7版  高雄緝毒獨領風騷

     林國正認為其他縣市會跟進   可望建立全台緝毒網

    強烈要求市警局成立專責機構緝毒，市議員林國正對於市警局緝毒專責中隊偵六隊的成立，表示正面肯定。他說，毒品是治安敗壞的重要因素之一，成立緝毒專責機構，從打擊藥頭著手，根絕毒品來源，對於降低犯罪率，將會有正面積極作用。
    林國正數度在市政總質詢及保安部門質詢，強烈要求市警局成立專責機構打擊毒品氾濫情形，市警局於11月2日成立緝毒專責中隊，林國正給予極大的肯定。
   林國正說，包括地檢署、調查局南機組、海巡署都有緝毒專責單位，唯獨缺了高雄市警方這一角，如今市警局成立緝毒專責中隊，對於高雄地區的緝毒工作將更趨完整。

評績效  一定要公平

   他說，緝毒專責單位以查緝藥頭為主要對象，必須有長時間的佈線，才能有成果，市警局緝毒專責中隊目前雖然只有13名警力，但是他認為只要用心，就會有成果。而市警局對於查緝毒品的績效評核，一定要有公平的標準，不能讓緝毒英雄流血又流淚，影響緝毒的士氣。

只要用心  會有成果

   林國正以最近南機組結合海巡署查獲海上大宗毒品交易案為例指出，該案查獲的k他命毒品足夠200萬人次吸食，市價高達5億元，據傳，因為該案遏阻了大宗毒品進入市場，已經使得毒品價格大漲。而查獲該案的主力南機組成員也只有10多人，可見只要用心，加上緝毒專責人員品德操守沒有問題，一定會有成果。
    林國正認為，高雄市成立全國第一個地方縣市緝毒專責單位，未來可以影響台南縣市、台中縣市、台北市、台   北縣跟進，全國都會區緝毒網的建立 ，對於遏阻台灣毒品氾濫，絕對會有幫助。
    林國正說，只要毒品氾濫導致吸食毒品成癮人數的增加，一旦缺錢買毒品，偷、搶、殺治安事件隨之上升，對於治安絕對是一大負面影響，降低犯罪率，加強緝毒是最重要的工作之一 。   ●府會特搜記者：程兩義
 

毒佔鰲頭  羞羞臉

   高雄市警察局刑警大隊緝毒專責中隊11月2日揭牌成立，成為全國地方縣市第一個成立的緝毒專責單位。7月間市府才以人力、經費不足為理由表示暫不成立緝毒中隊，卻突然政策急轉彎，急忙於年底之前掛牌，引發外界諸多揣測。市府表示，人力、經費調配沒有問題；不過據了解，與市議員施壓有關。

學生吸毒全台第二

   高雄市毒品氾濫，並已蒙上毒品城市的污名。尤其，ｋ他命、搖頭丸、ＦＭ２號稱三大強姦藥丸的三、四級毒品，在校園被濫用的嚴重情形，令人怵目驚心。根據市府教育局對學校學生尿液檢驗資料顯示，呈現毒品陽性反應的學生人數，5年來增加10倍，而有毒品反應的大都是高中職學生，97學年度第一學期學生尿液篩檢結果，高雄市在全國排名第二。

查獲販毒案排名第四

    根據統計，最近5年來各縣市犯罪率，高雄市持續升高，去〈97〉年犯罪率更已高居全國第二位。而以海巡署查緝毒品的成果統計，最近2年來，在高雄市查獲毒品的數量，也都名列二、三名。據高雄市警察局公布5年來查獲毒品犯罪的人數，由原來的3686人，增至4330人，比例都維持在全國總毒品犯罪人數的百分之10左右。以去年全國查緝毒品情況，高雄市查獲4473件，全國第四名，犯罪人口的比率，仍居全國第四名。

毒品數量全國排名第一

   警政署去年1至9月兒童青少年犯罪人口比例顯示，高雄市躍上全國第一位，對於毒品少年嫌犯人數及比例，5年來都位在一至四名間，情況嚴重，而沾染毒品惡習後，經過判刑確定後會再買賣、吸食的，都接近九成，比例相當高，不易完全斷絕。
   市府教育局92至97年針對校園濫用藥物進行查驗，學生濫用藥物人數由59人增加至87人，成長近一倍，使用藥物種類，最多的就是Ｋ他命、搖頭丸及安非他命。由查獲毒品數量1080公斤來算，高雄竟排名全國第一。

吸食三、四級毒品當病人看待

   造成Ｋ他命、搖頭丸在校園氾濫的主要原因，癥結在於買賣、吸食這些三、四級毒品並沒有相關法令規範，由於不罰，不納入警察績效，因而警方不查緝，才導致這類毒品在校園氾濫。
   員警抱怨，吸食三、四級毒品，被列為是「病人」，就算是累犯，最多也只是處以勒戒。尤其，抓獲酒駕案件，績效分數比查獲三、四級毒品還高；查緝吸食三、四級毒品案，被認為是「浪費警力」，在警界是公開的事實。

蔡俊章盼新法能遏毒

   市警局長蔡俊章表示，「毒品危害防制條例」修正條文將於11月20日正式實施，依修正後的新規定，無正當理由持有或施用三級或第四級毒品者，處新台幣1萬元以上5萬元以下罰款，並限期令其接受4小時以上8小時以下之毒品危害講習；持有第三、四級毒品超過20公克者，可處以3年及1年以下有期徒刑。
   蔡俊章指出，根絕毒品，最重要的是從源頭根絕，「毒品危害防制條例」修正後對於持有或施用第三、四級毒品增列罰則，增加嚇阻作用，而成立緝毒專責中隊，則是以查緝藥頭為主要任務。
●府會特搜記者：程兩義

8.9版   新聞處長許立明 影圖館長劉秀英下台 

         市府開鍘請罪  議會網開一面

        高市總預算復活有望

   高雄市政府新聞處長許立明、電影圖書館館長劉秀英將下台轉任非主管職務；高雄市政府99年度總預算案、新聞處併入觀光局及政風處併入民政局組織修正案，高雄市議會程序委員會迅速且無異議通過上程大會，9日〈週一〉付委應該不成問題；因市府兩度播映疆獨影片重創高雄市觀光產業所引爆的府、會衝突，可望平息。
朝野議員認為，市府負責任的態度，應該可以同時化解來自中國方面的誤解 ，讓大陸觀光客「回歸」高雄，重振高雄市已經岌岌可危的觀光產業。

   朝野議員認為，市府負責任的態度，應該可以同時化解來自中國方面的誤解 ，讓大陸觀光客「回歸」高雄，重振高雄市已經岌岌可危的觀光產業。

重創觀光  府會失和主因

    高雄市政府兩度播映新疆獨立影片，引發中國方面的不滿情緒，大陸觀光客繞過高雄，造成高雄市觀光產業嚴重損失。
    面對日本等國外觀光客大量減少，大陸觀光客又不來的困境，觀光相關產業業界組成大規模純民間行銷團赴中國行銷，卻不得其門而入，被迫取消行程。
    眼看台灣其他縣市一車一車大陸觀光客滿載的消費，高雄市卻無緣分享這塊大餅，觀光產業界痛在心裡。
依據最保守估計，大陸觀光客1年可以為高雄市帶來至少40億元的經濟產值，在野黨議員痛罵市府只顧政治，卻不顧民生，影響高雄市10數萬人的生計。在野黨議員將目標指向新聞處，以市府未依市議會97年6月要求新聞處、兵役處2年內裁併的決議，10月22日表決退回市府99年度總預算，爆發府、會嚴重衝突。

兩將去職 代罪羔羊解僵局

    市府提出將新聞處併入觀光局、兵役處併入民政局組織修正案，但99年度預算案仍原封不動提送議會，希望化解議會的不滿；不過在野黨議員認為時值問題仍未解決，傾向不接受，計畫在程序委員會就打回。
   「當官不能為民做主，不如回家種蕃薯」，新聞處長許立明一句「想要回家種蕃薯」，意外化解了僵局。經過溝通協調，許立明下台轉任市府副秘書長非主管職務，為整個造成高雄市經濟產業重大損失事件負責；另外，市府認為新聞處電影圖書館長劉秀英負有最大責任 ，也將調整職務任非主管職務。
   在野黨議員認為市府已經做出負責任態度，但是希望市府能再接再厲，化解與中國的誤解，讓高雄市觀光產業能夠回春。

府會衝突可望平息

    6日下午3時，高雄市議會議長莊啟旺召集政黨協商，3時30分，程序委員會召開，迅速且無異議通過市府所提組織修正案及總預算案上程大會，9日下午變更議程討論總預算案付委。如果沒有太大意外，府、會衝突可望平息。
 

●府會特搜記者：程兩義
 

趙文男請命保留兵役處

   高雄市議會磨刀霍霍瞄向新聞處併入觀光局、兵役處併入民政局議案，兵役處如臨大敵備妥「維持一級機關建置理由說明書 」向議員大人遊說。未來大高雄縣市合併，兵役處業務負荷絕對比現在還重，議員們若詳加體察能夠刀下留「 處」，以免落入政黨紛亂下的「犧牲品」口實！
 

    近來高雄市議會對於新聞處併入觀光局、兵役處併入民政局一案議題，讓備詢的市政府官員陷入左右為難窘境，尤其新聞處、兵役處一級主管更是如坐針氈，唯恐局勢一旦「成局」，下年度就沒有了新聞處與兵役處這兩個單位。

打擊士氣 職工陷低氣壓

   91年至95年擔任民進黨高雄市黨部主委的趙文男，在陳菊95年入主高雄市長寶座後，即隨著掌符兵役處長一職至今。如今面臨兵役處即將裁撤降級併入民政局，屆時兵役處將成為昨日的「兵役課」厄運，處長趙文男真的是「有口難言」，而兵役處所屬48位員職工們士氣更陷入「低氣壓」 。
   兵役處目前職員有37位、職工11位，年度預算約在1.3億元 ，在全國而言，除了台北市政府有兵役處組織架構外，另一個就是高雄市政府，其業務項目與性質大大不同於其他縣市兵役課，也不是以一個「兵役課」能夠劃上「 ＝」的。

業務繁瑣 與兵役課不同

    目前高雄市政府兵役處業務項目除了役政業務（包括兵員徵集、軍人權益、替代役、後備管理外），還有政軍協調、全民防衛、眷村業務、軍墓安厝，實際運作方面已跨越原有傳統之役政範疇，與其他縣市兵役課也大不同。
兵役處所向高雄市議會備妥的「維持一級機關建制理由說明書」中，論及了「維持的理由」與「未能維持一級機關建制的影響」，就是希望議員大人們能夠詳加體察。

建立平台不可隨意拆

    「維持的理由」包括一、嚴密徵兵處理事項，維持役男及其他家屬權益。二、負責市政府替代役役男全般管理監督。三、積極優質的軍政協調窗口。四、平時救災作戰一級尖兵。五、眷村貼心照顧協調平台。六、軍人公墓專屬特殊性。七、匯注熱情強化役政服務。八、積極推展公益活動。九、確保市、縣合併銜接整合過程平順。
   「未能維持一級機關建制的影響」包括：一、違反兵役法第31條立法意指。二、市縣合併後地域遼闊，送兵任務繁雜 ，全年各軍種約60梯次以上，非人員裁撤單位所能承擔。三、市縣合併後除了燕巢深水軍人公墓外，另增鳥松小貝湖軍人公墓，距離遠，園區大，櫃位多，管理規定與資訊系統均屬不同，亟待整合。四、全民防衛動員業務，如無適當位階、專業素養及人力，將無法承擔本項業務。五、一級機關首長與將級部隊長位階相當，如予降編將影響政軍協調及災害防救事項之成效。六、人員裁撤將影響延伸性之役政服務，例如役男懇親服務、徵兵檢查前宣導座談會、兵役博覽會、推廣後備軍人及替代役公益活動、眷村服務、督訪市府替代役服勤單位、軍民聯歡、後備及替代役役政趣味運動會等等。

高縣市合併業務量必暴增

   處長趙文男描述未來大高雄市縣合併後的兵役業務實況，指出目前高雄市在後備軍人人數有19萬人、分11個行政區、隸屬454個小組，榮眷有15萬人 。高雄縣方面有後備軍人16萬人、分27個鄉鎮市、隸屬477個小組，榮眷有13萬人。先不論兵役處有沒有被裁撤，光是目前的兵役處面臨大高雄市縣合併局面，現有人力都不足以應付合併後業務量，更遑論被裁撤後所面臨業務量暴增的實際狀況。

裁併議案是非戰之罪

    至於兵役處能否逃過裁併一劫？處長趙文男憂心忡忡不溢言表，言明目前役男徵集心境猶如「幼無幼以及人之幼」，每位役男都是家長們的寶貝，兵役處所屬同仁都心同此理，終究每位役男都是市民，也不能以黨派來區分，藍綠之間的政黨角力，有時也應跳脫政黨框架，考慮大高雄全體市民權益。不能成為部分議員們私下議論的兵役處裁併議案是「非戰之罪」，硬生生成為所謂的政治「犧牲品」！ 府會特搜記者：易平
 

10版   學校變老人公園

        阿公阿嬤搶地盤  吃喝拉撒教壞小孩

     學校的通學步道竟然成為老年人打發時間專用的集散地 ？！有學生家長投訴，高雄市前鎮區興仁國中校門前方的通學步道，從去年7月開始，就被附近社區老人會佔據，老人家們不僅自備桌椅、茶具、棋盤、炊具等物品，還利用帆布搭設帳篷和野戰廁所，吃喝拉撒全在同一個地方解決，經多次向校方反映，校方人員也曾會同管區員警到場勸離，沒想到卻遭老人家們冷嘲熱諷揶揄一番，甚至還找來民代介入關說，由於老人會成員多是該校學生家中長輩，校方立場左右為難，學生家長無奈之餘，只好求助媒體幫忙主持公道，疾呼有關單位重視學生受教權益，儘速設法解決。
 

興仁國中變老人會館

   學生家長表示，去年7月間，高市府工務局養工處配合前鎮河整治計畫，著手開始進行興仁公園更新改造工程，原本固定會在公園廣場聚會的老人會成員，被迫遷離另覓棲身之處，沒想到老人家們卻將腦筋動到了鄰近的興仁國中，不僅相中專供學生家長接送孩子上下課使用的通學步道佔地為王，甚至在未事先知會校方的情況下，擅自將私  人物品全數搬移至新據點，似乎有意向大家宣示老人會正式喬遷新址。
   直到今年5月初，興仁公園更新改造竣工，一改原本給人髒亂幽暗的刻板印象，市府工務局養工處還舉辦啟用典禮，邀請各界嘉賓到場剪綵風光慶祝，但隨著公園換上全新面貌，老人會卻以遭工務局禁止佔用公眾場所為由，拒絕搬離通學步道。

隨地撒尿  臭氣沖天

    學生家長表示，老人會成員近30名，男女皆有，平均年紀約在65歲，幾乎都是住在附近的社區居民，平日白天就可見數名老人家會來到帳篷底下聚會，從事泡茶、下棋等活動       ，時間接近中午用餐時刻，老人家們還會就地開伙，烹煮各類食物一起分享，幾乎把帳篷當做自己的第二個家，等到用完餐後，部分老人家會返家午休，少數沒有睡午覺習慣的成員會留在原地，繼續活動 。
   家長表示，由於老人會成員每天幾乎大部分時間都在聚會 ，難免會碰到如廁的需要，不過奇怪的是，老人家們竟然捨棄走遠路使用興仁國中的洗手間，反而拿塑膠水桶當成簡易便斗，只利用帆布稍加遮掩，完全不在乎旁人異樣眼光，很難想像如果剛好有學生經過，畫面會有多麼尷尬難堪，更造成環境污染。

通學步道搭棚  泡茶聊天 

   家長無奈地說，聽說高雄市政府正大力推行1999市政建議專線，在得知老人會佔據校地的情況後，曾經試圖撥打超過20通以上的電話反映，但得到的答覆都是有關單位已派員前往處理，也承諾會依法拆除違建，可是卻一直遲遲未見下文 ，令家長不禁想問，免費服務專線到底是便民還是擾民？
   記者11月4日下午二時實地走訪興仁國中，果然在校門前方的通學步道發現老人會成員身影，大夥兒聚在帆布帳棚底下泡茶、下棋，一邊閒話家常，當記者走近拍照時，老人家們全都瞪大眼睛和記者對看，每個人表情看似若無其事，根本不覺得自己的做法已對別人造成相當大的不便。
    當天下午正好有台電工程人員前往興仁國中西側圍牆更換變電箱，據台電人員表示，曾經看過老人會成員隨地便溺，甚至還直接尿在變電箱上，對於老人家們自行準備野戰尿桶，台電人員大感意外，還笑說「也許老人家已經有所自覺了吧！」。

民代介入關說趕不走

   高雄市政府教育局長蔡清華表示，經向承辦人員求證過，確實有老人會佔據興仁國中通學步道的情事，雖然校方曾求助管區員警到場勸離，但後因疑有民代介入關說，問題才會延宕至今。
   蔡清華強調，校園營造穿透性，和社區零距離，但社區民眾的做法實在很不應該，目前除了持續和轄區警方保持連繫之外，也會商請市警局協助解決。
    高雄市政府工務局養工處第三科科長陳海通表示，興仁國中通學步道雖屬該科業管範圍，但因該條步道是去年完成更新改造工程，加上保固期限已過，全權交由學校自行管理，養工處無權過問。
    高雄市政府工務局養工處違章建築管理大隊第二組組長薛仲信表示，近日會派員前往興仁國中實際查證，如果經養工處認定確有違法佔地情形，違建管理大隊屆時將依法進行拆除。●社會特搜記者：高培德
 

11版  高雄市府花錢找碴

         博愛路安全島給路

    每到上下班尖峰時刻，許多南來北往的車潮瞬間湧進博愛路，造成交通嚴重打結，不少用路人乾脆提早改道行駛，連高雄市議會議長莊啟旺也對當地交通敬而遠之，再三交代助理勿將下班後的行程安排在博愛路沿線周邊，但諷刺的是，高雄市政府工務局為配合世界運動會首次在高雄舉行，不僅籌劃辦理博愛世運大道工程，還花大錢整修博愛路沿線人行道及安全島，結果非但沒有便民，同屬工務局的新建工程處和養護工程處兩個單位，還為了安全島拆或不拆的問題，上演一齣互踢皮球的戲碼，附近民眾嗆市府，高雄市博愛路安全島究竟拆不拆？ 
  
設安全島形同路障

   上午7時至9時及下午的4時至9時，是上下班及上下學的交通尖峰時間，在這兩個時段，騎車或開車行經高雄市博愛路，市民會問「車子怎麼會那麼多？！」尤其博愛路過十全路一直到文自路之間，南北雙向部分路段還設有「安全島」，美其名是為了引導汽機車分道行駛，避免發生大小車輛搶道，但這些「安全島」形同「路障」，更是造成交通混亂、汽機車擦撞的元兇，如果有兩台車同時要左轉和右轉，後方的直行車只能停在原地，等到待轉車輛完全通過才能繼續前進，不然就得冒著紅燈越線受罰的風險。

車道愈改愈小阻礙交通

   直行來到明誠路準備右轉的車輛，除了得先閃過安全島，還得留意慢車道上的機車騎士 ，走走停停耗費不少時間，有經驗的駕駛人表示，知道博愛路容易塞車，現在下班回家寧可繞道走中華路再接明誠路，博愛路車道愈改愈 小、車流愈來愈大，用路人權益何在 ？
   對機車騎士而言，博愛路上的安全島雖然扮演汽機車分道行駛的重要角色，但只要一到上下班交通尖峰時間，大批機車瞬間湧進博愛路，只見小小一條慢車道，硬生生被迫分成兩線道，部分騎士為了搶快，還經常上演和別台機車爭先恐後的場面，令人看得膽戰心驚。市府主管單位真該到現場觀摩一番自己的傑作。

新市政中心 交通打結

    有民眾質問，為何當初市府在整體規劃上沒有考慮到車流問題，前市長謝長廷早就計畫將高雄行政區向北發展，從高雄市農16重劃區延伸，周邊除了有高等法院、商職學校、大型建設，如巨蛋體育館、漢神巨蛋購物廣場，加上緊鄰高雄捷運紅線巨蛋站，此處已成為高雄北區新商業中心，捷運運量曾單日暴增兩萬人次，整體環境優越，可以稱得上是高雄市的首善之區，顯然市府在讓農16成為首善之區前，沒有做好交通規劃的準備，工程單位為求美觀不惜將道路縮減，結果花大把銀子後，才發現本末倒置，「安全島」拆是不拆？首先市府先要籌足銀子，不僅工程單位頭大，附近商家也很苦惱，如果拆，博愛路勢必再陷入一次交通黑暗期的苦難。●社會特搜記者：高培德
 

交通打結  市府愁對策

   高市博愛路「安全島」設置上出現明顯瑕疵，如何找出不讓交通打結的上上策，對此，高雄市政府工務局旗下兩大單位，均表示會配合改善。
 

養工處只負責道路養護

    養護工程處主任秘書張恩成表示，博愛路的行車路線規劃一開始就是由新建工程處主導，養工處只負責道路養護，所以沒有權責不清的情況，如果道路品質有瑕疵，養工處會盡速改善。
    張恩成表示，博愛路從頭到尾都是新工處主導，契約內容寫得很清楚，承包商必須負責維護，如果將來安全島決定要拆除，行道樹部分應由新工處負責處理，他強調，養工處和新工處都是工務局旗下單位，本來就該互相幫忙，只要上級長官決定將博愛路移交養工處再次接管，養工處也會全力配合。

新工處將求助專家解惑

    高雄市政府工務局新建工程處第二科科長許永穆表示，利用工程手法來改善博愛路交通壅塞情況是下下策，安全島即使要拆，也得經過交通流量及動線號誌的整體評估，新工處將在道路安全會報提報專家學者協助進行，希望能採取破壞力最小的方式，不過礙於經費欠缺，新工處會另外找管道籌錢。
    許永穆表示，新工處和養工處都是市府單位，並沒有如外傳互踢皮球的情況，由於整體評估須費時1到2個月時間，最快預計要到明年初才有初步結果。
    許永穆表示，漢神巨蛋周邊交通動線以及裕誠路、明誠路的車流較大，都是造成博愛路交通壅塞的原因，如果將來決定要拆除安全島，新工處也會商請養護大隊配合，協助將行道樹遷移至適合的公園綠地 。●社會特搜記者：高培德

12版  行駛大馬路 當心被拍拍拍

         測速照相坑錢陷害你

     經濟不景氣政府搶錢偷來暗去，小市民氣得哇哇叫！在高雄市區的幾條大馬路上就有暗藏不少「測速照相機」在行道樹欉中，該「測速照相機」完全沒有警示標誌，開車族一不小心就會吃上超速被照的悶虧，等收到罰單後還熊熊記不起到底在那裡被照的。中山路 、中正路、中華路、民生路、民權路、民族路舉目望去全是陷阱、如果一個月被照個幾次 ，薪水根本不夠繳罰單，這還不包括違規拖吊、警察偷拍的部份，民眾每天面對這麼多的陷阱，還要面對生活壓力，政府於心何忍？

掩人耳目 固定桿漆成綠色   

    高雄市警局交通大隊在全市各重要路口及肇事率較高段，都設有微電腦闖紅燈及雷達測速測照固定桿裝置，不過交通大隊最近被民眾踢爆，竟在違規照相設備上動手腳，不是將固定桿漆成綠色作為掩飾，讓一時疏忽未放慢車速的駕駛人不自覺地就成為鏡頭下的囊中物，不然就是忘了每隔一段時間必須更換反光標誌，導致夜間開車或騎車的朋友因視線不良，未能及時發現路邊有照相機而吃悶虧，不少曾接過交通罰單的民眾語帶無奈地表示，景氣不好，日子就已經很難過了，這下還得多出一筆額外負擔，心裏實在很不好受，拜託政府別再與民爭利了！
   記者實地走訪高雄市各大小路段及路口，發現違規照相裝置數量確實不少，有些路段甚至每隔一個路口就有一台照相機，不過也有部分路段的照相固定桿不是少了黑白顏色相間的安全反光貼紙，就是整個鏡頭已經被行道樹擋住，駕駛人只要稍微一不留神，很容易就會被拍了照而不自覺，直到接獲罰單才恍然大悟。

警開心違規件數減少

   高雄市警局交通大隊第三組表示，警方主要是依據曾發生過死亡車禍、容易肇事超速路段、民意代表建議或道路安全會報決議等原則，決定是否設置微電腦闖紅燈及雷達測速測照固定桿，據統計，目前高雄市各路口前100公尺設置的雷達測速測照固定桿有22支，微電腦闖紅燈測照固定桿有197支，合計219支，有關各固定桿測照地點、方向、速限、行政區及廠商等資訊，可上高雄政府警察局網站查閱，網址為http://www.kmph.gov.tw/。
   另根據交通大隊第三組統計，97年1至9月逕行舉發交通違規件數為24萬8916件，98年1至9月則為20萬4638件，較去年同期減少4萬4228件，降幅為17.79%，顯示大多數民眾都能遵守交通規則。

有疑義可向交通大隊申訴

   高雄市警局交通大隊副大隊長陳長淵表示，取締交通違規是為了保護民眾生命財產安全，經過專業分析，警方才會決定在危險路段設置照相固定桿，民眾若能遵守交通規則，其實就不須害怕被拍照。
   陳長淵表示，照相固定桿前方100公尺處都設有告示牌，但一段時間之後可能會遭受風雨天災破壞，造成告示牌毀損，此外，照相固定桿也可能遭行道樹阻擋，有此情形會立刻通知養護大隊派員前往修剪，民眾如果對違規照相存有疑義，可透過電話或書面方式向交通大隊申訴，交通大隊會視實際情況建議交通裁決所撤銷或酌減駕駛人交通罰鍰。

闖紅燈最高罰鍰5400元

    陳長淵表示，目前交通意外事故還是以酒後駕車最多，交通大隊提供免費代叫計程車服務，有需要的民眾可撥打0800001006，此外也要特別提醒喜歡晨間運動的老年人，最好能遠離車道，儘量靠路邊行走，避免發生意外。
   依道路交通安全處罰條例第53條規定，汽機車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者，處新臺幣1800元以上5400元以下罰鍰。另依道路交通安全處罰條例第 40 條規定，汽機車駕駛人行車速度，超過規定之最高時速，或低於規定之最低時速，除有第43條第1項第2款情形外，處新臺幣1200元以上2400元以下罰鍰。●社會特搜記者：高培德

13版  執法者躲在暗處偷拍不夠光明磊落

             警方取締來陰的

    對於每天開車上下班的上班族來說，除了要煩惱有沒有地方停車、會不會被拖吊之外，還得要小心馬路上的照相機，只要一個不小心違規被拍了照，一個月下來的罰單肯定接到手軟。對於薪水少少的上班族而言，一個月的薪水都得投資在罰款上，真是得不償失。
 

    因工作而每天開車上下班的王小姐表示，中山路上的照相機多的不像話。曾經在中山小港機場路段，因車輛限速標準從原本的60一下改至40未能及時減速，被警察在暗處拍了違規照片而不自知，等到接到罰單時才知違規，警方躲在暗處偷拍再加上原本中山路上的照相機，可說處處是陷阱。
    許小姐說，也曾在同盟路上遇過因道路標示不清而被拍照的經驗，原本以為可以左轉的路段，卻在左轉的同時被拍了照。高雄市有許多路段，例如光華路底、七賢路段，民眾看著標誌卻不懂它的意思，身旁有些朋友就因此而違規。
    雖然為了行車安全，取締違規確實有警惕作用，但是測速照相若未能標示清楚，車速標準一時更改太多，又或躲在暗處偷拍違規駕駛，警方取締行為有欠光明磊落，如果光明正大執法，相信民眾就不會有那麼多怨言和不滿。
●社會特搜記者：許伶曄

    計程車運將黃志雄表示，不認為是政府在搶錢，如果大家都能遵守交通規則，就不怕違規照相，黃志雄說即使是 他自己因違規被拍照，也會乖乖去繳罰款，沒有任何怨言 。
   同樣開計程車的吳先生表示，開計程車都有職業病，如果因為超速吃上罰單，也是為了應付乘客趕時間的需求，不過有時一天跑不了幾公里，卻得額外負擔一筆罰款，等於是2、3天必須「做白工」，雖然無奈也只能接受。
   在洗車場工作的盧先生表示，他還未成年，出入交通都由父母幫忙接送，不過有聽過違規照相機藏在行道樹裏面，讓人看不見，這樣很不合理，交通隊應該要張貼警告標誌，提醒駕駛人注意。
    在停車場工作的羅小姐表示，如果利用偽裝或掩蔽的方式取締違規車輛，當然不可以，必須改善，就看政府怎麼做了。她說，高雄市的違規照相設備數量太少，只是如果增加，也會造成大家負擔，實在很兩難。
在海鮮餐廳工作的劉先生表示，他沒有接過交通罰單，但有聽說朋友被開單，罰了好幾千元，實在很倒楣。他說，政府明顯是在搶錢，依法應該在路口幾公尺前處設置違規照相警告標誌，警方要取締民眾也要有正當理由，而且高雄市現在的違規照相設備數量也太多了吧。

   家住仁武鄉，來高雄洽公的馬先生表示，高雄市可考慮減少違規照相機數量，警方取締違規民眾很正常，只要駕駛人遵守交通規則，就不用害怕被照相，他並不認為政府這樣的做法是在搶錢。●社會特搜記者：高培德

14版  台17線拓寬無了時

      林園人賭命過日

    經歷10多年的爭取，在鄉長韓賜村極力爭取下，終於在去年七月動工擴寬。台十七線沿海路林園段，北接高雄市、南通屏東縣是沿海鄉鎮主要交通幹道。由於貫穿臨海、林園工業區來往車流輛龐大，開工以來工程進度嚴重落後，早該完成的道路卻要等到農曆春節通車，現在道路還是充斥紐澤西護欄，灰塵漫天，腳踏車、機車與汽車、大貨車爭道，大小車禍不斷，商家無法作生意，居民苦不堪言。公路總局第三養護工程處高雄工務段段長陳森林表示，因為道路底下都是危險物品管線，有些連埋管單位都不清楚走向，不只是進行工程有危險，工程同時也有新埋管工程，使得工程進度緩慢，不過保證會在農曆春節前完工，全線通車，民眾抱怨當初動工時說年底完工，現在又要拖到明年2月，能不能如期完工，民眾說再賭一次吧！
 

施工慢交通亂 用路人苦

   台十七線是聯繫高高屏地區的主要幹道，其重要性可想而知，高雄市道路都已拓寬為40公尺，唯獨林園鄉沿海路仍是20公尺，經常發生傷亡車禍。經前立委林志隆、徐志明和地方人士力爭，鄉長韓賜村也大力推動，因為有台灣中油公司第三輕油裂解工場更新案，中油先墊付工程費用，拓寬工程才能夠順利開工，可是開工後，工程運作一直遭垢病，民眾怨言四起，韓賜材、地方民意代表、村長們都為鄉民用路權益抱屆。
   不少鄉民認為，工程進行時 ，安全措施明顯不足，行人、腳踏車、機車都得和汽車貨車爭道，一不注意就會發生碰撞，雖然不是很嚴重的意外，居民卻生活在生命財產安全受威脅的環境中。長久以來，工程單位似乎不是很重視這些聲音，工程牛步化，鄉民權益受損。

路面高低落差大 住戶不滿

    最近居民更發現沿海路擴寬工程，人行道與機慢車道的路面高低落差大，嚴重影響路旁住戶進出，側溝設計也有不當等問題，林園鄉民不滿，要求公路局第三區養護工程處改善，否則不排除阻止工程進行。
    林園鄉長韓賜村、縣議員王耀裕，鄉代會副主席黃兆呈等人曾要求公路局第三區養護工程處副處長徐積善到場了解。
   他們表示，拓寬沿海路是林園鄉親20多年來的夢想，工程於去年五月動工，地方人士企盼沿海路最慢能夠在明年二月預定的完工時程，全線通車，因工程已進行一年多，居民快無法忍受了，最近居民發現道路二側人行道與機慢車道路面工程，落差很大，妨害人車進出安全，住戶、商家以土方墊高或放木板方便進出，機慢車道分隔島缺口設置不當，造成商家營生困難；港埔國小前路面高低落差過大，側溝設計不當，影響校園車輛進出及大雨渲洩，致民怨四起。

爛路一條  夢想成夢魘

   韓賜村說，台十七線沿海路林園段擴寬工程，97年5月動工，至今一年多，工程問題層出不窮，商家營生困難，交通意外頻傳，雖然林園警分局交通組、港埔派出所車禍統計沒有什麼異常，但居民都覺得人車安全倍受威脅，難怪民怨四起。
   徐積善表示，港埔國小側門的工程，立即請包商協助將溝渠降低20公分，再舖設坡道高度，以便車輛進出側門，同時改善側溝排水問題，致於人行道和機慢車道路面高低落差問題，可能無法改善。居民當初的「夢想」幾已成為「夢魘」。
   人行道和排水溝的設計不良，且沒有無障礙坡道，人車進出住處，都有困難，民眾認為公路局第三工程處人員應當知所應變，不應以老舊工程觀念來設計，影響到住家權益，又不幫助改善，難怪引起民怨，地方人士揚言，若第三養護工程處不設法改善，不排除要求全部工程暫停施工。

有過改之 勿拿民眾生命開玩笑

    高雄工務段段長陳森林說，原本道路設計是沒有人行道的，因為地方要求，而且路面夠寬才增設人行道，因人行道的設計本來就和慢車道有一點落差，鄉民認為不方便也只能儘可能改善，如要修改到符合所有居民要求，不是很容易。
    陳森林表示，其實拓寬道路是相當簡單的工程，但是沿海路下有相當多的管線，天然氣、化學油品、電纜、水管等，是相當危險的道路，尤其有些老舊管線，連管線單位也不是很明確了解走向，施工有一定的風險，10月21日在中門橋附近施工就挖破天然氣管，幸未釀成嚴重意外，只造成一場虛驚。
   沿海路擴寬是林園鄉重要的交通建設，造成長時間的不方便和意外，民怨如此沸騰，施工單位這段時間更應重視工程進行中的所有安全維護措施，不要再橫生枝節，拿民眾生命安全開玩笑。 ●社會特搜記者：陳峰
 

15版  塞車生意差  甘苦誰人知

   沿海路為林園鄉民通往高雄 、屏東的主要道路之一，自從道路拓寬工程動工以來，工程不斷延宕至今已一年多。忍受施工所帶來的空氣污染以及道路縮減的交通不便，讓林園鄉民怨聲連連。
 

    目前居住於林園的許小姐表示，每天必須行經沿海路至高雄市區上班，因工程，原本寬敞的四線道路縮減成二線道路，行經此路段的汽、機車以及大型聯結車每天爭相行駛，每次開車都要繃緊神經，深怕一個不小心就發生交通意外。在上下班的尖峰時刻，造成大塞車，原本30分鐘的車程，有時硬要被卡1個小時以上。

黃同學盼高捷延伸到林園

   假日都得騎機車至高雄補習的黃同學說，得知沿海路段將汽、機車道分離的消息是開心的。由於沿海路段上有許多大型的聯結車，每次到高雄市區都必須與其爭道，加上聯結車有死角，對機車騎士而言相當危險。只是道路施工期間過久，塵土飛揚及道路的縮減讓她感到對工程失望，甚至希望高雄捷運能快點動工，造福林園鄉親吧！

陳小姐早餐店生意掉一半

   在沿海路旁經營多年早餐店的陳小姐說，因為道路施工加上雙園大橋斷裂讓他們損失將近一半的客源，收入銳減至今還在苦撐。現在沿海路已舖設將近三分之一，未來擔心的是分隔島的完成，客人會不會因停車不便而更不願上門。
   林園居民原本滿心期待看到拓寬後所帶來的便利與舒適，沒想到在尚未享受到的此時，就得先付出如此慘痛的代價。希望相關單位能加強監督，讓工程得以在預定的期限內完工。施工期間，所有的應變措施及相關政策也該一併俱全，還給林園人一個美麗又舒適的環境。●社會特搜記者：許伶曄
 

   林園鄉沿海路拓寬工程可以說是亂來的工程，工程單位沒有重視施工安全，也沒有全盤掌握道路底下管線分布，工程進行時，一再出現挖破水管、瓦斯管等意外，還好沒有造成嚴重意外，不過施工品質令人擔憂，按理說，沿海路底下有很多管線，施工必須特別小心，而且要快速完工，但工程卻一再拖延，害林園鄉各界都看不下去，紛紛出來表達不滿，為了全鄉權益，他認為鄉公所、民意代表都得採強硬態度，要公路總局要求包商儘全力改善，否則就自力救濟來保障權益。

    林園鄉沿海路兩旁計畫道路一直沒有拓寬，地主也無法好好利用，民眾必須保留道路用地，才能夠蓋房舍，兩旁景觀看起來很亂，一些空地也有髒亂的感覺，長久以來一直是居民和地主的痛，為了地方交通方便，還有改善市容景觀，地方各界積極争取拓寬道路，解決市容髒亂問題，去年終於動工興建，相信完工後對林園景觀會有所幫助，也有助地方發展，不過現在工程還在進行，鄉民卻很失望，因為未蒙其利先受其害，工程拖拖拉拉，花大錢卻讓惹民怨，實在得不償失。

    林園鄉沿海路把林園分成南北兩個區，道路又是連接高高屏的重要道路，尤其這條道路是汕尾、中芸、鳳芸、港埔、中門地區居民進出必經之道，去年工程開始路人就罵翻天，不只灰塵漫天，居民大多以機車代步，道路坑坑洞洞，威脅他們行的安全，部分用路人因此發生交通意外，也只有自認倒楣，他們一再反映，要村長把他們的心聲表達出來，讓工程知道居民的苦處，甚至不排除發起抗議行動，為受害者爭權益。

    拓寬林園鄉沿海路是他參選鄉長主要政見之一，為了林園鄉他可說用心良苦，也一再要求工程單位能夠好好施工，不只要把工程做好，也應該要加快腳步，讓工程早一天完成，方便鄉民和用路人，可是包商好像故意和林園人做對，工程一拖再拖，讓政府闢建道路的美意變惡意，身為林園鄉長，也是政府一分子感到相當遺憾。
從工程動工開始，他就一直注意到工程進行的情況，還有工程品質，更重視鄉民的反映，也代表鄉民反映心聲，可是工程單位似乎不管地方反映，不只施工品質有問題，工程進行也危害鄉民權益，拓寬工程共有三標，這些包商好像是搬石頭砸政府的腳 ，實在令人氣憤，相關單位應該將這個情況列入考核，作為能否承包公共工程的參考。
●很角色特搜記者：陳峰

1版 新高市長  王金平大黑馬

2版  光復南都  非他莫屬

    王金平 抗綠王牌

        高雄市下屆新市長之爭，在綠營現任高雄縣、市長楊秋興與陳菊紛紛表態參選下，藍營卻變的相當沉默，先前在縣市尚未通過合併時，即傳出包括現任市議會議長莊啟旺、立委黃昭順、鍾紹和、前議長黃啟川等多人躍躍欲試，不過縣市合併底定後，加上執政的馬團隊碰上88水災，使得整個台灣陷入一片風聲鶴唳中，接著劉內閣下台、吳敦義掌行政院後更是搞得整個社會雞飛狗跳，至今還未擺平美國牛進口事件，甚至國民黨籍立委、縣市首長均跳上火線痛陳政府施政錯誤。在南台灣這一端，民進黨猛將出籠，虎視眈眈「南都首長」寶座；反觀國民黨，想選的人全部退居二線，迄今沒有浮出檯面，因此傳出新高雄市長寶座，綠營是坐定了，不過，民進黨也別高興得太早，檯面上被點名的藍將或許只是煙幕彈，國民黨想要奪回南部執政權，推出的人選必定有致命一擊的超能力，而且還要讓民進黨從此潰不成軍，最近傳出馬團隊的口袋名單中除前澎湖縣長、現任總統府副秘書長賴峰偉外，現任立法院長王金平則是馬英九唯一首選，打出王金平這張王牌，國民黨要整合「藍皮綠骨」的人馬就容易多了，放眼高雄政壇論聲望、形象王金平代表國民黨出征，絕對是一顆超級震撼彈，一旦王院長參選新高雄市長，勢必對綠營造成極大的衝擊，民進黨穩坐釣魚台的如意算盤可能因此全盤皆亂。

藍皮綠骨可望撥亂反正

    高雄縣長楊秋興於11月5日在縣議會總質詢中，首度鬆口對下屆高雄市長當仁不讓的態度，對於楊秋興此舉，表面上 ，大家都知道是議會做球給楊打擊的動作，而實際上，更透露出「府會和諧」氣氛，而這股不尋常的氣氛也傳達了「高雄縣人支持高雄縣人」的意味 。
    高雄縣政壇與毗鄰的高雄市不盡相同，雖然高縣紅、白兩大派都隸屬國民黨陣營，但每當爆發百里侯選戰，不管國民黨提名哪一派人選，都會遭到另一派的抵制，而這也是民進黨能在高縣連續執政24年的主因。
    高雄縣市合併經行政院於6月29日審核通過後，雖然讓當了8年縣長的楊秋興又有新的舞台，卻也打亂國民黨的佈局，原先傳出馬主席有意提名莊啟旺競選下屆高雄市長，突然喊卡；已被提名競選高雄縣長的鍾紹和，也因縣市合併停下腳步，競選標語、旗幟、看板全部在高雄縣消失，面對民進黨楊秋興和陳菊兩名現任首長志在必得的氣勢，藍營如何還能冷眼旁觀，莫非是馬主席胸有成竹？
   政壇人士分析，陳菊與楊秋興兩股高氣壓形成，在綠軍裡就有擺不平趨勢，甚至有人開始斤斤計較誰的勝算比較大，楊秋興在高雄縣執政8年，不論操守、政績都備受民眾的肯定，府會和諧，藍營曾傳出，被黨提名等於是炮灰，再說得露骨一點，在高雄縣不少重量級政壇大老根本是「藍皮綠骨 」，從國民黨縣議員的席次去分析就不難算出，為何每逢大選國民黨必輸到脫褲？
 

3版  陳菊擺陣拚出線

        洪志坤掌軍旗 蕭裕正攻高縣  李昆澤守市府

       高雄縣長楊秋興宣布參選新高雄市長，與高雄市長陳菊對壘爭取民進黨內提名，同屬新潮流派系的陳菊與楊秋興姊弟鬩牆。陳菊起步甚早，今年5月間高雄市議會通過高雄縣市合併案後，就公開表示連任市長是很自然的事，並放出「陳楊配」訊息。陳菊陣營大將蕭裕正7月間就常駐高雄縣，全力展開挖楊秋興地盤行動；陳菊「連任小組」也隨之成立，原市長辦公室主任洪智坤轉駐市府旁荷蘭銀行大樓28樓選戰中心，掌控大局；陳菊外甥前立委李昆澤也歸隊在市政府發功。前高雄市長謝長廷團隊的動向、前代理高雄市長陳其邁是否參加戰局，都是影響陳菊能否出線的重要因素。

   今年初楊秋興發動高雄縣市合併，以延長政途後續發展的攻勢，引發姊弟鬩牆的戰火。陳菊團隊從一開始的排斥，到最後無奈，不得不提出高雄縣市合併案。
 

 搶攻新地盤不手軟

   今年5月高雄市議會繼高雄縣議會之後通過高雄縣市合併案，陳菊高調反攻，公開表示連任市長是很自然的事，也放出「陳楊配」訊息，讓其造成事實。
   7月間前市府環保局長蕭裕正奉命常駐高雄縣，對楊秋興陣營展開挖牆角行動。88水災重創高雄縣，陳菊陣營更高調協助高雄縣救災，全力「入侵」高雄縣楊秋興地盤。楊秋興死對頭前高雄縣長余政憲系統，包括立委陳啟昱、鳳山市長許智傑，加入陳菊陣營；前鳳山市長林三郎、前立委林岱樺父女也在搖擺之間。

謝家軍串門收軍情

   陳菊從縣市合併後就有計畫部署連任之路，並正式成立「連任小組」，選戰中心設在市府四維路合署辦公大樓旁荷蘭銀行大樓的28樓，陳菊陣營核心人物洪智坤也從市長辦公室主任，轉駐選戰中心掌控大局。
   前高雄市長謝長廷系統，目前由選戰組織大將林進樹代表支持陳菊。不過，據指出，謝長廷至今仍未有支持對象的指示，而林進樹在3年前第四屆高雄市長選戰最激烈時刻，最後的選戰之夜，出現在國民黨候選人黃俊英會場，遭陳菊陣營質疑其忠貞度；前一陣子也傳出林進樹與陳其邁陣營有所接觸。
   據指出，陳其邁在9月間原本要公開表示參選新高雄市長，但因故取消；楊秋興正式宣佈參選，陳其邁加入戰局的可能性也大增。一旦陳其邁加入戰局，對陳菊將是一大利空。
   據指出，預定於12月中下旬召開的民進黨臨時黨代表大會 ，對於高雄、台南、台中等縣市合併地區明年底選舉黨內提名方式，可能會有驚爆性的決議；乃至黨內中執會、中常會的角力，隨時都可能會有影響黨內提名機制的決議出現。●府會特搜記者：程兩義

 

藍軍賴峰偉出線率不大

     高雄縣重視派系運作，高雄市政黨關係壁壘分明，因此國民黨想控制高縣紅、白兩派相當不易，從目前高雄縣、市選局研判，藍軍一定要出奇制勝，這位人選必需是在地大老 ，更要有制衡派系的實力，不但能鎮住高雄縣，在高雄市也要有一定知名度，除了聲望、人脈，還要讓其他競逐者知難而退，縱觀上述優勢，在馬英九的口袋裡面，如果抬出賴峰偉，高縣市在地大老均認為還有再加重份量的必要，畢竟以賴的資歷，要撐起藍旗在高雄就有一定困難度，雖然賴峰偉在澎湖縣長8年任內表現出色（1997-2005），施政滿意度在各界評比中都名列前茅，甚至榮獲遠見雜誌民調最高頭銜「五顆星」的評價，畢竟那是在離島澎湖，大老提醒國民黨別忘了在民進黨內，現任高雄縣長楊秋興也是「五星」上將之一，如以施政表現來拚高下，楊居在地優勢，人不親土親，賴峰偉在地勢上就輸了一大截，再以其政治輩份而言，賴峰偉只能稱得上是政壇生力軍，如馬英九硬要用葉金川模式，提名賴峰偉競選新高雄市長，政壇人士不諱言，這場仗不用打了。

下狠棋 高雄選局番兩番

   大老直言，在國民黨內檯面上除了掌立法院10年的院長王金平外，已無第二人選；只是，要王金平捨國會院長大位 ，代表國民黨參選新高雄市長 ，可能是馬主席一廂情願的想法，不過此招一出，王金平都將陷入進退兩難、齊虎難下的困局，如果王金平拒選，下屆立法院「龍頭寶座」可能也會換人坐，大老認為馬英九下這步狠棋，勢必會讓大高雄選局番兩番！

勢將削弱楊秋興兵力

   依照情勢，藍軍不動如山，有其顧慮，馬英九撤換閣揆迅雷不及掩耳的手法曾讓政壇驚嘆，這回是否又故技重施再讓人跌破眼鏡，不僅藍將關心，綠營這方面也很想洞悉軍情，另一方面，一批準備「棄藍投綠」的政客，聽到風聲後已停下腳步，據了解，王金平如果披上戰袍，這批人絕對會「迷途知返」，那麼高雄縣的選局勢必會重新洗牌，楊秋興兵力削弱，對同黨同系的陳菊而言可能坐收漁利，順利取得綠旗揮軍征戰。

萬應公出馬誰與爭鋒

   王金平自民國65年踏入立法院迄今，從立委、副院長至院長，長達33年立委資歷從未間斷，一旦投入下屆高雄市長選戰，必是一顆原子彈，其威力可想而知，王金平是道道地地高雄囝仔，與高雄縣市淵源相當深厚，本身是高縣地方白派大老，與紅派交情更是不在話下，地方尊稱他為「萬應公」（有求必應），因此建立綿延不斷的人脈，另一方面，貫徹始終「老二哲學」，歷經李登輝、陳水扁、馬英九三任總統，一直維持政通人和良好關係，這是讓他能在政壇上平步青雲的主因，放眼當今政壇，能立足藍、綠兩大政黨，說話擲地有聲的也非王金平莫屬，一旦國民黨中央徵召角逐下屆高雄市長寶座，王金平就有可能是光復高雄的唯一王牌。●很角色記者：臥龍、吳英雄

 

4版   小巨人  會見高市王牌議員  努力爬山

       高雄縣長楊秋興從11月5日正式宣佈角逐下屆高雄市長黨內提名起，其競選團隊也正式啟動！楊秋興從政以來，一路轉換跑道，從省議員、立委、高雄縣長迄今，靠的就是其清廉與施政，主導高雄縣市合併後，迎戰高雄市長就成了他延續政治香火唯一捷徑，不過想要夢想成真，就得先過黨內初選這一關，而「楊家將」如何將勢力延伸到高雄市，備受政界矚目。

   高雄縣市合併後首任市長「花落誰家」？大家都很好奇 ！綠營方面，目前浮上檯面的包括高雄縣、市長楊秋興與陳菊，至於先前就傳出前立委陳其邁與前行政院長謝長廷，迄今尚未有動作，令人矚目的是 ，楊秋興與陳菊都隸屬綠營新潮流系，如今在一山不容二虎的窘境下，也只能是「姊弟爬山，各自努力！」。

高縣藍綠議員都祝福

   事實上，高雄縣市合併案能順利通過，幕後推手就是楊秋興，在取得新的舞台後，楊秋興卻選擇在縣議會總質詢中表態，而質詢的又是國民黨籍的議員，顯現其中內情並不單純，楊秋興表態，高雄縣的藍綠議員均表示支持、祝福之意，欣喜之情溢於言表。
   楊秋興率領的「楊家將」在高雄縣耕耘不下20年，他的努力是高雄縣民有目共睹，以楊秋興保守的性格而言，明年底的選戰，卻提前一年宣布，除了有正式向陳菊宣戰的意味外，同時也透露了，已獲得地方派系的奧援，尤其以目前府會關係合諧，不難窺出「楊家將」箭在弦上非發不可。

調將佈樁 邁向港都之路

   楊家將安內容易攘外難，如何跨越一線之隔的高雄市，也讓楊秋興傷透腦筋，從最近縣府一級主管的更換，安排前高雄市議員張清泉擔任農業局長要職，知悉內情的人士就直言，楊是「調將佈樁」，目的是借重張在高雄市的政治資源，這個窗口一開，等於排除「楊家將」邁向港都之路的障礙。
  港都外來人口眾多，在高市的民眾至少有三分之一從高縣移居而來，三民區是綠營主要票倉，不難想像這是「楊家將」搶灘的首站，高市議會次級團體「大高雄聯盟」，楊秋興也特別於11月11日晚上前往拜會總召許崑源，如此大動作拜碼頭，更證明「楊家將」的觸角已深入港都心臟地帶，尤其在高雄市府、會關係緊張之際，楊秋興的港都行，已讓「陳家班」倍感壓力。
   「楊家將」正式成軍後，楊秋興從高雄縣跨越至高雄市的動作會更頻繁，楊秋興單刀直入直接從市議會要角下手，如果沒有人牽線，又豈會如此輕易達陣，接下來楊秋興擺出的陣式應該是各個擊破，在高雄市每一區都會有一個能征擅戰的要角帶頭衝鋒陷陣，從楊密集行程看來，攻城掠地是遲早的事。

獲得地方派系奧援

    關心選情人士都清楚，高雄縣幅員寬廣，想要短時間完成縣境佈樁，比登天還難，楊秋興在高雄縣執政8年，足跡遍佈轄區各地，固樁成了「楊家將」最佳優勢，而當務之急便是攻堅，以楊秋興高知名度的清新形象，想擄獲港都市民的支持並不難，這點相信「楊家將」知道，而「陳家班」也知悉才對吧！
   事實上，綠營的陳、楊之爭 ，從楊秋興在縣議會總質詢鬆口宣佈競選提名開始，以他保守的性格，就可觀察出已獲得地方派系的奧援，其魅力甚至連陳菊派出深入「楊家將」地盤挖樁的馬前卒，也傳出早已「棄陳投楊」，楊秋興這股來勢洶洶的態勢，如果沒有十足的把握，他是絕對不會那麼早鬆口的。●很角色記者：臥龍

 

5版  仁義路不上道

   慢車道過窄  高縣府心頭大患

       高雄縣政府將於今年5月21日舉行高52線仁義路新建道路通車典禮，民眾欣喜之情不言可喻。這條連接仁武鄉水管路和位於觀音山上私立義守大學，以及即將開幕營運義大城的四線道平坦公路，高52線仁義路通車，無異是釜底抽薪解除義守大學師生長年面臨的心頭大患，不僅路況遠遠優於觀音山環山道路，更大幅縮短進出義守大學的時間，仁義路將成為高雄縣重要的南北向幹道，未來將繼續延長連接義大醫院，向南可連接神農路至大寮。不僅提供當地一條安全便利的交通樞紐，更有助於紓解觀音山風景區，未來由觀音山及義大世界10分鐘內即可直上國道。可是新建道路卻因慢車道過窄，致使機車騎士紛紛騎上快車道，還是無法揮別觀音山環山道路「死亡公路 」血淚斑斑、生離死別的夢魘。

大車尬小車 天天上演

   高雄縣高52線仁武鄉仁義路段通車幾個月來，由於「義大城」尚未正式營運，因此來往以義守大學的學生居多；雖然各系所都張貼公告，籲請學生行經該路段要多小心，不過，騎機車上學的學生與轎車競相飆速，仍時有所聞。夜間行駛的大貨車，時速更達150公里，砂石車天天行駛在大學生上課的路上，而且部份學生為了趕時間，騎快車把馬路當賽車道競速，砂石車跟機車爭道，小車尬大車，這和行駛惡名昭彰的「死亡公路」有什麼不一樣，校方也採取許多預防措施，比方說，自行開辦提供學生方便搭乘的公車服務，還經常透過各種管道告誡學生「安全，是回家唯一的路」，但還是無法杜絕血氣方剛的學生騎快車，自然也無法完全杜絕車禍發生，如今多了一條仁義路，讓校方更傷透腦筋。

楊縣長看了怵目驚心

    高52線仁義路段為一20米道路，中間為雙向四線道快車道，兩側則以分隔島區隔快車道與慢車道、人行道。由於慢車道較為狹小，又夾在人行道與分隔島中間，使機車騎士感到擁擠壓迫，皆捨慢車道而走快車道，加上來往車輛速度相當快，令縣長楊秋興看了怵目驚心，楊秋興隨即在10月20日指示重新規劃車道外，同時設移動式測速照相，加強取締超速。楊秋興希望加重罰責後，讓學生與駕駛者都能重視自己的生命，減速行駛最用路人而言是最大的保障。

加強取締 治標不治本

   楊秋興說，該路段限速50公里，警察局每日先以移動式測速照相，加強取締超速，並設置告示牌警示。此外，他也指示相關單位，先將內車道雙向各撥一線道作為混合車道，加強機車騎士的安全，並至現場會勘、重新檢討慢車道與快車道的規劃配置。
    據仁武分局交通組表示，仁義路通車至今，常見的交通意外，大多為學生滑倒擦傷，真正的交通事只有3件。
經過高雄縣交通主管及執行單位，密集至現場勘察，發現高52線的車道設計的確不理想；因此，決定依縣長指示，將內車道雙向各撥一線道作為混合車道，並裝設「測速攝影機」，及相關警告標示；執行上，則請值勤員警降低取締強度，改以「多勸導，少開單」為原則。

仁義路夀改名大義路

  「仁義路」上路以來爭議不斷，地方曾建議改為「秋興路」，做為台大土木系畢業的高雄縣長楊秋興，8年縣長任期即將屆滿卸任前政績之一。地方上也因此興起這類聲音，當然是不想所有功勞全讓義聯集團董事長林義守一個人獨攬，再說林義守可以用地自己名字為「義守大學」校名，將高52線仁義路更名為「秋興路」也不為過，地方認為，如果沒有縣長力爭豈有「仁義路」；不過記者問有關「仁義路」的問題時，員警都以「大義路」回覆，細問之下才知道「仁義路」這個名字已夀終正寢，「大義路」才是高52線正宗路名。 府會特搜記者：洪煜展

 

7版   高縣大寮鄉變大毒窟

           毒鴨燒不盡

        戴奧辛毒鴨事件爆發後，全台民眾憂心忡忡，擔心自己是不是已經把戴奧辛鴨吃下肚。養鴨場業主表示這批鴨隻是八八風災過後才開始飼養的，全部都還沒有外銷出去。但是當地居民張先生卻說，這戶養鴨場好幾年前就開始在飼養鴨隻了，而且每次都是由大卡車來運載，至於運到哪裡就不清楚。

戴奧辛元兇指向煉鋼廠

   這次戴奧辛的元兇，目前指向是由煉鋼廠所產生的廢爐渣污染所致。廢爐渣原為煉鋼過程中的副產物，本身屬於鈣或鎂的石灰質材，但爐渣另外也含有磷、硫、鐵、錳等作物生長所需的植物養分，因此有學者建議只要施用合宜，可以達到資源回收再利用的目的，所以當初在修訂「廢棄物清理法」時，就將廢爐渣歸類為資源可回收再利用。但爐渣時常含有雜質且成分變異性大，不容易界定毒性含量多寡。不只如此，政府也開放鋼鐵廠廢棄爐渣填土再利用，但是對於廢爐渣本身是否含有毒物以及流向，卻沒有好好追查。
   在當地坪頂國小教書的吳先生表示，整個大寮鄉還有很多地方都有非法傾倒廢爐渣的情形，在這次戴奧辛養鴨場附近，以前都是許多的坑洞，但現在放眼望去，全部都被填平了。另外水源也嚴重被污染，大寮鄉這附近根本就是一個「毒窟」。

高縣環保局未接獲檢舉

    面對這次廢爐渣引發的戴奧辛毒鴨事件，讓大寮鄉這附近的污染問題頓時被引爆，事實上，目前也無法追查到非法傾倒的業者。住在附近新厝村的陳小姐表示，這裡早在十幾年前就開始有人在倒廢爐渣，只是無人檢舉，所以許多工廠都把廢爐渣運來這邊倒，現在要追查下去的話，一定會沒完沒了。
   地方傳出戴奧辛污染家禽事件，主管機關高雄縣政府環保局副局長蔡孟裕表示，環保局將全力配合協助銷毀鴨隻屍體，後續處置則視農委會及環保署決策辦理，至於是否會對養鴨業者開罰，權責在縣府農業局，環保局不便表示意見。
   蔡孟裕表示，大寮鄉養鴨場遭受戴奧辛污染事件，是高雄縣境內第一起案例，該局今年沒有接獲民眾舉報或反映記錄。

地勇案  罰10萬了事

    地勇選礦將廢爐渣堆置在廠區內，逐漸形成一處又一處比建築物還高的小山群，今年3月，地勇選礦遭民眾檢舉揚塵過大，高雄縣政府環保局實地派員稽查確認無誤，立即開出一張10萬元罰單，對此，環保局副局長蔡孟裕表示，地勇選礦是經濟部公告填地材料資源再利用的合法業者，因為待處置的廢爐渣堆積較高，造成揚塵過大，開出罰單後，業者已使用覆蓋黑網及灑水等方式進行改善，此案暫時簽結。
   蔡孟裕強調，這些必須視個案情況，經過檢測才能確定，環保局一旦發現類似個案，一定會先派員到場採樣，無法單純臆測結果。●社會特搜記者：吳庭旭    高培德

 

爐石萬世不滅之毒

   廢爐石遭非法傾倒至南星計畫區，絕對會對海洋生態造成不良影響，主要是因爐石本身含有戴奧辛和其他重金屬成分，其中戴奧辛含有氯成分，處理業者通常會添加石灰讓戴奧辛轉變成矽酸鈣，來掩飾這類萬世不滅之毒。高雄市綠色協會總幹事魯台營再三呼籲，盼政府和業者要積極面對這塊土地，從環境保護責任出發，善待這塊土地。
魯台營表示，早期和現在處理爐石的方法不同，鋼鐵燒結過程中產生的戴奧辛，如果沒有被熔出的話就算平安無事，像汞這類的重金屬，經由固化掩埋，可維持100年有限期限，是目前法令所允許的，但對環保團體來說，卻是一大困擾。

分解戴奧辛 毒氣排那裡？

    魯台營舉例說明，台17線通往高雄縣彌陀鄉的道路就是用爐石渣鋪設完成，又東南水泥利用攝氏1400度高溫來分解戴奧辛，但燃燒過程中，誰敢保證毒氣不會溢散出來？
魯台營指出，煉鋼是高汙染的事業，因為水電成本便宜，國內煉鋼廠主要做外銷生意，以前1噸煉好的鋼可賣3萬多元，現在行情大約是2萬元上下，以目前中鋼每噸成本1.5萬元計算，和之前全盛時期比較起來，不僅利潤空間變得有限，績效也大不如前。
   魯台營表示，以前就有聽說過南星計畫利用爐石填海造陸，但未來這些新生地會不會因為被翻攪，導致有毒氣體和重金屬成分全都迸了出來？確實值得大家關注與重視。
處理爐石應有完整備套

   魯台營說，爐石作為資源再利用，要採取永久性還是暫時性的措施？這是必須認真思考的問題，他強調，對環保團體而言，用爐石鋪成的道路，宣稱可維持50至100年相安無事，只能列入暫時性說法，主要是因為道路可能會歷經整修，屆時爐石也可能因此曝了光。魯台營認為，處理爐石須有更高標準，不僅業者要負擔部分經費責任，國家也應提出一套完整計畫，政府和民間要積極面對這塊土地上的問題，從環境責任上來看，不能用影響區域不大，而坐視不管。●社會特搜記者：高培德
 

6版  土壤.水源.空氣無一倖免

      毒害台灣  嗚呼哀哉

         本報曾於第22、25、27、28期大篇幅報導煉鋼污染相關新聞，探討爐渣鐵、爐石灰、集塵灰等污染問題，高雄縣大寮鄉驚爆「戴奧辛鴨」事件，其他媒體可能還不清楚整個爐石污染問題不只大寮鄉疑似受到重金屬汙染；本報調查，除了大寮，在南台灣，屏東縣的林邊、萬丹、沿山公路、2008年5月15日在屏東縣瑪家鄉與萬巒鄉的交界處，又發現高達上千噸廢棄爐石，瑪家鄉的排灣族人和萬巒的居民因此串聯抗議。只要怪手開挖，就能清楚看到等偏遠鄉村到處都可找到爐石渣的蹤影。高雄縣政府規劃開發大寮鄉大發工業區北側用地為「創新金屬科技園區」，這些重金屬污染問題，本報亦請專家學者說明對環境可能造成的危害，不過地方政府為拚經濟，對這些可能造成的嚴重後果置若罔聞，「戴奧辛鴨」事件度爆發，在高雄縣只是冰山一角，二仁溪、鳳梨田、養殖魚塭是否染上世紀之毒，在未檢驗之前誰也不敢妄下結論，不可否認，污染的問題早已亮起紅燈，可是地方父官高雄縣政府對「義大城」環評輕易放水、對「創新金屬科技園區」執意要開發、對林園石化工業區舊廠內蓋新廠的管理鬆懈，顯見縣府未善盡監督把關責任，難辭其咎。歷經88水災，台灣這塊土地再度被用放大鏡來檢視，當人們哭泣南台重創就像「大地輓歌」時，台灣的公害問題浮出檯面，環保人士憂心看不到的「毒」隱藏在日常生活的食 、衣、住、行中，這些傷害可能比土石流更無情可怕。

高縣政府 難辭其咎

   本報曾於第28期大篇幅報導爐渣鐵、爐石灰、集塵灰等污染問題，設在大發工業區內的地勇選礦公司就是專門處理煉鋼後產生的爐渣鐵、爐石灰、集塵灰等廢棄處理場，是環保署歸類為「第一級」列管工場，可是高雄縣府單以人手不足為由並未按月抄表負起監管責任，最可惡的是，業者將爐渣、爐石當成砂石處理，所到之處幾可以「毒遍全台」形容，現在經環保署證實，高雄縣大寮鄉新厝路養鴨場，鴨肉檢測出戴奧辛含量為標準的5倍，這些毒鴨結果遭撲殺焚燬，問題是燒了毒鴨，當局還看到什麼？附近泥土、水質是否也要全面檢測？除了大寮的廢爐渣污染外，林園鄉同樣也面臨「借屍還魂」逃避「環評」的擴廠問題，這個事件從中油擴廠開始發酵，接著有台聚集團關係企業之一的台灣氯乙烯工業公司借買舊廠蓋新廠；台泥更將舊廠設備遷移子公司信昌化工，林園人看在眼裡急在心裡，看著石化工業區的轉變，除了老舊還是老舊，高雄縣政府以未違法合乎規定為由，睜一隻眼閉一隻眼任由廠商就地擴廠，不定時炸彈萬一引爆，負責把關的高雄縣政府該當何罪？

環保署鴕鳥心態

    一般市井小民那懂得重金屬污染問題，大寮鄉是農業大鄉，有很多優質農產品，不容許酸水傷害農田及地下水。引用污染水源來灌溉，或是污染物的直接侵入農田，致農作物枯萎或減產，土質變劣而導致農地廢耕，這些都有前車之鑑，例如桃園縣觀音鄉的高銀化工廠排放廢水污染，而使得農地受重金屬如鎘、鉛等污染，以致於廢耕，污染面積達17公頃；蘆竹鄉的基力化工廠污染面積達36公頃，這些製造污染的工廠就是地方公害，難道不該制止？主管機關以消極態度閃避污染問題，非要立委質詢才會執行所謂的公權力，這次毒鴨事件從民眾檢舉到陳情立委，環保署才在民代壓力下展開會勘，檢驗工作，這一拖就耗掉近半年時間，公部門從地方到中央全是慢郎中，毒鴨爆發還要欲蓋彌彰，怎不令民眾氣結。

官商是命運共同體

「廢棄物處理法」與「資源再利用法」的標準不同，前者較嚴，但處理的東西重疊性卻很大，所以7成的相關廠商都選擇登記為資源再利用廠商，以規避較嚴謹的廢棄物處理法。政府立法兩套標準，擺明告訴廠商走大門行不通，走後門會觸法，如果走偏門就不違法了；民眾質疑立法不是在約束廠商，根本是做給民眾看的，小民終於了解，官、商原來才是命運共同體，政治獻金造就「歷史共業」，「污」呼哀哉台灣！●很角色記者:陳在天