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tough-guy - 很角色週報50期 | 2013-04-09 06:17:33 |

14版  鉛水管萬里長 癌影隨形

 

    台灣洗腎率居全球之冠,根據衛生署統計,全台約有4萬多名尿毒症患者,每年新增8500人洗腎,南台灣發生率持續升高。發生率(每年新增病例 )前三名依序為台南市、高雄市與嘉義市;至於盛行率(存活病例總數 )則為台南市、嘉義市和高雄縣。醫師研判,慢性腎病成因很多,但鉛暴露的危害卻被長期忽視,全台長達數萬公里的老舊鉛水管,可能是導致洗腎率偏高的重要原因之一。供應大高雄用水戶的輸水管線老舊,雖然政府表明已完進行高級淨水廠的計畫,可是老舊水管還沒有汰換完成、飲用水和清潔用水也沒有分離,加上用水戶的水管、水塔也不乾淨,短時間內,高雄人無法飲用真正高品質的自來水,自來水公司第七區管理處表示,已逐年編列預算更新,預計在102年完成汰換工程,不過要想真正喝到和出廠一樣的高品質水,用水戶也必須注意自家水塔和水管的清潔工作。
 

    汰舊換新 從家開始

   據統計,因水管老舊自來水的滲漏率曾高達25%,家戶用水喝進肚子裡的水比例約是用水量的5%,其他的水用在洗澡、洗衣服、洗碗、澆花、沖馬桶等等。而自來水公司礙於現實上的困難,並沒有計畫採取飲、用分離,也就是高級淨水廠出來的高級水同樣是以一條原來的管線輸送,所以增加成本改善後的高級水,大部分是被用在洗澡、洗衣服、洗碗、澆花、沖馬桶等,高級淨水廠處理後的水,放置在清水池,再循管線輸送到用戶的水龍頭,這送水管線因為部分使用的年代久遠,管線老舊髒污影響水質。
   七管處管理的自來水輸送管線,在高雄縣有近4400公里 、高雄市有2600多公里,其中還有老舊的磁材水管,有的水管位置與圖面不符,漏水情況嚴重,也沈積不少污染物,水公司為了供應高品質水,逐年編列預算更新,去年投入9億元,今年7億元汰換老舊水管,直到漏水和污染問題都改善。
    自來水專家相信,對飲用水來說,處理最少的乾淨水是最好的飲用水,處理的過程越少,民眾就可以喝到更衛生、安全的自來水,可是水公司取到的原水不是最乾淨的,水公司才會規劃高品質水計畫,現在已製作出高品質水,可是管線更新的速度不符需求,還是影響自來水品質的重要關鍵,所以輸送管線定期的汰舊換新、清洗或加內襯,是保持水質純淨的不二法門。

   致癌因子無處不在

   2004年檢方偵辦自來水公司淨化民生用水的聚氯化鋁採購弊案,發現水公司用廉價的工業用聚氯化鋁,淨化民生用水,導致淨水場的水樣本裡頭,含有過量的重金屬。且有兩三家廠商承認使用工業用的廢酸當淨水原料,也證實聚氯化鋁若用於淨水,會在水中產生重金屬成份。檢方採集桃園、中彰投、高屏澎和台東的淨水場水樣送驗,發現水樣中鐵、砷和錳的含量明顯高出每公升0.05毫克以下的標準,長期飲用恐怕會致癌。
    高雄自來水會致癌絕不是危言聳聽,在台灣癌症死亡率的地圖上,高雄市出現頻率很高,肝癌、膀胱癌、腎臟癌、肺癌等4種癌症,都有高於台灣其它地區的死亡率。致癌原因雖然有很多,流行病學家仍不排除高雄市著名的空氣、水污染也是致癌關鍵。

    應查明有無三鹵甲烷

   供應高雄縣市超過70萬人口澄清湖淨水場主要的水源,來自重度污染的河流高屏溪。而澄清湖淨水場的水質檢驗,氨氮含量始終不合台灣「飲用水水質標準」。氨氮來自腐敗的動物排泄物,本身無毒,喝起來臭臭的而已,自來水淨水場往往以加氯的方式去除。這種消毒方式,很容易產生致癌的三鹵甲烷。而且氨氣如果沒有去除,便會氧化成亞硝酸氮,是導致胃癌主要的毒物之一。
    到底吃進多少三鹵甲烷會致癌?或者澄清湖淨水場的氨氮經過消毒後,配送到市民家裡的水是否仍然含有三鹵甲烷?目前都沒有研究證明。不過高雄市苓雅區在台灣癌症死亡率地圖上肺癌、膀胱癌、腎臟癌名列前茅卻是不爭事實。 ●社會特搜記者:海風
 

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tough-guy - 很角色週報50期 | 2013-04-09 06:15:34 |

15版   高雄市議員 從歷練中扎根   以智慧造福民眾

          周玲  領悟從政之道

 

   外表流露清新亮麗氣質、為高雄市議會注入一股新氣象的周玲妏,從政不到10年時間,就為自己在市議員生涯中,立下了高標準的行事作風。儘管周玲妏為知名「台灣水牛」周平德的愛女,雄厚的政治世家背景並沒有讓周玲妏在初出社會時與政治界結下淵源。個性大方俐落的她,半開玩笑地自詡為「成年界的過動兒」,周玲妏完成求學階段後,選擇在職場上累積經驗,從業領域不僅跨足唱片行、出版社、地毯業、瘦身廣告公司、行政、企劃、甚至業務等,最後還自己創業開設一家公關公司,這14年的社會歷練成就了周玲妏個人視野與深度,讓她熟知各行各業生存百態。擁有令人稱羨的工作以及習慣台北快速步調的叢林戰場生活,周玲妏卻在1998年毅然決然地返回家鄉-高雄,並選擇一腳踏入政治圈,重新耕耘、經營基層,儘管父親周平德當初不支持愛女涉及政治,但周玲妏憑著一股服務群眾、建設家鄉的熱情,以及運用自己多年來累積的資產,全力投入2002年高雄市選戰,一舉成功當選高雄市議員。
 

    貼近基層細心聆聽

    周玲妏行事風格創新獨特,在議會殿堂上從不失焦點,她懂得身為一位民意代表,首重清楚思緒及過人體力,除用心服務民眾外,更要俱備發掘與解決公共議題的能力。因此,周玲妏發揮柔性細心的一面,善於從基層中聆聽民意,發現民眾問題並妥善解決。
    她回憶,過去高雄市公車的百貨公司專線,最後一班為晚上10點發車,有許多百貨公司櫃台女性員工無法趕在下班前搭乘,相對地增加這些員工自行夜歸的風險,周玲妏得知民眾有這樣的問題後,立即反應市府,進行全盤檢討與調整。周玲玟說,「有時候生活一點體貼的改善,卻能造福到多數民眾的利益。」也因為秉持著這樣的理念,讓她更加貼近基層心聲。細數周玲妏從政期間,一直致力於高雄市交通建設改善與幫助弱勢團體爭取權益,甚至許多新穎的想法都帶給高雄市議員們不同的思想衝擊。
   周玲妏位於中華四路上的服務處,有別於其他市議員設置於大馬路邊的透天厝內,周玲妏反其道而行選擇大樓住宅,不僅裡頭裝潢舒適乾淨,同時也結合辦公與休憩概念,為整個環境注入新活力。周玲妏深信,「有些堅持的想法反而會帶來意想不到的效果」,一個好的工作環境能夠提升整體效率,讓所有工作夥伴與拜訪客人都可以在最舒適的環境中辦公與諮詢。

     深知機會給準備好的人

    當初父親周平德考量台灣政治生態複雜、生活辛苦,不忍看見周玲妏踏上這條政治不歸路。但是周玲妏靠著樂觀積極的態度,去面對生活上所遭遇到的一切是非。周玲妏早已領悟,民意代表這個工作沒有所謂的100%,社會很多事情是一體兩面,一項政策或決定,某些人會得到益處,但相對地,也會有部份人受到影響,而民意代表必須運用智慧,在這中間取最大值,讓最多數的民眾可以獲得幫助,而這些所有過往的經驗 也都將成為未來的借鏡。周玲妏清楚知道,機會是給準備好的人,因此4年一次的選舉即是檢視過去的所作所為,是否取得民眾的認同與支持,務實做好當下,才能有基礎放眼未來。

    盼黨革新 選賢與能

    周玲妏希望所有選民可以超越黨派色彩,專注各個黨派優秀人才,這樣才能造就和諧理性的政治環境。周玲妏更期許民進黨能夠回歸初衷,讓每個政治人物可以按部就班、腳踏實地的由基層做起,一個好的政治環境,必須由許多優秀人才所堆疊,「唯才是用」才能創造更多的價值,「不讓選民含淚投票」更是周玲妏堅持的圭臬。身為市議員,一路走來已過8個年頭,周玲妏珍惜身為民意代表的一切,靠著過去在各行各業中累積大量的社會經驗,讓她看見更多、更廣的世界,因而造就她無限的創新思維能力。

                                                                                 ●府會特搜記者:吳庭旭
 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:14:24 |

1版   政績啥路用

         宅民調  國民黨玩自閉

 

人氣953
tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:14:06 |

2版   公開站台就開鍘

     藍皮綠骨見光死

  

       國民黨高層認為五都選舉是一場母雞帶小雞的選戰,但國民黨在大高雄可能的市長人選,相較綠營,氣勢較弱,為了炒熱五都選舉,拉高政黨對決氛圍,國民黨黨秘書長金溥聰將扮演超級母雞的角色,帶領國民黨參選者攻城掠地,但不少國民黨高雄縣議員公開陪同綠營人士出席各類活動,甚至還為民進黨市長參選人站台,毫不避諱高喊「凍蒜」,年底高雄市長選舉在即,金溥聰想要領軍打一場翻盤選戰,可能成了天方夜譚。

   向心力不足 國民黨隱憂

   高雄地區基層選民對國民黨的凝聚力不夠、向心力不足,讓人覺得不管派什麼人出來選高雄市長,國民黨想要從民進黨手中取回大高雄執政權實在困難重重,五都選舉被視為201總統大選的前哨戰,兩黨莫不以高規格看待,但是高雄縣不少國民黨籍縣議員已向楊秋興陣營輸誠,不管是平時的宣導、活動,都可見到國民黨籍民意代表的身影,有的還刻意站在楊秋興的身旁,取得有利的戰鬥位置,爭取曝光機會,雖然楊秋興還在民進黨黨內初選階段,但支持者也順著這些民意代表的意思,希望高雄縣出身的楊秋興能夠出線帶領大高雄市建設、發展,到底這些人在國民黨正式推出參選人時,會不會回到藍營,西瓜效應會否出現,國民黨縣黨部應該好好觀察,是否能容藍皮綠骨的民代繼續存在。

   洪秀錦辯為爭經費而去

  國民黨副主席林益世和黨籍縣議員洪秀錦有相當好的交情,也推薦洪秀錦參選市議員,不過洪秀錦當選縣議員,並沒有參加議會國民黨團運作,因個人交情和縣長楊秋興人馬走得很近,上個月,民進黨縣議員蔡寬興、蔡昌達在大寮鄉中庄村為楊秋興辦了一場造勢晚會洪秀錦還出席,公開為縣長楊秋興站台,有的基層國民黨員看不下去,向國民黨高雄縣黨部反映,認為應當好好約束黨員,更應當要求黨籍民意代表要有分寸,不應該助敵營威風,滅自家陣營的志氣,也要處分公開支持綠營的檯面上人物。針對外界的質疑,洪秀錦透過夫婿前縣議員戴添貴澄清,稱洪秀錦在縣長楊秋興的造勢場合中站台,絕無政治因素,她近距離向縣長陳情,協助鄉長解決中庄老人公園興建經費問題,希望外界勿過度解讀。
  民進黨舉辦大高雄市長選舉黨內初選,按理說不干國民黨的事,卻引發一些黨籍縣議員支持敵營的爭議,讓國民黨縣黨部前往了解的黨工不知所措,私下抱怨說,連國民黨副主席所推薦的人選都高喊民進黨的參選人凍蒜,未來國民黨如何輔選候選人?而讓基層黨員所不解是國民黨高雄縣大寮鄉黨部為何沒有向上呈報,江姓書記說,如果每一件都要查處,那報得完?可見黨籍民代支持楊秋興選高雄市長的人相當多,黨中央是不知情,或是睜一隻眼閉一隻眼,還是因為副主席力保的人選享不處置特權,此例一開,黨如何帶領基層黨員、如何讓支持者心服。

     程培弘不滿懲處兩套標準

  前國民黨籍縣議員程培弘說,過去選舉就算有國、親、新共識的平台,只要國民黨籍的基層民代公開為親民黨或是新黨參選人站台,不要說高喊凍蒜,只要站台就以違反黨紀處分,立即開除黨籍,他就是公開為前立委趙良燕站台而遭到開除黨籍,現在有國民黨籍縣議員公開為民進黨參選人站台、高喊凍蒜,黨部卻不處理,實在讓人看不下去。
  國民黨高雄縣黨部表示,為了讓黨推出的人選較有勝選,黨部正式發函給黨籍民代、公職人員,不得為不同政黨陣營站台,公開支持其他政黨參選人,違反這項規範,一定會蒐集事證送考紀會,作出停權、撤銷黨籍或開除黨籍等處分;不過認定上有些困難,已蒐集所有事證,等地方黨部呈報或有人檢舉就作處理,目前大寮鄉黨部沒有呈報洪秀錦支持楊秋興案,不過這些事證都會作為未來提名的參考,現在議員提名還未正式作業,不能夠保證提名那一個人,就算是副主席力保的人選,有違黨紀的事証都會列入提名的考慮因素。
  有的基層黨員認為國民黨要改革一定要先整頓內部,才能改變國人對國民黨看法,肯定國民黨的作為,進而支持黨推出的候選人。國民黨應該公開、公平、公正處分黨籍議員為綠營參選人站台事件,否則不要說無法取得大高雄執政權,恐怕將會失去的是忠貞黨員、支持者的心。●府會特搜記者:林少霖
 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:13:40 |

3版   藍將高民調不等於穩提名

        金刀出鞘看菊勢

   

   國民黨對5都市長提名,搶在民進黨之前進行民調,秘書長金溥聰多次強調,會在民進黨之前確定徵召提名人選,果真如此,將是首度國民黨比民進黨早確定提名人選的一次。國民黨黨務改革下所提出的「5都市長徵召提名特別辦法」,與過去的黨內提名初選有所不同,但是仍難脫黨中央決定一切、黨內派系鬥爭的本質,這種徵召提名特別辦法,比中國共產黨「專制式民主」好不了多少;而國民黨當權派對於徵召提名特別辦法決定黨提名人選,公開的說法當然是以勝選為目的,但是創紀錄的搶在民進黨之前提名,讓以「對比民調」決定提名人選的民進黨,尤其是高雄市的陳菊與楊秋興,有了明確的對比民調對象,也讓人聯想國民黨有操作民進黨提名人選之嫌。
 

   中國大陸共產黨一黨專政,也有其民主方式,各級黨代表選黨委員、委員選常委,各級人民代表選人民政府正、副首長,這種雙軌制的政治體制,一切由黨決定提名人選,成為獨特的「專政式民主」,雖然偶有「跳票」事件發生,黨提名人選落選,但百分之九十九以上,黨主控一切,近年來各級黨委書記兼任人大主任情形愈來愈普遍,顯示共產黨掌控各級選舉的手段愈來愈嚴密。

   搶先提名  另有盤算

   中國國民黨馬英九主席、金溥聰秘書長,從兩次立委補選的提名,凸顯黨務改革的決心,雖然兩次選舉結果都讓國民黨很難看,但馬、金所謂的改革仍一路走到底,對於5都市長的提名,訂出徵召提名特別辦法,與過去的黨內提名初選辦法做出區隔;不過,以民調做依據,9人提名小組做決定,中常會最後確認,這種假民主式的提名辦法,仍難脫國民黨過去以黨中央決定一切,黨內派系鬥爭決定提名人選的本質,沒有什麼差別,與中國共產黨的「專制式民主」比較,也好不到哪裡去。
   唯一與過去有所不同的是,國民黨搶在民進黨之前做民調,金溥聰也強調會在民進黨之前確定提名人選,果真如此,依據時程與過程,國民黨可能在本月28日或者5月5日的中常會中確定徵召提名人選,比民進黨5月底公布提名人選,確實要來得早。過去因為「黨內協調」而遲遲決定提名人選 ,大多在7月以後才確定提名人選,讓人詬病。也因為提名時間太晚,導致選舉衝刺時間太短,影響選舉的情形,將首次獲得改善,但也被外界解讀,高層可能另有盤算。

   對比民調恐加劇秋菊爭鬥

   民進黨以民調結果做為最後提名依據,貼近真正的民主;不過,首次改革,並不是單純的以登記提名初選個人民調支持度為標準,而是改以與敵手政黨為對手進行民調的「對比民調」,不確定因素增高,若敵對政黨提名人選未確定,民進黨進行對比民調的對象取捨,增加爭議性。
   國民黨在民進黨之前確定提名人選,將讓民進黨的提名對比民調有了確定對象,大幅降低了爭議性。尤其民進黨在高雄市的陳菊與楊秋興一對一的對決,5月中進行民調之前,若國民黨有了明確提名人選,將相對單純化;但如果屆時國民黨還沒有確定提名人選,對於多人參選的國民黨,民進黨秋菊與國民黨參選人對比民調對象的取捨,由誰來決定?是以國民黨登記的6人為分別對象?還是另有標準?都將導致更加激烈的秋菊對抗。

   國民黨預留提名操作空間

   國民黨5都市長徵召提名特別辦法,高雄市有6人登記參加民調,14、15兩天已經完成6個登記人的支持度民調,但是民調只是提名重要依據,民調最高的,不論是誰,仍難確定就是提名人選,還要經過9人提名小組的「協調」。國民黨公開的說法是為了勝選,不過,多了操作空間。
   對於高雄市選局,國民黨內部盛傳,與陳菊對打,選戰比較好打,因為陳菊的可攻擊點比楊秋興多得多,因此希望民進黨最後提名陳菊角逐高雄市長,國民黨的勝算將比較高。國民黨提前在民進黨前確定提名人選,讓陳菊與楊秋興的對比民調有了明確對象,其中是否含有國民黨在民進黨高雄市長提名人選的操作性?盡量提名一個能讓民進黨陳菊出線的國民黨人選?讓人有諸多聯想空間。●府會特搜記者:王雨辰

 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:13:10 |

4版  煽風點火票自來

     選舉不必靠政績

   

 

    高雄市長陳菊曾說過「選舉靠政績沒有用,政績與選票無關」,陳菊在國外鼓吹台獨,可是卻被台獨教父史明批判陳菊背叛台灣獨立,因美麗島事件,陳菊坐牢時卻被提早釋放,並接受國民黨招待到金門旅遊,解除限制出境,陳水扁拿到政權後,當上中華民國高官;又以高雄市長名義去中國行銷世運。高雄舉辦世運成功,陳菊說是高雄在地人的光榮;世運後,陳菊隨即挑起兩岸間的爭議,請達賴訪高及播熱比婭影片,造成觀光產業重創,她不知收斂,反指大陸打壓台灣;勞委會發函要求各地方就業服務站協助宣傳ECFA,高雄市勞工局帶頭唱反調,民進黨挺菊議員順勢鼓動擴大抗爭,市長陳菊放任手下妄為,口裡卻說,高雄市沒有要跟中央對抗。陳菊一路走來官運始終亨通,她擅玩兩面手法,操弄意識形態,從美麗島、228事件挑起大高雄的悲情意識、省籍意識、從黨內初選,挑起地域意識、敵視意識,陳菊有如金鐘罩體,五星縣長楊秋興即使政績再亮眼,仍無法攻破菊姐的煽動招術,這不正應驗陳菊所說「選舉靠政績沒有用,政績與選票無關」!
 

 經濟消費 高市不如南市

   高雄市綠化的程度不輸給大台南,台南縣市的進步有目共睹,尤其台南市不論其經濟消費、就業、建設等等均比高市繁盛,高雄人要省思主宰大高雄未來的人,是要讓高雄市繁榮還是退步?是要鎖城還是開放?陳菊展現「一女當關,萬夫莫敵」的領導態勢,讓高雄經濟不振、治安敗壞、失業率全國第二、售租屋一堆、高雄人不但不怨不怒,反而與其唱和,高雄人真是心胸寬大。
   陳菊任勞委會主委時,最自豪她是通過勞工法令最多的主委。卻遭當時的勞動人權協會王娟萍拆穿,她說,「陳菊任內通過的法案,其實都是國民黨時代由工運及社運界提出的草案,但陳菊為了政績快速通過,沒有好的討論,空有形式,無法落實,卻自我宣傳是『德政』。」工人立法行動委員會賴香伶也說,從高雄捷運外勞事件就可以看出,空有法令,沒有行政能力也沒用,用通過法令當政績,無法掩蓋執行法令不力的問題。

推動勞工政策我行我素

   在陳菊5年勞委會主委任內 ,影響勞工最大、最深的就是93年6月通過,94年7月1日施行的勞退新制。但各個勞工團體對這個法案最不滿意。在民進黨主政期間,經濟沈淪、失業率飆升。勞工工作時數名列世界前茅、實質工資下降、工作壓力造成憂鬱症比例升高。全國總工會理事長林惠官就批評:「陳菊在任5年來,勞動條件全面下降。」而最具威脅的,就是勞動彈性化政策,其中已經推動的「彈性工時」政策外,正在研擬的《勞動派遣法》、《勞基法》契約章的訂定及鬆綁,最具威脅性。王娟萍就說:「還好陳菊下台,否則給她強力通過這兩個法案,勞工就萬劫不復了。」,勞工律師劉思龍批評:「不論是勞退條例或是勞動派遣法,陳菊的政策就是消滅勞基法。當時勞委會正在推動的勞動三法修法,對於工會的團結權、爭議權準備進行縮減。王娟萍不滿這些法案勞委會完全不和工運團體溝通,強行在立法院推動,比國民黨時期還霸道。台灣國際勞工協會秘書長顧玉玲,重砲轟擊陳菊:「陳菊辭職,分明就是佔外勞便宜、累積個人政治資本 」。
   最近高雄縣長楊秋興在高雄縣市多處及高市公車車體上打出「給我工作其餘免談」看板和廣告,文案直指「陳菊失業率全國第2高」。這一則諷刺意味十足的廣告,讓高雄失業一族看得心有戚戚焉!

莫藉ECFA挑起勞工情仇

   陳菊在高市執政近4年,論政績實在乏善可陳,論從政身段就不得不令人佩服,陳菊懂得宣傳及包裝、懂得何時該軟就軟、該硬就硬,跳台客舞、玩電音三太子和民眾搏感情;打著人權被迫害者的優勢,在民進黨天王中得以呼風喚雨。記者問勞工朋友為何挺陳菊?很多人說不出所以然來,陳菊在高雄市這幾年有何具體建設?民眾也支吾其詞,如今市府勞工局和中央槓上,是否又想藉ECFA挑起勞工情仇,拉升陳菊每況愈下的支持度,勞工朋友不妨仔細想想陸商來台和美商、英商、法商來台有何不同?來台設點只會增家台灣勞動力,想想大陸城市的繁榮、進步難道不是拜台商所賜嗎?●很角色記者:章無忌

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:12:33 |

5版  片面抄台難服眾

         地下電台空戰吳揆

 

     行政院長吳敦義於今年初下令全面取締地下電台,並公布此為國內洗腎率世界之冠的原因,將矛頭指向地下電台販賣「假藥」疑雲?地下電台果真是洗腎的真凶?業者否認此說法,並強烈抨擊行政院的取締行動有如抄家滅「台」的流氓行徑,沒有確切事證即斷然打壓;北部電台業者群起抵制,已串連全台電台,將準備於全國電台同時「大放送」,播放市長與女記者的親暱對話內容,讓民眾大玩「猜猜我是誰」遊戲。業者嗆聲這場電台大戰吳揆的精彩戲碼,保證讓空中聽友震撼。很多電台業者對執政黨的抄台動機存疑,普遍認為,與國民黨去年選舉連續失利有關,因此,「假藥」只是一個抄台藉口,政治因素與選舉考量應該才是最終目的。國民黨從去年底開始嚐到「逢選必輸」窘境,除怪罪黨內分裂、破壞團結及馬英九執政滿意度嚴重下滑等危機四伏外,最令國民黨恨得咬牙切齒的電台攻擊奏效,反對勢力一再唱衰國民黨;如今,國民黨勢必推動的政策如不在籍投票、產創條例及ECFA協議,還有年底5都三合一選舉,都有可能再度成為地下電台攻擊箭靶。
   

   從70年代開始盛行的電台賣藥文化,讓台灣民眾成為世界洗腎率最高的國家,也是各醫療單位最詬病的醫藥販賣方式,在各界針鋒相對討論時,行政院長吳敦義在各媒體前公布,洗腎率最高的原因,就是電台賣假藥惹的禍,若不嚴加取締,勢必造成健保負擔,執政當局以此理由未審先判,在毫無根據下,直指電台販售假藥行為不可原諒,第一波就鎖定尚未取得合法執照的地下電台,俗稱「原有電台」,讓業者面臨「關台」厄運,由於速度之快,業者幾乎措手不及,不是罰鍰就是遭移送法辦。

抨擊行政院未履行承諾

   電台業者再也無法忍受政府的取締抄台行為,本月9日發動5千多群眾到立法院陳情,隨即轉到NCC抗議,一行人又轉抵行政院抗議。據前往抗議的業者轉述,行政院允諾取締行動可減緩,但要求業者不得販售假藥,更不得有批評執政黨的言論。10日上午,南部地區電台業者即開始偷偷復播,電台主持人的說詞也較收斂,沒想到卻成為電信警察的「甕中之鱉」,至少有四個電台被抄,業者抨擊行政院未履行承諾,氣急敗壞開始串連,準備下一波反制行動。
   據本報深入查訪,下一波全國串連抗爭行動精彩可期。由於電台業者認為吳敦義就是下令抄台的始作俑者,因此,有北部的業者隨即準備以吳敦義為首要抗爭目標,不論電台合法與否,將擇日在全國電台同步播放吳市長與女記者的「親暱電話」原聲帶。

將播親暱電話原聲帶

   南部某知名電台業者透露,吳敦義與前行政院長謝長廷在高雄市長選舉對戰時,謝陣營即提供電台業者連續播放該錄音電話內容,確實造成吳敦義陣營重大打擊,吳敦義事後也提出告訴,而該錄音帶經國內情治單位調查比對,聲稱為剪接錄音帶,但謝長廷卻在此官司中獲判無罪,其真正原因為,日、美兩國「權威機構」鑑定該錄音帶後確認為「原聲帶」,並非剪接合成。雖經當時提供錄音帶並「棄藍投綠」的市議員陳春生,最後與謝長廷交惡後與吳敦義聯手控告錄音帶造假,但其調查真實內容並未「據實公布」,法官還給謝長廷清白,真相為何?至今仍是謎。

公布真相勿羅織罪名

   也有電台業者理直氣壯,聲稱電台所販售的所謂「藥品」,其實都是經過衛生機關檢驗合格的「健康食品」,比一般的藥品都還要健康、無害;又指出,現在坊間出售偏方藥品的通路很多,包括藥房、路邊攤、夜市及各媒體廣告等,向電台購買商品吃出問題者甚少,反而是民眾動不動就到醫院或其他醫療機關拿藥吃,因西藥內含抗生素、類固醇、化合西藥及重金屬有毒物質,長年吃下肚不洗腎才怪,但政府卻一再宣稱是電台所販售,這有一定的相關數據,他們希望政府據實告知全國民眾 ,勿胡亂羅織罪名。●社會特搜記者:成龍

 

人氣728
tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:12:12 |

6版    輔導合法  藥到病除

 

   行政院長吳敦義三令五申全面封鎖地下電台播放,甚至抄台抄到「真爽」,確實是電台業者寒冷的冬天;政府依據的廣電法「子法」規範,與83年9月23日大法官解釋文相抵觸,又與「母法」憲法相違背。難怪,電台業者在反抗不法取締下,對準吳敦義的傷痛之處,全國同步播放錄音帶,試圖還原真相讓外界公評。李登輝時代,也曾對分裂的國民黨痛開殺戒,當時新黨在全台各地成立地下電台,轟動一時,高雄「新時代之聲」更讓新黨勢力一日坐大,立委選舉一呼百應大獲全勝,在高雄縣市順利攻下三席立委,其中毫無知名度的黃國鐘一度不敢相信自己會當選,當時新時代之聲竄起,確實讓總統李登輝寢食不安,三番兩次對該電台進行抄台;一般民眾認為,地下電台對政府施政進行批判可以理解,但「賣藥」行為不表苟同,政府開放言論自由,不代表能為所欲為,合法或不合法電台都應該受到規範;抄台不能治根,輔導地下電台合法化成為社區電台,才能藥到病除。

   前總統陳水扁擔任立委時,曾在立院成功聯合40位立委連署,要求大法官解釋憲法第11條,針對空中頻道的使用權及表現自由之意涵做出解釋,而大法官也在增修條文第364號解釋,以廣播及電視方式表達意見屬於憲法第11條所保障言論自由之範圍。為保障此項自由,國家應對電波頻率之使用為公平合理之分配,對於人民平等「接近使用傳播媒體」之權利,亦應兼顧傳播媒體編輯自由原則下,予以尊重,並應以法律定之。

公布販售賣假藥電台

   由於國內傳播媒體的主要掌理機關為國家傳播委員會(簡稱NCC),直屬行政院管轄。目前國內媒體分佈,除電台外,包括平面報紙媒體、電視台等,多數都力挺馬英九總統所屬「藍軍」,只有電台業者與其大唱反調,站在監督執政黨施政情形進行批判,比國會議員還敢批評時政,且因南部屬於綠營大票倉,電台業者抓住民眾的心理,大 罵特罵國民黨,罵到「嘴角全泡」還欲罷不能,也難怪國民黨重新執政後,改革重點之一就放在取締地下電台。
   雖然行政院以地下電台販售「假藥」造成洗腎率過高,全面實施取締,卻交不出令人信服的證據資訊結果。有業者就提出質疑,馬英九總統的親中路線,讓電台大肆廣播抨擊,批評聲浪此起彼落,也是遭到抄台的主因;但是,政府在抄台打壓言論自由行動時,卻未公布是誰在「賣假藥」?是哪家電台?哪位主持人?洗腎患者又是吃到誰賣的假藥?洗腎的原因為何等等,政府遲不公布名單,企圖以一竿子打翻一船人的粗略手段,目的就是要消滅地下電台,希望在年底三合一選戰中增加勝選機率。

殺一儆百 反惹公憤

    一般而言,電台傳播除擁有電視台的立即性、有聲感外,也有平面媒體的深入精闢分析優點,全天候24小時都屬現場直播方式,將時局政策做最精湛的剖析,最令一般上班族、老人或基層勞工朋友、運將等喜愛,又可透過空中電話直播心中情緒;而電台主持人也因為其魅力施放,每位主持人都有固定的「粉絲」支持,只要一號召,各種集結人群的聚集力量相當可怕,示威、遊行等抗議場面,都是聽友爭相走告「主動報到」的威力,可見,國民黨無法掌握電台政治屬性的因應方式,只能「殺一儆百」,抄一台、算一台。
   電台業者除以最激烈的陳情抗爭向政府喊話外,也組織一股反制團體對抗蠻橫的取締行為,又因為行政院長吳敦義公開表示徹底消滅電台的因素,讓電台業者最起碼的生存權遭到瓦解,群情激憤之餘,串連行動已獲得各社團響應,且將在各處舉辦演講會播放錄音帶,這如同「遍地開花」的攻擊魔咒,國民黨如何因應?
   至於美國在台協會(AIT)發現台灣執政當局的打壓言論自由方式,如同回到戒嚴時期強悍,已鎖定多位電台業者進行訪談瞭解實際遭受打壓情形;或許假以時日,美國將對馬政府的言論自由限制提出批判,勢必造成其他國家撻伐聲浪。●社會特搜記者:成龍                          

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:11:47 |

7版   小心麻將老千到你家

         詐賭集團專挑老人下手   月入百萬

  

   所謂小賭怡情養性,大賭修身齊家,豪賭可平天下,不賭對不起父母,這是中國人好賭成性的藉口,賭性堅強的台灣人更不在話下,方城之戰愛不釋手,想摸個八圈隨時都可以找到牌咖,現在更成為老年人打發時間,順便防老年痴呆最好消遣;不過大高雄地區近年來有麻將詐賭集團橫行,歹徒利用濃厚的「人情味」與目標「搏感情」,在取得對方信任之後順理成章變成麻將桌上的牌咖,歹徒以打游擊方式先輸再贏攻城略地,由於「家庭麻將」出入份子單純,較不會引起警方注意,因此成了麻將詐賭集團的最愛,讓不少阿公、阿媽及菜籃族吃不少悶虧。
 

   不法歹徒大鑽法律漏洞,設家庭麻將的局行詐賭之實,致使警察無從取締。記者為破解「家庭麻將賭局」深入虎穴,將歹徒如何詐騙手法完整公布,樂於此好的民眾,小賭前眼睛可要擦亮點,以免勿入賭窟無法自拔。

假朋友真詐財

   高雄縣市近幾年來,有一群居無定所的麻將詐賭集團行騙各個鄉鎮,他們利用與民眾在打家庭麻將時,做暗號及「夾尾粒」的方式對不知情民眾進行詐賭,所到之處無往不利。據了解,該詐賭集團成員人數眾多,成員年齡在4、50歲間,每位成員來自全國各地,運用南部人天性熱情、愛交朋友的優點來尋找詐賭目標。一旦成員發現目標之後,先鋒部隊將先進行「探勘」行動,不管麻將打多少底都行,主要目的就是在測試牌家的底線,如果固定牌家是上班族、加上收入不錯的話,就成為了他們下手的目標。

黃金拍檔詐遍各鄉鎮

   記者暗中了解,該集團出動時,大多會以一男一女為搭檔,起初以牌局的走向及賭博技巧為主,若是贏錢,兩人就不會使出詐術,若是在這之中有人輸錢了,其中一人就會提議將賭注加大為1000元以上,甚至以3、5000元為底,就是希望藉由加大賭注來「詐」得大錢。據說,此集團成員不乏有6、70歲的歐吉桑,再加上歐巴桑在旁襯托,大大減少了遭人懷疑的風險,奇怪的是,不管這些牌咖年紀多老,打牌速度超快,讓其他牌友沒有任何思考的空間。
   當賭注變大時,所謂的「師傅仔」,會在選風時熟記東南西北,目的是要坐在搭檔上家,甚至對家也無妨,開始的前8圈大多靠賭博技巧,若有一方慘輸時,「師傅仔」就會開始進行「詐賭」三部曲;首先,要求東管(即場主)以幫忙買東西為由支開現場,再者,隨即對搭檔做出暗號,「師傅仔」利用對方連莊的機會開始「餵牌」,待搭檔聽牌暗號使出,「師傅仔」趁其他牌友聊天不注意時瞬間「移牌」(即把內方麻將移至中心處,以利摸牌者摸牌),此時,「師傅仔」在自身的16粒麻將中,以「夾粒仔」方式順利移牌給搭檔自摸,如此一來 ,光是連莊的檯費就不少,連摸幾把就有好幾萬。

慎選牌友避當冤大頭

   此種詐賭手法有種固定模式,就是每當連莊自摸的牌,往往都是在最後一張,因為,可以減少丟出去的牌被他家「碰」走的機率,倘若丟出去的牌被別家碰走了,「師傅仔」就會做暗號要求搭檔聽「單調」或其他牌。又若賭局變成「三國歸一統」,「師傅仔」就會借機到廁所或他處以電話告知,臨時有事必須離開,讓慘遭被「詐」的牌咖,連上訴的機會都沒有。兩人離開後再擇地碰面分贓,一天玩個幾圈,每天贏個數萬元輕而易舉,又不會遭到別人懷疑,一個月下來「詐賭上百萬」進帳絕對不是問題。
   所謂十賭九輸,一般家庭麻將場大多是詐賭集團的下手場所,等到錢贏到一定的數量時,他們早就溜之大吉,或以需要到外地工作為由「失蹤」一陣子。目前有多處家庭麻將場慘遭吸血,民眾無法適時地戳破其詐賭技巧,使得該集團總能逢賭必贏,詐賭行徑更為囂張,已有受害者向外界放話,若能揭發或抓到該集團成員,懸賞獎金20萬元當作見面禮,獎金另計。
   因此,奉勸所有愛賭麻將的癮君子,寧願手癢也不要因好賭而落入狼群之中,即使喜歡摸個八圈,也應慎選牌友,切勿因遇人不淑而慘遭別人設計輸錢。如果質疑自己是否遇到詐賭集團時,可以注意以下特徵,該集團成員幾乎都是歐巴桑或歐吉桑、打牌速度快、常叫場主去買東西或喜歡抬高賭注者,那絕對就是該集團的「麻將老千」,不過要徹底預防被「詐」的最好方法就是,趁著未傾家蕩產之前,快「戒賭」吧!●社會特搜記者:宋傑輝
 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:11:17 |

8.9版   拚觀光 薄紗喇叭店第一名

            幸福高雄艷名登陸

  

   前高雄市長謝長廷時代,被議員戲稱「色情首都」的高雄市,由於經濟不景氣,光是脫衣陪酒已經無法滿足客人的喜好,火辣辣的「喇叭店」應運而生,除了當場進行色情服務,客人還可以另外開包廂,要求進一步的性交易。由於收費便宜,新型態的喇叭店一炮而紅,尋歡客趨之若鶩,客人還得排隊等待,以前的坐檯小姐赫然還有大陸女子魚目混珠。陳菊掌政後,一直喊著拚觀光口號,議員連立堅上個月才在高雄市議會舉行「高雄觀光客夜間何處去?」公聽會,認為市府要有魄力進行夜間觀光的推動與改革。「高雄觀光客夜間何處去?」,報告市長,大陸團已發現新天地,這家店很不起眼但是可以創造驚人消費力,昏暗的店裡,一進門就令人血脈賁張,坐檯小姐跟著重搖滾音樂扭腰擺臀大跳鋼管,隨即開始寬衣解帶,脫到一絲不掛,客人HIGH到最高點,這時候在薄紗台妹引領下進入包廂使出拿手絕活,當場為尋歡大陸客進行色情服務,這就是目前高雄港都夜晚最流行的「薄紗喇叭店」。附註(所謂的喇叭店,並不是樂器行,而是有女服務生從事非法的情色交易,半套:口交服務,全套:性行為)。
 

台灣妹反攻 戰績輝煌

   大陸團來台觀光,百業均霑,8大行業也沾光,在高雄市幾乎已經轉入地下的薄紗「喇叭」店,在台灣導遊的媒介下,成為大陸觀光客的新寵,會玩、敢玩、敢脫的台灣妹妹,大陸所沒有的脫衣陪酒以及「喇叭遊戲」,加上安全性高,高雄市「喇叭」店在大陸團打出名聲,據指出,一家「喇叭」店一夜之間最高紀錄成交量超過百「支」「喇叭」,指名到高雄市的大陸「買春團」有暴增趨勢。玩膩了「大陸式」的買春遊戲,換一個口味,不僅遊台灣,也「 玩一玩」台灣妹,高雄市成為大陸團中「頂港有名聲,下港有出名」的「春城 」。到台灣觀光不稀奇,到高雄市能買到春才尊貴,大陸觀光客相互之間的評比,已經不只是到台灣玩了哪些地方,而是玩了幾次「喇叭」遊戲。過 去台灣「砲兵團」為大陸祖國的經濟做出貢獻 ,現在大陸「買春團」也為高雄的經濟發展添磚加瓦。
   龐大的大陸觀光客,加上愈來愈多的大陸來台考察團,公共場所大陸客身影頻頻出現,刺激台灣的各項消費,飯店 、餐飲、旅遊景點、購物專賣店等各業 ,在競爭中各憑手段,旅行社尤其是台灣導遊,佔了非常重要的穿針引線角色 。

帶團消費已無利可圖

   大陸觀光團,大陸方面旅行社賺了大頭,台灣方面旅行社只能賺小利,為了拚生意,部分台灣導遊必須「買團」,再從帶團消費、購物中抽佣,淪落為早期泰國、香港導遊「買」台灣團並強迫購物的地步。
   因應大陸觀光團的湧進,高雄市最早至少有5家大陸觀光客購物專賣店,但是不堪旅行社及導遊的抽佣,已經有2家關門大吉,據其中一家業者指出,旅行社及導遊的抽佣比例高達5成,不答應,就不帶團來,而且大陸客愈來愈精,會強力講價,但是旅行社及導遊是以原標價抽傭,而不是以成交價抽佣,購物店的經營,非常薄利,加上店面租金、人事費等等成本,有時候甚至會虧本,乾脆收起來,免得受氣。一名台灣導遊透露,大陸觀光客購物專賣店的標價打3折,差不多就是台灣的一般賣價。這位台灣導遊說,沒辦法,只有抽佣,否則會虧本。

                                                                                                                                          ●府會特搜記者:肥羊
 

春城 夜夜皆良宵

   除了購物,有時候應旅客要求,更有導遊腦筋動得快,晚上會遊說或有需求的旅客上夜店、坐檯酒店玩一玩,8大行業也沾了開放大陸觀光的光。
 

   在高雄市興盛一時的薄紗「喇叭」店,因為近幾年警方抄得緊,逐漸轉變經營方式,不掛招牌,只接受熟客,不養小姐,有客來,連絡經紀人。腦筋動得快的業者與導遊勾串,有大陸觀光客源的加入,讓薄紗「喇叭」店逐漸回春,甚至整團男客遊覽車載運買春。據指出,生意迎門,一家本來只有1層樓的薄紗「喇叭」店,已經擴大規模到3層樓。
   高雄市薄紗「喇叭」店目前還有營業的至少有7家以上,高雄縣則大多在鳳山市,經營大陸客的薄紗「喇叭」店則集中在高雄市的2家,位於南高雄的鬧區,因為沒有掛招牌,在大樓內部經營,隱密性高,而且對於客人「嚴格審查」,沒有經過介紹,不敢隨便收客,除非是熟客,或是經過熟人訂檯,現場確認後,才敢放行,警方沒有特別的線索,很難查獲。

陸客開葷呷好逗相報

   不過計程車司機卻是熟門熟路,只要說那裡有「薄紗」,運將老大就會驅車直入,有時還會透露內幕,「那裡的妹很正哦!」;對於第一次來台的大陸客來說,想尋花問柳一定得透過導遊領路,「高雄觀光客夜間何處去?」據了解,陸客團的夜間行動大多是兵分兩路,女陸客不是上百貨公司血拚,就是逛夜市;男陸客則是隨導遊搭上小黃摸進大樓happy去了,由於新鮮、刺激、加上安全性高,陸客到台灣開葷,享受如此特別服務,往往是回味再三,返回大陸後仍然念茲在茲,碰到同好老鄉呷好逗相報,高雄薄紗「喇叭」店的名聲,已逐漸在大陸各地打出名氣,這可能讓陳菊市長始料未及吧!據導遊透露,目前組團來的陸客和過去台灣登陸的「砲兵團」差不多,考察採定點出擊,兩條腿在「薄紗」魅力驅使下,陸客會不由自主選擇台灣高雄市這個令人銷魂的好地方做為考察第一首選。
   有中國人的地方,黃、賭絕對興盛,尤其「黃」生意,在大陸相當普遍,但是大陸小姐坐檯夜總會、KTV等場所,小姐雖然會喝、會唱,部分也會玩,但是最後的交易還是會回飯店房間。高雄的薄紗「喇叭」店,年輕台灣妹會玩、敢玩、敢脫,還可以玩「吹喇叭」;大陸沒有的,高雄有,尤其和稀奇的台灣妹添加親密關係,還可以提高自己在友人之間的尊貴身分,羨煞友人。

刺激安全又省錢

   薄紗「喇叭」店一般消費不高,台灣客每個人頭100分鐘或2個鐘頭新台幣2500元統包,「吹」一支「喇叭」,行情價1000-1600元。因為導遊要抽頭,大陸客的消費比較高,1個人頭新台幣3500至4000元之間,「吹喇叭」因為屬於小姐個人的收入,行情沒有太大變化。比起到酒店KTV消費省得多;尤其帶小姐回飯店又怕警方查房,心理負擔太大;而薄紗「喇叭」店現場解決,達到同樣效果,既刺激,又安全、更省錢,當然會成為大陸客的最愛。
   薄紗「喇叭」店最吸引人的是遊戲百百種,妹妹為了另外賺小費,鼓勵客人玩擲骰子、划拳等遊戲,客人輸了,付一點小費給妹妹,客人贏了,妹妹脫衣,甚至拔毛、塞冰塊等千奇百怪的遊戲都出籠,妹妹敢玩的程度,讓大陸客瞠目,也玩得不亦樂乎。甚者,不滿意於只有「吹喇叭」遊戲,應客人要求,也提供現場性交易,敢玩的大陸客,包廂內當場就「做」了起來,臉皮薄一點的大陸客,安排另外包廂單獨進行性交易,比起在飯店房間雖然舒適度比較不足,但是滿足另一種完全不同有如偷情的氣氛,更加刺激。
   據指出,大陸某武警學校領導第一個晚上玩的太過癮,把第二天原本安排的打球行程取消,為的是留一點體力,晚上再玩,可見薄紗「喇叭」店帶給大陸客的魅力有多大。●府會特搜記者:肥羊

 

 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:04:05 |

10版   美術館流浪狗害死人

           龍水里八年多來不得安寧  捕狗大隊束手無策

 

 

  台灣近幾年來生育率不斷下降,許多民眾寧願養育貓、狗當作家人陪伴,從電影101忠狗、再見可魯、到近期的忠犬小八,發生了多次民眾一窩蜂購買名犬熱潮,一旦熱潮過去,棄養潮就隨之而來。這些被飼主載至遠方丟棄的家犬,加上原本在外流浪的野狗,經過不斷的交配繁殖,導致流浪狗的數量越來越多,無形之間造成社會負擔,危及民眾安全。

   高雄市立美術館附近是高雄市民平日休閒活動最佳去處,由於腹地廣大、綠意盎然,許多市民會利用傍晚時分在此運動,2月底卻發生一件流浪狗追趕老婦,導致婦人為躲避流浪狗追咬,不慎摔死事件,流浪狗再度成為民眾關注焦點,民眾質疑相關單位是否有定期進行捕捉作業?還是被動的等待民眾舉報才有所行動?容易成為流浪狗攻擊目標的「老弱婦儒」又該如何自保?流浪狗的問題只要一天不處理,相同事件難保不會再次發生!

老婦躲追咬 摔倒致死

   今年3月底一名60幾歲陳姓婦女在行經美術館附近時,遭到混血流浪犬攻擊,婦人為了閃躲流浪犬追趕,隨即拔腿就跑卻不小心跌了一跤,雖然婦人最後未遭流浪狗咬傷,但仍禁不起這一摔,經家屬緊急送醫,仍宣告重傷不治,家屬無法接受母親這樣的意外發生,痛斥相關單位放任流浪犬在外攻擊路人,未盡妥善安置責任。高美館位於鼓山區龍水里里內,周里長太太表示,自先生當選里長8年來,不斷接獲里民反映美術館附近野狗追趕運動民眾、機車騎士,時常造成里民受傷、跌倒,晚上「吹狗螺」影響睡眠品質等問題,里長舉報捕狗大隊前來處理,卻因美術館腹地廣大,捕狗大隊僅派兩人作業,加上野狗群聚時間多為晚上,捕狗作業卻在白天執行,效果始終不佳。另外,也有固定人士定期餵食附近流浪狗,造成流浪狗會向人類乞討食物等行為,除非市府能嚴格立法禁止餵食以及要求捕狗大隊改變捕捉時間,否則龍水里內的流浪狗問題永遠無法解決。

鬥智鬥體力  人不如狗

   由此可知,市府早就知道美術館野狗問題存在多年,為何沒有嚴格執行捕抓行動?放任流浪狗攻擊人類?捕狗大隊每次出動效果不佳又反覆接獲相同案件時,是否應該思考改變作業時間?還是只是敷衍了事作戲給檢舉人看?現在流浪狗攻擊人致死的事件發生,市府是不是該負起相關責任?如果市府早有處理流浪狗的決心,此意外也不會發生。
   高雄市動物衛生檢驗所所長朱家德表示,目前高雄市捕狗大隊成員只有6人,每天光是市長信箱民眾檢舉的案件就多達50幾件,上個月更接獲500多件,捕狗大隊每天處理這些案子可以說疲於奔命,現階段只能被動的處理案件,無法做定時的巡邏。關於民眾所舉報的案件,捕狗隊會依具有攻擊性的個案快速處理,至於夜間只能加強巡邏,朱家德不諱言捕狗大隊有反映美術館的流浪犬太難捉的心聲,一來空地大狗兒很會跑,二來狗被捕狗大隊追趕兩三次後就提高警覺,有時還會和捕狗人員鬥智、鬥體力,長期下來往往無功而返,另一方面民眾會在固定時間主動餵食,養成流浪狗理所當然的習性,由於這些流浪狗不大會分辨主人,如果沒有人來餵食,可能就會發生攻擊路人的舉動發生。

為何不下令禁餵流浪狗

    對於流浪狗在半夜聚集的問題,朱家德說,所方也很困擾,如果捕狗大隊在半夜作業可能會有擾民的現象產生,加上入夜後公園的光線不足,人的視力絕對比不上狗的視力。如果用探照燈捕捉,流浪狗一看到強光早就躲得不知所蹤,朱家德感嘆地說,捕狗只是個治標不治本的方法,最重要的是民眾不要再任意餵食流浪狗,不要棄置家狗,流浪狗就不會大量聚集在同一地點。
   流浪狗攻擊民眾事件層出不窮,91年台南市1名3歲黃姓女童在家門外遭多隻流浪狗圍攻、全身遍體鱗傷,一度命危,其後傷勢逐漸痊癒,最引起社會關注;今年3月底高市婦人為閃躲流浪狗攻擊,拔腿開跑時不慎摔倒致死,本月2日在台南市安南區海邊,更發生流浪狗為了找食物,咬死附近放養的小羊、小馬,還追逐過往的人車,引發愛狗人士與台南市府爆發口角衝突。
   流浪狗在社會上存在許多問題,可是地方政府卻不正視任意餵養流浪狗問題,台北縣率先展現處置決心,訂出罰責,公告今後民眾只要到河濱公園,就不可餵食流浪狗,違者可罰1200至6000元新台幣,嚴重屢犯或不聽勸者,還可能依違反依社會秩序維護法移送法辦。反觀高雄市內,只要有公園的地方就有流浪狗,順理成章成為流浪狗的「大花園」,加上愛心民眾任意餵食,造成流浪狗問題無法徹底根治,市府視若無睹、沒有任何作為,處理流浪狗的決心在台北看見了,高雄呢?●社會特搜記者:許伶瞱
 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:03:22 |

11版   人被犬欺豈有此理

 

  

    狗是人類最忠實的朋友,但是一旦忠實的朋友失去了家及主人,牠們就會成了環境及社會的一大威脅。一旦狗狗流浪在外,隨處可見的排泄物、被翻的一蹋糊塗的垃圾堆、感染皮膚病等影響環境問題,造成車輛閃避不及而發生意外、狗叫嚇人甚至攻擊人,社會新聞屢見不鮮,可是政府和民眾欲無力配合改善。狗狗為何流浪?追根究底飼主要負最大責任,被主人遺棄的狗、走失的狗,在外繁殖的狗,這些都是造成流浪狗問題的地方,狗聰明有靈性,牠們知道如何生存,餐廳及路邊攤週邊、市場、垃圾堆,是牠們充飢地方 ,狗狗也知道團結就是力量,牠們會找堆放廢棄物的地方、廢棄工廠為家,會到學校、公園乞食,解決吃住的問題,流浪狗發情繁殖,一隻母狗一年可生育三次,一胎至少存活4隻,排除捕殺、疾病、車禍牠們至少可活10年,流浪狗的問題已遍佈全台,如何解決?上至中央下到地方至今仍束手無策。

 流浪狗製造很多問題
 
   流浪狗所造成的問題,台大醫院報告中顯示,「狗咬人」15歲以下的佔了76%。在民國40年台灣曾爆發長達11年狂犬病,不過世界衛生組織仍警告全球每年至少有2萬人被感染狂犬病,台灣流浪狗大多未經預防注射,如何防範?其他還有像犬心絲蟲病,會影響民眾肺部而演變為結核病;錐蟲症會造成人的發熱、心肌癌等;立克次體症會引起呼吸道不適;還有常見的蝨與蚤,這些潛在威脅如何避免?交通問題,馬路上常有成群結黨的狗狗過馬路、也有半夜從安全島竄出的狗,還有一些被車輾死的狗,這些都可能造成用路人車禍。在英國,每年有5萬4千件車禍與狗有關,台灣可曾做過統計貓狗所造成的交通事故?另外,環境衛生問題、如狗狗的排泄糞便及尿液無人處理,常招來蚊蠅及寄生蟲,對衛生損害甚鉅。死狗的屍體也因乏人清理,風吹日曝下發臭生蛆,非常不衛生。噪音汙染問題,一隻狗開始喊叫,其他的狗狗就會跟進,引發連鎖性的吠叫,民眾入夜常被狗叫聲吵醒。

寵物納入區里管理

   政府在犬隻管理的人力編制上明顯不足,根本無法落實蓄犬管理。加諸事權不一,政策執行多頭馬車,法令多如牛毛,行政機關執法困難,民眾無所適從,流浪狗問題如何處理,政府應該正視而非一味逃避,如果能將事權分散,縮小範圍納入區、里管理,從管制流浪犬繁殖著手,落實畜養寵物登記制(如能納入戶口更佳),在做人口普查時可順便普查寵物數量,寵物既是家庭一份子,就應訂出人性化權責,父母棄養子女有罪,主人棄養寵物就不該論罪嗎?人傷人要坐牢、寵物傷人就罰主人,相信只要立法嚴明,落實執行,流浪貓、狗的問題可以很快解決。
●社會特搜記者:張明
 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:02:56 |

12版   清水寺公寺淪私產

              林園公所強制管收

 

 

   清水寺寺產爭議,地方耳語指清水寺淪為私廟,徐家人捲款拿到大陸或國外,清水寺住持徐頤瑳散發署名傳單,指散發耳語、黑函攻擊她的都是縮頭烏龜,不敢光明正大具名向法院提告,只會躲在暗地裡幹些見不得人的勾當,高雄縣林園鄉長韓賜村、清水寺管理委員會成立協助接管小組,16日前往清水寺,公開說明合法成立的清水寺管理委員會5月4日進行現況接管清水寺,韓賜村說明,合法接管清水寺,只是要讓清水寺的運作透明化,造福更多信徒、居民。不過徐頤瑳的助理徐立勳表示,清水寺的訴訟還在法院審理,究竟是誰是誰非還不確定,政治人物強行介入,難讓人信服。

   林園鄉清水寺信徒覺得公廟已淪為私產,傳聞清水寺住持捲走上億元,地方的風風雨雨,徐頤瑳也不是弱者,在清水寺貼出「給縮頭烏龜的一些話」公告,並把公告內容印成宣傳單在地方散發,意圖反擊捲款流言。公告內容說,清水寺大殿後面原有許多烏龜,後來都不見了,以為被人捉走了,最近才知道他們修練成精,化成人形到林園街上,其中還有些是有頭有臉的「人士」,而這些人士只敢躲在暗地裡幹些見不得人的勾當。

黑函攻詰鄉長意圖佔寺

   韓賜村也接到不少攻詰的黑函,甚至黑函也發到立法院指他意圖侵佔寺產,但他不以為意,他說,擔任鄉長以來就是為了建設地方,爭取鄉民福利而努力,相信鄉民看得到,輔導清水寺的管理委員會合法化是為了大多數信徒的權益,相信信徒也知道,希望管理委員會順利運作後,會有更堅強的義工團隊加入,再現清水巖風景區的觀光願景。
   4月2日,韓賜村、村長和地方人士到清水寺表達將執行接管事宜,不過徐頤瑳不在清水寺,宣稱身體不適到外地養病,16日他們先開會討論接管事宜,了解接管方向即動員前往,警方也動員20多名警力維持秩序,徐頤瑳還是在外養病沒有出面,她的姪子徐立勳說,他們只是清水寺的員工,無法代為處理相關事宜,何況清水寺的爭議正循司法途徑處理,一切事情應該等法院判決後才定案,不知道鄉公所、村長們為何急著在法院沒有判決前強要接管清水寺。現場有人散發影印清水寺管理人意圖侵佔寺產的證據傳單,批評何進丁主導的管理委員會有計畫侵佔寺產,但何進丁說,清水寺是林園、大寮的公廟,委員會接管是讓清水寺運作透明化、合法化,沒有其他意圖。

現有員工依勞基法續聘

   韓賜村、何進丁等人在律師陪同下張貼接管公告,並公開說明合法管理委員會將接管清水寺,要聽到這個消息的民眾回到村內告訴親友,新的管理委員會會好好管理清水寺,讓信徒、需要幫助的人都受益。至於清水寺現有的員工,將依勞基法續聘,不過必須在4月21日上午12時前帶身分證及印章向林園鄉公所民政課黃秀濔處填具申請表。
韓賜村說,為了讓清水寺合法運作,宗教資源能夠廣澤信徒,鄉公所才會積極配合暫代管理清水寺,不過實際運作還下由管理委員會主導,等到完成接管作業,沒有其他困難就完全把管理權交給清水寺管理委員會。

●府會特搜記者:海風


  

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:02:31 |

13版  高縣府凍結寺產1.1億元

 

    高雄縣鳳凰山麓清水巖山腳邊的清水寺歷史悠久、香火鼎盛,是林園與大寮鄉民的宗教信仰中心,又提供民眾光明點燈、納骨塔供奉等服務,深獲當地信徒認同,每年清明佳節、清水寺法會,信徒們往往會捐獻香油錢,體恤寺方維護環境的辛勞,自民國91年清水寺整修大殿之後,由於各種建築裝飾富麗堂皇,開始引發外界猜測清水寺財產甚多,更有信徒懷疑清水寺負責人徐頤瑳,早將數億寺產做為私用。清水寺近來風波不斷,林園鄉與大寮鄉的信徒們因不滿清水寺暫代管理人徐頤瑳,把清水寺當成自己家族的佛寺使用,外界對於清水寺的財產也有諸多惴測,甚至坊間還傳出負責人已將數億寺產移至國外的消息。民國92~97年間經由林園鄉24村、大寮鄉3村村長聯名向縣政府陳情,林園鄉公所輔導清水寺召開信徒大會產生新的寺廟管理委員會。
  

   由於此案涉及挪用公款,高雄縣政府立即凍結清水寺帳戶裡的1億1千多萬元存款並解除徐頤瑳暫代管理人職務,改由林園鄉公所任暫代管理人一職,徐頤瑳反駁這是有心人士想利用非法集會方式強行介入寺廟管理委員會,堅決不辦理移交事宜,並控告高雄縣政府宗教禮俗科違法以及解除她的暫代管理人職務等4項罪行。

財務不公開引人竇疑

    清水寺91年開始整修大殿,因前管理人徐番邦過世,原有管理委員會推舉當任住持徐頤瑳為暫代管理人。92年縣府對寺廟進行普查工作,輔導寺廟管理委員會上軌道開始運作,當時縣府宗教禮俗科尚未發現清水寺管理委員會存在著許多爭議,到96年間,由大寮、林園兩鄉的村長、地方人士所組成的團體向寺方表達,清水寺是公廟、地方共有的信仰資源,不能由少數人壟斷,即向暫代管理人表達應促成寺廟管理委員會合法化,並要求清水寺的財務、管理透明化,杜絕黑箱作業,最後雙方達不到共識,經由地方人士斡旋成立「清水寺管理委員會」,並推選出新的主任委員何進丁,高雄縣政府民政局宗教禮俗科於97年11月7日函文,解除徐女士暫代管理人之職務。

徐心有不甘全都告

   徐頤瑳不甘被解除暫代理人一職,在清水寺網站說明,當時曾積極配合高雄縣政府要求提報信徒名冊,以便召開信徒大會使寺廟管理與組織更加健全,但均遭縣府拒絕。清水寺網站更表示,在修整寺廟之初,經費並不充裕,若非各地信徒對佛祖的虔誠及主持修建者的管理得法,清水寺於整修落成時可能尚為負債情況,當時負責人徐頤瑳出國處理事務,有心人士卻謠傳她捲款數億資產煽惑鄉民,林園鄉公所未依高雄縣政府函示,轉呈寺方報造信徒名冊,輔導清水寺順利召開信徒大會,反以各種理由阻擾寺方呈遞依內政部「信徒認定原則」報造之信徒名冊,並結合林園鄉各村村長及大寮鄉3村村長、代表及部份與其有利害關係之鄉民,指稱其為清水寺當然信徒。為防止政治勢力強行介入,操控寺廟之運作,已提起民事、行政之司法程序救濟,上至高雄縣政府,下至林園鄉公所及各村村長、代表及地方上其他有心人士,不顧法律及行政程序未確定,要以既成事實強行取得清水寺之管理權,令人遺憾。

公權力介入促權力轉移

   新任清水寺主委何進丁指出,徐頤瑳對高雄縣政府,林園鄉公所及各村村長、代表及地方上其他有心人士提出訴訟,阻撓寺務之合法移交,並持續收取信眾捐助之香油錢及納骨塔金,以清水寺之名義對外開立收據等証明文件,未經管理委員會同意,擅自在寺內大興土木,種種作為完全漠視縣府將其職務解任之函令,嚴重影響清水寺寺務之正常運作,損及廣大信徒及鄉民之公共利益,要求縣政府執行公權力強制移交。
   另外,負責輔導清水寺的宗教禮俗科陳姓科員說,為了讓清水寺管理委員會合法化,曾經開過4次協調會,4月初林園鄉長韓賜村、新任寺廟管理委員會主任委員何進丁前往清水寺協調移交事宜,徐頤瑳避不見面,執意控告縣府作為不法,目前訴訟案已上訴到高等行政法院,原本縣府希望法院判決後才強制移交,不過按捺不住地方反彈,此外,法制室也認為訴訟期間可以執行移交手續,即指定林園鄉公所為暫代管理人,等訴訟程序完成再交給新成立的管理委員會管理。●府會特搜記者:海風

清水巖景色天成

 

   清水寺位於高雄縣林園鄉,創立於康熙5年6月15日,主要供奉釋迦牟尼佛,傳說當時的農民每天下田工作,太陽下山返家時經過清水巖下,發現靠近山岩方向,發出火焰,光芒數尺,接近查看卻不見任何東西,好奇之餘白天前往找尋,找到岩邊樹上懸掛一個小紅香灰囊,兩面寫明釋迦牟尼佛及觀音菩薩兩尊大慈大悲佛號,消息傳遍鄰里,感召地方居士結庵供奉,後來鳳山縣小竹下里赤崁坑人(現在高雄縣大寮鄉昭明村)張簡立有所感應,在道光14年發起將草庵改為莊嚴寺宇,成為現今林園24村 、大寮鄉3村居民的信仰中心。

   在台灣光復前,清水寺向郡農會租用當時清水巖山麓及現今陸戰部隊營區內大部分土地 ,民國初年土地由高雄縣農會無償取得,寺廟使用的土地和光復前相同,創立近百年來,清水寺為了管理寺產、法會、祭典、積極設置管理人,其間因缺少營繕,導致廟壁剝落、宇頂坍塌現象產生,當時寺宇管理人許登仕及地方居士黃有潭、陳德、林本、張簡片等數10人發起募捐,組織清水岩重建委員會,於民國53年8月15日興工改建,並設有農地供齋友耕作,維持生活費,建廟基地上千坪,興建禪房、齋廳、功德堂、廚房、浴室、花圃、盥洗間、廁所、會議室、辦公廳(講堂)、招待所、接客室、客房等,設置涼亭及開闢2000公尺山路管理清水巖風景區,這個清靜幽美的佛寺,使得清水巖成為高縣八大景之一。                        ●府會特搜記者:海風
 

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tough-guy - 很角色週報51期 | 2013-04-09 06:02:05 |

14版   農產政策不一 讓生路變絕路

           產銷無門 漂鳥斷生 

 

 

    因應經濟不景氣,農委會為了鼓勵年輕人回農村工作,擴大推動「漂鳥計畫」吸引許多在都會工作遇上挫折的新貴自動回鄉。只是當中有人轉型成功,也有人已經宣告失敗。的確,要作一隻全農的漂鳥,並非每個人都能達成,講現實點,是有條件的,如果沒金錢作為後援,就會像大部分的農民一樣,只能餬口飯吃,漂鳥肯定會半途而廢;在漂鳥的很多成功案例中,有人發揮所學,將自己的熱忱將專業融入,創造產能價值,熱活過著『半農半X』的生活。2008年底科技業遭無薪假、裁員潮席捲,一名科技新貴,放棄月入10萬的高薪,捲起衣袖回鄉專心栽種草莓一炮而紅,不過,也不乏有人將好不容易存的老本一次賠光。也有人因為政策失當,成為受害漂鳥。「漂鳥展翼.歸園築夢」,漂鳥要像農民一樣學習十八般武藝,從翻土、撒種、澆水、除蟲害、採摘、運輸、販賣樣樣都不假手他人,可是耕鋤的收獲和收購價格卻是天差地別,漂鳥終於體會什麼是「菜土、菜金 ! 」,四月初到四月中,才短短兩週,菜價就暴跌四成,一把菜10元、一顆蘿蔔5元,連西瓜一斤也只剩6元。春天天氣多變化,全國最大的雲林西螺果菜市場,各類蔬菜每公斤平均交易價,回跌到14元以下,預估菜價還會下探。這也證明一點,漂鳥們想要穩定長久的從事農業生產,就要多參與農業相關專業訓練,更重要的是要多結交不同產業、不同專業知識背景的朋友,才能激盪出漂鳥們在農路上闖出一條新路。不過參與漂鳥的農夫有些是為環境所逼,又恰巧分派到產銷不健全的農場,其艱辛程度更甚於老農民。

  橋頭農場只供田不助銷

   高雄縣政府選擇在大寮與橋頭農場推出類似農委會漂鳥計畫的「回歸田園專案」,立意雖美,卻呈現正反兩極評價,橋頭農場因為沒有完整配套措施,加上農政機構本位主義作祟,農場「只供田、不助銷 」,造成原本已經生活拮据的新農民黃湘淓等人陷入「產銷絕境」。
   高雄縣政府選擇在大寮與橋頭農場進行「回歸田園專案」,承租大寮鄉與橋頭鄉台糖土地共45公頃設置農場,分別鄰近台88線快速道路及橋頭鄉台一線、橋頭捷運站,提供200多名工作機會,每人可分得0.2公頃土地耕種。耕種屬性又分為一般農法區與自然農法區,自然農法區規定不得使用化學藥劑及化學肥料。縣府並且與當地農會合作,聘請2位專業農民整天在農場上班,傳授學員耕作、灌溉的技巧,也請產銷班加強輔導,盼大家早日進入狀況。但兩個農場卻呈現出成功和失敗極大反差。大寮農場,先天環境與後天因素兼具,土層,土壤排水條件好,加上屬於重要蔬果產銷地,香蕉、木瓜、紅豆、水稻等品質遠近馳名,大寮鄉農會理事長黃景福、總幹事蔡景逢等人更全力配合縣府政策,不吝傳授產銷班生產改良經驗及享有既有銷售通路,在大寮農場的漂鳥只要務實農務耕作就能「有耕耘,就有收穫」。


黃湘淓泣訴壓榨農民

   橋頭農場因為未設產銷售通路,造成農民作物賣不出去,被漂鳥們踢爆不為人知的辛酸面,因為長期操勞過度引發頸椎炎而住院在海軍總醫院的單親媽媽黃湘淓,一邊憂心繳不出住院醫療費,一邊又憂心農作物無門路可賣,當場含淚控訴縣府回歸田園專案根本就是一個幌子,縣府說一套做一套,形同壓榨,比日本時代還不如。
黃湘淓指出縣府的「回歸田園」專案曾經要求他們簽下一份合約,其中一項就是「請當地農會輔導籌組產銷班,辦理資材共同採購及農產品共同運銷等事務」。農業處答應會協助農民銷售、收購,最後卻是不理睬他們;而橋頭園區說要成立產銷班,至今仍不見蹤影,合作社的收購價格低到血本無歸,讓農民白忙一場。
   黃湘淓種植有機秋葵頗有心得與成果,她說,秋葵通常產季在四、五月間,為此她克服了耕種技術,讓秋葵也能在其他月份生長並且結果。每分地每天可以生產50公斤的秋葵,依台北果菜市場收購行情每公斤約200元,一天就可以進帳一萬元,卻因橋頭農場沒有成立產銷班,造成秋葵無處可賣,只好眼睜睜看著讓其原地腐爛。黃湘淓不甘心自己辛辛苦苦的成果被其他合作社以「公斤收、台斤賣」收購,黃湘淓控訴這批人簡直就是壓榨善良農民的「菜蟲」。

橋頭農會自掃門前雪

   縣長楊秋興推出「回歸田園」專案,出發點是希望大家自己吃得飽,多餘的作物再對外販售。如今因為橋頭農場沒有產銷班,造成漂鳥們自生自滅,此語聽在橋頭農場的新農民耳朵裡顯得格外諷刺。當地橋頭農會更似一副自掃門前雪的姿態,意有所指當初縣府執行「回歸田園」專案,為何不讓農會參與,現在自食惡果了。
   橋頭農會推廣股員楊大鵬指出,縣府推動「回歸田園」專案是向台糖租用荒廢十多年的蔗田農地,再由橋頭鄉公所進行登記分配,而台糖荒地佈滿石塊,承租的農民還要花錢進行整地才能耕作,先天的土質環境就不好,易滋生病蟲害,加上倡導耕種有機農作,不僅成本高、困難度高,農民會抱怨在所難免。

農業處僅提供零售點

    楊大鵬進一步說明農會的難處,指出農會要輔導農場的農民,有許多農民根本不是橋頭人,而且本身來自各行各業,非專業農民,對於農會輔導或建議不予採納。其中許多承租人是來自鳳山、仁武、大社等地的民眾,來往交通不易,農場內根本就是荒蕪一片,乏人認真耕作。橋頭農會本身並非蔬果重要產地,沒有設立產銷班經驗,而橋頭農會產銷班應該是承租人自願性共同籌組,也非橋頭農會可以左右的。農會本身是人民組織,並非政府人員,除非承租人主動向農會請教,原則上農會本身就有很多事務要忙,不會主動協助承租人。
   縣府農業處農務科長黃順成指出,橋頭農會確實沒有產銷班制度的成立,但是市場機制是注重農作物的品質與價格,縣府僅能站在輔導的角色上,有些承租人個人意識相當高,不見得聽得下建議,對於農作物的品質與規格觀念相當薄弱,行銷通路上較容易被通路商打回票,目前縣府為解決問題,提供每週四的縣民時間與微風廣場的行銷通路,只要承租人耕種的有機農作經檢驗合格,即能前來這些通路來賣菜。
    從橋頭農會和縣府的說詞看來,這些參與「回歸田園」專案的新農民一切都要自食其力,這和農委會推動的「漂鳥計畫」似乎又有很大差距,縣府如果不能整合農會資源協助新農民打開一條產銷管道,無異是讓這些新農民在身心飽受煎熬下對農業失去信心,讓他們再度走上自生自滅之路。●府會特搜記者:易平

 

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