防寒流低溫猝死 做好8招能保命

   前言：日前寒流來襲，全台逾300 人猝死。 面臨低溫天氣，民眾該如何自保呢？醫師強 調，做好頭頸部保暖最為重要，外出應善用帽 子、圍巾、口罩，而身著衣物應以多層次穿搭，

   2 大危險族群　天冷容易猝死

   台北市立聯和醫院和平院區緊急醫療部災難醫學 科主任簡立建指出，低溫猝死者以心血管疾病及年 長者為主，因為血壓劇烈變化，造成中風、心臟病 發作而死亡，尤其是清晨5 至6 時，以及晚間8 至9 時，為2 大高峰期，建議民眾做好相關預防措施。

   低溫保健8 要點　預防發生猝死

   簡立建主任提供「低溫保健8 要點」。 第一，保暖，身處在低溫空間或外出時，要做好完 整的保暖，尤其注意頭頸部和四肢末端，善用圍巾、 帽子、口罩、手套、襪子、防滑鞋，以及多層次保 暖衣物，方便穿脫； 第二，暖身，剛起床後活動勿過於急促，應先補充 溫開水，身體活動以溫和漸進方式慢慢增加； 第三，避免大吃大喝及情緒起伏太大； 第四，避免飯後或喝酒後立即泡澡。 第五，避免加重身體壓力，心血管疾病及年長者應 避免大清早外出運動，晚餐後也不要立即運動，至 少隔1 個小時； 第六，妥善控制病情，規律服藥、定期回診，以及 定期量測的血糖、血壓、血脂肪數據； 第七，外出隨身攜帶健保卡及緊急備用藥品； 第八，發生疑似中風或心肌梗塞急性發作時，快打 119 正確就醫。

   危險徵兆速就醫　搶救寶貴性命

   簡立建主任強調，當出現胸悶、喘不過氣、冒冷汗 等心肌梗塞症狀，或發生臉部不對稱、雙手一邊較 無力、說話不順的中風症狀，應最快速到達醫院， 有助於搶回寶貴性命及減少後遺症

    猝死好發於深夜和清晨

   專家更提醒，猝死好發於深夜和清晨，除了晨運的 民眾，大部分病患都猝死在家中。65 歲以上及有心、 腦血管病史者，白天出門時間應延後，等到陽光出 來再到戶外活動。

   爭取黃金搶救期

   時間是最重要的關鍵！依據衛生福利部死因統計 資料顯示，105 年因心臟病、中風及高血壓疾病死亡 人數高達38,539 人，平均每天就有105.5 人因為心 血管疾病死亡。國民健康署提醒，民眾如果出現胸 悶、胸痛、手臂疼痛、呼吸困難、噁心、極度疲倦、 頭暈等心臟病徵兆，很有可能就是心臟病急性發作， 應該儘速就醫。 對於有心臟病史的民眾，在任何時間都要隨身病 歷卡與緊急用藥以備不時之需。另外特別提醒更年 期女性民眾，心肌梗塞會出現噁心、嘔吐、氣喘、 背痛等「非典型症狀」的症狀，民眾不易分辨，如 有上述症狀時，也應該要尋求專科醫師診治。

  洗澡水溫應盡量控制於40℃以下

  由於洗熱水澡、泡溫泉時血管擴張、血流主要分 佈在皮膚，導致心臟血流變少，當重要器官血流不 足時，就容易導致冠狀動脈阻塞，尤其是有腦血管 疾病的患者更加危險。 彰濱秀傳醫院副院長王宗倫提醒： 年長者、心血 管疾病患者，平時就該控制好血壓，如果要洗熱水澡 或者泡溫泉時，水溫應盡量控制於40℃以下，洗完 澡、泡完溫泉後也要特別注意保暖，以免血管收縮。 同時不要馬上做劇烈動作，避免心肌梗塞、腦中風 等症發作。

  流感疫情攀升

   而入冬首波寒流持續發威，依據衛生福利部疫情 監測資料顯示，國內類流感門急診超過10 萬人次就 診，流感疫情正在加溫中。衛福部已啟動多項應變措 施，提醒各縣市政府衛生局、六區緊急應變中心與 199 家急救責任醫院，對寒害傷病患，應預先備妥處 理機制，並落實醫院感染管制機制、類流感病人分 流措施及強化病床調床機制，以確保急重症病人之 醫療照護。◎蘇華民

防制空污很重要、掌握未來更重要

   環保局即日起提供高雄市空品預報

    高雄市每年冬季經常發生空氣品質不良情況，環 保局除加強稽查管制轄區各空氣污染源，減少 污染排放之外，並自即日起與氣象專業團隊合作， 於空品不良期間每日下午六點前，以影音短片提 供未來二天高雄市的空氣品質預報，並在環保局 Facebook 與Youtube 等平台呈現，藉由空品預報的 服務，提醒市民做好事前防護以維護健康。

   最新污染減量報你知

   高雄市環保局即日起推出的每日空品預報影音內 容，包含空品小叮嚀，提醒民眾空品狀況及因應措 施、環保局在空氣品質不良期間，每日所執行的應 變措施，包括跨局處通報各級學校及長照機構等， 彈性調整課程活動及落實相關防護措施，亦透過工 業區進駐、協調工廠降載及減少空氣污染排放、加 強工廠稽查、工地巡檢，並加強道路洗掃工作與灑 水等具體作為與減量成果，除了提供高雄市民在地 的空氣品質預測資訊，也提供民眾了解最新的污染 減量狀況。

   按讚加環保局為好友

   蔡局長表示，有關環保局提供的每日空品預報影 音內容，可上網至臉書Facebook「高雄市政府環保 局粉絲專頁」或Youtube 的「高雄市環保局高雄空 品報你知」按讚追蹤或訂閱，即可享有高雄市專屬 的空氣品質預報服務。 此外，我們還會不定 時邀請大咖人物來與 市民朋友對談，以及 舉辦粉絲抽好禮活動 哦！大家趕緊拿起手 機搜尋「高雄市政府 環保局」按讚加好友 ，免得錯過這些好康 服務唷！（高雄市政府環保局廣告）

大哉東山河，大大怪哉！

   社區住戶機車出入地下室不方便 花錢還不能解決問題 怨聲載道

   屏東市尖美東山河社區，是屏東地區首屈一指的 大型集合式住宅大樓，棟數編號從英文字母 A-Z 起碼有26 棟以上，是地下2 樓、地上十三樓的 大樓型態，起碼有2 千戶以上住戶，與上萬人居住的 大型社區。

   大社區管理不易

   社區大，當然也就人多口雜，管理就是一件高難 度技術，不過人多管理費也就收得多，所以錢多好辦 事，但由於初期建商發生財務問題，導致社區內產權 分別落入不同人手裡，導致發生許許多多的產權與地 上權的紛爭。 最早期因為雜亂，而疑似有黑道霸佔的問題，以 及吸毒者及跳樓自殺種種新聞性事件，但不諱言人多 本來事就多，隨著環境越來越好，住戶越來越多，一 切制度也就慢慢步上軌道，由於安全管理管制做得還 不錯，因此也吸引許多小家庭等等遷移進入居住，但 也有許多無法控制的社會邊緣人。

   非住戶車輛進入地下室

   因為該社區地下二層皆為停車場，因此許多人都 是經由地下車道進出，所以地下道的管制與安全把關 就相當重要。原本社區採用的是車牌辨識系統來辨識 與管理車輛進入，但當時並未管制機車，導致機車數 越來越多，外面大小工程廠商也常常騎乘機車任意進 入地下室，導致管理上漏洞與困擾，因此管理委員會 開始思考用何種方式來管理與限制機車進入，後來找 到中華電信公司來加裝ETC 車牌辨識系統，希望能控 管機車數與管制非住戶車輛進入社區。

  工程還未驗收已付款

   原本美意卻變成了疑似弊案發生，或許可能因為 管理單位的權力核心與人的問題？導致出現了工程還 未驗收與試用期未到，就已經把款項給了工程單位。

  傳出有索賄錄音帶

   導致機器測試階段故障時，往往需要許多天工程 單位才會到場修復，與到下班與星期例假，更是不可 能到場維修的狀況，而當時在社區就已經流傳疑似有 人與廠商對話的索賄錄音帶，讓整個工程充滿著神秘 感與工程品質不佳的問題。 由於中間過程又遇上新一屆管理委員上任，以及 管理公司的替換，許多工程上問題也未交代清楚，管 理委員就貼出公告表示ETC 系統自106 年1 月15 日 開始測試，等測試期過後正式使用，但有許多社區住 戶詢問，這系統的保固期有多久？是從何時開始計算 保固期？但新的管理委員會都未曾正面回答，也未針 對問題回答。

   司法單位應介入調查

   而ETC 系統一直處於不穩定與常常故障的狀態， 須經常藉由保全人員看守與啟動柵欄，才能順利通過 柵欄進出，經常受到住戶抱怨但問題也一直沒法順利 解決。 在無法得知保固期是到何時？這時系統又發生故 障，又重新尋找不同廠商來維修與調整感應系統，只 是為何不找當時施工的中華電信公司？因新年度又換 了新的管委會成員表示，因為保固期已過，所以請不 同公司來維修與更改感應位置。這答覆讓許多住戶不 滿，既然還沒完工就已經付完工程費，卻不知道保固 期到何時？換廠商後又宣稱保固期已過，到底是過了 多久？這分明工程有很多問題是否有人謀不臧？有待 司法單位介入調查。

   管委會賺感應條碼費

   這ETC 到了今年1 月15 日開始實施車道無人管制， 但在許多住戶因為車輛型號與張貼感應條碼位置不 同，導致感應不良與許多安全配套措施都未完善前， 一月份剛上任的委員會，就開始執行無人管制方式， 而許多因條碼感應不良的住戶，卻需要再自己付錢買 新的感應條碼，已有住戶換了不少次每次都得花一百 元，據說，當初簽約時條碼費越是60 元，現在管委 會卻收一百元。

  貿然實施無人看守

  這是設備感應位置的問題，卻把問題與費用加諸 在住戶身上，這相當不合理，又配套措施還未盡善前 就貿然實施無人看守，讓住戶抱怨與擔心連連，但不 顧住戶反對聲到目前仍依公告執行。 近來管委會又在一月十五日貼出公告，公告第二 條表示，依據107 年一月份委員會決議，自元月15 日起社區服務中心保全人員不主動代收住戶包裹、快 遞、大型貨物。第三條指出，社區服務中心只接受住 戶委託，請住戶接受到物流公司通知時，若住戶不 在家，請住戶打通電話到服務中心，通知保全後，服 務中心才會代收並代轉。公告一貼出，惹來住戶在社 區群組大肆抱怨，但管理單位似乎充耳不聞，讓住戶 更加不滿，更是隔了24 小時後才有一點回應。卻也 不回應委員會何時開？有無會議記錄？依公告上顯示 十五日的公告，十五日即執行。

   管委會內部有問題？

   東山河管理委員會內部似乎存在不少問題，也發 生過大樓清洗水塔一次，卻收了兩次的清洗費用，等 到事情曝光後，施工廠商才承認與願意分期攤還溢收 金額，不知道當時的監委與財務委員與總務單位，是 如何核銷與管控財務支出，最神奇的是，該請洗水塔 的廠商地址，正好是當時現任管委會主委家裡。

   住戶對管委會沒轍抱怨連連

  一個社區管理是依靠住戶所繳交管理費所累積出 來的費用，委託請管委會託管與管理，雖然選出的委 員是無給職，但也算是為社區服務一部分，既然願意 跳出來參選，就可預期辛苦的地方，但現任管委會似 乎態度有些傲慢與不在乎住戶感受，公告一貼出就要 住戶遵守，住戶反映事項好像很難直到天聽，而若是 拒繳管理費就會被公布姓名以及鎖卡，但住戶卻對管 委會一點都沒轍，真是大哉東山河，大大怪哉。盧慧

蘇清泉有意願參選縣長？！

   等正式宣布才能確定 國民黨黨主席選舉的陰影 恐怕仍是變數

   屏東縣長期由民進黨執政已達二十年，國民黨在 縣長的得票數也每況愈下，一次比一次少，早 已看不到伯仲之間的競爭，只能評估到底會輸多少 票，更可悲的是連參選人都必須由黨中央與高層出面 協調，以半強迫性或利益交換的方式才能勉強擠出人 選，與綠營的人才濟濟、當仁不讓來比較，連昨日黃 花的味道都聞不到。

   潘孟安可望連任

   面對2018 縣長選舉又即將到來，現任縣長潘孟安 好整以暇的等待挑戰者的出現，但似乎連假想敵都沒 有，不知道是潘縣長的福報太大？還是執政成績令人 滿意？抑或是藍營根本就推不出人選？總不能國民黨 在屏東每次選舉總是只會出現『廖婉汝、廖婉汝、廖 婉汝』吧！ 這就有點可悲！目前在屏東國民黨最大咖的從政 黨員，就只剩下縣議會議長周典論，但現今府會和諧 與共治的面相穩固與平順，周議長是不可能跳出來挑 戰潘縣長，這種劇碼跟盲人一樣是『看不見』的也不 可能發生。

   現在府會一家親

   更何況周典論也參選過縣長，在當時是創下票數 差距最大的一次，好不容易這差距最大的紀錄被後來 的簡太郎打破，周議長應該在說什麼也不願意在重蹈 覆轍，更何況要挑戰的是自己感情深厚的兄弟，但黨 內還有誰可以挑戰縣長寶座呢？ 在2017 開剛始不久，就已經傳出已經卸任不分區 立委蘇清泉，有強烈的意願參選屏東縣長，但因為仍 未正式宣布所以也不能確定這訊息的準確性有多少， 但蘇清泉「放粉鳥 」的技術為「專業級」，因此還 是有待觀察等候正式宣布才能確定是否真實？否則當 時蘇清泉就把形象廣告放滿各鄉鎮，最後連登記參選 都沒有，所以傳言是否屬實還有待商榷。

   藍營仍有很多雜音

   姑且假設蘇清泉有意願參選縣長好了，但光黨內 的雜音能否消弭就是最重要的因素，一個黨主席的選 舉不只造成對立與分裂，連感情也化為煙灰，光要整 理黨內意見與分歧就是一大工事。

   蘇清泉班底太少

   更何況蘇清泉沒有像蘇震清一樣，幾乎各地都有 服務處或是助理協助地方處理事務，親手所培養出來 的子弟兵，好像也只有洪志明與林預先，而這兩位青 年才俊都只在屏南地區，光參選區域立委就相當有難 度，更別提要競選屏東縣長，除非只是志在參加而已 那就另當別論，再者，縣長的好朋友周議長，會不會 支持蘇清泉又是一大問題，到時候是要幫蘇清泉站台 呢？還是要幫潘縣長拉票？或是保持中立監督好縣政 就好？ 不過國民黨的困境就是連一個能推上檯面上的人 選都沒有時，蘇清泉起碼還曾任過一屆不分區立委， 雖然學歷高形象好又是醫學博士，但其以往發言的紀 錄評論是兩極，是否有加分效果也難以估計，但早在 三國時代，蜀中無大將，廖化都能當先鋒，更何況曾 任醫院院長與不分區立委的蘇清泉，條件應該好了不 少，但蘇先生的親和力與發語詞是讓認識他的人所詬 病，這都是需要加強與改善的地方，不過他醫術高 明，救治了不少病患也就嘉惠了不少家庭，但是否能 轉換成為選票也不得而知。

  人選早確定好備戰

   坦白的說，有人願意參選屏東縣長這件事對於國 民黨來說，應該是一件好事，因為能早日確定人選就 能早日訂下選舉策略，讓輸贏的差距不要太大，能當 選最好，萬一不能如意起碼票數上也別太難看，因此 讓候選人及早就位就是件好事。 而蘇清泉的財力正好可以不用黨中央多費心，尤 其在這資源不足的時間點裡，能自給自足不用黨中央 奧援財務的人是最適合不過了，只是各方面的考量都 是必要的，所謂政通人和，還是人和政通都是基本選 項，不知道蘇先生有沒有符合這條件呢？

   長期經營才能翻轉局勢

   政治瞬息萬變，昔日的敵人可能成為親密戰友， 往日的好友也可能瞬間成為敵人，若蘇清泉有意重回 政壇，就應該蹲點紮根，民進黨林佳龍、陳光復都是 很好的例子，一次選不上再養精蓄銳加強地方經營， 相信總有一天好運也會降臨的，但那也得穿西裝褲的 蹲得下去，否則就算參選了，結果大概也就清楚了， 希望大家都願意祝福喔。 林芝蘭

高雄市長綠營初選 3/14公告提名名單

   「政經看民視」高雄市長參選人電視辯論會， 1/20 晚間8 時在民視頻道錄影播出，歷時 兩小時，民進黨高雄市長初選4 名參選人林岱樺、 趙天麟、陳其邁、管碧玲同台進行君子之爭，這 也是立委劉世芳退出民進黨高雄市長初選後的一 場電視辯論會。

   這場辯論會分三階段進行，4 名參選人第一 階段以抽題方式輪番回答主辦單位準備的市政問 題，先後進行五輪答題，各抒己見，第二階段接 受現場兩輪提問，第三階段則是參選人分別進行 總結。 對現場提問的敏感問題「劉世芳退選誰是主 謀？誰是共犯？誰是受益人？誰是受害人？」初 選4 名參選人都呼籲不要再花時間進行背後人身 攻擊，應回歸民眾在意的民生問題。 根據網路民調，趙天麟兩次電視民調都奪下網 路第一；而由未來事件交易所於去年10/30，開 設的「2018 縣市長選舉民進黨高雄市初選」預測 事件，由於高雄市為傳統綠營鐵票倉，被戲稱是 「黨內初選過就過」，也使的黨內初選競爭格外 激烈，而截至1/15 為止，陳其邁暫居高雄預測 事件排名第一。 從走勢圖可知，綠委劉世芳自行宣布不會參與 黨內初選後，便傳出劉世芳所屬的菊/ 新系將和 趙天麟合作對抗陳其邁的聲音，趙陣營也喊出林 岱樺、管碧玲皆是欲整合的對象，推測是使趙天 麟的預測價格一度衝高的原因之一；但隨即遭林、 管兩人否認，也使這波行情稍許下跌。交易量部 份，趙天麟因交易量口數大增，也表示預測市場 對他能否於初選中出線的看法有些分歧。 不管如何，選民心中各有一把尺，農曆年過後 的3/14 民進黨將公告提名名單，高雄市民何妨 猜猜看！◎記者吳濤

民進黨用肺發電 代誌大條

  台灣內亂 引爆台海危機？

司改是大戲或兒戲？

  蔡英文在搞什麼？

    從去年十一月下旬總統府召開第一次籌備委員會 議，歷經八個多月時間，司法改革國是會議終 於在今年八月十二日舉行「總結會議」，蔡英文總統 有始有終，全程親自出席總結會議，帶點調侃的自我 表揚，「當總統很少做筆記，這次是記得最完整的一 次。」

   不過，總結會議的幾個場景，卻無可避免地凸顯這 場司改「大戲」，終究難脫「兒戲」的下場，當蔡英 文不由自主地脫口而出，「你們在搞什麼？」的時候， 司改國是委員們都成了這場大戲或兒戲的龍套。

   蔡英文：你們在搞什麼？

   沒錯！第一個場景就是蔡英文為最高法院法官遴選 程序的表決，在分組會議中，有關最高法院法官由總 統任命引發總統擴權爭議，委員陳俊宏和林孟皇分別 提出修正提案，基本上都是由司法院提出應任名額的 二倍人選，並經由法官遴選委員會遴選後提報總統任 命，精神都是讓總統的任命成為形式，差別在遴選委 員會的組成，後者除了司法專業人士外，還要有由立 法院推舉立委之外的學者和社會公正人士。

   兩案在第一次表決時都沒過半

   這兩案在第一次表決時都沒過半（五十一票），蔡 英文忍不住說，「（陳俊宏案）贊成票只有四十四 票，你們在搞什麼？要不要再表決一次？」再表決一 次，林孟皇案只有二十五票，蔡英文說，「那你們打 算怎麼辦？」她提議再表決一次，認為需要修正第二 分組意見的獲得六十一票通過，她建議以陳案為主， 林案列為處理參考，獲得六十六票通過。蔡英文又忍 不住說了一句話，「這不是我剛剛第一次要你們表決 的情形嗎，你們又繞了一大圈，好啦，我想這個案子 過了」。

   法官任命引發總統擴權疑慮

   這個場景的可笑在於第二分組會議時，有關法官任 命引發總統擴權疑慮，當時即已經有修正意見，分組 會議卻無法處理，是議事規則的問題？還是分組委員 拍了總統馬屁就不想再撤回？

   蔡英文換了表決內容

    到了總結會議，陳案林案都沒過半，照說，這兩 個修正提案就報廢了，可偏不，蔡英文繼續表決， 最妙的是，她不是表決兩個提案，而是自己換了表 決內容，先問要不要修正，再把兩案二合一，形同 變成一個新的提案，案子是過了，但到底是過了陳 案還是林案？這算是總統的「臨時動議」嗎？如果 是其他委員有此一議，能表決嗎？ 總統有權能臨時提案，委員無力只能受命表決，最 反諷的是，在「司法改革」的國是會議裡，因為蔡 英文的總統身份，都能改變或不受議事規則的框限， 舉座從司法院長到眾多曾任法官、現任法官、檢察 官、律師、乃至學者專家，都欣然景從，不以為怪， 唯總統之命的司改還能稱得上是改革嗎？

   委員除名否 總統說了算

    蔡英文改變的還不只是議事規則，分組會議中為了 檢察官「地位」問題，引發審檢之爭，過程中，還 出現兩位委員公開聲明退出司改國是會議，造成第 三分組表決門檻的變動，不知該不該納入總結會議， 對此，委員之一的張娟芬特別在會中提出要確認對 外聲明退出的委員「已被除名」，她強調，「這不 只牽涉到兩人的身份，而是委員有沒有認真看待這 個會議，不是如兒戲般，跳出來，又跳出去。」會 中也有不少委員呼應張娟芬的主張。

   退出或慰留都是「透過媒體」

    結果，會議副執行秘書林峯正的說法是，從媒體看 到他們退出，但沒實際收到退出聲明，而他也「透過 媒體」慰留。堂堂國是會議，不論是要退出或慰留， 都是「透過媒體」，還能不兒戲嗎？不僅此，又是 蔡英文「裁決」了爭議，她說，「對國是會議採正 面支持，都歡迎。」那對國是會議有不同意見呢？ 總統就不歡迎了？所以會議博採眾議只能是「正面 支持」？兩位委員退出後降低門檻凡十票通過的提 案─得對不當起訴、不起訴的檢察官移送評鑑，她 又「裁示通過」，對退出後又重回總結會議的委員， 同樣經她「裁示」：「我們歡迎你，今天還是委員」。

   一律總統說了算

    簡單講，從委員身份到提案通過門檻，一律總統 說了算，基本連討論程序都免了。此案不大，卻彰 顯總統權力很大，委員們對總統權力顯然都「正面 支持」。

   陪審參審沒結論 國民法官先上陣

    蔡英文總結講話時，特別提出五大重點，包括會 親自緊盯司改進度；會做好院際協調工作；會請司法、 行政兩院加大改革力道和速度，不必修法的事項盡 快提出可行方案，行政院也要建立跨部會分工與協 調的機制；會請司法、行政兩院每半年就改革進度 提出報告；涉及國會部會，會請相關部門儘速安排 向立法院提出報告…。

   許宗力創出「國民法官」

    看起來，蔡英文極有心掌握司法改革的節奏，總結 會議沒有做成結論的人民參審制或陪審制，蔡英文 也說，不論是陪審或參審，「現行制度一定要改！」 不知是否緣於總統的急切，司法院長許宗力卻在會 議後即表明，司法院年底就會提出修法案，讓「國 民法官」早日走入法庭，最神妙的是，因為陪審和 參審在分組會議中意見膠著，許宗力創出「國民法 官」，避開陪審或參審之爭，問題是：「國民法官」 到底是什麼？在審判過程中到底有多少「判決的法 律效力」？重點不還是應該在陪審與參審的實質內 涵嗎？「國民法官」經過司法改革國是會議討論嗎？ 後，蔡英文五大總結重點之一是，她將請前大法官 林子儀召集一個諮詢小組，「將民間對司改的監督 意見，定期向她報告」，協助掌握各界看去。這個 諮詢小組有經過會議討論嗎？是正式編組、是體制 內黑機關、還是「司法圈友人正面支持」之非正式 組合？定期向總統報告是要讓前大法官做「輿情搜 集」嗎？還是要讓林子儀監督許宗力？還是以會養 會？

   這樣的司改國是會議

   最高行政法院庭長吳東都曾經為文盛讚美國法官 暫停執行川普的移民禁令，司法的公信力、國家的 法治水準就在於「司法對行政的無情」，這才是偉 大法治國家的象徵！回頭看看，無法對權力者說 「不」，大小結論都得仰承總統裁示，這樣的司改 國是會議，到底是改革？還是兒戲？◎柳信富

台灣內亂引爆兩岸戰爭？

   中共軍機繞飛台灣頻繁    蔡政府轉移焦點 逮捕新黨黨工製造 內亂 給中國出兵理由

    中共開展繞島巡航，官方口徑一致，從總統府、 綠營立委、綠色名嘴都異口同聲表示『安哪！ 不會打』；但是，等到共機首飛對馬海峽後，總統府 態度丕變，發表措辭強烈聲明。對於前後不一的反 應，難道兩岸緊張程度升高？不過，總統府很容易被 看破手腳，因為日韓戰機同時起飛監看中國軍機，蔡 英文以為找到幫手，所以才硬起來，但是同一時間就 被打臉，因為日本首相要參加中國的一帶一路，已經 放低身段。 同一時間，國防部長馮世寬連續兩天坐鎮衡山指揮 所，更添增坐立難安的氛圍。

    究竟兩岸會不會開打？

     於是，民眾禁不住要問，究竟兩岸會不會開打？ 其實回顧中共軍機繞飛台灣的過程，就可知道政府 在搞庸人自擾的把戲。 中共軍機進出南北島鏈並非始自今日，台灣只要全 程監視，甚至不用出動F–16，只要雷達、飛彈鎖定 即可，但是愛秀的國防部長馮世寬卻發布新聞稿，聲 稱國軍出動戰機驅離中共軍機，這次，甚至還有無線 電火腿族插花，公開兩邊飛行員的強硬對話，結果是 中共並沒有被驅離，國軍也無可奈何。

   馮世寬稱國軍出動戰機驅離

    馮世寬這一次的表演可說出現嚴重的後遺症。驅離 不成，本來未飛進防空識別區，之後可以大膽進入， 因為馮世寬已指示「不要擦槍走火」，再進一步，從 防空識別區升級到穿島飛越，馮世寬要怎麼辦？ 在驅離秀上演前，中共軍機早就繞台飛行，只是密 度沒有現在頻繁，而且也只做不說，但是等到馮世寬 大張旗鼓後，中共卻順勢改變，不但增加繞台飛行密 度，而且還發布視頻影片，大肆宣傳。 就連現在熱門的『繞島巡航』用語，都是從馮世寬 驅離共機後才出現。

   反而引來更頻繁的巡航

    中國軍機繞島不稀奇，因為既然是要突破美國從冷 戰時期就運用的島鏈封鎖戰術，中國當然會演練進出 島鏈的常態訓練，但是馮世寬把常態訓練當作入侵， 中共當然不甘示弱。 馮世寬認為中國軍機靠近防空識別區，所以要驅 離，不料卻自曝其短，沒有驅離，反而引來更頻繁的 巡航。

   日本在釣魚台的做法

   對於馮世寬的愚蠢作為，可以聯想到日本在釣魚台 的做法。在日本宣布釣魚台國有化前，中國海警船很 少出現附近海域，等到吋海必爭的嚴重情況出現後， 中國海警船出現在釣魚台十二海浬海域，結果日本人 就像馮世寬一樣愚蠢，派船驅離中國海警船，結果當 然未得逞，而且中國海警船更進一步，堂而皇之進入 釣魚台三海浬海域內，日本仍然無可奈何。也就是， 日本當初如果沒有大張旗鼓把釣魚台島檯面化，中國 不會向國際宣告海警船已經進入釣魚台領海巡航，等 於宣示釣魚台是屬於中國。 現在中國宣示繞島巡航，要知道，其中重要的是 『巡』字的意義。『巡』有巡邏、巡視，既然是出 海，就是巡航，中華民國海軍在台灣海峽或周圍，也 稱作巡航，目的是宣告周遭海域是台灣的領海，現在 中國將常態訓練宣告成為巡航，代表台灣在其勢力範 圍內，所以才巡航。馮世寬是偷雞不著蝕把米，驅離 共機的英雄氣魄，變成狗熊下場，躲在山洞裡放任中 國耀武揚威。

   台海情勢險峻高居第二名

    即使已經繞島巡航，迫於現實情勢，從總統府到綠 色名嘴認為不必大驚小怪，但是當美國學者宣告台海 是引爆世界大戰的熱區，而且情勢險峻高居第二名， 事情就非同小可。 台海緊張程度足以到引爆世界大戰？根據美國學者 的分析，其中一點是「川普對中國立場矛盾，使得中 美外交關係不確定性增加，可能導致衝突加劇」。 美國學者說的是北韓問題造成川普的矛盾，究竟又 與台灣何干？沒有說清楚，也讓人不懂得其中的涵 義。 但是，台灣人，尤其蔡英文與民進黨政府，似乎忘 記中國出兵的另一項重要理由，就是台灣內亂也會導 致台海戰爭。 也就是，蔡英文因為施政不得人心，失掉民意支持 度，轉而鎮壓政敵後，台灣出現動亂，中國就有出兵 藉口。

   蔡英文製造島內動亂

    可是蔡英文似乎忘記中共長期的主張，開始鎮壓異 議者，逮捕新黨政敵，製造島內動亂，雖然可能導致 海峽衝突，但是仍然難以認定會引爆世界大戰。 如果以史為鑑，蔣介石的八二三金門砲戰，並沒有 引起中國與美國的衝突，當然更沒有世界大戰，就可 知道，即使兩岸衝突到砲戰程度，美國並沒有要與中 國為敵的意思，當然更不可能會為台灣內亂引發的兩 岸衝突而出兵協防台灣。

   蔡英文為何逮捕新黨黨工？

    在偵查不公開的大帽子下，詳細原因不得而知， 但是綠色名嘴卻出賣了蔡英文，間接座實民進黨政 府捕捉政敵，事先有一套劇本。 已經是蔡英文既得利益集團一分子的姚立明，在 太太被提名為監察委名候選人後，似乎更變本加厲 替蔡英文擦胭抹脂，但是卻不知不覺出賣主人，在 逮捕案發生不到六小時，姚立明就公開逮捕理由是 替共諜周泓旭蒐集情資。 在偵查不公開的情形下，連民進黨立委莊瑞雄都 不知道的逮捕理由，姚立明又如何得知？當然是蔡 政府餵以情資，讓姚立明為他們當傳聲筒。 既然能夠透過綠色嘴巴透露一般人無法得知的訊 息，當然是照著事先寫好的劇本辦事，也就證實蔡 英文不惜血本要栽贓並鎮壓政敵。

   共諜周泓旭案未公布判決書

   發生於今年三月九日的共諜周泓旭案件，即使已經 一審宣判，竟然連判決書都沒有公諸於世，可是綠 營傳聲筒張銘祐竟然詳知內容，因為他說，檢方搜 索周泓旭時，搜到很多個資資料。如果不是蔡政府 刻意餵食，張銘祐如何得知檢方的搜索成果？如果 張銘祐所言不實，檢方為何不反駁？ 從清晨六點的搜索行動，到當場逮捕新黨黨工， 而且一次抓捕六人，再由綠色傳聲筒上電視申辯沒 有不當逮捕，整個過程就宛如希特勒的蓋世太保再 生，新黨黨工將蔡英文的情治劊子手當作警總重生， 其實是太抬高警總，想一想，蔡英文的劊子手拿著 檢察官向法院取得的搜索票，說明台灣不只是檢察 一體，而是法院與檢察系統同謀，當司法變成當政 者的屠刀時，台灣能夠不內亂嗎？ 尤其，事後證實新黨四位黨工是以證人身分被逮 捕，蔡英文為何迫不急待鎮壓政敵？難道是演給中 國看？警告中國不要再繞島巡航？

   蔡政府肆意鎮壓政敵

   所以，對於蔡英文之豢養的情治人員，就連蓋世 太保也望塵莫及，在立法密切配合下，情治屠夫將 來受到國安法、保防法、資安法、促轉法保護，可 以為所欲為地逮捕任何人，比起警總時期的臨時條 款，蔡政府當然更能肆意鎮壓政敵，現在公然蠻幹， 逮捕新黨幹部，以後就能夠挾怨報復，逮捕不順從 的人民。 當台灣人都變成蔡英文的順民，台灣還有美國大 官說的自由、民主？ 對抗政府不公不義的鎮壓，人民只有起來革命， 屆時台灣出現內亂，就是中國出兵的理由，可是蔡 英文不在乎，因為眼前就在四處斂財，等到出現台 海烽火後，蔡英文帶著黃金美鈔到美國享受帝王生 活，留在台灣的人民還剩下甚麼？◎喬偉

蔡總統與賴院長， 醒醒吧！

   「用愛發電」本屬無稽「用肺換電」人命關天 代誌就大條了！

   眼看蔡政府的能源政策帶來了三大危機：國民健 康危機、斷電危機、國家安全危機，朝野必須 正視，否則國民要揭竿而起，或逃離台灣了。

   PM2.5 微粒危害國人健康

   每年這個時候，東北季風盛行，將各地產生的小顆 粒懸浮物由西北往東南方向吹送，懸浮微粒含量頻頻 爆表，舉目所見，霧迷高樓，煙籠山水；空氣品質惡 化，氣喘病例激增，那超細小的PM2.5 微粒能鑽進肺 葉肺泡，侵入微血管，導致心血管疾病，觸發癌症， 早致老年癡呆，人人心頭蒙上一層陰影，胸部氣悶難 舒，口罩上臉，街上行色匆匆，台灣成了恐怖國度。 無論長病短痛，勢必縮短國人平均餘命，增加醫療花 費，造成健保負擔，此為國民健康危機。

   台灣能源組合是個大拼盤

  空氣汙染本已存在，是台灣經濟發展帶來的共業， 大氣原本也有自清能力及容受度，但是，當我們排放 的物質超過某一閥值，大自然就無法處理，甚而引發 機能崩壞。我們的能源組合是個大拼盤，原本以化石 能源（石油、天然氣、煤）和核能為主，產生的空氣 汙染物及二氧化碳本已在閥值極限邊緣；然而，當能 源供給比例失調，火力發電超越雷池，空汙與碳排立 刻跨越紅線；因此這個冬天，天空特別汙穢，碳排放 也創十年新高，在島內引發示威抗議，讓台灣在國際 氣候會議丟臉。

   硬將核一、二廠兩個發電機組閒置

   在廢核的神主牌下，民進黨政府硬將核一、二廠的 兩個發電機組閒置不用，卻仍舊把它們納入「備用容 量」，就像號稱有牛棚投手，放的卻是兩個人形立 牌！欺騙國人，莫此為甚。 核四廠雖處封存狀態，理應積極保固，有待人民公 投決定其命運，蔡政府卻大砍其保固經費，意圖令其 年久自行敗壞，不廢自廢。全面廢核的下場就是每年 少四百億度電，這個缺口怎麼補？

   現代官員吹牛臉不紅氣不喘

   蔡政府的如意算盤是加快離岸風力、太陽能發電， 自己用電自己發，於是乎，一口氣通過十幾處離岸 發電的環境影響評估；鼓勵全民在農田、濕地、埤塘、 屋頂裝設太陽能板，至於是否破壞生態、景觀、違 章建築…，都擱置不論，宣稱二○二○年太陽能發 電能從去年的九億度一舉變成八十一億度（九倍）， 離岸發電從現在的零度變十九億度，影子都沒有的 地熱發電生出十億度。各級官員也照本宣科，告訴 國人與企業家未來供電無虞、電價不上漲、空汙會 改善，碳排放下跌。古人吹牛不打草稿，現代官員 吹牛照草稿唸，臉不紅氣不喘。

   痴人說夢害了國家大計

   望梅止渴或有一時之效，痴人說夢卻害了國家大 計。數日前，台中市長大砍台中火力發電廠生煤用 量五百萬公噸，立刻導致四十五億度發電缺口，台 電高層「抱著頭在燒」。民進黨又似嘉許林佳龍， 提名他為下屆市長候選人，只怕各縣市有樣學樣， 進一步禁絕煤炭與石油焦，台灣發電就只剩下天然 氣了。問題是，貴上兩三倍的燃料費誰來埋單？儲 氣槽建了嗎？輸氣管線呢？當全台都用天然氣，儲 量能支持幾天？一旦台海周邊或遠方有事，液態瓦 斯船到不了台灣，台灣馬上「斷氣」，能源危機已 經變成國家安全危機。

  Pm2.5 牽動縣市長選舉

   Pm2.5，小小微粒，不只鑽入我們的心肺血管，也 牽動縣市長選舉，觸發台灣的能源與國安危機，芥 子而撼須彌，蝴蝶效應極為深遠，民眾除了咳嗽、 抗議與逃離，還能怎樣？蔡總統與賴院長，醒醒吧！ ◎鄭安安

台灣出現缺電危機

   蔡英文遭酸 實現「點亮台灣」承諾

    前言：今年8 月，全台持續高溫炎熱，台電亮起今年第一顆限電警戒紅燈。資深媒體人李艷秋稍 早在臉書呼籲大家別再罵了，她要大家好好認清缺電的7 項事實就會涼快了，至少「心涼了」。

   李艷秋點出7 大事實

   尼莎颱風吹垮花蓮和平電廠輸電塔導致全台電力 吃緊，行政院要求公家機關13 時至15 時關冷氣 節電引發民怨。網友更批「不是要用愛發電嗎?」、 「蔡英文不缺電的承諾呢?」、「經濟部長今夏絕不 亮紅燈的保證呢?」、「那些『我是人，我反核』的 人去哪了?」 對此，李艷秋在臉書呼籲大家別再罵了，火氣太大 只會更熱。她要大家好好認清缺電的幾項事實就會涼 快了，至少心涼了。 李艷秋點出的7 大事實包括： 一、台電說他們已經把所有口袋的電都掏光了，他 們盡了洪荒之力，供電還是亮紅燈。相信此時台電不 敢說謊，所以民進黨執政前指責台電偷藏電，製造缺 電假象，護航核電，是謊話。

   綠能是假、非核家園是假

   二、一個颱風就缺電，但台灣不會只有一個颱風。 三、綠能是假、非核家園是假，增加火力發電、重 啟核電舊機組是真。 四、只剩「關冷氣」和「花錢買電」兩招，證實這 個政府無能應變。 五、蔡總統說全力支持半導體，打造亞洲. 矽谷， 事實是她連電從哪裡來都不知道。 六、謝長廷說，日本聽到台灣2025 非核家園嚇一 跳，問「台灣不缺電嗎?」謝回「絕對不會」， 日本人問「電從哪裡來?」謝說「還不知道」。原來 民進黨總是對外國人說實話，對同胞說謊話。

   執政黨打死不認錯

   七、缺電危機以來，執政黨照慣例四打，「打前朝、 打哈哈、打馬虎，再加打死不認錯」，繼續矇騙和轉 移焦點。

   大家必須嚴肅面對節電的必要

    李艷秋指出，「共體時艱」讓人憤怒卻是現在唯一 的方法，別再說什麼「冷氣開足，逼台電限電」這種 氣話。   大家必須嚴肅面對節電的必要，因為再過十 天，世大運就要舉行了，好不容易台灣有個大型國際 賽事，沒有大巨蛋已經夠寒酸了，如果再發生選手村 停電、計分牌斷電、開幕式熄燈，「你能想像那慘況 嗎? 台灣丟不起這個臉!」 李艷秋說在火烤公務員、熱蒸教職員、悶燒飛行 員、水煮郵務員之外，全員也必須下油鍋了，大家同 心協力「用愛節電」，撐過世大運，再來算總帳。 今年8 月8 日，台北高溫衝上38.5 度，台電亮起 今年第一顆「限電警戒」紅燈。據台電官網資料指出， 8 日起至11 日的電力供需預測均為紅燈，只要再一 台中型機組跳機就進入黑燈限電準備，本周有可能連 5 顆紅燈。有網友拿蔡英文選舉時曾說她要「點亮台 灣」，諷刺表示她做到了! 她用第一顆「限電紅燈」 點亮台灣。

   台電發言人：不會進入限電

   台電發言人林德福表示，高溫導致用電量攀升， 8/8 尖峰用電量飆至3,604.3 萬瓩，比原先預估多出 約56 萬瓩，等同一部火力發電機組發電量，供電進 入限電警戒紅燈。林德福指出，預估今日用電量會再 提高，今天供電能力約有3695.5 萬瓩，備轉容量剩 75.5 萬瓩，備轉容量率2.09％，第二顆紅燈出現機 會很大，但不會進入限電。 對此，臉書粉絲專頁「鳳凰花護民主市政監督聯 盟」昨晚PO 文酸蔡英文，並表示「選舉時，蔡英文 說她要「點亮台灣」。就在今天，她做到了！今天， 她用第一顆「限電紅燈」點亮台灣!」。

   台電用10-12 元向民營電廠買電

    網友則回應表示「點亮台灣就應該像慶祝生日快樂 一樣，把燈都關了，用蠟燭」、「用蠟燭點亮台灣」、 「紅燈區」、「台灣人民甘願受蔡英文造的孽？」、 「早不是一顆紅燈！台電的供電早不夠提供全民，現 在是台電用高於民生用電的價格10-12 元跟民營電廠 買高污染高碳排放的電！」◎李喆玉

違建林立 民代率先私用

   高雄市議會通過的奇怪定論 官員於是利用行政裁量權 將舊違 建當作擋箭牌 最新檢舉的違建當成舊違建堂而皇之的就不拆了

    雙北全力掃蕩違建，高雄文風不動， 難道真是水清無魚？

   高雄有沒有違建？

    不論身在何處，放眼望去，頂樓加蓋 比比皆是，就連新建豪宅大樓，二次施 工也處處可見，但是高雄違建卻安然無 恙，其中原因就一定不單純。

   新草衙違建拆不得

   高雄違建由來已久，最有名的，就是 新草衙違建，動不得、拆不得，就連政 府就地讓售土地，景觀依舊，所以至今 成為都市之瘤。 雖然新草衙違建折損政府公權力，但 是從前還是會拆，所以才會在議會出現 舊違建的奇怪定論，限制拆違建，而政 府竟然照單全收。 依照定論，新違建是立刻拆除，舊違 建不是不拆，而是依照時間先後，安排 拆除時間。 高雄市議會通過的奇怪定論，等於是 大赦條款，但是因為不周延，沒有清楚 分別新舊違建的界線，官員於是利用行 政裁量權，將舊違建當作擋箭牌，最新 檢舉的違建當成舊違建，堂而皇之的就 不拆了。

  把舊違建當作擋箭牌

    現任高雄市政府建管處長在擔任拆除 大隊長期間，就把舊違建當作擋箭牌， 利用行政裁量權，把所有檢舉案都說成 是舊違建，然後放縱不拆，以至於，不 但透天厝搭建頂樓加蓋，就連大樓也出 現佔據天井法定逃生空間，工務局視若 無睹，於是一旦出現災難，絕對逃生無 門。 可以說，政府官員怠忽職守，公然放 縱違建，於是建商有機可趁，二次施工 已經是高雄市不成文規矩，也從來不見 市府建築管理處取締。 當然，除了官員扭曲就違建的定義， 民意代表的關說，也是高雄違建林立的 主要原因。

   民眾不斷找民代關說違建

    民意代表為民服務，替選民關說厝內 違建，有其不得不為之的無奈，但是官 員配合演出，才是民眾不斷找民意代表 關說違建的主因；其次，不肖民代也是 建商，仗著官員不敢取締的惡勢力，公 然興建違建出售，也是違建歷史的奇特 一頁，幸好，議員蓋違建的歪風在社會 輿論指責下，已經沒有議員敢於再嘗試。

   高市議員黃淑美服務處

   設在違建鐵皮屋享特權

  但是或許民進黨執政久了，綠營議員膽子也 大了，最近就出現台聯議員黃淑美在違建的鐵 皮屋設立服務處。 高雄市九如、大昌路口的鐵皮屋，就是黃 淑美使用違建的鐵證。 在黃淑美把違建改成服務處前，鐵皮屋相當有 名，曾經是高雄市有名的萬教羊肉爐的營業場所， 雖然每日高朋滿座，但是由於是違建鐵皮屋，萬 教羊肉爐不得不收攤，結束營業。

   違建拆除大隊視若無睹

    但是沒想到，高雄市議員黃淑美卻可以把違建 鐵皮屋改成服務處，成立至今，沒有工務局、建 管處、違建拆除大隊上門取締。 當然，任何人都知道，由議員使用的違建，就 是借給皇帝的膽子，官員也不敢處理，但是，九 如、大昌路口川流不息的車輛，無時無刻不在見 證特權橫行高雄市。 黃淑美曾經是民進黨籍議員，但是上次爭取連 任時，卻在黨內提名初選就遭到淘汰，照理說， 應該接受民意的決定，從此退出政壇，可是黃淑 美卻違背民意，決定脫離民進黨，說服台聯市黨 部主委楊定國放棄在三民區參選，改為提名她上 陣。

   黃淑美背離民進黨

   表面看，黃淑美是不甘政治生命從此終結，所 以才背離民進黨，但是等到服務處是違建的事情 曝光，才讓眾人恍然大悟，原來黃淑美除了為民 喉舌，還有為己牟利的嫌疑，所以才寧願背著對 民進黨不忠不義的指責，也要繼續當議員。 由於黃淑美的議員勢力作祟，所以市政府不敢 處理九如、大昌路口的議員服務處違建？果真如 此，其他市民有樣學樣，要求官員必須先拆除議 員違建，再來拆市民違建，市府要如何處理？

   民代使用違建錯誤示範

   難怪高雄市違建林立，因為議員就使用違建作 為服務處，甚至還設立市民學堂，讓市民觀摩使 用違建的竅門。 但是，議員服務處是鐵皮屋違建的事情曝光後， 高雄市的顏面也無光了。◎喬偉

習近平打貪毫不手軟

   中共民政部部長李立國貪污2 千億被雙規

    香港《爭鳴》雜誌2016 年12 月號消息稱，中共 民政部部長李立國和第一副部長竇玉沛，因巨 額貪腐及包養情婦，擁有12 本護照，先後於今年10 月23 日、27 日被宣佈“雙規”。李立國是中共“十八 大”以來，首個在任期間落馬的內閣部長，民政部 “塌陷式”腐敗黑幕由此揭開。

   李立國開設了27 個帳號

   消息稱，搜查發現，李立國開設了27 個帳號，自 2005 年7 月至2016 年7 月，通過挪用公款、侵吞彩 票資金，存款超過11.57 億元人民幣，同時持有20 萬美元、20 萬歐元、25 萬英鎊、50 萬澳元、50 萬 元瑞士法郎等。李立國還包養了11 名情婦，送給她 們逾11 億2,470 餘萬元，並把15 套在北京、天津、 珠海的豪宅送給其中9 名情婦。 在李的名下還有5 套住房，北京、天津、大連、 海口、 珠海各一套。

   還有更多沒公佈的“貪官

   ” 大陸一位異議人士對此表示，這些貪官是公佈出來 的，還有更多沒公佈的“貪官”，在中國有監督機構， 但是它沒有起到任何作用。這還是公佈出來的，沒 有公佈的呢？像冰山一樣，30% 在上面，70% 在底下， 這些人就是打著共產黨的旗號，入黨為什麼？就是 為了當官，當官就是撈錢。可以這樣說，現在所有 的貪官拉出去槍斃，沒有一個冤枉的！” 大陸一位律師表示，據說江澤民時期有個政策“悶 聲發大財”。民政部門本來是服務於民的，但是在 這個政策下，如果民眾有難需要救助，不賄賂那裡 的官員是不可能得到幫助的。

  民政救助是很大的一個黑洞

    “民政部的資金國家撥的有，但是沒有聽說民政部 下發各地的資金，後來會怎麼樣？反正以前聽說過， 民政方面，你要爭取到資金，不拿錢是不行的。所 以民政救助是很大的一個黑洞。” 異議人士認為，貪官是體製造成的，絕對的權力 必然造成絕對的腐敗，古巴、前蘇聯就是明證。

   官官相護 腐敗一直存在 “

   為什麼民主國家沒有這樣？看看韓國，一個總統， 國家最高人物，就是私批一個人進大學，就這麼點 事，最後牽出這麼大的事情，要辭職。我們（國家） 呢? 官官相護，腐敗一直存在！是長期的！實際上 在專制獨裁體制的國家，這不是笑話，這是事實！ 看看前蘇聯、看看古巴，沒有一個國家不是這樣！” 律師表示，沒有獨立媒體、獨立司法的監督，官 員貪腐無法杜絕。 “獨立媒體至少現在共產黨沒有允許，沒有媒體獨 立於它的，現在都是黨的媒體，那麼黨的媒體同它所 掌管的國家機關之間的關係，當然由共產黨說了算， 不是老百姓說了算。” 中國福利彩票中心是中共民政部的直屬事業單位。 消息稱，經查證、審計出25 個省（區、直轄市）福 利彩票涉嫌做假、挪用、侵吞資金，數目達1,700 餘 億元。由此推算，全國30 多個省份，民政部的福利 彩票一項的貪腐金額極有可能超過2,000 億元。

  王岐山講話中透露玄機

   中共官媒11 月30 日全文刊發王岐山10 月31 日 在政協常委會議上的講話中透露，六中全會上，一 名中央委員和一名中紀委委員“請假”，因為他們 的部門出現了系統性腐敗，當局決定對他們問責。 王岐山不點名“請假”的中央委員和中紀委委員， 就是民政部部長李立國和中紀委駐國家民委紀檢組 組長曲淑輝。因為央視新聞顯示，有三名部長當時 未參加六中全會，其中包括李立國。 李立國被免職後不久，民政部副部長竇玉沛也於 11 月15 日被免職。 李立國的民政部黨組書記職務10 月31 日被監察 部長黃樹賢接替；11 月7 日，黃樹賢又接替李立國 任民政部長。

   李立國在民政部經營了13 年

   同時，曲淑輝在國家民委網站上的個人頁面、講 話、活動悉數被整個拿掉。隨後有媒體報導，曲淑 輝不再擔任國家民委黨組成員、中紀委駐國家民委 紀檢組組長職務。 李立國被免職後不久，民政部副部長竇玉沛也於 11 月15 日被免職。 李立國2003 年任民政部副部長，2010 年6 月升任 正部長，其在民政部經營了13 年之久；竇玉沛在民 政部任職長達34 年，任副部長已有10 年，並且主 管福利彩票。

習近平上台5 年

   34 名高官落馬

   中共十八屆七中全會閉幕，追認包括前重慶市委 書記孫政才、前天津市委代理書記黃興國、前全國 政協港澳台僑委員會主委孫懷山、前司法部長吳愛 英等12 名中央委員或候補委員的開除黨籍處分。據 悉，在習近平掀起反腐風暴的這5 年，共有34 名中 央委員、候補委員落馬。   

    據大陸官媒《新華社》報導，七中全會追認中央 政治局此前給予孫政才、黃興國、孫懷山、吳愛英、 前福建省長蘇樹林、前甘肅省委書記王三運、前保 監會主席項俊波、前空軍政委王建平、前武警司令 田修思、前江蘇副省長李雲峰、前河北省人大常委 會副主任楊崇勇、前駐財政部紀檢組組長莫建成等 12 人的開除黨籍處分。

    同時也追認前民政部長李立國、前安監總局局長 楊煥寧留黨察看2 年處分、前國資委副主任張喜武 撤銷黨內職務處分。 習近平上台5 年以來，掀起反腐風暴，即使是中 央委員也毫不手軟。據中紀委此前統計，十八屆共 有34 名中央委員、候補委員落馬。

    此次追認處分的名單中，最受關注的是，莫過於 孫政才，他曾被認為是中共第六代領導人的候選者 之一。然而，7 月被調查後，短短2 個月內，他就被 雙開並移送司法機關，成為中共十八屆以來，首位 被拿下的現任政治局委員。通報稱他喪失政治立場、 洩露組織祕密、腐化墮落等。 黃興國則是去年9 月被調查，今年1 月被雙開， 7 月他在官媒上懺悔稱，自己理想信念動搖，私欲膨 脹，才走到今天的下場。 而孫懷山於6 月被雙開，通報指其政治上對黨不 忠誠，經濟上貪婪，又妄議黨中央大政方針等；前 保監會主席項俊波則是4 月被調查，9 月被雙開，是 中國金融管理核心機構首位落馬的正職官員。 吳愛英此前一直被傳落馬、開除黨籍，原因是她 牽涉司法部原政治部主任盧恩光資歷造假、行賄等 問題，然而傳聞一直沒有被官方證實，直到此次七 中全會公報中才首度曝光。◎蘇華民

長照做公德？照服員薪酸！

    政府經費挹注不穩定 人力缺口太大 外籍看護品質良莠不齊 長照2.0 長路漫漫

   在長照1.0 執行10 年後，長照2.0 在106 年元 旦後正式上路。

    對比1.0 版，雖然2.0 大肆宣傳照顧對象、服務 量能增加，服務更彈性多元。但是，這些服務背後 卻仍有人力不足、財源不穩的長期隱憂，此架構真 能解決台灣超速高齡化、失能失智者增加的照護難 題？ 日前行政院長賴清德的公德說引爆撻伐，可以看 出長照2.0 上路一年的困境，以下3 個問題卻是這 個政策執行最終會不會到位的重要關鍵。

   問題一：財源不穩定

    近年長照議題的討論，幾乎被財源爭議綁架：「是 要保險制、還是稅收制？」爭議之後終於決定採用 稅收制。 稅收制，勢必有其先天性的致命傷——「不穩定」； 新政府上台後，便顯見問題。總統蔡英文於競選承 諾中，提出一年330 億元的預算，然而從上任開始， 長照2.0 推動預算困窘便陸續浮現，就算是要加稅 增長照預算，要加什麼稅也轉了好幾個彎，從一開 始的房地合一稅、營業稅，到最後定案調升遺贈稅 及菸稅，加上原本編列的177 億元預算，總算湊齊 其預算承諾。 理論上，加菸稅增加短期稅收，但長期來說，菸 稅的目的就是以價制量，愈少人買菸愈好，收入成 長幅度將可能縮小。把長照預算建基在菸稅上，從 精神到實質皆矛盾。 從居家服務、復健、醫療及大小機構及各樣長照 服務到底要花多少錢？一年330 億到底夠不夠支應 所有需要人的長照服務？若比對採保險制度，曾有 人預估可年收約1100 億元來建構長照體系與培養人 力，330 億可做多少事，也是大家心中很大的疑惑。

  問題二：長照專業人力的缺乏

   無論長照財源怎麼來，最終我們都要面對的是， 建置中的長照體系是否真能滿足長照服務成長的需 求？以長照人力來說，台灣其實擁有10 萬名以上領 有專業證照的照顧服務員，但是實際投入長照工作 僅有2 萬多人。 要留下人才，除了完整的教育、訓練，及合理的薪 資、福利及升遷可能性，還有社會對照顧服務者等 專業的認同與尊重，這些又都與政策提供的長照服 務內容高度相關。 然而，政府提供的長照服務項目及時段僵化、缺 乏彈性，都是照護員專業很難得到認可的原因！舉 例來說，以時薪計算又規定服務內容的現行制度， 讓居家照顧服務員到家服務一定時數（可能1 到2 個小時），把翻身、洗澡等服務項目完成便得離開。 但被照顧者不是機器，總不可能一天之內只需換一 次尿布、他的需求也不是只有能請到款的翻身、洗 澡、換尿布 … …。若照護員只是行禮如儀地完成 能請款的服務項目，案家不滿意、工作自然也沒有 成就感。

   機構「居民」服務量太大

   無法提供穩定、好用的長期服務，也吸引不到人 才投入長期照護產業，導致我們大量仰賴外籍看護 的畸形體制。而且，外籍看護因為每一個人要照顧 10 到12 位「居民」，服務品質當然不佳，對於重度 「居民」是個折磨，無助減輕病情。目前在機構服 務的外籍看護高達20 萬人，其中當然也有細心服務 的，但是如何訓練是個棘手問題。 衛福部日前擬定的居家服務支付標準，照服員時 薪給170 元，周休二日，每周工時40 小時，以4 周 計算，月領27200 元，實在看不出來這樣的服務， 如何讓長期照護的專業得到尊重？照服員賺不到錢， 又如何吸納人才？

   問題三：城鄉資源配置的不合理

   長照2.0 有一個重點就是建構社區長照服務體系 ABC。此處的A、B、C 所指的是，依照實質的據點設 立，分別為A 社區整合型服務中心、B 複合型日間服 務中心及C 巷弄長照站，要讓各地都能享有便利、 整合的長照服務。 社區服務體系ABC 的建構原則主要依據人口密度， 實際上偏鄉和都市的人口差異極大，地理空間及需 要的差異也非常大。當人口密度高的鄉鎮如新北市 板橋區，依人口密度設置5A、11B、42C 的據點時， 偏鄉如台東縣長濱鄉卻只有1A、1B、1C，但長濱鄉 幅員廣大，區域面積足足是板橋區的6 倍，人口老 化比率更是偏高。如果長照ABC 如衛福部宣導的便 民，人人都可找得到服務在哪裡，以達成社區、在 地老化，那麼我們得問：長照ABC 的設置，是否把 現有城鄉、人力的極大差異考慮進去？ 從目前政策推動的方向，增加了預算、服務對象 及項目，但究其內容還是在原有的架構上「加碼」。 供給趕不上愈來愈多的需求！如何能提供更公平、 滿足國民需求的長照服務？更快地建置長照服務體 系？

   專業照服員被擠壓

  以長照人力為例，解決長照人力需求的思維，除 了教育、訓練、薪資及升遷制度外，也需同時思考 更合理的移工政策及資源分配。我們現有外籍看護 的相關規定，外籍看護往 往不必具備照護的相關 訓練，但又讓雇主輕 易地可以將看護當長 工使用，勢必擠壓專 業的照顧服務員體系 人力建置。而更缺乏 照顧資源的偏鄉、山 地社區，還需要更彈 性的人力分配，包括 合理的薪資、交通時 間、照顧人數與時間等 ，需要更多政策資源挹注。◎何風

30 兒利 油扶有愛

   中油寒冬送暖聯合濟弱

  台灣中油公司煉製事業部秉持人道關懷、行善鄉 里，善盡企業之社會責任，與北高雄家扶中心 共同主辦「30 兒利 油扶有愛」聯合濟助活動。

   活動 於106 年12 月9 日上午假國立岡山高級農工職業學 校廣場辦理，中油公司李順欽副總經理兼煉製事業 部執行長率行政室主任李建清、公關組吳順發經理 及多位同仁到現場，發送民生物質（鯖魚罐頭組、 沙茶紅燒鰻、青葉花生麵筋、茄汁虱目魚、金味醬 油、台南家傳麵）及中油公司生技產品洗碗精等， 各1500 份，給予北高雄家扶中心扶助之27 區貧困、 弱勢受虐的兒童、少年及其家庭，等共約5000 人。 在年底寒冬期間，送暖流、獻愛心，並致關懷慰問 之意，扶助家庭對中油公司煉製事業部與北高雄家 扶中心共同舉辦寒冬送暖活動，都表示真正感覺愛 心滿滿，也給予衷心的肯定與謝意。

  李順欽副總致詞

   「30 兒利 油扶有愛」聯合濟助活動由中油公司李 順欽副總經理與扶幼委員會主委宋慶信共同主持， 一開始由幼一幼稚園的幼兒表演震撼的太鼓打擊拉 開序幕，與會的貴賓有邱志偉立委、林岱樺立委、 陸淑美議員、翁瑞珠議員、方信淵議員、高雄市岡 山區林文棋區長等一起蒞臨現場，共襄盛舉，增添 許多光彩。 李順欽副總經理致詞時表示辦理寒冬送暖活動是 非常有意義的，他感謝北高雄家扶中心提供中油公 司這個機會奉獻一些心力，和大家一起來關懷需要 幫助的人，感覺很榮幸，他希望藉由本次活動拋磚 引玉傳遞溫暖與愛心，幫助更多扶助家庭歡樂過好 年 。中油公司長期投入社會公益活動，而對社會弱 勢族群之關懷更加重視，將持續推動各類公益活動， 以善盡企業社會責任，共同發揮「關懷零距離、愛 心不間斷」的情懷，讓逆境中的受扶助對象在寒冬 中感受到社會的溫暖與人間互助的重要期許我們的 社會越來越溫馨。

  家扶宋慶信主委致詞

   家扶中心宋慶信主委致詞時表示，寒冬送暖聯合 救濟活動，已舉辦多年，愛心不間斷。隨著經濟不 景氣與社會結構的轉變，造成很多的家庭陷入困境， 社會弱勢族群逐日增加，需藉由社會團體的力量， 來關懷在社會角落被忽略之弱勢族群，北高雄家扶 中心結合社會慈善團體、企業、及善心人士共同以 實際行動，將慈善資源有效發揮，本年度活動共有 二十多個慈善團體、企業、善心人士等參與共襄盛 舉，他表達深切的感謝，期盼社會資源持續的挹注， 讓中心服務能夠延續，持續送幸福到弱弱家庭，有 機會翻轉人生。

   受扶助家庭收穫滿滿

  家扶中心宋慶信主委也頒贈感謝牌，中油由李順欽 副總經理代表接受，活動現場除了發放物資外，也 邀請受扶助家庭品嚐各式美食佳餚，並舉辦摸彩活 動、節目表演、義剪、義診、健康按摩、命理等免 費服務，提前歡度農曆年節。中油公司煉製事業部 很貼心的給每戶扶助家庭準備大型環保購物袋方便 提領濟助食品，希望今天安排的活動讓扶助家庭玩 得開心，收穫滿滿，更希望此次活動帶給他們滿滿 的美好回憶，有力量可以再繼續向前走。（中油廣告）