2版  立院龍頭非我不可

              王金平挟 ECFA賭前途

   立法院長王金平近來針對立法院審議兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的方式與總統馬英九槓上了

    馬英九主張ECFA應比照條約包裹表決，不能逐條審查，而王金平則將ECFA定位為「兩岸協議」，應實質審查，因而再度引爆「馬王心結」，此時也傳出，連任兩次不分區立委的王金平對外表示，不回高雄選區域立委，外界揣測，可能還牽涉王金平未來是否獲提名續任不分區立委以及院長可能生變的角力。王金平日前在他的家鄕宣稱不會回來參選區域立法委員，記者逼問是否在表示要放棄立法院長寶座時，他則留下一句，對院長這個位子他從來沒有想這個問題，王金平這種充滿高哲理的回答態度，令民眾實在不敢恭維，也很難接受。有人解讀，他是故意在把參選下屆區域立委和爭取立法院長做「切割」，套用王金平常掛在嘴上那句老調牙的套詞「用膝蓋想也知道」，稍微有一點政治敏感度的人都可看破他的手腳，誰不知道要當選立委才有資格爭取連任院長，這是一體兩面，如果，他要連任就一定要參選區域立委，而且還得當選，也惟有跨進這個門檻，而後才能爭取院長寶座。

與馬唱反調逼修內規

   王金平藉ECFA綁住馬英九，就不難看出這箇中的玄機，王金平為什麼在這個相當敏感節骨眼上搬出過去審查FTA就是逐條審議這個老案，雖然不能□下斷言指他是在和強烈主張一定要逐條審查的民進黨「唱和」，但「外行看熱鬧，內行看門道」，王金平祭出「逐條審查條約論」，能說他不是存心在扯馬英九後腿？王金平敢和同黨的馬主席「唱反調」，王金平在做什麼盤算，不難揣摩出他潛意識，在搞什麼東東。

   敏感人士一點即破，認為王金平滿腦子都在哈連任院長，只是不好明言，所以，王才會拋出「從來沒有想這個問題」的煙霧彈，在羅輯上，他對連任院長沒有意願是說得通的，因為他必需先經過選民這關才能仰望立法院，接下來才有機會接近院長寶座，對他來說，就是「臥榻之旁、豈容他人鼾聲」，他會交出院長寶座才怪，如何保住院長這個位子，才是他心中煎熬所在。可是，他要連任，非得回老家先當選區域立委不可，否則，一切都白搭，而攤開在眼前的，就被國民黨行之多年的內規卡住，不分區立委連任兩屆，想再連三就得憑本事回去參選區域立委，而這個內規多年來一直延續執行中毫無改變，國民黨憑什麼要為王金平量身修改內規？

回鄉參選未必能選上

   這些年一直在揮舞改革大旗的馬英九，會為王金平個人量身訂做，修改內規？黨內的聲音是根本不可以，也不可能。除非，馬英九會屈從於國會議長的權力，為了迎合審議ECFA過關，要擺平王金平這塊「擋路石」，否則，王金平想連任，就只能乖乖遵照黨規，回高雄選區域立委。

   但參選區域立委也不是簡單的事，多年來，不分區立委「吃香喝辣」慣了，突然又得從頭選確實不容易，在王金平的選區，同黨的第一大黨鞭林益世也要爭取連任立委，一個堂堂院長之尊，另一個是第一大黨的大黨鞭，讓他們在同選區內火拚，似乎很突兀，也很殘忍。當年國民黨一個大黨鞭洪玉欽，便是在他的台南縣選區意外落選，大爆政壇冷門；王金平倘說要選，勢必要回路竹參選，將面對在野黨強力對手挑戰，還有對著自已人林益世的力爭不捨，這一戰還真是不好打，搞不好，落得個高票落選，灰頭土臉，那才難看，就算有得拚，要脫穎而出，恐怕也要拚得元氣大損，遍體麟傷。

   在這種情形下，王金平當然說「不選」，可是「不選」也要有不選的理由，國民黨會配合王金平修改黨規，讓他再當不分區立委，順利再連任院長，這個如意算盤打得好，問題在，王金平如何用手上籌碼和高他一等的馬總統一較高下。

三連任不分區很困難

    如果，馬為王金平修改黨規，順利由不分區三連任而保住院長寶座，對王金平而言，當然是「最好如此」，但為一人而修改黨規，在千夫所指下，又如何能擺平外界的反彈，尤其現任不分區立委中，不只王金平一人，坐在他旁邊的副院長曾永權就是其中之一，王金平可以，為什麼曾永權不可以，曾永權可以及其他人自然也坐享不必參選可當立委的「專利權」，擺平一人容易，擺平眾人就難了，國民黨也好，馬英九也罷，豈會甘冒天下之大不諱，為王金平修改如鐵律一般的黨規嗎？

   王金平和馬英九有心結，一般人認為在ECFA審議案中，王老大掌握主導權，要和馬老大唱反調，就必需動用王在朝野間的人脈，也許這種說法很膚淺，根本在簡化王金平心中那個天秤的核心點，王、馬有心結，那是事實，但硬扯上ECFA案上，根本是牛頭不對馬嘴，王金平要的是什麼，脫穿了，根本就是放在一年多後的立法院長這個寶座上，「項莊舞劍、志在沛公」，王金平舞的什麼劍，又志在什麼，答案已盡在不言中了！

黨政特搜記者：犀力哥

3版 尊王捧馬就怕失了手

       曾永權莫再押錯寶

   無獨有偶，立法院的院長王金平已不能再享受不必經過選舉的考驗，便輕易當選立委，甚至還爬上院長寶座，現在，他的副手被視為未來「院長接班人選」的副院長曾永權，能不能在不分區立委中吃香喝辣，再連任副院長，而王金平已表態絕不回頭參選區域立委，可惜曾永權沒有王金平那種膽識，已在做回屏東老家選區域立委的佈局。

   在屏東，曾永權自從連續當了六年兩屆不分區立委，而且，還在二年前搭上王金平便車，更上一層樓當選立法院副院長，他家鄉的一些政壇人士認為，頭只往上看，在國民黨內有人好辦事，當了副院長，高高在上後，和地方基層似乎脫了節，雖然，他在屏東市中山路的「曾永權副院長服務」，仍然照常「營業」，但對找上門的選民並沒有想中的熱絡，甚至，被某些選民看成「服務已打折扣」的議論，當然，曾永權絕大部份時間都在台北經營他的「黨政關係」，對屏東家鄉服務熱忱是否冷卻屆時只有靠選票來檢視了。

  曾永權一年後要回屏東選區域立委，政壇人士的看法是「很拚」，言下之意，想當選有困難，會比過去更艱難。

回屏東選途艱難

   曾永權靠勢貫了，要他擺出像王金平與總統兼黨主席馬英九「平坐平起」的譜，根本不可能，所以，唯一的考量就是回屏東選區域立委，就未來選情分析應是「選途艱難」，搞不好會慘遭滑鐵盧。曾永權回屏東選舉，頭一件事要決定在那個選區，就票源分佈而言，比較有把握的是在第一選區屏東市，因為，在這裡有眷村鐵票，又是軍公教密集地，競爭力自然提升，同是候選人，別人跑100公尺，他已先起步30公尺了，鎮角逐者要迎頭趕上談何容易；但第一選區已有一個同黨的王進士搶在前面，他老兄早在2年前開始佈局，叫王進士讓出機率不大，在這種情形下，曾永權只能退而求其次，回鹽埔老家選屏北區域立委。

   曾永權是鹽埔人，在屏北選區參選是理所當然，只是，在這個選區他一定會對上民進黨的現任立委蘇震清，以及很可能捲士重來前立委、現任議員的蔡豪，就上述二人，蘇震清不好打，此人有前縣長蘇嘉全為後盾，支撐力厚實，尤其，這幾年曾永權在屏北經營著墨不多，民進黨在包括里港，九如，高樹的支持度強厚，因此，回老家重作馮婦的曾永權一定面臨相當嚴峻洗鍊，要過關，困難重重。

靠張豐緒出人頭地

   事實上，前面提到曾永權這幾年把大部份心思用在國民黨中央，對地方基層經營顯然不如在黨中央花的時間多，這也就是，以曾永權的出身，從私立逢甲大學畢業後只在海關服務，因通關方便而後老縣長張豐緒賞識，把他拉入屏東張派，在張派支持下第一次當選區域國大代表，從此，他在國民黨人脈下了很大功夫，之後，他轉台當選立法委員，又靠他在黨中央人脈以及地方黨工都是屏中同學關係，獲提名競選屏東縣長，他的對手是民進黨下屆總統選舉熱門人物的蘇貞昌，這一仗他挺身而出卻吃了敗仗，想不到伍澤元為國民黨收復屏東後，卻爆發弊案，一個已吃了敗仗的曾永權，居然有本事捲士重來，二度在縣長選舉中為國民黨披掛上陣，這在國民黨是絕無僅有，由此可見，他在國民黨中央與經營地方黨工的深厚關係，無人可比。

   但他費九牛二虎之力，打破國民黨在縣長選舉失敗不可再二度參選的前例，最後仍敗給了民進黨的蘇嘉全。

家鄉失利 中央得意

   連續參選縣長都敗北，曾永權卻是「打斷手骨顛倒勇」，他又回去選立委，回老本行對他而言是無往不利，當選後他在黨中央又發揮經營人脈的本事，在立法院當了大黨鞭，他在屏東家鄉失利，卻在中央得意，而當年連戰遭「逼官」交出黨主席後，馬英九與王金平的黨主席之爭，曾永權就選擇了王金平這一邊，但票數開出，由曾永權操盤的屏東縣，王金平竟然輸給只打空氣票的馬英九，而且，差距甚大，由此更可看出曾永權在屏東地方的影晌力不過爾爾。

   但曾永權也因為選王金平這一戰，固然在屏東拿不出成績，但他對王金平而言卻是銘記在心，立法院副院長之缺，自然是非曾永權莫屬，曾永權是標準的識時務政治人物，常年拉拔他的張豐緒，影晌力式微後，曾早就不聞不問了，連戰是他經營黨中央的第一把手，但連戰退出黨運作，掛了一個閒閒的榮譽主席對曾而言也是英雄無用武之地，雖然曾永權一度向馬英九獻策示好，可惜都碰了軟釘子，如今馬王水火不容，就看曾永權如何掌這政治方向盤，轉對了一片光明，轉偏了副院長變回小卒子。

黨政特搜記者：犀力哥

4版  紅白勢力牽動高市長選盤

      楊秋興出師派上用場

5版  新主流一呼百應

             派系勢力一年不如一年

6版  高市真的有白吃的午餐

     里長失聯薪照領

    高雄市前鎮里里上一位王姓里民爆料，里長周寶枝欠債落跑，周寶枝於去年即銷聲匿跡，撥打里辦公室電話及行動電話均是空號，里民在群龍無首下，很多事情都不知道找誰處理，負責督導里務的該里林姓女里幹事，則是一肩扛下里長職務，能辦的就為里民去辦，至於周里長的行蹤，為何避不見面？前鎮區公所上至區長下至里幹事還有轄區派出所，均說不知情，只說周里長有出現過也和里幹事有電話聯絡，周里長的失蹤甚囂塵上，因未涉公務上不法，純屬私人因素，前鎮區公所只能依法行事，由里幹事代為處理前鎮里事務，里長雖為民選產生，其角色定義至今仍處在灰色地帶，類似如此荒腔走板的制度演變成里民莫可奈何，公務機關也一點辦法都沒有，按照制度，在法院未具體定罪前，周寶樹每月仍可領4.5萬元里長補助費，里民覺得不可思議，里長落跑不做事可以照領納稅義務人的錢，天下豈有白吃午餐的道理，里民憤憤不平，市府民政局及前鎮區公所也愛莫能助。

當16年里長未設服務處

   47年次的周寶枝，在高市改制後連任第4至第7屆前鎮里里長，還在今年6月榮獲市府民政局提報為資深里長表揚，周寶枝自民國83年8月起在前鎮里一共服務16年，是位資深的里長，但是為何在自已的任期快到時，突然銷聲匿跡、棄里民權益於不顧？令人不解的是，周寶枝當選里長至今，從未設立過里長服務處，該里位於夢時代附近，據里民指出，如果要找周里長，就要先找前鎮里的一位蕭鄰長，才有可能找到周里長，里民不解周寶枝如何能連任4屆里長，張姓里民說，從去年開始，有里民想找周里長幫忙辦理里務時，就找不到他的人，時間久了前鎮里如無里長狀態，碰上一些急難救助的事，里民都是自己跑區公所，不然就是請里幹事代勞，有里民覺得可疑，打聽之下才知道里長欠債落跑，離譜的是里長的辦公室是設在鄰長家，電話也是，里長不在，里幹事幾乎包辦所有大小事項，雖然里務處理的井然有序，連網站都依然在運作，可是任由里長避著里民，在法理上確有商榷之必要。

里幹事一人被當兩人用

   據西山里里長陳若翠透露，過去周寶枝是開設投幣式卡拉OK店，第7屆連任成功後，96年就傳出有財務危機，至97年幾乎已不見蹤影，這段期間幾乎前鎮區里長都有聽說，也有人說她是倒會，但詳細細節並不是很了解。對於周里長的失蹤，前鎮區公所的善後態度也令里民無法接受，雖然周寶枝未涉刑事或貪凟案件，仍受地制治法保護，其應有權利一項都沒有少，仍可領里長事務補助費。

   前鎮里里幹事對里民抱怨周里長失聯一事顯得無奈，里幹事說，周里長有時會和他通電話，交辦一些里的事務，他說里民找不到人，只能代為處理，她也不知周里長下落。

民政局：權在區公所

   里長不在，還照領事務費一事，民政局主任秘書冬啟程表示：「全高雄市里長共有三百多位，在民政局方面沒有辦法去了解每一位里長的情況與他是否有在幫里民服務，所以里長的管理全責是在區公所，是由區公所直接管理，而民政局只是監督與輔導；周里長欠他人債務，是屬於個人行為，不屬單位所規範，所以不予置評周里長的個人行為；至於里長事務費都是由區公所預算所編列，所以里長事務費追討權力也是在區公所方面，而像周里長情況，除非是周里長有犯刑事案件或是受到法院的判決，才會向上呈報至民政局，否則都是由區公所自行決定。」

徹除職務需有犯罪事實

   前鎮區公所對周寶枝落跑傳聞持保留態度，區長林玉魁表示，周里長有時還是會出現在區公所內，且前鎮里里民並沒有人出面檢舉或投訴，如果牽涉到借貸、倒會等財務糾紛，里民可尋求法律途徑解決，由於周里長並無具體犯罪事證，區公所無法認定，周里長不在，里民一些事務就由里幹事代為處理，里長職務受地制法規範，依區公所的立場不能妄下斷語。周里長因為是民選的里長，除非周里長有犯刑事案件或是受到法院的判決，周里長的里長職務才會被徹除。

   對於周寶枝里長失聯一事，在高雄市前鎮區的里長幾乎都知道，信德里里長洪文彬說，她為人不錯，服務里民也很認真，可能是債務不清吧！鎮東里里長蔡川士認為，這是周里長私人事情不予置評，對其表現表示肯定。興邦里里長蔡春榮說，有將近一年未見過周里長，避不見面應該是債務糾紛。

   對於周寶枝的行徑很多里長都語帶保留，也不便置喙，不過在前鎮區確實引起不少議論，有里長就說，認真的里長有人做到流汗也是領這些錢，有人躲起來納涼還是可以領這些錢，這對於里民不公平，對里長來說也不公平。

社會特搜記者：洪雋庭

7版  里長  基層的溝通橋樑

        管家婆 不能沒有你

   在新修訂的地方制度法中第61條第3項規定，村里長乃村里民推舉產生，為無給職，由鄉鎮市區公所編列村里長事務補助費，補助的目的是推動村里公務，對村里長而言，待遇不如受有俸給的公務人員。里長僅享有里長由區公所編列村里長事務補助費，里長因職務關係，得由區公所編列預算，支應其健康檢查費、保險費，其最高標準比照鄉鎮市民代表會代表。里長每月有4.5萬元的事務費(補助里辦公處之文具、郵電、水電費及其他因公支出費用)，所以每任里長4年任內光薪資就有200多萬元。當里長既不用看老闆臉色又無考績壓力，上班免打卡、受各界尊重，同時有里幹事協助服務（需普考及格），里長是基層代表，很受政治人物尊敬，自然有一些有形與無形的福利；且參選里長只有年齡及居住地限制，對於學歷及其他資格都沒有特別規限制。經濟不景氣、失業率高，以里長 的福利，的確是一份很不錯工作。

五大重任非他不可

   上至總統，下至民代，沒有人敢查里長是否有貪瀆嫌疑，也沒人敢刪其預算，因為他們都深信里長具有掌握選票的影響力，深怕得罪里長導致選舉失利，所以將來里長福利只有更多，絕不可能少，依地方制度法規定，里長由區長指揮監督，辦理里內公務、里民大會議決之事項及上級政府之交辦事項，一般來說里長主要扮演的角色大至可分五大重點，1.法令的宣導者，如協助政策法令之下達；2.民意的反映者，即反映基層村里民意見；3.意見的溝通者，作為政府與人民間的溝通橋樑；4.糾紛的調停者，如調解村里民間的爭執； 5.選舉的輔選者，如成為特定政黨或候選人之助選員。里長工作說繁重很繁重，舉凡里內的大小事，里長就像管家婆一樣什麼芝麻綠豆大的事都要管。

8版  門價收全票  遊樂設施只給玩半套

        義大世界你玩命

   高雄縣號稱有台灣尼士迪的「義大世界」，繼上月19日摩天輪發現跳電，掛在半空中長達90幾分鐘後，「義大遊樂世界」在本月3日再傳出戶外大型遊樂器(天旋地轉)跳電事件，被高雄縣政府下令暫停營業，但記者實地去採訪後，發現被下令暫停營業的幾項大型戶外設施「天旋地轉、摩天輪等多項」，不但沒有暫停，還繼續對外開放。記者走訪整個「義大遊樂世界」與「義大世界購物廣場」發現，很多工程都還在施工中，義大對外試營運，門票890多元一點折扣也沒有，消費者入園連半套都沒玩到，真是離譜！再說，萬一民眾不小心，被施工中的鐵釘或木片弄傷，發生意外時，義大世界要全負責嗎？

   為親身體驗義大世界營運情形，記者7日到義大世界想了解狀況，卻被義大世界公關主任拒於門外，不得進入義大遊樂世界，但是同樣是四大無線台的記者，卻可以到園區內採訪；記者被拒於門外的理由是「目前全部的公關都在園區內，沒有多餘的公關可以帶你進入參觀採訪；如果您要採訪有關7月3日跳電的情況，我們已有發出一份聲明，或是我在電話中幫您做解答，如果您要採訪民眾意見的話，可以在園區出口處採訪。」。堂堂大企業的公關主任竟對媒體竟是如此大小眼對待，電子媒體可以進入採訪，平面媒體只可以在出口處採訪。

把遊客當成白老鼠

   為此記者自購門票進入觀摩，才發，遊樂設施和施工品質都大大有問題， 7月3日「天旋地轉」跳電，園方毫無警示，多數民眾都說根本不知道有這件事，只有一兩位民眾說好像有聽說；另外，縣府發佈新聞，隔日在各大平面媒體見報，要求業者暫停試營運，結果很多年輕民眾的反應是「有這件事嗎？現在不是還有開放讓遊客玩嗎？」；民眾對於業者是否合法取得使用執照等知識也是一無所知，在民眾認知裡既然試營運就是合法，不過也有民眾認為性命很重要，不想被這些大型的遊樂設施毀了一生，一位許姓同學表示，「這些問題只是反映出義大世界，根本就是把遊客當成白老鼠在試驗，現在可能只是跳電，掛在半空中一段時間，如果真出了大問題的怎麼辦？他們應該又會推卸責任吧！」，某位女性家長很生氣的說：「本想帶小朋友進遊樂園好好玩一玩，那知道整個園區，大部分的地方都還在施工，根本玩不到什麼東西！進去逛一逛馬上就出來了，票還賣這麼貴。」

烈日當空無處納涼

   在義大世界被區分為兩個不同的區塊，一是購物廣場、一是遊樂世界，而遊樂世界又分為三大區塊分別是「大衛城」、「聖托里尼山城」、「特洛伊城堡」，園區面基很大，要進入義大遊樂世界必須另外買票進場，義大遊樂世界全票票價為890元，比起其它知名的遊樂區的門票價格要貴許多，記者自已買票進入園區走訪參觀，發現許多設施根本就沒有開放，就「大衛城」而言幾乎整個城區都還在施工中，「聖托里尼山城」的「飛天神戟、超級水戰、海盜奇航等」也都是未開放，就導覽地圖上所標示設施與表演，很多設備不是寫「維修中」，不然就是「暫未開放」幾個大字，整個廣場走道上，烈日當空，沒有半點遮陰處可供遮陽或是休憩的地方，記者在廣場上才走了2分鐘就已滿身大汗。

商品兌換券不能換吃的

   義大遊樂世界美其名好吃好玩，可是來到這兒真有被騙的感覺，消費者花890元，結果可以玩的遊憩器材不到10樣，業者將消費者當成凱子削，明明服務半套，卻要收全套的價錢，這對消費者公平嗎？況且很多民眾還是慕名遠道而來，業者就不顧消費者的觀感和企業商譽嗎？在義大世界中還有一些不成文的規定，如「入園需知」的第一條：請勿攜帶任何外食及飲料入園；不許遊客攜帶外食及飲料入園，結果義大遊樂世界在園區內販賣食品及飲料，這不是和前陣子所發生的「電影院事件」一樣，還有就是購買門票送「商品兌換券」的行徑也無實質義意，消費者說這150元「商品兌換券」只能換些玩偶、原子筆、馬克杯等，卻不可兌換等值餐食或飲料？

尼士迪怕變跌死你

   義聯集團宣稱要將義大世界打造成「台灣的尼士迪」，但是本身在器材設施上還有表演活動上，或是對消費者的權益上，似乎還有許許多多改進空間，去過日本、美國、香港尼士迪民眾不在少數，消費者的眼晴是雪亮的，貨比三家好壞立見真章，業者除了提供先進遊樂設施外，對於遊客的安全問題、入園的價格和對消費者的服務上也應兼顧，但是，記者檢視義大遊樂世界多處施工，發現工安上存在很多疑慮，和隱憂；記者在搭乘園區內的城堡列車時，發現列車與門間出現一公分大的縫隙，如果有消費者穿的是細跟高跟鞋，這縫隙很可能會卡住高跟鞋，還有施工時未圍籬，任建材四處推置，工人在釘天花板時，任消費者走來走去，這些都有可能造成工安意外或公共事故。民眾可不希望業者口中的「台灣的尼士迪」變成「台灣的跌死你」！

社會特搜記者：洪雋庭
 

9版  要等會勘才停業  萬一出事誰擔責

        人命關天 縣官不在乎

「義大遊樂世界」試營運期間接二連三發生意外狀況，高雄縣政府日前行文要求部分戶外遊樂設施暫停對外營業，待專業技師勘驗合格後再准予開放。不過，「義大世界」仍對外開放營業，消費民眾一度以為「義大遊樂世界」藐視政府法令，我行我素照常營業。豈料，此一事件竟是高雄縣政府新聞發佈擺烏龍，縣府使用管理科強調，可能在傳達上有誤，他們要求會同電機、機械等技師公會本週前往會勘時，會勘「當日」要求「義大遊樂世界」暫停對外營業。不過，縣府會勘腳步牛步，要等到本週才前往會勘「義大遊樂世界」遊樂設施安全性，再次遭到消費者砲轟，認為高雄縣政府根本是把消費者的生命安全當玩笑，難道大陸深圳華僑城遊樂園6月29日發生6死9傷的重大意外還沒有給高雄縣政府警惕嗎？再說「義大遊樂世界」更是枉顧消費安全利益，不但未主動暫停營業停機查驗事故原因，還照常營業，也未對消費者盡告知義務，企業只顧開門賺錢，這種心態令大多數家長不滿，教孩子如何玩得開心、玩得安心？

全盤複檢要等人到齊

「義大遊樂世界」6月19日風光開幕，號稱要當台灣的迪士尼。不過試營運後發生兩次遊樂設施當機事件，分別是6月19日摩天輪發生跳電，導致遊客停在半空中達數10分鐘；7月3日可旋轉360度的「天旋地轉」又發生當機，讓16位民眾受困在相當17層樓高的座位上長達半小時之久。對此高雄縣府回應，對於義大遊樂世界的摩天輪、天旋地轉、U型滑板、搖擺塔等大型戶外遊樂設施，將要求業者暫時停止對外試營業進行全盤複檢。不過， 7月7日業者仍一如試營運模式正常運作，經記者向縣府建設處查詢，主管機關使用管理科長馮怡仁指出，義大遊樂世界內所有遊樂設施都需申請雜項、一般使用執照，摩天輪、天旋地轉、U型滑板、搖擺塔等大型戶外遊樂設施都各自有各自的執照，完全合法。由於遊樂設備屬於電機、機械等原理，因此試營運期間所發生的意外事故，已經準備會同電機、機械等技師公會等專業人士前往全盤複檢。

   至於要求義大遊樂世界針對大型戶外遊樂設施暫時停止對外營業一事，純屬傳達上的誤會。為方便複檢，他們是要求義大遊樂世界在複檢「當天」停止對外營業，而不是「立即」停止對外營業。有關日後督導問題，馮怡仁強調，縣府使用管理科是主管單位，有權不定期抽驗，每年最少兩次，對於遊樂設施安全性問題縣府會嚴加把關。

消費者應主動爭取權益

  針對試營運期間發生兩起遊樂設施當機事件，義大遊樂世界強調這些遊樂設施都有通過國外技師檢驗，並取得安全標章，也有使用執照。遊樂設施接連出問題，可能是人員操作比較生疏的緣故。

   至於消費者權益問題，行政院消保會消保官吳政學指出義大遊樂世界還沒申請加入「觀光遊樂園」，不過眼前的遊樂設施仍受「機械遊樂設施設置及檢查管理辦法規定」的規範，主管機關是高雄縣政府，中央則是營建署，目前已經要求營建署針對複驗情形進行督導。而消費者權益受損問題，依照消保法的規定，必須是消費者本身向消保會提出消費權益有受損情形，消保會才會介入瞭解。

   營建署科長林其浩強調中央是制訂法令，執行單位還是高雄縣政府，針對義大遊樂世界遊樂設施當機事件，營建署會做好監督角色，監督高雄縣政府執行複檢情形。高雄縣政府觀交處副處長林志東指出，有關「觀光遊樂園申請案」，依重大投資非都市計畫區面積10公頃以上，或是都市計畫區5公頃以上都屬於交通部權限，除此兩項以外，機械遊樂園設施的營運權責單位在高雄縣政府。

開發案縣府保證合法

「義大世界」開發案從申請住宅建照到核准，繼而變更項目蓋觀光飯店、遊樂場等設備，加上遊樂場試營運期間遊樂設施當機，以及外圍連接道路高52線道（仁義路）檔土牆坍塌，可謂從風風雨雨中走過。

   面對各界質疑「義大世界」開發案聲浪不斷，高雄縣政府相關單位都有話要說，建設處建築管理科長曾清湖指出，「義大世界」開發案佔地約56公頃，高雄縣政府早在民國75年就核准這項山坡地開發建築案，由於時空背景不同的因素，日後有關山坡地開發案地方政府從10公頃權限延伸到30公頃，超過部分才由中央營建署核准。但是不見得山坡地就一定不能開發，只要經過環評等程序審查通過即可開發，「義大世界」開發案都通過環評等審查縣府才予以核准開發，與所謂水資水量保護區並無抵觸。而「義大世界」由原本的住宅建照轉變為觀光飯店、遊樂場，是在民國97-98年向縣政府提出變更開發計畫，也都通過相關環評審查。

鑑定仁義路安全無虞

   工務處長陳存聰指出「義大世界」對外聯絡道路高52線道（仁義路）開闢屬於農牧用地，因此不需要環評，當地地形屬於泥岩順向坡，坍塌的部分屬於25米道路以外區域，經協商地主已獲同意將多出的土方剷平運走，安全結構經專家學者鑑定無虞。至於高46線道開闢，因為地目屬於山坡地，開發上就必須通過環境影響評估才能動工。

府會特搜記者：度安

10版  拚實力 黨紀無用武之地

              獲黨提名位必罩的住  同黨相殺危機四伏

   高雄縣現有54席縣議員，縣市合併改制後將選出66席市議員，其中4席是原住民保障名額，區域市議員62席，依人口比例原則高雄縣部分選出28席，民進黨和國民黨都已完成民調初選作業，作為提名依據，不過未獲提名者大多認為依民調提名不公平、黑箱作業，黨不提名自己提名參選，提名好像是形式而已，不過高縣國、民兩黨縣黨部表示，未獲提名強出頭就以黨紀處分。

旗美 Ａ咖打Ａ咖很拚

   第一選區（旗美）應選3席，國民黨提名現任縣議員李鴻鈞、旗山鎮長林義迪，但未獲提名的縣議員林洪愛玉將以無黨籍身份參選，林洪愛玉剛選上水利會會務委員，不過身體健康不是很好，同屬藍軍系統的前美濃農會理事長朱信強是立委鍾紹和客家陣營的一軍，也將以無黨籍身分參戰，李鴻鈞的客家基本盤可能部分被朱信強瓜分，加上旗山鎮長林義迪的現任優勢，李鴻鈞的選情有隱憂，不過他一直在經營地方實力還是屬於Ａ咖。民進黨提名縣議員林富寶、蕭育穎兩人代表出馬，但他們倆的財力比較差，未獲民進黨提名的縣議員鍾盛有早已完成部署，表示選民支持不肯散場，他決定參選到底。鍾盛有本屆縣議員選舉最高票當選，還是有當選的份量，不過民進黨提名與否差別很大，會不會因此影響得票還有待觀察，林義迪、朱信強都是鍾紹和系統的強將，過去林洪愛玉也是支持鍾紹和，現在為了市議員選舉有了心結，可能影響彼此實力，這個選區要想出線至少必須打敗4個頗有份量的參選人。初步分析李鴻鈞、朱信強、林富寶、林義迪、鍾盛有實力較強。

路竹 二軍不是省油燈

    第二選區（路竹）應選4席，含婦女保障1人，國民黨、民進黨各自提名2男1女參選，民進黨提名現任議員陳明澤、張文瑞及婦女保障前縣議員葉香，國民黨提名縣議員李長生、蘇綺莉、前縣議員程進添的兒子程啟龍，李長生已連任多屆議員，地方人脈廣闊，擁有國民黨派系力挺，堪稱第二選區的一軍，參選高雄市議員一直被看好，程啟龍在程進添過世後就承接衣缽，現在積極固樁及走訪基層頗受地方鄉親認同，不過力道還嫌不足。已故議員史萬忠妻子朱聖蕙，將以無黨籍身分參選。民進黨葉香、國民黨蘇綺莉和無黨籍朱聖蕙形成三強鼎立局面，史萬忠的票能否完全移愛朱聖蕙影響選情，但基本盤還是蘇綺莉較穩固，葉香的經濟狀況不像過去那麼好，陳明澤可望獲得較多海線樁腳支持，而且他曾擔任過民進黨高雄縣黨部主委，基層黨員實力雄厚及握有民進黨主要脈絡票源，不過張文瑞山線的選樁堅強，外界認為現任的縣議員陳明澤、張文瑞、李長生、蘇琦莉是這個選區的一軍，不過即使被看成二軍也可能因情勢改變而打敗一軍。

岡山 ＡＡ咖掌握勝券

   第3選區（岡山）應選5席，含婦女保障1人，國民黨提名議長許福森、副議長陸淑美及現任議員盧謝珊珊、方信淵、曾水文5人。民進黨提名翁瑞珠、陳政聞。親民黨提名李蕙蕙，民進黨現任議員謝志富未獲提名，不過表態參選到底，民進黨在岡山選區有當選兩席的機會，但3人競爭票源分散也可能全軍歿。這個選區女性是無法靠婦女保障民額出線，因為藍軍就有現任副議長陸淑美、李蕙蕙、盧謝珊珊，綠營有公翁瑞珠等人實力不比男性差，還可能會有2席以上的女性出線，有沒有保障名額都一樣。岡山地區有不少眷村是泛藍的基本盤，但國民黨提名5人，加上親民黨1人光是藍軍要進入高雄市議會必須先砍掉一名同志，再和綠營較勁，而且岡山鎮長吳森發雖然退出國民黨初選，但還沒有完全放棄參選，仍然排定行程到各里開座談會，藍軍可說是腹背受敵，不過議長許福森，副議長陸淑美2人實力堅強，義聯集團支持的縣議員李蕙蕙其夫婿是前縣議員吳承璋，他們都是這個選區的ＡＡ咖，綠營的陳政聞是新生代，出身燕巢農家，參與基層的黨部運作工作，行情看漲，盧謝珊珊有另一半盧文峰的協助，在岡山選區擁有固定支持者，曾水文海線相當多忠實的支持者也被列為一軍。

11版  基樁扎得深不怕作風颱

       無黨自有一席地

仁大 三強出列不利吳文耀

    第5選舉區（仁武、大社）應選4席，含婦女保障1人，國民黨提名現任議員吳文耀、許慧玉、吳利成，民進黨提名張勝富、林芳如、錢聖武，未獲民進黨提名的仁武鄉民代表會主席曾欽宏指同陣營的錢聖武沒有依照黨中央提名規定民調時刊登廣告，質疑提名資格，表態參選，他和錢聖武都是仁武鄉的當權派人物，有一定的交情，現在為了市議員選舉撕破臉，彼此影響選情，有利藍營候選人、前鳥松鄉長陳秋東過去傾藍軍，他的女兒曾擔任國民黨立委，也會分食一些泛藍選票，國民黨許慧玉有穩固的基本盤、吳利成雖出身大樹鄉綠營的票倉，可是他一直很低調，又有好形象他們兩人最被看好，吳文耀在本屆議員選舉時沒有進入安全名單，因為有同選區選上議員被判當選無效才遞補上，能不能突破，關係勝選與否，曾欽宏有現任鄉民代表會主席的光環，可是沒有民進黨提名背書，面臨的困難較多，張聖富有大社鄉長的行政資源，但仁武、大樹、鳥松有票源則有待加強，綠營還是看好錢聖武實力，錢聖武、許慧玉、吳利成沒有其他不利因素，可能已拿到市議會的入場券。

鳳山 新秀崛起不可小覷

   第9選區（鳳山）應選8席，含婦女保障1人，國民黨提名現任議員劉德林、陳粹鑾、郭素桃和新生代李雅靜。民進黨提名現任議員張漢忠、陳慧文、顏曉菁，國民黨和民進黨預留無黨籍的參選空間，而且都打出婦女牌，劉德林有眷村的支持，一直被認為是強棒，但是眷村改建一直支持國防部政策，使得一些眷戶有怨言，郭素桃從代夫出征開始經營基層，加上另一半郭昭添廣結善緣，也和黨政高層的關係不錯，選情穩定。陳粹鑾的父親陳梅芳是開漳聖王廟主任委員，長期經營信徒的關係，支持者不少，新人李雅靜在縣政府服務，父親李東興經營鐵工廠，她自稱立委江玲君的師妹，也全力支持黨的政策，公開張掛支持簽署ＥＣＦＡ廣告，雖引來爭議，但也成功打響知名度。張漢忠是民進黨鳳山選區唯一提名的男性，長久以來都是支持縣長楊秋興，可是經濟狀況不是很好，能否殺出重圍，還有待觀察。陳慧文、顏曉菁都是民進黨地方要角第二代，陳慧文的父親陳三思曾擔任國大代表，現在是民進黨高雄縣黨部執行長，顏曉菁的父親顏文章當選過立委，長久為縣長楊秋興打拚，兩人實力堅強。

楊見福、李雅靜各擁粉絲

   無黨籍的鳳山市民代表會主席楊見福、現任議員王榮仁、蘇炎城、簡海源親民進黨系統，各自擁有一片天，楊見福有現任代表會的資源，加上接收縣議員張坤裕的人脈，也被看成強棒，蘇炎城是鎮南宮仙公廟管理委員會董事長，也參與經營夜市和餐廳，有相當多支持者，簡海源掌握五甲地區的忠實選票，讓他連任縣議員。國民黨未提名的現任議員徐榮延、李鋒斌、自行參選的議員錢俊皞、前縣議員黃福昌分食選區票源，影響藍軍選情，徐榮延因子女受到縣長楊秋興的照顧，讓外界和縣黨部以為他是綠營人士，傳出這次民調差未被提名，與太親近綠營有關，黃福昌能不能東山再起，外界不看好。代表新黨出馬的大寮鄉民代表程培弘自稱鳳山市新黨的基本盤有5000票，加上大寮鄉遷到鳳山市的眷戶超過3000票，只要再加把勁他有當選希望。如要分析那些候選人較強，劉德林、楊見福和郭素桃、陳慧文、顏曉菁、張漢忠、蘇炎城、簡海源可以算是Ａ咖，李雅靜新人新氣象也可能出頭。

大寮、林園強將不好惹

   第11選區（大寮、林園）應選4席，含婦女保障1人，國民黨提名大寮鄉長黃天煌、現任議員王耀裕、孫祈政、洪秀錦，民進黨提名現任議員蔡昌達、林園郷長韓賜村、代夫出征的李雨庭認為國民黨提名洪秀錦有黑箱作業的可能，因為洪秀錦為縣長楊秋興站台飽受攻擊，明顯偏離主流民意，卻能夠勝出，為了不負支持者決定參選到底，參加民進黨初選落敗的大寮鄉民代表洪村銘陣營決定推出「媽媽牌」爭取婦女保障民額，因為另一半是前縣議員洪添丁，洪添丁擔任過高雄縣議員，也參與大寮鄉長選舉，有穩固的基本盤，台聯提名前立委林志隆的妻子吳淑芬，婦女保障名額成為四個女人的戰爭，洪添丁的基本盤如能轉給妻子實力被看好，但可能影響縣議員蔡昌達的選情。大寮鄉長黃天煌、林園鄉長韓賜村有現任行政資源，加上平常的經營也頗受認同，被認為最有當選希望，蔡昌達接收前立委徐志明所有樁腳，服務親切廣結善緣，也是縣長楊秋興主力栽培人選轉戰市議員被看好。前林園鄉長、現任林園鄉代表會副主席黃兆呈、縣議員黃順成表態參選，但兩人都出身國民黨地方紅派，雖以無黨籍身份參選，但分食票源，如果黃兆呈剛選上高雄農田水利會會務委員，如果勸下黃順成，黃兆呈有可能晉升Ａ咖。

黨政特搜記者：明成
 

12版 國民黨民調爆黑箱作業

         落馬4藍將嗆選到底

   年底高雄市議員選舉第11選區高雄縣大寮、林園鄉，1席婦女保障名額，地方傳出台聯黨和民進黨中央談好，這個選區民進黨不推出候選人，台聯即提名前立委林志隆的妻子吳淑芬，但參加民進黨提名落敗的大寮鄉民代表洪村銘陣營傳出民進黨有意徵召他的母親洪簡金祝參選，引起地方關切，國民黨提名現任議員洪秀錦、未獲提名現任議員吳政勳的妻子李雨庭等人也宣布投入選戰，爭取婦女保障名額，也打亂這個選區的布局，民進黨縣黨部就表明，這個選區已提名兩人，還不確定要徵召女黨員參選。

   林園、大寮選區應選4席市議員，民進黨提名縣議員蔡昌達及現任林園鄉長韓賜村；國民黨提名大寮鄉長黃天煌、現任議員洪秀錦、孫祈政、王耀裕，現任議員于淑恩和李雨庭落敗，但他們都稱民調作業有問題，雖然國民黨不提名，但他們自己提名參選。無黨籍參選人有前林園鄉長黃兆呈、前縣議員黃順成，地方人士不論藍綠陣營或是無黨籍個個都是強棒，才會被形容為「一級戰區」。

徐榮延問政第一竟落榜

   國民黨高雄市議員黨內初選，鳳山選區的現任議員徐榮延、李鋒斌、大寮選區于淑恩、旗山選區的林洪愛玉都中箭落馬，不過他們都認為民意調查有爭議，把沒有提名也要參選的理由合理化，徐榮延自稱是打拚做骨力走，問政品質第一名卻出人意料之外落選，支持鄉親都感到難以置信，紛紛向徐榮延表達難解與不平，同時鼓勵徐榮延「塞翁失馬焉知非福」，以優質民代的金字招牌重新出發參選到底，李鋒斌也認為徐榮延的問政成績可圈可點都沒有上榜，可見民調真的是有瑕疵，為了選民非戰不可。

民調有人3天接5通電話

    徐榮延在第一時間決定正面回應鄉親熱情支持繼續投身選戰，他以一步一腳印的精神走遍鳳山市78個里，直接訴諸民意，爭取鄉親的認同與支持。  徐榮延說，高雄市黨部在6月3日辦理高雄市議員選舉登記同志座談會時，徵詢51名登記同志選擇10家進行民調的單位，排名前兩名的民調單位是成功大學民調中心和TVBS民調中心，但最後卻選擇排名第5名的聯合報民調中心和墊底的全國意向民調中心，當時許多登記同志立即向高雄市黨部反映，應該尊重登記同志的意見，選擇成大和TVBS進行民調，但並未獲得採納，依然堅持交由「口袋名單」的聯合報和全國意向民調中心執行。

 于淑恩、林洪愛玉不平

   徐榮延指出，聯合報和全國意向民調中心執行電話民調期間，根據民調現場實地觀察，隨機抽樣的民調電話都集中在鳳山市東區，其他地區電話樣本數非常少，五甲地區811字頭，以及新甲地區763及765字頭的電話，甚至連一通電話都沒有列為民調對象，而在電話民調集中地區，則有住戶連續三天先後接到五通民調電話，這樣離譜且荒腔走板的民調樣本，實在很難反映出真實民意的代表性和真實性，令人質疑其中可能有黑箱作業。

   于淑恩也認為民調作為提名的依據好像是要靠運氣，沒有把在議會的表現、服務選民的成績列入考量，對認真打拚的議員是不公平的，為了要延續服務選民精神，年底市議員選舉他不會缺席。林洪愛玉則指出，她本來就不想參加民調初選，是同事要她登記初選，在地方政壇有一些恩怨情仇，初選落敗，她覺得更應該參選才能夠消弭心中的疑惑。

大寮林園國民兩黨擺不平

    洪村銘未獲民進黨提名，陣營卻傳出民進黨要徵召洪簡金祝參選，因為洪村銘的父親洪添丁曾擔任縣議員，洪添丁又參選過大寮鄉長，基層實力雄厚，有爭取婦女保障名額的實力，雖然在初選會議時洪村銘曾提到初選落敗者不可推出另一半或家族婦女參選，被民進黨高雄縣黨部主委陳啟昱否決。但洪村銘說，他們家沒有主動表達推出婦女參選，而是高雄市長陳菊參加大寮鄉南雄代天府辦平安宴祈福活動時，先到洪添丁家中關心選情，陳菊以自身也是女性參政人員，肯定洪簡金祝出征的決心，決定徵召洪簡金祝，洪家當仁不讓。

   不過民進黨高雄縣黨部表示，民進黨在這個選區只提名現任議員蔡昌達、林園鄉長韓賜村，至於因台聯黨在這選區已經提名吳淑芬與民進黨無關，縣黨部召開執委會會議，經過充分討論，決議發布通知，依照民進黨的程序處理，至於是否徵召女性屬於中央黨部中執會權利，中執會尚未討論此案。是否徵召婦女參選爭取保障名額，外界繪聲繪影，讓黨部相當困擾，所以黨部澄清，目前人選尚未決定，將視國民黨正式公佈提名人選後的變化，再行評估是否徵召女性候選人投入年底選戰，角逐一席婦女保障名額。

黨政特搜記者：海風

13版  夾擊 大黨吃定小黨

             高雄市34個議員席次   國民兩黨可望削掉85%席次             

   民進黨及國民黨相繼在高雄市議員選舉完成提名作業，高雄市5個選區應選34席，民進黨提名16人，國民黨將提名19人，台聯提名3人，親民黨提名1人，有實力的無黨籍可能有10人會加入戰局。政黨政治的凸顯加上實力原則，高雄市34個議員席次，三合一選舉，里長首次與市議員綁在一起同時選舉，對國民黨市議員選情有利；但是民進黨保守提名，穩住陣地。評估國、民兩黨將可平分約8成5的席次，台聯與親民黨各有1席可能當選實力；無黨籍應該至少可以當選3席。

左楠藍軍實力強

   高雄市第4選區〈左營、楠梓選區〉，應選8席，民進黨提名3人，其中2名現任市議員林瑩蓉、黃昭星，以及代表謝長廷派系的前市府環保局長張豐藤，都是強手。國民黨提名5人，現任市議員藍星木、周鍾湛（補字）、陳麗珍、陳玫娟、獲得提名，戴德銘意外落榜，前親民黨議員李榮宗大女兒李眉蓁在初選民調以些微差距勝過戴德銘，獲得提名。台聯現任市議員藍健菖，無黨籍副議長黃石龍、前市議員蔡長根，11搶8，個個都有當選實力。

   左營、楠梓選區，為高雄市藍營大本營，國民黨提名的5人當中，4人為現任市議員，都有固定的地盤，新人李眉蓁4年前以親民黨提名參選第7屆市議員，雖然高票落選，但是有一定實力，尤其她的父親前親民黨市議員李榮宗現任果菜公司總經理，且在左營地方以及眷村都有相當的人脈，在在強化李眉蓁的實力。一般認為，戴德銘的票源主要集中在眷村，如果戴德銘未脫黨參選，對於陳玫娟與李眉蓁最有利，國民黨提名的5人，坐4望5，至少應該可以當選4席，甚至有可能再度演出「全壘打」；而戴德銘黨性堅強，脫黨參選的機率不高。

   民進黨在左楠選區保守提名3人，加上泛綠的無黨籍副議長黃石龍、前民進黨市議員蔡長根以及台聯現任市議員藍健菖，坐3搶4。

旗鼓鹽關鍵在陳漢昇

    第6選區〈旗津、鼓山、鹽埕選區〉，應選4席，民進黨提名2人李喬如、連立堅，都是現任市議員；國民黨提名2人，旗津區出身，5任市議員的陳漢昇在初選民調中落選，前副議長蔡松雄兒子成功大學海洋水利工程博士蔡金晏獲得提名，另一名獲得提名的是現任市議員陳美雅。陳漢昇脫黨參選的機率高，加上現任無黨籍市議員張省吾，可能呈現6搶4局面。而陳漢昇是否脫黨參選，對於整個選區選區帶來決定性的影響，若陳漢昇未脫黨參選，票源大多數將被國、民兩黨候選人分食，對於國、民兩黨候選人將是大利多，無黨籍的張省吾能夠分食陳漢昇的票源有限，選情不利；若陳漢昇脫黨參選，國、民兩黨候選人能夠分走陳漢昇的票源有多少，決定選情的走向。

   國民黨在旗津、鼓山、鹽埕選區提名的2人陳美雅與蔡金晏，都是年輕且高學歷，對於中間選民有相當大的吸引力。陳美雅在4年前第7屆市議員選舉衝上1萬8000多票的最高票當選；蔡金晏的父親前副議長蔡松雄有雄厚的基本盤，加上前立委林壽山力挺蔡金晏，彌補蔡金晏所欠缺的選票，讓蔡金晏的選情聲勢高漲。陳美雅、蔡金晏都當選的機率甚高。民進黨提名的2名現任市議員李喬如、連立堅，可能必須與無黨籍的張省吾以及極可能脫黨參選的陳漢昇4人搶奪2個議員席次。

三民曾俊傑、童燕珍危險

   第7選區〈三民選區〉，三民選區現有10個議員，縣市合併後議員席次減少，三民選區只剩8個議員席次，民進黨提名4人，國民黨提名5人，加上泛綠無黨籍鄭新助，台聯楊定國，11搶8。

   民進黨因為林進興放棄提名權力，確定由黃淑美遞補提名，由現任的4位市議員洪平朗、康裕成、林武忠、黃淑美出戰；而也因為林進興的退出，與林進興票源嚴重重疊的泛綠無黨籍市議員「果傳和尚」鄭新助選情再度活絡，泛綠在三民選區的選情趨向有利，甚至可以奪下5個席次。不過，民進黨提名在澎湖縣長選戰中以些微差距落選的前高雄市議長蔡見興，戶籍已經從澎湖又遷回高雄市三民區，有參選市議員的可能性，而蔡見興一旦參選，對洪平朗的選情將帶來極大的衝擊，對民進黨的選情不利。

  國民黨提名5人，都是現任市議員黃柏霖、曾俊傑、黃添財、梅再興、童燕珍，其中曾俊傑及童燕珍實力較弱，坐3望4搶5。但是一旦票源分配不平均，各提名人的得票高低差距太大，4年前第7屆市議員選舉黃柏霖3萬多票的超高得票情況如果重演，國民黨很有可能只當選3席，有2名現任市議員將落選。

14版  公教集匯地 工業發展地均擁死忠選民

           綠守仁武區穩如泰山

   第8選區〈新興、前金、苓雅選區〉，應選6席，民進黨提名3人周玲妏、郭建盟、蕭永達；國民黨提名3人，現任市議員莊啟旺、許崑源、王齡嬌，加上親民黨吳益政，無黨籍前國民黨市議員黃紹庭，形成8搶6局面。

   新興、前金、苓雅選區藍綠實力各半，根據統計，4年前第7屆市議員選舉時，民進黨提名的3個選人加上台聯提名的2個候選人，泛綠總的票數為7萬9000多票，而泛藍總得票數為7萬8000多票，泛綠在這次第1屆大高雄市議員集中火力，只有民進黨提名3人，目前各界評估，民進黨提名的3人已經是「穩坐釣魚台」，都當選拿下3個席次，佔據半壁江山，沒有問題。

   泛藍的5人爭剩下的3個議員席次，藍營5人搶3席的選局，競選議長連任的莊啟旺，以及國民黨高雄市議會黨團總召許崑源，重點輔選對象，選情比較有利，可能出現王齡嬌、吳益政、黃紹庭3人搶1席的局勢。

前鎮小港扁子火力旺

   第10選區〈前鎮、小港選區〉，應選8席，民進黨提名現任市議員吳銘賜、鄭光峰、林宛蓉、陳信瑜4人；國民黨提名4人，也是現任市議員林國正、陳麗娜、蔡武宏、曾麗燕。

   因為遭國民黨停權6個月，被排除在參加國民黨提名之外的現任市議員蔡媽福，已經表明將以無黨籍身分競選連任；在初選民調中未能獲得提名的前市議員朱挺玗，是否以無黨及身分參選，仍在徘徊當中；加上現任無黨籍市議員李順進，都將影響藍營選票。

   不過，國民黨提名的4位現任市議員，選情都相當穩定，4人都當選的機率甚高；唯一可能出現的變數，在於最後選情膠著，無黨籍候選人乃至個別國民黨候選人為了拉抬選情，將火力指向也是以無黨籍身分參選的前總統陳水扁兒子陳致中，導致選局變化，可能對國民黨提名的4位現任市議員帶來不利影響，但也可能出現泛藍無黨籍候選人「添磚加瓦」，藍營當選5席的情況。

選情拉高不利兩大黨

   前總統陳水扁兒子陳致中以無黨籍身分參選前鎮、小港選區市議員，對民進黨提名的4個參選人的選情將帶來極大的衝擊，藍營將全部火力目標指向陳致中的戰況，可以預料，藍營候選人與陳致中對決的形勢一旦形成，藍營聲勢拉抬，相對的，也拉高陳致中的選情，「阿扁的兒子被藍營欺負」、「阿扁的兒子不能落選」，綠營選票向陳致中集中，是陳致中陣營最樂見的戰況。

   陳致中選情拉高，對民進黨提名的4個現任市議員帶來不利，但是又不能公開，甚至私底下耳語攻擊陳致中，以免造成反效果；民進黨的市長提名人陳菊，為了市長選盤，都不敢得罪陳致中，公開宣示願意為陳致中站台，何況只是小小的市議員提名人？民進黨提名的4位現任市議員可以說是「啞巴壓死孩子」有口難言。

秦揚閃星光易吸賭爛票

  外界分析，前鎮、小港選區市議員選舉，因為陳致中的加入戰局，不出預料，藍營進可攻退可守，當選4席拿下半數席次沒有問題；而陳致中很有可能擠下1席民進黨席次，導致民進黨只能當選3席；甚或，一旦陳致中得票數太高，民進黨掉下2席，也不無可能。

   至於「一支番仔火劉文聰」，本名莊政博的藝人秦揚，以無黨籍參選前鎮、小港選區市議員，這位曾經是台灣本土劇一哥的藝人轉戰政壇，會對選情帶來多大的影響？一般認為，前鎮、小港地區中低階層的選民佔相當大比例，或許對莊政博選情有利，加上莊政博在4月間就已經起步，以無黨籍身分參選的秦楊，成立服務處決心要參選到底，他說從今年3月就積極部署，莊政博打算賣掉在北部的別墅，全心移到南部發展，目前也推掉4部戲約，要全心投入選戰。莊政博長時間的滲透，或許能夠以藝人光環搏得「賭爛票」，不過，面對政黨的強大壓力，加上超級戰將陳致中，莊政博想要出頭，還要再努力。

府會特搜記者：程兩義
 

15版  工安宣導  中油列首要

               朱少華列12大注意事項再教育 楊敬熙呼籲落實執行

    中油公司第三梯次的工安列車宣導活動，於5月26日在安環處的宏楠訓練教室舉行，這次宣導活動是由總經理朱少華、副總經理楊敬熙、工安處處長王明民等擔任主講師，中油公司南部各單位非常重視此次講習，均派員參加。高雄廠部分，陳廠長率兩位副廠長參加外，各組經理、工場場長等部門主管或安環人員也全員列席，接受公司的再教育。今年國營事業已發生六件重大工安事故，究其原因應該都可避免。總經理朱少華要求所有員工殷以為鑑，並列出12大重點工安注意事項，要求全體同仁如實執行。

1.現場應隨時保持有人；以某廠高空作業車事故為例，發生事故的時間在中午11時左右的危險時段，所以除了平時現場應有主管外，在危險時段期主管也應到現場巡視。

2.現場主管要在工作現場；現場主管應將簽公文、開會等視為次要工作，到現場巡視才是主要工作。

3.工作許可證的簽發應落實：對於某廠發生的硫化氫中毒事故，簽發工作許可證給承攬商時，應提供安全的工作環境。並要求各工場應將操作設備的吹驅程序寫於大修手冊，並教導所屬同仁嚴格執行。

工安工作不可冒險

4.各級主管應負起工安責任；主管人員應督導所屬及承攬商確實做好工安工作，發生工安事故時的檢討報告，不可僅檢討承攬商的缺失，對於本身的缺失也應確實檢討。

5.工安不可冒險；某國營事業承攬商作土木工程時，一名工人拖拉破碎機電線時，電線破皮導致工人被電死。又，某國營事業承攬商女工在擦二樓玻璃窗時不慎墜樓死亡。一輛吊車作業時碰觸高壓電線導致指揮人員死亡。這些案例再再顯示工安工作的重要性，唯有確實做好安全措施，才可進行作業，也才能免於工安意外發生。

6.工安危險人物：不熟悉作業的人員、發生過重大事故的人員以及健康或體力狀況不佳的人員都屬於工安的危險人物，應加強勤前工安教育，灌輸工安觀念，或適當調配工作。

7.有效性：工安工作應注重其有效性，工安列車宣導，希望來聽講的主管應將所聽到的內容向其所屬同仁再重新宣導一遍，讓基層深入了解。對承攬商的危害告知應淺顯易懂，若承攬商違反工安規定者應重罰。

工作應集中注意如履薄冰

8.工安紀律：以工場大修為例，大修時有許多承攬商共同作業，如高處動火工作可能影響下方油漆作業安全，工場到處擺放工具、材料等5S問題等都需要主管負起責任做好工作協調，並安排腳踏車、材料、垃圾等擺放位置，車輛動線等，以維持工安紀律。

9.工安態度：態度決定工安的成敗，工安工作應抱持戒慎恐懼、如履薄冰的態度，集中注意於可能發生事故的地方。

10.他山之石，引以為鑑：以某廠在11:40現場攬商作業發生事故為例，當時現場無轄區或監造人員在場，故總經理強調現場應隨時保持有人警戒，承攬商有違規行為時才能即時予以糾正。

11工安工作應愈趨嚴格：各單位對於工安的管理應趨向嚴格、有效的方向努力，對工安的鬆懈是不負責任的表現。

12.訊息傳播：重要的工安訊息，不應只公告給少數員工知道，應採用小班教學方式，讓所有員工全面了解。

養成習慣塑造工安文化

中油近來發生的幾件重大工安事故，副總經理楊敬熙特別提出檢討，並提出四大要點要求所有員工注意，

1.對工安標示要有感覺；各單位樓梯間都有標示｢上下樓梯、善用扶手｣，各主管應經常提醒同仁，對於工安標示應有感覺，養成良好習慣。使口號變成習慣，塑造出良好的工安文化。

2.落實工安查核；發生重大工安事故時，外界都會認為是事業主未能落實查核，中美和引進四級工安查核，對於落實工安分級查核的理念就是查核、查核、再查核。

3.任何事故都要呈報；事故不分大小，即使是虛驚事故，均要通報。

4.工安事故都是人為因素；近來發生的一些重大工安事故都可歸因於人為的因素；中油常發生工安事故可分為：漏油、漏氣、吊車、車輛機械（如挖土機）、搭架等五大類。以某廠高空作業車事故為例，該發生事故之油漆工違規以高空作業車吊運金鋼砂且未配帶安全帶作業，又未受過每3年3小時相關作業訓練，事故原因顯然都屬於人為因素。

工業安全 人人有責

楊敬熙認為中油唯有落實變更管理、簽發工作許可證才是治本之道，前述油漆工使用高空作業車吊掛金鋼砂已涉及變更管理範疇，工場各項變更管理，轄區部門應會同技術、工安等部門共同研討變更後是否有危險。各工場所作的HAZOP應每5年重新審查一次，製程變更後P&ID圖應修改與現場狀況一致。另外，工作許可證為法律文件，工作許可證的簽發具有法律責任，應確實量測氣體濃度及做好安全措施，才能簽發給承攬商作業。

中油提報安環優良人員都會隨堂考，工安處處長王明民表示，他都會問參選者兩個問題，結果都是不知者為不知。員工對於公司最近發生那些重大工安事故，有那些創新改善，結果多數都不知道，王明民很遺憾上情未下達，主管也未辦理小班教學，對於工安的變更管理也未落實執行。

王明民要求所有的工安事故不論是虛驚事故或大的災害都要通報。對於工安是誰的責任，王處長強調｢工業安全，人人有責｣，所有的人都不可推卸責任，應該有｢工安是我的責任｣的態度，才有可能把工安工作做好。
 

16版  王齡嬌要找回城市感動

                主張拋棄政治意識型態  全力發展穩定經濟

   向來以揭弊、監督市政著稱的高雄市議員王齡嬌，這次以國民黨籍競選第一屆高雄市議員選舉，以「找回城市感動」為選舉主軸訴求，一改議會「小辣椒」形象，採取彰顯小市民的人性光明，爭取每位小市民從心中深處的認同感與支持。王齡嬌強調大高雄市合併擁有海空經貿等優厚潛力，應該拋棄政治語言全面凌駕一切專業的意識型態，還給大高雄市民一個穩定經濟、綠能優先的生活環境。

   體態嬌小的高雄市議員王齡嬌，在苓雅、新興、前金選區已經擔任過兩屆高雄市市議員，過去身披親民檔戰袍如今以國民黨籍出征，儘管外界普遍認為王齡嬌屬於「小辣椒」型的問政人物，但是從她的成長歷程來看，小小軀殼內卻有宏大志向，王齡嬌不諱言地描述她來自單親家庭，從小家境困苦，求學過程一路上是半工半讀完成文藻外語學院外文系畢業，曾經擔任過全國青商會全國總會長，而被親民黨主席宋楚瑜賞識因而走上從政之路。這些經歷造就她個性獨立、堅強，她以「弱勢的強者」來描述她自己！

看到小市民的努力

   儘管問政犀利、監督揭弊市政，但是她最關心的還是攸關小市民的點點滴滴，她以台東市中央市場賣菜的陳樹菊為例，陳樹菊靠著賣菜的微薄收入，40多年來捐了600萬元以上的善款，除了為母校建圖書館，也捐給包括慈濟基金會等多個慈善團體，正因為這份小市民堅持不變的善心，獲得今年亞洲富比士雜誌選出全球百大影響人物的肯定。王齡嬌認為這份小市民善盡關懷周遭的故事，在她服務市民過程中比比皆是，只是媒體鮮少去披露。她指出「城市」真正令人感動的地方，不是現代化建設如何先進，不是基礎硬體工程如何完善，也不是政治人物做了多麼偉大的事情，而是小市民良善的充分發揮，正由於這些小市民努力實現自我夢想的故事，才能造就「城市」的光明面。

發展經貿 高雄市不能缺席

   對於大高雄未來發展性？王齡嬌認為，高雄市擁有海、空港等先天環境，如今合併後工、商、農業成為三大經濟產業，比台北市還多了一個農業產業，發展性必須拉高到全球化高度，城市企圖心也要擴大，不能滿足於合併後面積、人口的增加。目前台灣的政局處於長期政治惡鬥，一切思維以「意識型態」掛帥，不問發展、不問是非，抹煞了一切向上發展的可能性。反觀大陸經貿發展已經成為全世界矚目的焦點，動輒牽動全世界各國經濟發展的末稍神經，難道大高雄市能夠置身於外，不重視此一全世界公認的經貿趨勢。

   正當大陸全面拚經濟，台灣人「會賺錢、會打拚、有創意」的優秀條件卻無處可發揮，她認為為政者應該以關懷市民為出發點，經濟不好就會影響失業率，失業率就會造成市民三餐不繼，因而引起教育、社會、治安等一連串深層問題。政府應該全面發展經濟，透過觀光、綠能、太陽能、文化創意等多觸角產業提昇國內就業機會，市民失業率降到最低，家庭、教育、治安等層面就能獲得穩定，因此大高雄市應該拋棄政治意識型態的觀念，經濟性格要多一點，全力打造全球化的新高雄市，那麼大高雄市成為「亞太營運中心」就不是一句口號了！

從善盡小我責任出發

   王齡嬌長期關懷弱勢，經常為弱勢團體舉辦慈善募款餐會，2年來在美星期六都會發放遊民便當，也認養了2600隻流浪狗，甚至也有構想要成立一座椅流浪貓、狗為主的主題樂園，而高雄市外籍新娘的新移民問題，包括生活、教育、文化適應等層面也讓她深刻關切。這些行徑不是王齡嬌要彰顯什麼，而是王齡嬌要以「關懷市民」為出發點，善盡「小我」的總總體現，讓為政者能夠以天下蒼生福祉為施政內涵。王齡嬌強調，大高雄市長不論國民黨或民進黨擔任，大高雄市未來能否發展成為全球性重要的國際海、空城市，在在攸關生活在這個地區的每位小市民，唯有小市民獲得穩定生活，新高雄市才有極大發展的未來空間。

府會特搜記者：易晟