，民怨沸騰，在千夫所指下，就看不到主管官員採取任何因應策略，甚至，官員對物價的漲勢無止境的上揚，完全無感，十足的麻木不仁，民眾罵翻天，官員們却「睜著眼睛說瞎話」，回以還可接受程度。

   為什麼對物價齊漲，民眾與官員感受不同，反應不一？因為，民眾每日柴、油、米、鹽、醋、醬、茶等七件事，價格上揚了，感受最直接，負擔加重，收入減少，當然，給他們就會帶來最大衝擊，而官員們多一事不如少一事，這是官僚政治的常態，尤其，帶動這一波震撼力超強的百物漲價，是因政府調漲油、電價造成，政府點起了漲價那一把火，在火勢燎原時，已難控制，也只好「眼不見為淨」，乾脆不聞不問，樂個粉飾太平。 

    從大選後，政府即預告油、電漲價，商人反應最快，借風扯蓬，藉油電漲價理由，造成經營成本增加，紛紛抬高價格，其實，電價還未漲，而油價漲後，從政府自今年四月調漲油價後，國際油價不漲反跌，一路下跌，中油以減半調漲的計算機制下，過去一個多月來已連續調降九次，等於四月的調漲是多此一舉，沒有必要，而國際油價走勢看跌，還會繼續往下跌，當初由卅二元調漲到卅五元二，現在已跌回了二元多，如以減半調降計算，實際上國內油價調降已超過四元多。

    國際油價以紐約期油由今年二月廿四日最高點，一直到現在，於是由一一O、八五美元，現在是八十七元多美元，足足摜破百分廿多，國際分析師認為受歐債波及，國際景氣不振，各國需求減少，而美國原料存儲油量也是過去最多，因此，油價下跌已可預料。 

 因此，國內油價從調漲後，即連續九週九次調降，往後再降十次，乃至連十多次調降機會很大。

    油價重挫二成多，電價還要漲，政府不是讓油電調漲連結一塊，油價已連連下跌，電價要漲，似乎說不過去，因為，佔總發電量最多的火力電廠，不是用燃油，或天然氣嗎？油價下降，燃油、天然氣都調降了，台電發電成本當然減少，又有什麼理由還要漲價，也許，當初以不合理簽訂高於國際行情的燃媒，因人為積弊一時無法更改，但可以修改，當初，台電不是說不能公佈購媒資料，但都被迫公告了，沒道理不能合理調降價格。

      其次，台電向八家轉投資的民營電廠，造成的「買貴卻低賣」弊端，馬政府在各方壓力下，責由經濟部立即處理，非調降不可，因此，電價成本的減少，是明知可為而不為，則電價不漲不是辦不到的。

     別以為漲價小市民負擔「幾塊」，套馬英九總統說的話，但政府是否搞不清，既使漲幾毛，却還是會造成物價高漲，予「奸商」調漲藉口，政府還是免不了要承擔帶動物價齊漲「罵名」。

       根據瞭解，從政府宣佈油、電漲價後，這幾個月來物價調漲的物品，真的「罄竹難書」，紙漿漲了、鋼鐵漲了、混凝土漲了，都是藉口「原物料漲，以及市場需求」，此外，瀝青漲了，理由是油價漲，但油價連降二成多，却未跟著調降，又如加工的產品，精機鑄件產品漲了，則是「預期電價將漲」，棕櫚油漲了，是原物料因素，而一度調漲的桶裝瓦斯，在政府調停下已回降。

     而與民眾關係密切的民生用品全都漲，國內對旅遊團費是以油價漲價，燃料稅增加而調高，但油價降了，業者已有促銷行情回應，洋酒調漲則說是市場需求，沒道理，民眾可以不喝加以抵制；奶粉漲了，如雀巢、克寧、亞培名牌，連政府減免關稅希望調降也不理，甚至，關稅少了也被大剌剌的「照本全收」，而三合一奶粉、可樂調漲，理由是市場策略，真是光怪陸離，什麼歪理都有，一向以「社會責任」為傲的超商，麵包也漲，部份飲料重新包裝，變相漲價，推給原物料漲價。

     此外，觀光客很夯的佳德、犁記鳯梨酥、阿明師太陽餅都漲，指油、電因素及原物料漲，連市場的蚵仔煎、臭豆腐都漲， 說是原物料調漲！而這幾日，超商、大賣場衛生紙漲了近二成，更激發漲風一路上升，真到了漲不勝漲，無所不漲地步。

  看了這一系列的漲價名單，只是一部份，更多的漲價，比比皆是，理由不是油電、原物料或是市場需求，漲價藉口，在油價已重挫下，電價是另一個理由，因此，電價漲價有必要「叫停」，以杜商人牟利，在一片漲價中「跟風」，造成民怨。

  其實，在商人漲價的一些理由中，油價已排除，電價是一個理由，但攤開最近已知道的國際商品價格十之八九都下跌，也就是說，大部份原物料都下跌，商人為什麼仍然不調降商品價格？

    白紙黑字，是鐵的事實，何妨看看，小麥價格未漲，維持中盤，咖啡C期貸降了百分之廿一、O三，幅度最大，四大超商上波漲價時以原物料調漲不得不漲價，但現在一下跌了二成多，四大超商，各咖啡名店有降價回應嗎？他們還是「利」字當頭，硬是不降，却以一些叫人「丈二金剛摸不著腦袋」藉口，這一回是咖啡成本原物料不是唯一，那麼，先前的原物料漲的理由，難道被他們活生生吞下肚嗎？

  黃豆油降了四、O一，黃豆維持原價，十一號糖却降了一二、一五，降幅大，咖啡、麵包、鳯梨酥、太陽餅的調漲，都說不過去，天然氣降了七、四九，近一成多，製造成本以及餐飲店都因減輕了負擔，反映這些商品漲價沒道理。

    至此，商人引爆漲價乃至掀起一片跟漲風，不外乎政府宣佈油、電調漲，政府是頭一個帶動「漲風」罪魁禍首，已了無疑問，而「原物料上漲」才會為反映成本即漲價，則是廠商調漲的憑藉，從整個漲價過程中，不難看出廠商的一昧牟取暴利的「嘴臉」，實在「吃相」有夠難看，油價已猛洩，跌個不休，原物料不漲反跌，電價雖說一定漲，但都未實施，他們還有什麼非漲不可，却硬撐著說不降就是不降，貪得不厭心態讓人不忍卒睹。

      去年四月一度飆漲原油每桶叫到一一八美元，因此，帶動了各大宗物資行情激漲，如糖、糯米、咖啡、棉花業，都與運費成本增加有關，為此，國內市場如咖啡、披薩、泡麵、烘培業的各種麵包都被迫跟漲，在一片漲風中，速食業、冷飲類都叫漲，而這一漲風一直延續到大選前後，味全、統一、泰山、小美、波蜜等廠商的飲料、冰品又漲。

    這股漲風民眾只有逆來順受，因為油價高漲，牽一髮而動全身，也無可奈何，就在民眾忍痛承受中，政府却又在這個節骨眼上「提油滅火」，宣佈一次漲足油、電價，民眾一條牛被剝了兩次皮，二度創痛，商人更是趁機再漲一回，漲後又漲，民眾的荷包大失血，忍受程度已到了沸騰，難以接受。

    此時，油價漲足後，國際景氣翻轉，居然油價重挫了，由一百一十元一直跌到八十多美元，在過去一個月來，一口氣便跌下百分之廿一多，這是空前好消息，民眾以為該喘一口氣了，油價重挫後，原物料也適時跟跌，有良心的廠商「在商言商」，過去因油價，原物料高漲而調漲商品應該往回調降吧！但有再深切的期待，都是空歡喜一場，商人一昧圖利，哪管民眾死活，已調漲的就是回不來，不僅如此，連日來，還有商人在調漲其他商品，衛生紙、奶粉再漲，就是其中最明顯例子。

      民眾已經開罵，對那些貪心不足的商人，期待他們摸摸良心，需知，大賺一些沒良心財，「舉頭三尺有神明」，他們難道不知道，對消費者不仁，就是對自己不仁，商人不是一直高調「顧客第一、服務至上」，又什麼「客人是他們的衣食父母」，難道都忘了。

   為此，民眾到了這個地步，應該認為事實，從這次一片漲風中，不要對「貪商」存有任何期待，唯一反制的武器，千萬不要擱著，對不合理、沒良心的廠商列為「拒絶往來戶」，完全不買，也發起「拒買」運動，給商人當頭捧喝，是當前唯一反制之道，此外，消費者也不要期待，存有任何一絲希望，期待政府會對物價不合理漲風有任何作為，因為，他們是這一片漲風的「帶頭羊」，他們不可能「拿石頭砸自己腳」的，這個政府已麻木了，他們根本與商人是亢髒一氣，不提也罷。◎很角色記者：犀利哥

7版 黑心企業榨血汗 有一套

           最低時薪103元 藏玄機   

  近日來物價上漲已成為全國最熱門的話題，古且不論物價狂飆的原因為何，亦不論物價上漲是否合理，民眾們每天一打開電視、新聞，物價上漲的訊息鋪天蓋地而來，從能源、原物料、民生物品、到奢侈品，樣樣以離譜的幅度飛漲，不耐煩的百姓除了默默隱忍外，束手無策，但什麼都漲，唯獨薪水不漲，原本就是捉襟見肘的家庭支出，已不敷使用，甚至許多家庭入不敷出，家庭走上負資產以債養債的日子，為了生存唯有再多打份工，增加收入以彌補家庭經濟缺口，每天打工四小時，每月工作25天，依最底基本工資103元計，每日可增加一萬元收入，對慘淡的家庭經濟，不無小補。

  依勞動基準法第21條規定，工資由勞資雙方議定之，但不得低於基本工資，即在保障勞工生活並維持其購買能力；對於工資在基本工資數額邊緣的弱勢勞工，尤其重要。基本工資於民國100年9月6日發布修正為每月新台幣18780元，每小時103元，並自民國101年1月1日生效。如有達反基本工資規定者，勞工可向當地勞工主管機關或勞委會專線申訴，只要經提出申訴，將立即依法進行查處，違反者將處新台幣二萬元至三十萬元罰鍰，若乃短發工資，企業主仍應該依法令規定補足差額。

  乍看之下，政府政策利益良好，除可保障社會經濟弱勢族群不受資方片面優勢欺凌，更可兼顧基層勞工最基本的生存權及消費能力，然而自元月一日此制上路至今五個多月，打工族、

  時薪族的收入未有立竿見影的實質改變，大多數黑心資方以似乎合理的「奧步」，實質仍付出遠低於最低基本工資的付出，讓大部分的打工族啞巴吃悶虧，以下是本報特派記者在各大知名企業所做的採訪報導。

    一、責任制；已超過實際工時的工作量強迫打工族完成後才能下班。本報記者採訪位於輔仁路、正大路口某一以數字開頭的便利商店，這家全國最大的連鎖便利超商，雖標榜以時薪一零三元配合政府政令，但實際上即對鐘點員工每天分配不合乎比例原則的工作份量，而每天僅付出四至六小時的鐘點薪資，即使每位員工都要在超過付出工時二至三個小時才能完成工作，且更惡劣的是該店根本沒有讓打工人員打卡記錄，似乎是刻意規避勞工檢查，也看得出店家的作法熟練，似乎是有計畫的壓榨勞工，如此縝密的工作規則，真不愧是國內首屈一指的物流系統。  二、黑勞工；直接以低於最低基本工資計薪，但未實際記錄薪水支出及約聘記錄。本報記者採訪某位從業人員，該工讀生指出任職於建國一路與正言路交叉口附近某家以數字開頭的平價披薩店，因初次尋求工作機會，故任職後才知道時薪為每小時70元，雖然曾聽過最低基本薪資每小時103元的國家政策，但在籌措大學註冊費的壓力下，只能暫時騎驢找馬，希望找到合理薪資的工作後立刻就會轉換職場，離開黑心商店，這家號稱全國展店密度最大的平價披薩、焗烤，義大利麵的專賣店，可以倚仗該店作帳技巧高明，竟未與員工明定雇傭契約，以違法的工資給付顧聘時薪勞工。  三、巧立名目，強扣伙食費，雖以最底基本工資聘請時薪工，且供應伙食，但不管食用與否都以強迫消費方式扣取店內高價費用，本報記者採訪五福路與文橫路交叉口某家以數字開頭的全國最大牛肉麵連鎖店，其母企業亦為股票上市的大企業，本報記者採訪其離職作業人員，該店每天以三至四小時聘請工讀生，且在天候不佳或生意清淡時立刻叫工讀生打卡下班，有時候一小時就叫他們打卡下班以單節支出，而平時打卡後也會再叫他們做一些垃圾處理或餐具處理的工作，這些額外工作幾乎都超過一小時，領薪水時發現所得與約定數額差距甚大，店方幹部指稱，每天在店裡供應伙食，故無論有無食用這些支出都要勞工支出，但不是每個人都愛吃牛人麵，也很少人可以天天不改變吃牛肉麵，這說詞是店方一廂情願節省開支的作法。

   以上本報記者採訪皆為國內指標性的知名連鎖企業，不論是母企業的既定政策，亦或店方幹部為製造營運績效自行取巧，都嚴重打擊了其企業辛苦建立的社會形象，也使為子女賺取補習費的單親媽媽，籌借大學註冊費用的窮學生，及孝心打工補貼家用的好小孩受到不平等的待遇。大企業尚且如此，社會各階層的違法勞工給付又何止如此，勞工局檢查機制真的有用嘛?或者基本工資103元只是政府為提高健保繳納費用的騙局，或是馬政府爭取連任時的政治騙局。社會經濟最低層的時薪族往往兼俱各方面的弱勢，沒有申訴的管道，沒有打官司的能力，也沒有直接和資方爭取的勇氣，他們的希望只是一份穩定的工作，一份足以溫飽工作，難道政府單位沒有主動關心過他們?難道政府高官不知道社會上存在這麼多的黑心企業?本報呼籲政府單位及社會大眾正視這個社會不平等的問題。◎很角色特搜記者：吳冠賢
 

8-9版  強佔三個缺，才罰百萬還叫屈！

    林秋美，過份耶妳！     

  

     一年半前，也就是在民國九十九年十一月，本報接獲密報，踢爆高雄市政府經發局秘書室主任林秋美在「暑期工讀導航計畫」大動手腳，安排自己的兒子、姪女、及朋友的兒子進入市府經發局打工，這項「高雄市政府暑期工讀導航計畫」是從九十八年首度推出，當時市長陳菊，為落實弱勢優先的政策理念，特別追加公務預算，彙整各局處的工作機會，強調「一定要優先僱用弱勢及特殊境遇家庭的子女，希望協助青年學子分擔家計、籌措學費。」，結果林秋美仗勢自己在經發局中「位高權重」，將市長的美意大大運用在自己和親朋好友身上，案子揭發至今，調查單位展開調查，一直到今年五月卅一日法務部廉政署才祭出罰責，認定林秋美違反公職人員利益衝突迴避法，罰鍰一百萬元。重罰之下，有人叫好、有人為她叫屈，而林秋美對此判決似乎不能接受，擬展開行政訴願，意圖要為自己平反冤屈，若是如此，林秋美真箇是不知反省，本報還要繼續參她兩本。據五月卅一日聯合報報導，亷政署只是就林秋美兒子的部份開罰，另外兩人呢？為何沒有算進去？如果依人頭數開罰，林秋美轉介三人進市府工讀，應該罰三百萬元才是，最高也可罰到一千五百萬元，罰林秋美一百萬元算是便宜她了，她居然還向記者大吐苦水，打人的喊救人，天理何在！

咎由自取 怨不得人
  

        咎由自取 怨不得人

 
    林秋美向聯合報記者說：「兩年了，我的心還在痛，不敢給兒子知道。」林女說，當初問過同事，暑期工讀不是臨時人員，沒有圖利的問題。加上兒子喜歡狗，暑假有機會到動檢所工讀也不錯，沒想到一時疏忽被調職、罰鍰。去年底她已向行政院訴願。本報看了這段精彩的獨白不禁要為林秋美拍拍手，她應該去當演員而不是公務員，因這件檢舉案子，本報記者從頭查到尾，在查證所有資料後，最後特別親自打電話向林秋美求證，當時林口氣很大一口否認，她還不承認有轉介自己的兒子到動檢所，最後本報乾脆直接了當的問「認不認識許×佑」，她才驚覺代誌大條了，不過那時的林秋美對「很角色週報」根本不放在眼裡，認為影響力不大，局裡被她逼退的員工更說，她對秘書室的員工態度就向西太后一樣，只要看不順眼的一定讓這些人不是自動退休，就是調到暗無天日的地方工作，順她意的則可上班吹冷氣、說笑、爆八卦，不少市府員工認為林秋美這次被亷政署判罰一百萬元，可說是咎由自取，怨不得人。

   高雄市政府經濟發展局秘書室主任林秋美被記過、降調非主管職務後雖然稍有收斂，現被派在「馬上辦」中心，有人說亷政署是小案大辦，只挑軟柿子吃，林秋美「安排」讀大學的兒子到市府暑期工讀，一個半月領二萬多元，就違反陽光法案，裁罰一百萬元，判這麼重有失公道，依八十九年七月頒布的「公職人員利益衝突迴避法」第十四條規定：公職人員假借職務上權力、機會或方法圖本人或關係人利益；第十五條亦規定，公職人員之關係人向機關有關人員關說、請託、或以其他不正方法圖本人或公職人員利益者，處一百萬元以上、五百萬元以下罰鍰，所得利益並予追繳。

         社會公平正義伸張了

      林秋美在經發局任秘書室主任，為九職等主管，依法得申報財產，陽光法案對這類掌握權力的官員採高標準，即使林秋美未關說，兒子憑本事，「合法」進入與母親職掌事項有關的單位工作，母親仍觸犯陽光法案，且廉政署審議委員會裁罰的起跳價是一百萬元，最重可罰五百萬元；這次裁罰有殺雞警猴作用，目的是希望公務員警惕、自重，這件小案子在新聞發佈後震驚社會，目前是兩岸網站上的熱門討論話題。林秋美被罰凸顯的是社會公平正義被伸張了，所以民眾對此持正面評價，認為這世上還是有公理的。

   陳菊上任以來一直以社會福利做得好為傲，陳菊還強調，未來的社福經費主要用於弱勢照顧，無論是兒少保護、特殊境遇婦女、高風險家庭、獨居老人、身障市民及失能老人照顧，都要做到「不漏接」。陳菊口口聲聲說落實社福政策，但「上行下不效」陽奉陰違的結果，造成更多弱勢族群遊走街頭三餐不繼，林秋美案或許只是冰山一角，也有可能是個案，歷經此案後，希望市府對弱勢的照顧是不分黨派、不分顏色，所有需要幫助的高雄市民都應該享有平等的福利和待遇。

    上行下效 肥水留給自己人

 「暑期工讀導航計畫」是為落實「弱勢優先」的政策理念，市府特別追加公務預算，彙整各局處釋出五百多個工作機會，希望協助青年學子分擔家計、籌措學費。就憑這一點林秋美更應該有成人之美才是，她竟罔顧市長諄諄告誡，硬是佔了三個弱勢職缺，自肥兒子不說，還當禮物送給弟弟的女兒和朋友的兒子，如今擺出一付可憐兮兮的模樣，好像是亷政署欺負她似的，竟然還提出行政訴願，要為自己平反嗎？真是滑天下之大稽！

  林秋美之所以不服其來有自，因為在二○○七年六月，前「教育部長」杜正勝兒子杜明夷被爆到高雄市府擔任專員，這其中還牽扯了一樁民進黨官員間的利益交換，原來叫陳菊阿姑的親侄子陳台晟二○○六年被安排到「教育部」杜正勝局長那邊擔任專門委員。事情爆發陳、杜二人完全沒事。 

  陳台晟因為有陳菊這位阿姑罩著，在二千年進入民進黨「立委」沈發惠的服務處擔任助理，當時他只有基督學院的學歷，陳台晟之後雖離開沈發惠的辦事處赴國外進修，但也只拿回名不見經傳的學位，沒想到只靠這樣的學歷加上又沒有任何公務員考試合格的背景，竟讓他在返台後立刻成為前「教育部政務次長」范巽綠的機要秘書，五個月後陳台晟更上一層樓成為杜正勝的機要秘書，並佔了教育部「專門委員」的職缺，陳台晟靠家「長輩」庇蔭四處主持會議活動，機要秘書越俎代庖宛若行政首長，公務制度被整個破壞，民眾要知道機要秘書是沒有資格主持會議的。 

        牽親帶戚 公門像灶腳

     由於杜正勝對陳台晟的提攜，使他在「教育部」如魚得水，陳菊當然也要投桃報李囉！杜正勝之子杜明夷剛退伍兩個月後，便立刻被延攬到高雄市政府工作，擔任世運組委會專員，還借調成為陳菊秘書。杜明夷的履歷被高雄市政官員評為令人驚艷，一個只拿到英國倫敦大學莎士比亞學院碩士的學歷，沒有任何工作經歷的人，竟然能仗阿姨之勢皇袍加身，讓奮鬥一、二十年的公務員情何以堪。 

  老闆施展的「換職魔法」真是神乎其技，林秋美看在眼裡自然崇拜不已，「上行下效」青出於藍，民國九十九年經發局向勞工局提出卅個職缺，並由當時任秘書室主任的林秋美負責擔任各科室幕僚作業，如簽辦指派面試人員、整理成績及錄取名冊等。林女大權在握，在第一時間就想好如何讓讀大學的兒子及弟弟的女兒、好友的兒子舖路，林秋美早知內舉不避親一定會「出代誌」，因此動用職權，要求面試官員進用兒子，所以許×佑就神不知鬼不覺的被分派在市府之外的動物衛生檢驗所內工讀，她的姪女和朋友的兒子則安排在身邊就近照顧，林秋美以為在她天衣無縫的安排下絕不會觸犯陽光法案，可是人算不如天算，林女被約談時曾一度否認交付參考名單，或口頭指示面試人員錄取她兒子，但動檢所有人作證林女曾在面試前交付手寫名單字條；面試官員也指林女在面試日早上，到會場交付一份參考名單，影響面試評分。林秋美知錯不改反而一再狡辯，調查局南機站只好函送廉政署調查，法務部最後認定她違反公職人員利益衝突迴避法，裁罰一百萬元，這麼便宜的罰責，林秋美怎麼不知感恩呢？

          亷政署效率待提昇 

   高雄市政府屢遭民眾檢舉有市府官員搶名額、佔位置，利用職務之便「肥水不落外人田」，將自己的子女安插在市府內打工，政府的美意被市府官員「強姦」，「掛羊頭賣狗肉」完全不知道身為市府要員應該避嫌，林秋美引渡自己的子女到市府打工賺外快，如此嚴重「內舉不避親」的行為，當時身為主管的經發局長劉馨正為何如此放任下屬？是否也該追究疏失責任？ 雖然正副局長都在本報伸張正義下相繼去職，但存在在市府的問題可不只這些，傳言市府將照顧弱勢的福利，做為「酬庸」或當作「還樁腳的人情債」，亷政署應該要偵辦下去，在二○一○年十一月本報也揭發一件「黎明就業專案」弊案，高市原宿玉竹商圈發展協會，現已改名為（高雄市中央公園商圈發展協會），該會理事長羅忠彬介紹自己的女兒羅X妃申請「黎明就業專案」，同年年四月，羅X妃被派到旅順街民宅服務，該民宅為玉竹商圈發展協會總幹事羅博仁的住處，據了解，羅博仁是羅忠彬的姪子，羅X妃和羅博仁是「堂姐弟」的關係，更妙的是，羅忠彬是立委管碧玲辦公室的執行長，這一拖拉庫的關係，讓人見識到何謂「一人得道雞犬升天」！羅忠彬的女兒羅X妃任職補習班，約有六年時間，這段期間羅女並未失業，竟能搭上「黎明就業專案」的列車，這麼明顯的弊端擺在眼前，人事物也寫的清清楚楚，亷政署別裝瞎了快查吧！還失業者一個公道。● 府會特搜記者/陳在天   
   
  

10版 施政滿意度評比 假星星？

           陳菊掉半顆星  無礙2014連任

    一家雜誌舉辦的今年縣市長施政滿意度調查，已公佈有三位縣市長得了【五星獎】大家注目的高雄市長陳菊和其他六位縣市長同獲【四星半】比較去年以【五星市長】在市長選舉中當成【政績】，顯然，陳菊這次少了半顆星，略有不足，但支持者仍以四星半很好，對未來爭取連任，大有助力，陳菊當然要謙虛一番，表示言之過早，以目前全力市政，餘則不足提，十足政治語言，大家心照不宣。

    已經當過四年市長，去年因高雄縣市合併，陳菊在三雄鼎立中獲得大勝，因此，三年後他還可以連任，以她的情況，幹市長是最佳選項，【政治人物當如是】眼前不會有【拔劍四顧茫茫】。

  那家雜誌已經為縣市長施政滿意調查評比，辦了六年，年年辦！不過是【行禮如儀】就是那麼一套，不外乎舊調重彈，年年公佈，實在也沒有什麼新意，說白點，那是隱含辦雜誌本身行銷上多一個著力點，評比所公佈的星數，是不是公平，有沒有偏頗，未便論斷，但雜誌在有限篇幅中，免不了有不少縣市吹噓政績，以未來施政目標的所謂【政令宣導】，由於【置入性廣告】，信譽遭質疑，他們加上【某某政府廣告是先前製造】，以為有所區隔，因為，那是要收費的，也就是在珍貴的版面上讓縣市政府【自吹自擂】再付出廣告費，為此，把廣告跟評比大調查結果參雜在一塊，所謂縣市長施政滿意度大調查，對這家雜誌而言，是否與外人有【球員兼裁判】的質疑，確實很難避清。

   而所謂的施政滿意度調查，他們是透過訪員分別在不同縣市進行一般慣例的【抽樣調查】以每年五月一日至五號雜誌發行同時公佈的結果。他們是早在去年三月十二至四月十三日，以一個月時間，每天晚間六時二十分至十時進行調查，在全部二十二縣市中完成了一萬四千四百人的訪查，如直轄市訪查一千人，其他縣市有一百，乃至五百，最少的三百，分別就各縣市政府八大施政包括教育、環保、警政治安、道路交通、觀光、醫療、經濟與就業，展開訪查。

   就已佈的抽調內容看，一定會有誤差，總認為誤差在可接受範圍內，但是否真的如此?有問題，以一個縣市動輒百萬人，甚至如新北市近四百萬人，首要地區的北市也有近三百萬人。這些千而一百的訪問，代表性能涵蓋大部分，難說，如台北市長郝龍斌只得三星，他應該不相信，大部分市民也存疑，因為，台北捷運網完整，市公車密集，遠比高雄好幾倍，台北市教育水準也是全國之最，再說，醫療、觀光、經濟都是具有標竿作用，郝龍斌的評比卻落後其他縣市，花博、爭取世界大學運會，都是最佳的政績表，現熟悉情形人士指出，都會區市民對市政比較有疏離感，那麼好的交通方便，集全國精英於一處的台北市教育、經濟、醫療，卻被比下去，莫非台北人【人在福中不知福】。

   當然，調查時間限在晚間六時至十時，對都會區民眾仍有不方便之處，也可能是問題所在，最教人難理解的是高雄市交通不便，公車區隔四、五十分，甚至超過一小時，怎麼跟台北市十分鍾一班比，而高市捷運未完成網路，又如何比得上台北市，但訪查的滿意度高市居然比台北市高，不過，治安方面台北市高於高雄市，這方面高雄市和台北市都認同，算是比較中肯。

  因此，四顆星半的陳菊，在評比中只比花蓮傅崐萁，苗栗劉政鴻及台南市賴清德三人的【五星級】少了半顆星，卻與其他彰化卓伯源等六縣市長同登【四星半】，算是列在前段班，支持者因此而為他慶幸，認為有這個【四星半】榮譽，對連任有加分作用，莫不對未來抱著很大期待。

   其實，這種星級的評比，沒什麼大不了，因去年連續五年都得【五星獎】的前高雄縣長楊秋興，帶著滿天星星，但在去年市長選舉中不就慘敗，雜誌社搞施政大調查，年年都辦，新鮮感早缺缺，做為行銷這種【打帶跑】的活動，大可冷眼旁觀，如當為勝算的動力，一定會大失所望。

  陳菊一定會爭取連任，更上一層選總統大概意願不高，機率也低，留在高雄打拼，那個【星級】，不必太過於重視!!! ◎很角色府會記者：亮節

11版  阿九上行，菊姐下效？

            舉債建設？超級敗家！

  高雄市債臺高築，市長陳菊當了六年市長 ，在她任內就借了九百四十多億元，累積歷屆市長留下的債務，到現在為止，高雄市的欠債高達二千一百多億元，而高雄市每年的歲入預算只有一千一百多億，照這個數字看，高雄市府等於把今後二.三年的預算都用光了，在【寅吃卯糧】下，陳菊很可能會成為拖垮高雄市財務的【敗家子】。

     問題是，二千多億負債陳菊六年執政借了九百多億，她兩任不到借了全部負債的一半，這種借錢過日子的做法，她很難避免敗家子的罵名，但她是在借錢建設地方，舉債是為了發展高雄市，對陳菊來說，那是明知不可為而為，所以外界指責她，她還是理直氣壯，照幹不誤!

  有人抬出有名的經濟學家凱因斯指出的名言:【政府舉債投入建設，創造經濟繁榮】。認為高雄市經濟發展落後，財源拮据，不舉債行嗎?地方要建設，鈔票哪裡來?那當然是借錢應付了!因此，陳菊的政府根本就是在拿【凱茵斯】這句話當擋箭牌，奉為圭梟，堵住在野人士責難的藉口。

  陳菊沒錯，她要選舉當選了才能入主市府，坐市長寶座，就得面對選民，選民投票時當然會問?【牛肉在哪裡】?在這種情形下，大手筆投入建設，而高雄市建設落後，一連串的建設不能停，唯有舉債建設一途了!這是民選市長的宿命。

  因此，六年任內債務九百多億，其來有因，縱然在野的國民黨民意代表抨擊他靠借錢推動市政，這種挖東牆補西牆的做法，會拖垮高雄市府，但了解借來的錢全用在地方建設，也只有逆來順受，外界就不忍苛責，不足為奇。

  陳菊舉債數字確實很驚人，在全國各縣市中，債務第一高，眼前的債務高達二千一百多億，而法訂限制的舉債上限是兩千八百億，每年平均舉債兩百多億，三年後就會突破這個上限，如果加上今年債務正在向上累積中，二年後破錶了。因此，關心市政人士替陳菊擔心，二年後債務已破上限，往後日子怎麼過，依法不能再舉債了，建設豈不停擺。

  過去市府建設幾乎都要借錢推動，到了兩年後不能再借錢了，難道已經計畫好的建設要停辦?已經做了一半，或快完成的建設得叫停，到時如何是好?大家都說在過去政府重北輕南，落後的高雄，沒有建設，計畫停擺，以後豈不是更落後?市府建設非停辦不可，這才是大家擔心，讓市民忐忑不安的事。

  因為，高雄市高居全國各縣市舉債第一名，別傻了，有識之士早就心裡有數，又不是只有高雄市債臺高築，看看中央，馬英九政府四年多來的舉債數字就超過他的前任陳水扁八年的總和，最懂得盤算的財     

  務專家都認為，債務再高，日子還是照過，政府投資計畫仍然一樣照進度推動，有人說中央政府的債務是四兆，等於全國歲入總預算三年總和。可是，財政專家則指出中央債務四兆應往上加，再加三倍，恐怕都不止。

  面對這種嚇人聽聞的債務，馬英九可有擔心過嗎?他的財政單位可有因此被壓的喘不過氣來?都沒有!沒錯，債務法定上限是一定的，但，破不破錶之間，如何拿捏?中央有辦法避過。陳菊當然也會有辦法處理，總之，債臺高築，外界責難，憂心忡忡，高雄市府也罷，最後是【兩岸猿聲啼不住】到時還是【輕舟已過萬重山】。
  回頭看看，高雄捷運要舉債，即將興建國貿展示中心，流行音樂中心，高雄港遊客大樓，乃至已動土的高雄三鐵共構，地下化工程，都得舉債，雖說中央補助大，但地方自備款跑不了，當然非借錢不可，這些全是重大建設，都不能叫停，反正是【巧婦難為無米之炊】。市府當然面對，陳菊感同身受，也得欣然接受。  所以，不必去多擔心，債務太多，即將破法定上限，但可以料想到的，二年後，或是破錶，錢還是照借，重大工程還是照辦。

  因為，舉債法定上限不是不能修，美國總統歐巴馬步也是面臨舉債上限修法問題。正全力與國會進行交鋒中，可見，債務太高，即將破錶，不僅發生在陳菊的高雄市府，馬英九的中央不也深陷其中，連美國都遭遇同樣問題。所以，外界擔憂中，那是見怪不怪，沒什麼大不了的。◎很角色府會記者：王綱

 12版 搞無煙囪工業  

        高市府自我感覺良好

13版 打狗英國領事舘收門票  市府缺錢 挖東牆補西壁

  坐落西仔灣的「打狗英國領事舘」，市府決定向遊客收費了，全票五十元不算多，但却是一個「殺雞取卵」的做法，遊客一定被嚇跑，陸客跟著一定「到此止步」不看也罷，那是始料未及的結果。

  所謂「票票等值」，一幢不過是百年建築，裡頭沒有什麼值得觀光客回顧的文物，不過是一幢紅磚打造的歐式建物，談不上歷史悠久，之所以會引領遊客來此一遊，因為，它地理位置不錯，位在西仔灣畔，依山傍海，是看夕陽、欣賞日出，聽聽海浪拍岸的好據點，其次是，那幢平房建物被冠上了「打狗英國領事館」這個頭銜，如此而已。

   遊客會到此一遊，十之八九是遊西仔灣後，搭了順風車，轉個彎，悠悠哉哉，就登上了這座建物的小山頭，如果，不是西仔灣，又有誰會專程跑一趟這裡，而遊客也好、陸客也罷，之所以在觀罷西仔彎後會順搭到領事舘一遊，最主要的「賣點」是不必花錢，存著「不看白不看」心裡。

   高雄市政府官員實在很不用心，英國領事館會吸引遊客、陸客的因素，是拜西仔灣之賜，不花錢也可以到此一遊，利基很薄弱，官員「沒有知識，也該有常識」，還自以為那是一幢多麼了不起的建築，居然打起了「待價而沽」算盤，未免「井底之蛙」。

   外界對到前英國領事館遊覽市府決定公開收取門票，認為對高雄市發展觀光事業，絶對會造成很大阻力，其實，這種說法，未免自以為是，心態和市府待價而沽，以為那幢建物有多大魅力，犯了同樣「見樹不見林」的毛病。

   事實上，包括西仔灣在內，連打狗英國領館加在一起，在發展觀光事業的條件上，還是有很大不足，距離吸引國際觀光遊客水準還有一大段，且問，有多少國際觀光客到過這裡，市府能提出一份傲人數字嗎？明知在發展國際觀光上根本端不上枱面，却「夜郎自大」，公然要收門票。

   愛河是高雄市府最引以為傲的觀光據點，又吸引了多少遊客，陸客在行程上被安排搭船繞一趟，事後，都以印象不深刻回應，十之八九在河邊駐足看看罷了！市長陳菊全力發展的旗津海濱公園，包括陸客在內的國際遊客，根本不去，對提升高雄市觀光國際產業發展，顯然力不從心，充其量，週休二天，本地客會去散心，不少國內遊客是因旗津海產前往嚐鮮，造成遊客蜂湧現象。

   城市光廊「俱往矣」，外客不彈此調已有多時，連市民也對這個過去被吹噓得過了頭的據點，以「名過其實」，都不太捧場，在那裡設置的咖啡座，更是門可羅雀，業者都在慘淡經營，愛河的幾個「賣店」，也好不了多少，同樣在硬撐。

   市府應該有「自知之明」，佔國外觀光客最多的陸客，通常的八天遊台灣一週，高雄市不是重點，其他，如港客、東南亞，乃至日、韓遊客，大都是在台北，不然，直接南下懇丁，歐、美遊客更是足不落地高雄，這還不足以反應一個事實，除了本地遊客，就是陸客最大宗，而陸客到高雄，僅止住一宿，剩下短短幾小時才到西仔灣、英領館，此外，就是利用住進旅社前的晚間，到六合夜市觀光，嚴格說，陸客到高雄最主要據點是六合夜市，其次是勉強湊合的遊覽據點西仔灣，英領舘是被「夾帶」，而被安排順途走一遭。

   近來，不少港、澳散客，以及新加坡、馬來西亞觀光客也出現在高雄市，但他們主要目的地是墾丁，高雄成為他們「落脚」之處，高雄機場因近墾丁，成了他們進出機場，大部份是年輕港、澳遊客，從網路上知道高市八五大樓「月租」式民宿。

   市府吹噓一年高市觀光客快五百萬人了，他們根本搞不清楚狀況，絶對多數外客只是把高雄當成「過客」，因為，這裡缺少足以讓他們多留一天的觀光條件，官員們却沾沾自喜於一些「虛渺」的數字，而不深入探究高雄市始終很難趕得上國際觀光發展目標，問題出在那裡？

   林富男花樣不少，噱頭也多，英領舘大慨是他手內一手打造出來，成為本地遊客的一個賣點，要懂得行銷，更要有創意，他老兄這些方面都有，因此，經營英領舘那些年，生意不錯，盈收頗佳，但市府就是「看不得人家行」，一紙公文終止合約，收回不租，市府之後以同樣仍OT方式轉租他人，結果，缺少行銷手法，又拿不出夠看的創意展示，一幢平淡的建物又如何吸引遊客，最後是打烊吹起熄燈號。

   想想看，都經營不下去，客人不上門了，市府難道不知道毛病在那裡，由於陸客蜂湧而來，市府以為這幢建物有賣點，因而，才有收費的決定，到現在，他們還搞不清楚陸客會往英領舘聚集，不是有看頭，只是順便進去看看，看與不看之間界線很明顯，一旦收費了，就不看也罷，不可能有人會花五十元去看一幢沒什麼看頭建物，不信，收收看，一收便知。

   但有一點要弄清楚，英領舘即使收費，讓遊客止步，拿足以影響高市觀光產業發展的理由反對收費，那就未免在「無限上綱」，市府就是被這種心態迷惑，以為英領舘多麼迷人，收費正是名正言順，却不知這絶對是一種「殺雞取卵」的錯誤決定，夜郎自大足以誤事，本來就難以發展的高市觀光事業，區區一個小小領事舘，沒什麼大不了，但好好的一座領事舘却會因此，會被糟蹋得不像樣，甚至，很快會從觀光客記憶中消失。◎很角色財經記者：似霞

14版  痛毆、潑糞、性侵、致死

          遊民生活畜牲不如

  遊民；台灣官方文件稱居無定所、棲息街頭的人群。1990年代以後民間服務團體認為遊民代有貶抑的意味，改稱【街友】，以示親善、平等的對待關係；但區區稱謂的改變，遊民的處境真的改變了嗎?根據內政部數據顯示，台灣遊民數量約在3100-4100人，高雄都會區約在900-1000人，可是實際流落街頭，生活無著落的隱性流浪者，其數目又何止數倍。這些暗藏在社會金字塔最底層的弱勢族群，就在你我身邊最陰暗的角落，無助的過著屬於他們悲慘的生活，或在街角或在公園涼亭或在廟宇台階或在橋樑基座，連馬路的通風孔，校園的儲藏室都能看到他們棲身存活的痕跡。

    白晝裡，尚稱身強體建的遊民們聚集在招募臨時工的幾個定點，等待遙不可及的工作機會，沒有挑選工作的權利，也絲毫無法計較報酬的多寡，只盼有個工作機會換來幾餐的溫飽及些許的金錢給付。搬運.清潔廢棄物的處理，甚至選舉造勢，幫會聚集充充場面，喪家事務的雜項事物都能輕易的見到他們的身影。夜幕低垂後，在公園在校園公廁等公共設施匆促的完成最簡單的個人清潔工作。在各餐廳、大賣場、夜市、自助餐、麵攤的廢棄食物堆積處，也看得到一雙雙睜亮的雙眼，注視著油汙雙手搜尋到任何可以入口，可以維生的食物，直到深夜才拖著沉重的腳步及忍著半飢餓狀態的腸胃，把身體塞在任一可供容身的角落，開始睡眠，他們沒有夢境，因為人生已無任何夢想，該有的夢境，也在無情的現實裡一一的破滅了。

   遊民沒有固定的落腳地點，也因此成為戶政管理及治安管理的一大漏洞，黑道份子從利用遊民介入集團鬥毆，運毒，媒介色情，甚至從事投機事業及特種行業的不肖商家也會利用遊民當人頭，充當事業負責人，以規避巨額稅款及從事不當行為應受到的刑責及罰金。遊民們大部分連最少的人頭費用都拿不到，而實際獲利者卻往往逍遙法外，坐享暴利。而女性遊民約佔遊民人口10-15百分比，逾四成以上靠出賣肉體維持生計，因衛生條件低下，當然成為性病傳染的源頭，近年來由於外勞政策的轉變，遊民間出現一股強悍的新興族群，即所謂的外籍族群，其特點為年輕化及組織化，通常為逃逸外勞的群聚，因語言溝通問題與一般遊民形成明顯的區隔化，且因隨時有被遣送回國的危機，故也有特別敏銳的警覺性與排他性，形成嚴重男盜女娼的特殊犯罪組織，而最悲慘的遊民則是被棄養的老人，或因被惡意遺棄，或因子女早逝，這些無謀生能力，無經濟來源的老人，在原本該安養天年的年紀，卻不幸流落街頭，過著尊嚴盡失的人生最末歲月。

  遊民由於社會地位低微，且懼怕身分曝光會被移送相關輔導機構，獲通知原有家庭，所以受到欺凌往往只能隱忍而不敢聲張。甚至以受辱為宿命而一再受到再次施暴，每年都有不可計數的遊民受到無故毆打，凌辱，甚至同性.異性的性侵，性騷擾，更常傳出有遊民遍體鱗傷得橫屍街頭。例如網路流傳的一段影片，在高雄市的一處地下道，一位遊民被迫要求脫光衣服做伏地挺身，一下子還被命令搖呼拉圈，稍有不順暢就被施暴，就以電動BB槍打到遍體瘀青。鳳山一位女遊民也被一位男子，猥褻的將手深入衣內摸胸，甚至想強脫去女子上衣，並一手拉女子的手去觸摸自己下體，離譜的是事發地點就在鳳山成功派出所200公尺範圍內，且幾乎天天上演這齣醜陋的鹹溼劇。台北市西門鬧區兩名所謂潑屎雙煞的高中生，五月一日晚間在西門町向街友潑屎與潑尿，還嗆聲【來揍我啊】!街友氣得當場大罵髒話，卻慘遭再次潑尿，這幾則暴力事件都被拍攝成影片且在網路廣為流傳，但社會的回想竟是如此冷漠。

                                                                                                                                      （文下轉第15版）

15版   便當、收容、照護、輔導 

           政府單位視而不見

   就如同自稱是潑屎雙煞的學生在網路上寫道；【我們只是一時好玩，我們知道錯了，我們快畢業了，請讓我們順利畢業，沒有必要為了一位街友，害死我們三個社會新鮮人】。這段失衡的言論，充份的突顯了遊民在社會地位的極度被矮化，彷彿遊民已不是一般人意識中的公民，且幾乎連最基本的人權，生存權都被抹滅了，在他們眼中遊民指示殘渣，只是為人戲弄.凌辱.取樂的物件，令人感慨的是連流浪街頭的貓.狗都有大批善心人士付出愛心，成立保護聯盟，但同為【人】的遊民卻乏人付出關心。

  每個遊民背後都一個令人鼻酸的故事，但是進入街頭生活的主因都有八成以上為離家出走，無論他們是自願出走或是被迫離家，其實真正突顯了社會資源不均，社會福利制度的潰敗。因家庭因素，經濟因素等原因不見容於家庭而選擇露宿街頭，漸漸的感受到某種心靈上的自由，而無法重新回到常態社會認可的家居，工作及作息模式，甚至已無法適應常態生活。而成為一位長期性遊民，在都市的一隅三五成群的街友們共飲著得來不易的酒精性飲料，每個人輪番吹噓著當年的豐功偉業，彷彿在遊民間已形成一個大家庭，但也因此讓他們更封閉，更無法與外界溝通，而在他們軀體內的心態卻又是自卑.退縮.消極.抱怨.嗔恨.憤世忌俗，久而久之遊民的心態由一個正常人的心智轉變成機型而難以捉摸的黑色靈魂，瑟縮在無情的生活競爭中被淘汰成為街頭流浪者，以出賣勞力.行乞.行竊維持生存條件，在角落裡裹著單薄的衣物顫抖，下意識的等待死亡的到來，期待永遠的解脫。

  各縣市政府標榜對遊民有救助.庇護.安置.重建等福利國家對弱勢族群經常採取的福利服務政策，但大部份採委外經營為主，例如高雄市政府在101年編列新台幣九百六十二萬四仟元遊民安置預算，而大部份經費卻分散分配在許多小型民間社福機構，原本就不敷使用的些許經費，徒然虛擲在多層次的人事行政支出，真正用在遊民福利的唯有冰山一角，而民間慈善團體對遊民付出關懷的大部分侷限在宗教團體，但往往在神明聖誕.普渡.或宗教節日才開放免費用餐，難道遊民只是農曆七月奔出鬼門關的孤魂?亦或區區一些便當.飯菜就可以改善遊民的流浪生活。當我們對流浪和投以厭惡的眼神，避之唯恐不及，抱怨她們破壞都市景觀.破壞生活品質，甚至以實際行動排斥.驅離，是否可曾想過遊民所產生的社會問題?遊民的多寡也全在於社會福利的是否完善，尤於生活條件低落，遊民長期不能有妥善盥洗空間，食物也常接觸到不新鮮食材，睡眠亦大都暴露在多數蚊蟲叮咬的戶外環境，沒有能力照顧自己的健康，衛生機構應主動配合社會局及社福團體，定期位遊民體檢，並落實強制送醫.投藥，以保障遊民健康及抑止傳染疾病蔓延。

  公園、騎樓、地下道等遊民聚集的場所，常成為城市治安的死角，社會局與警察單位應主動巡邏訪查，以便徹底掌握遊民動態，減少遊民淪為犯罪集團犯罪工具，及即時發現精神疾病與失智等非志願性遊民，達到協助返家，重回社會之輔導重點。

  遊民的輔導，最終目的在於使他們融入正常的社會體制，除了輔導學習謀生技能外，對於已習慣流浪生活的長期性遊民，應著重於心理建設，讓他們重拾人格尊嚴，及自立更生的價值觀，消彌逃避社會體制的自卑感，讓遊民真正融入社會，重回社會。

  教育市民不要對遊民有所懼怕，藐視的心態，啟發市民惻隱之心，體認遊民不是壞人，更不是社會的垃圾，他們只是對現實社會適應不良而逃避常態生活的可憐人，是社會邊緣苟且求生的弱者，是需要市民付出關心與愛心的弱勢族群。遊民的多寡與社會的溫情付出成絕對的反比，雖短期內不可能在城市間隙中使其絕跡，但我們付出愈多，遊民數目定會相對減少。盼高雄市民不要在以冷漠的心態忽視他們的存在，拿出南部人的愛心，善待遊民。

                                                                                                                                   ◎很角色特搜記者：吳冠賢

16版 馬幫搞民粹假改革

      爭表面歷史定位換來罵名

  馬英九總統揚言他這一任，一定要全力以赴，為自己在「歷史定位」，因此，他要改革，正因為要改革，才堅持油、電雙漲，要改革，才堅持美牛要進口，證所稅一定非通過執行不可，也正因此，他惹了滔天民怨，造成物價齊漲，為了歷史定位，一定要改革，什麼民怨沸騰，那管支持度跌到了空前十五趴，他都不管，也不會去理會，一切為改革。

               在歷史上定位，馬英九定的是什麼位，套一句古人名諺「青山依舊在，幾度夕陽紅」，到頭來却是落得個「是非成敗轉出空」，如今，民怨冲天，人人叫罵，定的又是什麼位。

   馬英九「無能」，過去四年來已拋不開這句「罵名」，讀歷史，有唐太宗的「貞觀之治」，漢朝的「文景之治」，李世民因拜貞觀之治，盛名遠播，才有世界各國以「唐人」稱呼華人的由來，而文景之治更為華人搏得了「漢人」而不名，人家文治武功，才有了千古不易的「歷史定位」，既使清朝後來亂政，國家腐化，但早期乃有「康乾盛世」，早在歷史的傳遞中被「蓋棺認定」。

   馬英九何許人？一個被「無能」緊箍咒纏身難以自己，奢談「歷史定位」，是否真不知「今夕是何夕」，毛澤東一代狂人，但他也創立了中華人民共和國，儘管如此，但十年文革，一世英名，幾乎毀於一旦，雖然，他口出狂言，以一首改自古人的沁園春名句，試圖在歷史長河中立下他的「歷史定位」，他寫出「秦皇漢祖，唐宗宋組，略輸文彩，成吉思汗只知彎腰拉大弓，俱往矣，數人才且看今朝」，這是何等狂妄自大的自我期許，統一六國的秦始皇，斬白蛇打下漢朝三百年基業的漢高祖劉邦，乃至創下「貞觀之治」的唐太宗，陳橋起義，黃袍加身，創立大宋王朝的宋太祖，這些人均有崇高的歷史定位，但在毛澤東筆下，只不過略輸文才，更寫下在歐亞廣大疆域建立元朝成為中國歷代最大國土，武功蓋世的成吉思汗，毛澤東只輕描淡寫說他會彎腰射大弓，他們都「俱往矣」，成為過去了，所謂「大江東逝去」，還有什麼好追念的，重要的是要看今後，因此，他寫出「數人才且今朝」，這個「今朝」，不就是擺明在說他自己，端視他毛澤東怎麼的玩下去。

   毛澤東文彩一等，而武略因緣際會一舉而撂倒才在抗戰勝利中沉湎於世界四強的蔣介石，建立了中華人民共和國，後人寫歷史，毛王朝建立必定有一席之地，但後期治國敗壞，文革之禍，後人對他評價當然是好壞兩極。

   從歷史長河中，大江東去，淘盡多少英雄？馬英九也要建立他的「歷史定位」，今古對照，他確未免太過自戀，他沒有毛澤東的狂妄自大，也沒有自知之明，難免有人「以管窺人」，會被看扁了，因為，再怎麼比，都不堪一比。

   要在歷史定位，要改革，絶對沒有錯，但改革不是徒托空言，天馬行空，自我揮灑的，回頭翻商鞅變法，成就了秦的統一中國，之後，變法不成的口宋代的王安石，近代的光緒六君子變法都失敗了，馬英九的改革，雖然不是什麼變法，但意思差不多，可當成「小好幾號的變法」，也不堪比。

  而馬英九以改革當前，做為其這一任期「歷史定位」為根基，但叫人洩氣的是，把油電漲價，美牛引進當成改革，就顯得馬蹄不對牛嘴，根本不搭調，除了證所稅乃稅改，稱得上與改革有關，值得一提外，其他都是不堪比。

  油電漲價，美牛進口，如硬要套上也是改革範疇，姑且，勉強接受吧！但既言改革，那無可置喙的，當然是為國計民生，人民安康樂業為前提，但一路走來，搖搖慢慢，却完全不是那麼一回事，落差大得叫人難以忍受，就拿油、電雙漲來說，電價都沒有漲、油價漲足，馬英九才一手拍板敲定，百物就齊漲了，過去五個月來，物價高漲，已嚴重陷民眾於沉痛的窘境，顯然，馬英九所謂的改革，不是要人民安居樂業，過幸福好日子，却是適得其反，改革未成，人民身陷其苦，這是那門子的改革。

  在民怨冲天的現在，馬英九對人民的憤怒，叫罵不休，他說都聽到了，他已在傾聽民眾不滿聲音後，他會反省、檢討，努力改善。

  但他言猶在耳，他反省了嗎？人民感受的是沒有反省，沒有檢討，更沒有改善，因為，他還是一意孤行，堅持油電漲價，美牛照進，證所稅非通過不可，最近，人民已察覺部份媒體、電視已被安撫，對油電漲價問題，民怨冲天，已在淡化處理，而藍營立委也接受了「摸頭」，反彈聲也減少了。

  很快，油電一定漲，中油、台電，因積極造成虧損非漲不可的問題，馬英九根本提都不提，什麼改革，是空話，是在胡弄老百姓，檢調單位按兵不動，什麼弊端，都不打緊，就是要漲價，只有漲價才是當前急務。

   支持馬英九的部份媒體的淡化處理油電漲價後，社會反彈聲音也明顯少了，馬英九深知有這些媒體替他「擋道」，排除了不少他以漲價為目的，行改革之名的芶擋的阻力，他會以不變應萬變，民憤自然也跟著慢慢煙消雲散，不信的話，六月份電價漲了，美牛馬上進來，證所稅也會立法通過，他已在打起了「吃定」小百姓的如意算盤。

   因為，民怨會慢慢平息，藍營立委好處理了，不少立委已在改變想法，「黨意還是高於民意」，馬英九有這一群在立法院居絶對多數支持部隊，「朕意已定」，何愁不過關，「馬皇」假改革之名，一定會盡如「聖意」。

   在這種情形下，馬英九以改革當前，終究會過關，他夢寐以求的在「歷史上定位」，是否就此美夢圓，那是另外一碼事。

   如果，他以為「上天難欺、下民意虐」，那他錯了，人民沒有那麼好胡弄、欺矇的，油、電漲價，造成的百物齊漲，這是事實，人民最直接感受是所得減少，負擔增加，人人不堪負荷，個個都在過苦日子，馬政府此時此刻，竟然不知民間疾苦、火上加油，對艱苦難煞的小百姓，怎麼會逆來順受，什麼物價穏定，淡化民怨，官員、媒體在「睜眼說瞎話」，他們未免太天真、無知了，人民困苦日益沉重，這是最直接的感同身受，豈會輕易淡忘，而亳無反應，馬政府麻木不仁，難道人民也會跟著麻木不仁。

   中油、台電弊端一日不除，不管馬英九如何閃躲，官員、檢調視若罔聞，完全不過問，繼續坐視存在，任由因此非漲價不足以掩飾，則馬英九的改革，再叫的這麼大聲，震天價響，都沒有用，弊端一樣存在，問題就永遠無法改善，所有的改革都是空話、騙人。

   因此，馬英九要在這屆任期中在歷史留下定位，絶對是在痴人說夢話，以目前的台灣經濟發展困境，四小龍已成為過去，台灣奇蹟也成為昨日黃花，貧富差距越拉越大，已是全球之最，馬政府在面對日、韓的經濟發展一再突破，却坐困苦愁城，亳無作為，他只知向？斗小民下手，漲價一途，別無因應之道，改革是空話，想歷史定位更是空中樓閣，別臭美了，未來「歷史罵名」會讓馬英九的定位就在人民憤怒難平中發展下去。

   為此，馬英九政府的無能。外？擇惡固執，明知靠油、電漲價來滿足他的「改革」空思夢想、無寧在緣木求魚，但他不會去在乎，人民痛苦不堪，民怨沸騰，會繼續延燒下去，光是電價漲價，由於六月起夏季用電已擺出先漲的「前頭部隊」，半個月後，電價漲價跟著來，這一件件，一樁樁，都是叫人民忍無可忍，馬英九以為有一、二家所謂主流的「御用」媒體，淡化漲價新聞、稀澤民怨，沸騰民怨即可澆息，那是絶對的不可能，終其結果，改革淪為口號，歷史定位更將落得「裡外不是人」。

                                                                                                                           ◎很角色特搜記者：林龍

1版   迎駕武聖繞台祈福
              鳳山 文 衡 殿
               高雄 文武聖殿   準備好了
 

2版   謝長廷馬前卒    
        洪智坤為何砲轟議長許崑源？ 

   阿扁保外就醫的話題，造成民進黨議會黨團內亂，導致綠營議員蕭永達游走辭職邊緣，甚至，民進黨中執委洪智坤發動議長罷免案，整個情況看似熱鬧滾滾，其實都不離謝長廷派系從中攫取政治利益的陰謀，但是在政壇照妖鏡下，一切陰謀都現形。
 

  眾所周知，長、扁情結是天敵，所以當謝系議員提出保外就醫的話題，議長許崑源用『司馬昭之心』來形容，可以說是再恰當不過。只是，即使被揭穿其用心，謝系議員仍然宛若過河卒子，顯示其中必有更深層的陰謀，才會不達目的不罷休。

      謝保扁獲獨派認同

  
  要猜測謝系的陰謀，民進黨人士認為必須從謝長廷的中國行看起，尤其最近前總統府秘書長陳師孟，向獨派痛批謝長廷是中國奴才，但是卻沒有引起獨派更進一步的回應，更可以證明謝長廷老謀深算，應為早由高雄市謝系議員提出『阿扁保外就醫』話題，藉著聲援阿扁的假話題，已經得到獨派認同，所以謝長廷到中國引發的爭議，獨派人士當然不予回應。
  如果從陳師孟痛罵謝長廷後，獨派卻反應平淡，更加證實謝系的陰謀，而且已經得逞，目前似乎已經拉攏獨派，認同謝長廷的中國行。
  再從謝系議員陳信瑜的動作來看，其中的不合理情形，更可以合理懷疑其中的陰謀。
  陳信瑜在議會最後的大動作，就是要求提案逕付二讀，霸佔麥克風叫囂，挑戰民進黨議會黨團的決議。但是，黨團總召洪平朗、幹事長陳明澤事前已經向陳信瑜分析表示『不可能逕付二讀，只會打壞市府明年總預算付委』。理由很簡單，因為要逕付二讀，必須變更議程，需要出席議員三分之二同意，可是民進黨議會黨團人數還不到二分之一，根本無法通過變更議程，可是陳信瑜明知直接二讀的難度，卻仍然違反黨團決議，在議事廳不聽黨團幹部制止，其中的用心到底為何？

       陳信瑜攪局打擊市長

  在謝系的盤算中，只有『府會首長對立，藍綠議員衝突』，讓陳菊無法專心於市政，謝系才能從中攫取政治利益，在下一次市長選舉中漁翁得利。
  陳信瑜企圖螳臂擋車，更曝露謝系打擊陳菊威望已經不遺餘力。
  更讓人合理懷疑謝系陰謀的現象，就是當陳信瑜為了阿扁保外就醫，把議事廳當成秀場，違反黨團決議而被移送黨中央處理後，陳信瑜在自己的總質詢時間，卻突然鴉雀無聲，不敢反彈，明顯看出，陳信瑜只是藉著阿扁的名義在議事廳鬧事，企圖造成藍綠對抗，波及陳菊施政，這是從派系利益著眼，所以要使盡全力；至於自己被移送黨中央處理，就已經與派系利益無關，所以才閉嘴。
  在謝系議員致力達到派系利益時，突然插花的蕭永達，差一點破壞謝系計畫，尤其當菊派議員反擊，要謝系議員比照蕭永達，也以議員職位嗆聲時，就差一點破壞謝系的計畫，因為謝系的目的根本不再於挺扁。

     許崑源護蕭永達遭抹黑  

  不過，當初慷慨激昂地以議員職位當賭注的蕭永達，儘管堅持不能以『付委』取代『通過』，但是卻在事後四處尋找解套方式，最後在議會的確只將阿扁保外就議的提案付委後，蕭永達也突然沒有聲音，可是，綠營支持者仍然在觀察蕭永達是否當政治家，還是政客？因為政客才會違反承諾，而蕭永達當初宣示辭職的承諾，是公開且聲音很大。
  其實，由於阿扁保外就醫的話題完全與高雄市政無關，因此主持議事的議長許崑源，可以用『市政無關，不宜討論』當擋箭牌，敲槌否決陳信瑜提案，後面的個人秀就根本沒有演出的機會，不過，由於蕭永達在監督高雄市財政的議題上，說實話的表現，讓議長許崑源不忍心看著蕭永達失去政治舞台，才會以『付委』方式處理阿扁保外就醫的話題，卻也因此沾上『公親變事主』的麻煩，尤其民進黨中執委洪智坤一連串的抹黑，委屈了許崑源。（文轉3版）