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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 05:28:58 |

6版 晚上9點春城開張

        雞飛鴨跳陪度良宵

 

    在「疑似陳致中召妓事件」未爆發前,高雄市的色情行業簡直猖獗到了一個難以遏止的地步。何以高雄市的色情業會如此蓬勃發展呢,事實上說穿了就是官商勾結。陳菊施政頭頂「五星」市長光環,可是高雄卻是黃禍當頭艷名在外,就像台商挖苦自己的順口溜「到了海南島才知身體不好!」這句話讓海南島蒙羞至今,本報曾報導過大陸客來高雄尋歡的真實案例,這些人回大陸後也是「呷好逗相報」流傳一句話「到了高雄才知野味不少」,的確,在高雄除了有正宗台妹外,還有俄羅斯美女、越南、大陸妹等等,貨色一應俱全,最主要這些辣妹以敢玩聞名,因此喜好重口味的都往高雄跑,最主要是價亷物美包君滿意,色情業猖獗對五星市長陳菊而言或許是「小款代誌」,可是對高雄市人而言卻是顏面掃地,色情業者可以明明白白和疑似扁子告知「快活時間」,意指晚上9點以後春城才開始營業,因為那個時候,警察已經臨檢完畢,放膽過來不怕被抓。

左營軍區很多傳播站

    高雄酒店業者,被分為四大體系,分別是「大x國、雪x、華x和香xx拉」當中屬華x最悠久;以傳播小姐聞名的有「麥x、全x位、亞x」幾乎佔據高雄8成以上的傳播市場。據一位熟傳播業的人士指出,其中某些傳播業者,會和左營海軍基地做配合,他們看中左營海軍基地每週四晚上都有「散步假」,很多阿兵哥利用散步假的時間,一起去K歌,在軍中某些軍、士官混久了多少知道那些地方有粉味,業者看準這點,就開出價錢,依介紹人頭數賺外快,業務能力好的有吃有拿還可以「白玩」,有些阿兵哥被上級領進門後,大多會主動跟傳播業者叫傳播小姐,因此這些「介紹人」也大有賺頭,所以許多傳播業者無不想盡辦法搶食左營軍區這一塊大餅。

傳播學生妹待價而沽

   酒店業者和傳播業者,他們各自有各自的客群,像「華x、大x國、雪x和香xx拉」這類的酒店、舞廳,他們的客群大多是公司的高級主管、老闆和地方派系人士;「麥x、全x位和亞x」這種傳播公司,他們的客群大多是,軍人、大學生,年齡層約1830歲左右,由於經營客層不同,所以業者與業者間不會有客源衝突的問題。至於酒店小姐和傳播小姐層次上又有不同,在高雄的酒店小姐以「敢玩聞名」,但稍具水準的都北上去了,留下來的貨色大多為中下級,不過去酒店的客人多是醉翁之意不在酒,燈光一暗這些小姐有沒有姿色就不會太計較了。說到傳播妹就不一樣了,由於口味多種、選擇也多一些熟門熟路的人自會品頭論足,加上業者有所要求,有學生證的、第一次下海的行情都會比較高,也因為傳播妹的隱密性高因此行情和價碼也因人而異,當然像「妮可」、「小青」這一型的在傳播妹中算很吃得開的。

深宮怨婦很多許蠢美

   在高雄的特色是「雞」多「鴨」也多,「仕女俱樂部」可不比酒店開的少,男買春、女偷歡果真是兩性平等誰也不吃虧。在大海中沉浮的飲食男女就靠這些色情場所維生,兩岸開放加上女權高漲,名媛貴婦都已走出深宮,尤其一些長期在外的台商留在中國的溫柔鄉中久久才回台一次,更甚者劈腿包二奶,頭腦動的快的業者,打出以其人之道還治其人之身的法則打開「深宮怨婦」們的心結,也為找不到頭路的俊男新闢了一條「錢」途,於是「仕女俱樂部」大找特找「男性公關」,這一類的俱樂部,鎖定的族群多為貴婦、闊太太或者是下了班沒有地方去的舞小姐和酒店小姐,這一種「仕女俱樂部」就是早期的「牛郎店」。一位曾在俱樂部工作的服務員表示,會去仕女俱樂部玩的人大多都是上了年紀的太太,年輕的多是感情受創或是本身也是從事色情業,別小看這些中古美女,他們出手一點都不輸男人,尤其對心儀的男公關,一賞就是百杯以上,一次揮金1020萬元的大有人在,放眼望去高雄還真存在不少「許蠢美」。

夜店尋找一夜情免錢

    不過上這些「酒店、舞廳或仕女俱樂部」手上非得麥克麥克不行,對一些愛玩手上又沒錢的人,退而求其次上夜店去找機會,在「犁xLxxp、樓x、屋x等」PUB很容易找到一夜情對象,或者到「瘋xYxS」發洩,再不然就是找自稱手技很好的按摩師,廣告常寫著名媛護膚、氣質男師精油推拿,高雄色情隨便找找就有那麼多,民眾不解為何警方都不知道?


社會特搜記者:陳在天


 

 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 05:24:30 |

7版 偷賣A片被當 俎上肉   業者自白

      警拿錢還抄店

 

       台灣的治安敗壞與警察的貪腐,已嚴重到動搖國本,這是歷史共業,也是一種共犯結構所形成的惡性循環。黑白兩道因供需關係沆瀣一氣;過去李遠哲等意見領袖會發出「掃黑應先掃白」的呼聲,可是政黨輪替後這問題依舊共生共存。上個月初負責督導風紀的高雄市警察局督察室,發生三線一星督察顏明宗被檢舉涉嫌長期公車私用,經督察室調查後裁處記申誡和調整督導駐區。結果這個懲處引起基層員警們的不平,認為負責督導風紀的督察,應以身作則,要求別人之前,應先以身作則,同時懲處上不該重重拿起輕輕放下。另外發生在去年高雄市警方隱匿疑似員警向賣DVD影片業者長期索賄醜聞,該案目前已進入二審中;也有聲音傳出,認為員警收賄的層級應該不只一人,該案雖已在審判中,但督察室應再主動介入調查是否有高層涉入,而不該官官相護,要基層小員警當墊背的。

碰上白道不可理喻

   對於想買A片的消費者來說,建國路上就有不少掛羊頭賣狗肉的業者存在,警方知道,熟客也知道,業者為了生存長期忍受管區員警三天兩頭的關切,有時給了「菸盒」(塞錢)還不見得能安穩做生意,管區擺平了,其他的派出所又來找麻煩,不少業者很火大警方這種手裡拿了、嘴上吃了最後還要被踹上一腳,業者也懷疑警方根本就是「詐欺集團」,聯合警力聯手吃香喝辣兼顧業績,更懷疑收賄的不只一人,派出所頭頭豈會不知情?警方掃黃充其量是做樣子,風聲緊的時候就挑軟柿子下手,抄一些成品向上級交差,而這些私下販售色情影片的業者往往就成了代罪羔羊,就有人不平說,和黑道交陪還講道義,碰上白道簡直是不可理喻。

    記者實地走訪高雄市建國路傳說中的幾大色情DVDVCD店,發現其實這些店面大多都以販售廉價二手或翻版DVD為主,店裡面琳瑯滿目堆滿來自各個國家的光碟片。下午一點多時門可羅雀,幾乎見不到幾個上門「光顧」的人影,顯示「生意」真的很不好做。

店家見管區如見鬼

    這些店家的客群多為社會人士或是宅男,不過也有熟門熟路的固定客戶,店家賣的多為日本片,有少部分是外國片,不論「3P4P、多P、強暴和痴漢等」有許許多多的影片,還分「有碼、無碼」,巧的是,通通都有中文字幕,一部影片從50元到100元不等。如果要買特殊影片的話,要跟店家說,他們才會開暗門,不過有些店家,對要買特殊影片區的顧客,會特別小心,因為他們怕「警察、便衣或是替代役」來衝店,記者就在其中一家店,被店員尋問是不是警察,可見他們對於警察有多怕。

    當記者直接問起店內有無販售色情光碟這個敏感話題時,立即遭到店家的臭臉相向,店員說,你去問別人好了,我們這裡是「正當的營業場所」,沒時間跟你講這些。幾句話一說完,就皮笑肉不笑的作勢趕人。記者走出店門,很清楚的聽到店員立刻打電話通告其他店家有「點子」來踩店了,要多當心點……云云。記者繼續探訪其他業者,這些業者或許接到通報後顯得友善多了。

小本生意只能糊口

    店員口中的「點子」可能是暗語,意思應該指的是(警察),其實這附近的店家有沒有賣有「顏色」的產品,彼此都心知肚明,而且還做好了守望相助的通報管道,業者說沒有誰會在這個敏感時機明目張膽的四處「宣傳」說我有在賣色情光碟吧,業者最後還偷偷告訴記者,剛才要把記者趕出門的那一家就常常被人「光顧」,所以他們會特別謹慎。

    業者對於比較「關鍵性」的問題都含糊帶過。原來,與警方最近大力掃黃動有關,業者說我們是「小本生意」只能糊口,現在掃到風颱尾,生意更是大受影響,平常就已戰戰兢兢生怕哪裡做得太過囂張而被警察「抄」了。對於傳說中因警察又要「拿」、又要「抓」,而被氣憤難平的業者檢舉一事,業者皆不願攬禍上身均以不知道回應,從業者表情看來,對警察真的是怕到極點。

開店要備好黑白敬老金

   現在這個社會,會處處充斥著情色,不是沒有原因的,根據了解,假如要開一家「夜店」,不是只有開店的資本而已,除了開店的本錢外,還要另外準備兩筆費用,這兩筆費用,一筆是安撫地方勢力,另一筆是用來孝敬「保母」,假如沒有這兩筆費用的支出的話,這家店不是三不五時被砸店,不然就是常常遭臨檢。業者做生意,往往賺的都不夠付「敬老金」(黑白兩道老大),所以一定會想辦法賺更多錢,色情、毒品也因此應運而生,高雄如何掃盡這些犯罪溫床?

社會特搜記者:夏毓翊

 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 05:08:35 |

8版 陳武聰得一小步.高雄的一大步

        留住人才.市府做了嗎

 

      今年三月在法國巴黎舉行的第一屆世界個人麵包大賽,再度獲得歐式麵包組世界冠軍的台灣麵包大師吳寶春,獲得高雄市建築投資公會理事長陳武聰3年免租金的贊助,將在市政府對面的豪宅「都廳苑」1樓創業開店。正當陳武聰為高雄留住頂尖麵包大師並將帶動麵包技術提升與促使城市行銷的同時,高雄市的文創廠商卻因為台北、台南廠商或特定廠商卡位而一案難求、苦撐不下去,只好出走,到外縣市接案,對於陳菊團隊在市議會提出說要培植在地廠商、開創文創產業的政策根本是反其道而行,市府協力廠商最不滿的是案子都在做了,居然可以說收回就收回,企業與市府行事風格竟是如此之大的反差,看在市民眼裡真是一大諷刺。

吳寶春只是開始

   酒釀桂圓麵包」在20072008年先後拿下法國樂斯福亞洲盃冠軍、世界盃麵包大賽團體組亞軍的台灣麵包大師吳寶春,今年三月在法國巴黎舉行的第一屆世界個人麵包大賽,再度以「荔枝玫瑰麵包」獲得歐式麵包組世界冠軍!吳寶春擅長把台灣食材融入麵包中的獨特創作美學,不僅僅擄獲各國評審的心,儘管學歷只有國中畢業,卻因為對麵包的熱愛而克服知識障礙、闖出一片天空,其一路苦學與對麵包藝術的執著,更深深打動同為屏東鄉親的高雄市建築投資公會理事長陳武聰的心,當他從報導得知吳寶春不藏私公開麵包配方、以及在高雄苦無適當店面創業開店,很快就決定要將位於市政府對面四維路與永定街口的豪宅「都廳苑」:1200坪的黃金店面,提供3年免租金贊助吳寶春創業,讓吳寶春在高雄創業的夢想如願以償。

這才叫推動城市行銷

   為建築業龍頭的陳武聰而言,將自家建設公司的豪宅店面贊助吳寶春,是因為「吃吳寶春做的麵包不用排隊」,這句話雖是玩笑話,也顯示陳武聰刻意要避免他的慷慨之舉,不過能讓麵包大師吳寶春在台灣的第1家麵包店落腳在高雄市,意義非凡,吳寶春是屏東鄉下出身的窮小孩,做麵包原本只是想學得一技求生本能而已,可是因為吳寶春的努力卻為自己敲開出一條香噴噴的藝術大道,吳寶春邁向大師之路的奮鬥歷程與參賽經驗,開創年輕人的新視界,也帶動南台灣麵包製作技術與創作風氣。建築產業和文創產業結合會綻放出什麼樣的火花,高雄市民很期待頂著世界冠軍光環的吳寶春麵包專賣店,能趕快上架,預料專賣店將成為高雄一個新地標,並為麵包飲食文化注入新元素,可望吸引各地好奇與仰慕的民眾來甚至觀光客到此「朝聖」。陳武聰的這一小步,看似風清雲淡,可是從大格局來看,陳武聰的舉動是值得在地企業仿效的,將世界頂尖麵包大師留在高雄發光,堪稱是推動高雄城市行銷的一大步。

一標難求 文創廠商出走

   陳武聰慷慨贊助吳寶春創業的舉動,看在高雄許多從事文化創意的廠商眼裡,可說五味雜陳、感觸良多。陳武聰以實際行動留住人才令人喝采。反觀要標高雄市政府的標案,對廠商而言可以用「高攀不上」來比喻,李姓業者說,大案子不是都被台北廠商拿走,就是被特定廠商包了,尤其去年世運活動,更是亂象百出。

   幾家從事活動企劃與執行的廠商就抱怨說,世運在外界看來好像是一塊大餅,可是卻看得到、吃不到,在地廠商即使是有實力的,也因為公部門高層運作太多,讓廠商知難而退,而文化局這半年多來的人事大調動,更讓展覽活動的專業素質與行政效率大打折扣。

產學合作排擠專業

   業界更直指歷史博物館的人事調動很扯,館長調至文獻會就算了,幾位對展覽活動較資深、專業的人也調走,表面上是平調到其他單位,實則降調,再從圖書館等其他單位調來就快要退休、甚至職系不符的人過來,而新的館長對於任何外包案都要砍價、砍到廠商都在淌血,甚至連展覽活動都用「產學合作」名義低價給學校做,幾乎是要廠商在無案可接的情況下自生自滅。

    一名館內員工則透露,產學合作雖然使費用大降,但是卻淪為學校給學生的實驗場所,而全館以往展覽組與推廣組的預算約8百萬元,今年已經過了一大半,只辦了幾個展覽活動,經費用不到四分之一,對於市民的權益何在?同時也懷疑這些沒有運用到的經費還在嗎?

                                          府會特搜記者:范文淵

 

 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 05:02:05 |

9版  市府外包案寧找外來的和尚

           菁英出走耗損高雄

 

       人事調動,讓史博館人心浮動,少了展覽活動之後,從展覽裝置到輸出、木工,連帶影響上下游一系列原本靠這裡吃飯的廠商,經常辦展的史博館沒得靠了,放眼駁二特區,幾乎所有展覽活動和裝置藝術也都是被一些不是設籍在高雄市的廠商,或南科的一些特定廠商承包,這些廠商是從世運活動一路參與到現在。比較有意的是市府高層和這些廠商似乎往來非常密切,傳出有人目睹官員經常到廠商辦公室「關切」。

   廠商說,市府外包案子難求,必需遠涉到台中甚至台北做標案,但也不諱言,台北市首善之區、菁英人才濟濟,要去台北標案還要耗費一些時間與金錢累積經驗,儘管如此,還是要咬牙苦撐下去,否則和同業一樣關門了事,靠這個技術養家的員工怎麼辦,公司一散,這些人肯定要離鄉背景,市府口口聲聲說要推行文創產業,可是這些文創的推手卻要往外推。

做公家生意要靠關係

 

    高雄市過去被譏為「文化沙漠」,生活步調趕不上台北的快速,但正因為步調較緩慢、生活空間較寬闊,反而讓人有 更多時間與空間去醞釀創意,從這幾年手工市集的熱絡,以及幾位北部文創新秀是從高雄出身,就是最好的實證,問題是如果沒有好的機會與商機,人才再多、再好,也只有外流到中北部一途。

    想做公家生意的人都知道,有專業、實力之外,人際關係更重要,尤其早期做公家生意如果沒有「關係」,根本別想進去做生意,即使現在民智已開、環境變遷,「靠關係做生意」仍是很微妙地存在官商之間。為什麼公家機關要用熟悉或特定廠商,原因何在?可以從幾個層面來看。

 

政商關係眉角要喬好

 

    1.人情與綁樁:通常都是因選舉而衍生,照顧選舉的樁腳。過去公共工程公開招標設定在100萬以上時最常見,廠商都是大剌剌做生意,而大家最為熟知的「議員工程款」,縣市首長照顧議員、拉攏不同黨派議員外,也是跟議會互動的籌碼之一,議員也可以藉此照顧他的樁腳廠商,因此在政府採購法限定將10萬元以上的招標案都要公開上網之後,就曾發生議員已經收了廠商的工程佣金而不知如何是好的窘境。

    2.急件、修改好配合。公務員人員怕出錯的保守心態,讓業務單位往往為了應付長官臨時指派的業務,短時間要完成,找經常配合的廠商執行可以縮短溝通時間,甚至有些業務經費不足或需要廠商多做一些工作,熟識的廠商也好說話。

 

廠商成貪官的白手套

    3.利益輸送、政治獻金,成為官員貪瀆、政治人物籌措選舉金費的管道來源,甚至有的廠商就成為分錢的白手套。數年前南部某個縣,遭人檢舉大部分標案都給特定廠商承包,檢調單位搜查時,從廠商的私人手冊資料中,就發現一連串的小額款支出,而爆出廠商可能擔任白手套的工作。

 

    儘管要有關係好做公家生意是公開的秘密,尤其這幾年不景氣,廠商被民間業主跳票、倒帳倒怕,更是紛紛轉向公家標案,因為至少公家不會倒帳,但對於廠商而言,最惡劣的莫過於公共工程淪為政治人物籌措選舉經費的管道與籌碼,儘管政府採購法也多所限制,但仍無法杜絕這樣事情發生。

    過去公共工程招標皆以價格標為主,往往競爭低價搶標結果,影響工程品質,現在採購法在價格標之外,讓業務單位可以從品質需要訂定規格,以提升廠商素質,但是這些以資格、規格設定的要求,卻為有心人大開技術性綁標方便之門,成為合法、限制特定廠商承攬的招標。

 

火災前解散消防隊

 

    為了籌措選舉經費而給特定廠商的標案,若不是需要經費灌水、就是要壓縮廠商的成本,為了經費灌水,在有限的預算大餅中,勢必要排擠調其他業務項目預算而來,不但影響正常業務推動,更是置納稅人市民的權益、福祉何在?

    距離五都改選,不到四個月時間,縣市合併後的高雄市長寶座,更因為高雄縣長楊秋興的加入而使競爭更激烈,高雄市政府為了選舉綁樁、人事調動、利用公共工程籌措選舉經費的負面傳聞甚囂塵上,甚至有人將人事調動亂象的做法,用「火災前解散消防隊」來諷刺,執政團隊只求選舉勝利,而文化局經常被點名,文化局旗下多個單位,攸關整個高雄文創產業發展,也因為局長史哲從前一個單位新聞處擔任處長到調任文化局長,爭議不斷,現在又因業務一把抓,讓原來的承包廠商無案可做,出現負面評價。

 

商機不振怒火爆發

 

   高雄市政府常以高雄不輸給台北、高雄條件好,向市民與外界宣示高雄有成為國際城市的條件,事實上,一個無法吸引外來人口近駐的城市,縱然先天條件再好也是浪費,高雄捷運虧損嚴重就是最好的實證,而高雄人口不足、商機不振、失業率高,都是不爭的事實,如果市府執政團隊還要以片面的假象世運的榮耀來自欺欺人,只顧眼前前選舉、不落實市政發展,民間的怨氣變成一把怨火時,最後還是會反撲到選舉上面。

府會特搜記者:范文淵

 

   

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 04:39:34 |

10版  中鼎六輕工程被抓包

            被爆偷工減料 中油罰1400萬元

 

     在國際赫赫有名,同時也是國內最大工程統包公司的中鼎公司,承攬中油六輕工程過程中爆出在基樁基礎工程出現疑似偷工減料的工程問題,除了引起林園鄉地方人士一片譁然,也震撼經濟部、監察院等單位。因為中油「六輕工程」在南台灣屬於重量級工程,對於目前正處經濟蕭條的南台灣而言,無異締造出龐大商機與就業機會,因此中鼎工程公司在工程發包與施工品質上也格外備受矚目。林園鄉在地承包商也四處串聯地方政壇人士,「伺機而動」紛紛向中鼎或中油公司施壓,其動機不外是增加商機與工作機會!中鼎公司在盛情難卻下,提供了林園鄉民就業機會,無形之中這些工作人口也成為了地方人士的「眼線」,中鼎公司動輒之間難逃地方人士耳目,多事者將「工程瑕疵」和「偷工減料」混為一談,才引爆這場被罰風爆。尤其目前正處於選舉敏感時刻,在各方勢力角力與監視下,稍有風吹草動,各類檢舉信函就會紛沓而致,中鼎內部現在處於草木皆兵狀態下,高層皮繃的非常緊。

工程獲利少得可憐

    中油總公司明快處置處罰中鼎公司1400萬元罰款以示警惕。中鼎公司副總經理陳碧川強調材料供應商將原本C級材料誤送為B級材料,造成基樁工程不符規定,屬於「工程瑕疵」而非偷工減料,目前除了向中油申訴取消罰款外,瑕疵工程部分也完成了補強作業,公司針對工程品質與安全性第一的立場上將加強工程監督控管流程,避免類似現象再次發生。

    中鼎工程公司從韓商三星集團手中取得中油六輕工程,就是以250億元低標取得,儘管中鼎公司是台灣最大也是唯一集工程規劃、設計、採購、製造、建造施工、監理到試車操作的一貫性統包工程公司,在工程總經費上已經少了1成左右的預算,中鼎公司的獲利空間相形之下少得可憐。

資訊外漏被逮到小辮子

   中鼎雖是一貫性統包工程公司,但要完成一件工程,必須結合所有資源,因此需依賴眾多協力廠商共襄盛舉。中鼎在取得工程合約後,會根據工程內容擬定施工計劃及分包計劃,將工程切割成數個(或數十、數百個)工項,分別發包給協力廠商,由中鼎負責整合、監督、管理這些協力廠商,讓工程順利完成。當然,要能成為中鼎協力廠商就要能進入中鼎的軍火庫(知識管理系統),中鼎計畫開放知識管理系統中的部分核心,例如內部訓練教材、歷史資料、技術標準、自製工程軟體等,分享給協力廠商與客戶使用。因此內部資訊有可能在外漏的情形下,才會被有心人士抓到小辮子。

    中油石化事業部在今年37日接獲檢舉,指稱基樁基礎工程方面有偷工減料問題,原本基礎樁規格應有16支鋼筋所組成,現場部分基礎樁卻出現12支鋼筋的基礎樁。此事引起中油總公司震驚,中油高層認為中鼎工程顧問公司不僅在國內工程界屬於龍頭地位,在國際上也承包許多國際標的工程項目,專業與品管上有絕對性的累積經驗,為何會出現如此的工程瑕疵?他們也相當訝異!

震驚經濟部與監察院

    為此,中油總公司與石化事業部也派遣工程專業人員深入瞭解,經調查確實有一批基礎樁不符規定,原本工程計畫中的4500支基礎樁,出現不符規格的297支基礎樁,不符規格率達到全數的6.6%,其中34支基礎樁中鼎公司完成補強作業。中鼎公司獲悉後在316日進駐施工現場嚴格監督,中油總公司也採取明快處置,325日依違反合約規定向中鼎公司罰款1400萬元。56日起對於基礎樁工程中鼎公司與中油公司採取嚴格檢查,凡是每座基礎樁相關監督單位都必須親自簽名以示負責,以便日後追查責任歸屬。

   此事傳到中央,也震撼經濟部與監察院,由於攸關石化工場工程品質的安全性,經濟部長施顏祥在710日悄悄南下到林園石化工業中油石化事業部,陪同則有中油總經理朱少華等中油高層人士。部長施顏祥等一行人表面上是對於中油石化事業部執行長黃登祥經中油公司5人小組通過的晉升副總經理職一案進行瞭解,實際上卻是巡視了正在動工興建的中油六輕工程相關事項,瞭解中鼎公司事後改善情形。

府會特搜記者:易晟

 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 04:35:48 |

11 版 莫蹈台塑六輕覆轍

          林園鄉親要求嚴格監督管制

 

       位於雲林縣麥寮的台塑六輕二廠,自2004年起至今,台塑六輕至少就已發生15件重大工安意外,尤其7月連續兩次爆炸,相隔不到20天,民進黨立院黨團擔心內部恐怕還有未被公開的意外事件,呼籲六輕全面停工,仔細檢查廠區內的老舊設備,並要求政府在總體檢未通過前,中止審查六輕第五期擴建的相關計畫。台塑這場工安意外,讓台塑四寶(台塑、南亞、台化、台塑化)股價提前走跌,一周時間,市值已經跌掉了將近674億元。台塑石化估計,煉二廠停爐將使營收減少三分之一,每月營收至少損失200多億元。中油六輕被爆偷工減料是在台塑六輕爆炸之前,兩者的情況雖然不一樣,可是都牽扯到「工安」問題,總承包中油六輕工程的中鼎公司被傳出工程瑕疵一事,立刻引起高雄縣林園地方人士一片譁然,林園鄉代會副主席黃兆呈更拿台塑六輕大火事件為殷鑑,對於地方影響之大絕不可輕忽,對於石化工廠興建過程的工程品質與安全係數一定要用放大鏡來檢視,絕不容許有類似工程偷工減料問題,否則日後極容易釀成石化工安意外,危害地方將難以估計。黃兆呈要求中油與中鼎公司都應善盡監督工程品質責任,尤其中鼎公司對於此次事件在工程品管流程上應全面檢討,避免類似問題再次發生。

嚴格篩選協力廠商

    中鼎工程公司統包中油六輕工程,預計以36個月工程期,完成基樁工程、建築、土木基礎、鋼構、設備、配電、儀電、保溫油漆等數百項工程細目。據了解中鼎對於協力廠商的要求均非常嚴格,不論是施工廠商或是材料供應商,中鼎公司自有一套嚴格篩選標準。中鼎經理邱榮裕表示,對於協力廠商的名單取得,都必需符合中鼎公司既定程序進行,即是須經過公司採購部先審查資格,凡符合資格的承包商再進入議價程序,只要議價成功就能成為中鼎公司真正的承包商。

    依六輕工程來看,中鼎要的協力廠商至少有4種,1.專業廠商:負責同時提供材料、設備、施工之廠商。專業廠商通常較具公司規模及一定之財務調度能力。2.專業小包:僅負責提供專業技術工人之廠商。專業小包通常較不具公司規模且財務調度能力較差。3.材料廠商:僅負責提供材料之廠商。如供應預拌混凝土、鋼筋、水泥、砂、水泥…等廠商。4.點工、長工:由營造廠自行雇用的短期、臨時(按日計工資)或長期(支領月薪)工人,依現場監工指示,從事一些安全、警衛、清潔、雜項…等非主體性或計劃性之工作。

基礎樁完成補強作業

   中鼎公司在工程品質上都獲得ISO等相關認證,因此有一定品管程序,中鼎高層不諱言經過公司嚴格篩選標準的協力施工廠商或是材料供應商,會出現類似問題這是蠻丟臉的事,中鼎公司副總經理兼新聞發言人陳碧川表示,既然發生了問題,就要解決問題癥結所在。公司除了檢討工程品管流程外,也會防範協力施工廠商或材料供應商在某種因素下造成不當作為。

    陳碧川說,原本應有16支鋼筋所組成規格的基礎樁卻出現部分12支鋼筋所組成規格的基礎樁,確有此事,不過並非外界認為的「偷工減料」,而是所謂的「工程瑕疵」。站在公司向來以工程品質安全性列為第一優先的立場上看,此事件公司相當痛心,難免也有監督疏失的責任,目前除了已將不符規格的基礎樁完成補強作業外,對於材料供應商也予以停權處置。

供應商坦承鋼筋分錯級

    材料供應商王姓業者也說明整起事件原委,指出基礎樁在工程品級上分為ABC三級,A級是有8支鋼筋所組成,B級是有12支鋼筋所組成,C級是有16支鋼筋所組成,原本應交貨C級基礎樁給中鼎公司,出貨時有一批貨誤將B級基礎樁給中鼎公司,但是所佔數量也很少數,其他批貨都是正常的。

   至於中油處置1400萬元罰款一事,陳碧川認為,依與中油簽訂合約內容而言,目前工程尚在進行當中,工程瑕疵一事已經完成補強改善,只要在完工移交前一切符合合約內容規定即可,因此將向中油總公司提出申訴,妥善處理罰款一事。而且整起事件並非因人為檢舉才被揭露,而是中鼎公司自行發覺後主動向中油公司呈報,照理來說中油不應該處置這麼重,中鼎公司會向中油總公司積極爭取自身權益!

府會特搜記者:易晟

 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 04:32:55 |

12版 瑞豐夜市硬起來

        市蟲不除歹戲拖棚

    逐漸成為高雄市觀光新地標的瑞豐夜市,由於超過6成逛夜市民眾「只逛不買」,攤商大嘆生意越來越難做。甚至因為二房東「市蟲」從中壟斷攤位提高租金,新場主與攤商自治會更無法遏止二房東賺取暴利行徑,雙方並因租金利益衝突不斷。自治會長盧永強因案入監服刑後,自治會群龍無首,夜市管理顧問公司認為心頭大患已除,一方面透過法律途徑嚇阻未受管控的攤商,另方面則散發傳單公布與盧永強為了私利所簽署的備忘錄告知攤商,管理公司欲全面掌控瑞豐夜市意圖明顯。但是,無辜攤商們僅希望雙方能和平落幕,租金不要太貴就好。針對瑞豐夜市的各項利益疑雲爭端,記者深入查訪探索,究其原因,只要「消滅」二房東,兩造問題即能解決,這也是無殼攤商所期望,也才能共締雙贏局面。不過也有攤商認為,利益容不下真相、場主管不住市蟲、攤販止不了剝削、貪心得不到滿足,最後仍是歹戲拖棚!

盧永強入獄 自治會群龍無首

 本報多次針對瑞豐夜市的黑幕疑雲大膽報導,也分析出主要的複雜內幕。大多數攤商為了顧飯碗,均不願得罪新場主及自治委員會,而新場主為了主導這場戲,摸索了各種法律層面,決定不與自治會和談,直接透過法律途徑解決,對自治會成員提告,甚至對於不願配合的攤商祭出殺手鐧。若經法院判決敗訴的攤商,將被趕出夜市,不少自治會攤商成員雖把每月租金200元交給自治會提存上海銀行,但他們最害怕的是,萬一自治會輸掉法律依據,那他們將面臨被驅逐出境的惡夢。

  日前,自治會長盧永強為安撫攤商信心,採取強硬態度與新場主對抗,新場也面臨一場無法預料的夜市攤位承租戰,雙方爭奪租金的權力拉距戰越演越烈,甚至透過市議員、警方及市府居中協調,兩造也都各執其詞,強力捍衛租金主導權,但皆因態度相當強硬,雙方只能透過法律各自陳述;目前,自治會長盧永強因案入獄,自治會群龍無首,幾乎只透過自治會負責文宣的「阿布」聯絡各項重要記事。

捍衛攤商正義使者何在?

   盧永強在今年317日與自治會幹部在新場管理顧問公司文強路辦公室所簽署「備忘錄」,被管理公司公布,內容清楚細述盧永強提出的兩項承諾:1、瑞豐夜市自救會抗爭事件和平落幕,自救會成員攤商與公司和解,並繳清9913月份的租金及擔保金。2、瑞豐夜市管理顧問公司所屬範圍內格位給予自救會長盧永強家屬5格(其中兩格已知位置656657,另3格位置等公司攤位收回確定)等,公司方面由董事長孟三中及股東曾繼輝與自救會長盧永強及幹部曾立和代表簽署。

   管理公司表示,隔兩天即319日,盧永強再度提出AB計劃,希望回收二房東權力位,要求將租金提高為800900元,除一部份給自救會抽頭外,另每格每天必須給盧永強私人抽取100元,因為公司無法接受所提要求,且因盧永強在簽署備忘錄後又反悔雙方協議內容,公司斷然拒絕盧永強所求。由於新場管理顧問公司將盧永強手稿計劃公開,又稱「事實的真相」,讓許多攤商更覺無厘頭,目前已議論紛紛,究竟誰才是捍衛攤商的「正義使者」?因盧永強身陷囹圄,記者無法聯繫,因此,管理公司所公布的內幕疑雲是否正確?自救會亦將擇日另有說詞。

6成的人潮只逛不買

   近年更因瑞豐夜市成為觀光夜市而美名遠播,吸引不少觀光人潮,從外表看,瑞豐夜市車水馬龍「迺夜市」的民眾真的很多,但是,從民眾隨手攜帶的塑膠帶可看出,真正消費買東西的人潮卻少得可憐。記者實地訪查發現,瑞豐夜市擺攤賣吃的,生意相當好,若不掌握時機,連坐著吃都很困難,而販賣百貨的攤商就不一定,端賴應景或民眾所需衡量,而遊樂區就比較可憐,不一定可賺到租金;王姓攤商就說,每星期擺攤5天,其中兩天連給租金的錢都賺不到,外界以為能入駐瑞豐夜市擺攤就能賺大錢,這是錯誤的傳聞,因為景氣關係,多數攤商均大嘆生意難做,一日不如一日。因為,超過6成的人潮都是來觀光的,人擠人不但氣死人,也急死擺攤做生意的甘苦人。

 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 04:30:36 |

13版 二房東剝削無殼攤販 1天滾進上萬塊

           退休公僕會賺

    自救會表示,與新場管理公司對立實非所願,多數自救會攤商均希望求得公平合理的租金與租約,攤商擔心續約發生狀況而衍生問題,更何況, 簽約內容不盡公平合理,管理公司居然可以各項理由收回攤位承租權,攤商們根本無法接受,更何況,租金在二房東的拉台下,從800元已飆高到1300元,嚴重剝奪攤商利益,叫辛苦做生意賺錢的攤商情以何堪?尤其,二房東在沒有各項法源依據或制度的規範下為所欲為,貪圖每日的租金價差利益,嚴重將整個瑞豐夜市染得黑漆漆,已成為攤商的眼中釘。

   據了解,包括新舊場主的預估,二房東約佔兩成左右,也就是瑞豐夜市約有200個攤位租金被哄抬,無殼攤商為了混口飯吃,只能眼睜睜任由二房東扒皮,

   而誰是二房東呢?根據探訪,有部分是執行轉租攤位者,他們居中介紹攤位轉租給無殼攤商,只賺取每格位約50元的合理價位,從現行每格350元、450元及540元等3種格位租金而言,均未超過600元,對無殼攤商而言,勉強可以接受。

投資2007個月撈回本

   但是,卻有另一種二房東的行徑就可惡至極,這些從未正式進入擺攤的「有錢人」,依照攤位轉讓的行情價,約8萬元至10萬元不等價位取得格位承租權,若較好的「地理」格位或星期六地點較佳的攤位,喊出的轉讓行情已突破15萬元,後續承租權者都以驚人租金價差自行轉租給無殼攤商,每天都有近千元租金收入。記者得知有位退休公務人員以200萬元在瑞豐夜市獲取優先承租權約20個攤位,也就是每天有20個攤商必須受到他的租金掌控,以平均每天每格位500元租金價差估算,該退休公務員每天就有1萬元利益價差收入,投資本額只要7個月就回本,如此好賺的二房東投資生意,比投資房地產都划算,也是目前正充斥在瑞豐夜市當中的「市蟲」,是攤商恨之入骨的吸血鬼。

隱密身份在新舊場主間

   記者也發現,二房東身份相當隱密,且分佈在管理公司合法簽約或自救會成員中,彼此都能互通訊息,目的在擁護自身的利益,也因為二房東將租金拉台過高,管理公司與自救會均研議如何管控二房東,並制訂租金合理價,不致讓二房東賺黑心錢。

   雖然瑞豐夜市管理公司與自救會雙方從今年初就展開對立抗爭,其導火線在於租金的利益可觀,從去年以前的每格位200元到現今最高的1300元,相差6倍的租金,讓承租攤商招架不住。因此,如何「消滅」二房東,讓瑞豐夜市的租金紛爭暫告平息,管理公司與自救會應該痛定思痛協議,共同對抗攤商背中刺、眼中釘,將二房東徹底趕出瑞豐夜市,雙方的對立情況應會趨於緩和,甚至不會出現對立情形,對攤商而言,這有如雪中送炭的大利多。

盼新場主以攤商利益優先

  而自救會也表示,瑞豐夜市經歷過十多年的催生、苦練,不少老攤商與舊場主共同奮鬥、打拼,才有今日輝煌成果,自救會希望管理公司在制訂合約內容時,能兼顧攤商的權益,也就是說,老攤商是瑞豐夜市江山的奮鬥者,新場主應該衡量老攤商的汗馬功勞,給予彈性租金空間,且因為新場至今不到一年的管理中,租金就起重大變革,合約也只有半年,攤商均認為,新場主控制攤商承租權,有隨時抽身的變數,讓攤商無法苟同,而且,所有攤商所交付的責任擔保金放於何處?管理公司至今也未公布,是否遭不當挪用?管理公司表示,一切都依法進行,攤商權益絕不會受損。

    於是,自救會從今年一月至今已提存9個月租金,也發函管理公司,提出5項訴願:1、收費標準一致性,不分區域並比照前場從之。2、責任擔保金應公開信託專戶帳號。3、合約一式兩份互利互惠原則。4、年度漲幅應有根據性,不得超過百分之55、合約年限應至少3年可讓攤友安定生活。

強勢措施可能反效果

   自救會說,瑞豐夜市攤商屬良善之攤販,皆有家累負擔,期盼新場主能秉持照顧弱勢族群,持平一致性合理價格。管理公司則表示,針對自救會的要求,公司會深入研議,並依法、合理解決攤商權益紛爭,但也希望目前未能配合公司管理的攤商能夠與公司協議簽約,以保障自身權益,否則,目前所提出的法律訴訟,公司將全力捍衛所有合法攤商權益。

   由於管理公司與自救會的歧見未能拋除二房東存在議題,雙方態度欠缺誠意和解,而新場主雖有合法程序取得部分經營權,也採取強硬作為,但這種強勢措施可能導致反效果。

社會特搜記者:成龍

 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 04:28:22 |

14版 小金庫養了一堆抓耙仔

         線民費如國安密帳

 

   線民費一直是外界最喜歡討論的話題,包括國安局、調查局及警察局等,國安局曾爆發中部聯絡組利用線民費購買禮品贈送自己的友人,還牽扯出「集體貪污」的嚴重貪瀆事件,這有如「歷史共業」的「彈性薪資」被稱為線民費,長久以來就成為國安局的「小金庫」,如同不受監管的「小國安密帳」,成為不肖官員的「額外收入」,最後被媒體曝光後該密帳也變得透明,未用完,全部上繳國庫。

   而調查局的線民費可說分為多種,一般統稱為「諮詢人員」,據了解,調查局目前分為三種線民,即一般諮詢、重點諮詢及特約諮詢,其中以特約諮詢最為關鍵重要,大多能提供調查局精準的內幕情報,調查局通常每月會付予為數不小的定期線民費,直至破案後,該筆所謂「檢舉獎金」就是線民最樂見的線民費,包括各類走私案件,一旦查獲,光是檢舉的線民獎金就高達數十萬元或數百萬元之譜,但將依所查獲的價值計算,查獲價值越多,線民費也越高。前行政院長謝長廷也因71年領取的20萬元線民費,被退休調查員「踢爆」而變成「抓耙仔」,外界也議論紛紛,雖然謝長廷否認指控,但是在政治對抗的選舉緊張氣氛帶動下,退休調查局幹員居然會出賣線民?也讓爾後調查局的線民布置困難,畢竟,政治因素高出職業道德良心,為了打擊政治敵手,調查局先出手再說。

戒嚴時 調查員賺很大

    戒嚴時期,調查局布置的線民通常以走私大陸物品為重,當時的中藥或毒品都是調查局查緝重點,查獲獎金也高得驚人,調查人員荷包滿滿,線民費也「麥克、麥克」,直至解嚴後,因國內軍火走私猖獗、毒品氾濫更形嚴重,調查局即以兩者列為查緝重點,同時列為評比,因此,調查人員開始重金收買有毒品前科的毒品販子,利用毒販熟識毒品市場需求的關係,要求毒販暗中牽線,選擇偏僻山區或人跡較少的農舍、倉庫等,作為煉製毒品的工廠,從開始的煉毒器具搬運至原料供應,調查局均能透過線民提供,一旦毒品煉製成半成品或少部分完成毒品時,大批調查局幹員即開始收網查緝,從最近幾年的調查局查獲地下毒品工廠的記錄不難看出,調查局果真有兩把刷子,偽裝成農夫或其他與製毒工廠環境相關的「工作人員」,一聲令下總是讓製毒嫌犯一干人嚇了一跳,其實,數千萬元甚至數億元的毒品數量,光是查獲獎金就讓調查人員樂開懷,有績效,也有獎金,亦可讓線民笑口常開,何樂不為。

   不過,也因為調查局破獲毒品工廠的地點相當偏僻,連轄區員警都不知道的道路分佈,最後必須「一肩扛起」自認倒楣,卻也常聽到員警說,調查局為了績效害警方背黑鍋,真要不得,也讓警方壓根不屑與調查局合作,真怕哪天遭到「出賣」。

有線報破案事半功倍

   有線民提供線報,破案率往往提升不少且事半功倍,付線民費也成為警方獲取線索的重要方式,也如警方經常所言「根據線報指出」或「經過長期跟監埋伏」等,證實警方辦案多需依靠線民,即使自掏腰包付金額不高的線民費,警方在所不惜。而在國內治安史上線民領取最高額的檢舉獎金,就屬協助提供逮捕薛球、陳益華等2名重刑犯的檢舉獎金2000千萬元破天荒最高,因為每人的行情價各為1000萬元,扣除稅金後實拿1600萬元,讓當時不少線民稱羨不已;而當時的線民領取獎金的過程也相當離奇,刑事警察局在民國9417日與線民約在台北市一處公園旁會面,刑事幹員以面額2000元的現鈔共8001600萬元現款,裝在一個旅行袋中,一名頭戴棒球帽、口罩的男子現身後,迅速鑽入車內,經刑局事幹員確認線民身份無誤後,立即讓他簽署相關文件,經現鈔點數正確後,線民立即下車離開,整個過程不到5分鐘,後來坊間傳聞,該線民的身份相當特殊,至今仍未曝光。


社會特搜記者:成龍

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 04:25:03 |

15版 高市豈容幾粒老鼠屎壞了一鍋粥

        警察大拒驗料尿

 

    屏東縣警局巡佐王裕隆殺兩女命案,王供稱付給潘女線民費卻換來假情報,為了拿回線民費才痛下殺機,負責偵辦的高雄市警局三民一分局居然也附和王說詞對外宣稱;其實,警方編制線民費少得可憐,且都以「探訪經費」編列,從一般案件來說,線民費根本不多,而線民的來源,大多以毒品、電玩、色情及職業賭場最常見,高雄市警局甚至傳出員警佈線的毒品線民必須提供毒品供吸食,最後因無法繼續供應毒品而遭逮捕入獄,印證「菜蟲吃菜菜腳死」,因為線民費吵得沸沸揚揚,民眾多所不知,連警方也吸毒?警方當然全盤否認,根據瞭解,市警局曾大動作要求所有員警驗尿「驗明正身」,但引起基層一片反彈而作罷,為何基層反彈,究其內幕,總有幾粒老鼠屎壞了一鍋粥,警方能不自清?

緝毒嘜呷擱嘜撂

   警方追績效方式甚多,私底下都以收買線民來維持績效成長,但也有不肖員警作風令人作嘔。高雄市警局一刑事幹員就被毒販踢爆,據了解,該毒販在販毒時遭到該刑警逮捕,由於被查獲的海洛因毒品超過10多公克,幹員認為該毒販擁有海洛因毒品的來源不小,於是私下向毒販協議,只要幹員想要吸食,毒販即需提供「免錢」的海洛因毒品,同時必須提供他人吸食或販賣的線索,當場即可「放人」,自此吸納該毒販為「毒品線民」,由於幹員需索無度,該毒販最後無法長期提供毒品,甚至導致破產厄運情況下,幹員在海洛因來源斷絕後,竟然教唆同仁將該毒販查緝到案,並因此鋃鐺入獄,該毒販一提到此情景,痛批警察「嘜呷擱嘜撂」,真是惡質到極點。


應拿出魄力自清

  由於市警局曾接獲檢舉,指辦案員警吸收毒犯當線民,且經常以多報少,「暗槓」所查獲毒品納為己有,市警局甚至因此下令,分局所有官警都必須「採尿」驗毒,據悉,有幾名員警因尿液中被驗出含有疑似毒品成分而遭到約談、定期追蹤,顯見警界中有多少「毒蟲警察」。

   若是,市警局真要為全市掃毒,所有市警局官警都應「驗尿」從嚴,何須怕基層反彈,讓這些以吸毒解除壓力的不肖官警現形,才能還給高雄市民一個清淨之都,莫讓「毒」城市惡名遠播,警方、線民及線民費糾葛於警界中,警方除拿出魄力自清外,已別無他法!自己的鬍子不刮乾淨,怎能怪罪他人,警方知法犯法,如何服眾?線民費多寡不重要,來源才重要,不是嗎?

吸收線民得自掏腰包

   眾多的線民中,就屬與警方合作的線民遍佈較廣,但警察局所編制的線民費少之又少,不少辦案員警必須自掏腰包支付線民費。以高雄縣警局為例,全年的「探訪經費」只不過100萬元,必須因應轄區八個分局及縣警局督察室,每個分局可分得的經費不超過5萬元,督察室維新小組、行政科專勤組因「專職」關係,所支付的線民費較多,常讓各分局怨聲載道,紛紛提出質疑,每年的探訪經費不足,各分局負責八大行業的探訪費用都必須先自行吸收,待破案獎金核發才勉強彌補,更何況,督察室所查獲的職業賭場、賭博電玩或色情案件,幾乎都有線民費的支付,各分局卻得先提報成案,也難怪,要馬兒肥,又要馬兒不吃草的理論,督察室通常都是最受異議的單位。

破槍械案一把領10萬元

    據了解,警方只有「刑事單位」才有刑事活動費,也就是所稱的線民費,基層派出所或分駐所偵辦八大行業案件,必須查獲後才能成立,也才可依程序申請每件1200元的「探訪」經費來支應線民。另外,為鼓勵民眾提供線索,各警察局皆有準備俗稱線民費的「檢舉獎金」,6年前,台北縣刑警隊在泰山一所科技大學,查獲方姓講師在學校提煉安非他命毒品,提供線索的線民就獲得縣警局頒發100萬元檢舉獎金;9年前,三重銀行搶案,銀行襄理及當時的路過員警與清潔隊員,合力當場將搶匪制服逮捕,也獲得了30萬元破案的檢舉獎金。高雄市警局在十多年前開始,線民檢舉而破獲槍枝的線民費,改造土制手槍15萬元、制式手槍每把10萬元,且是當場查獲可當場拿,根據當時警方透露,為了拚績效,寧可捨棄獎金,當時也常與海巡署、保三總隊配合,海巡署幹員的情資蒐集相當廣泛且真實,幹員都裝扮成郵差遞送郵件、包裹為由,讓守株待兔的員警能夠順利破門禁入搜索,經常百發百中,因此,高雄市警局查獲槍枝的績效堪稱全國最「優」,員警偏愛績效,免得上頭長官挨批而怪罪基層。


社會特搜記者:成龍
 

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tough-guy - 很角色週報67期 | 2012-12-31 04:22:16 |

16版  區域翻轉從竹籬笆走出去

          陳政聞營造新岡山

 

    高雄市政壇聞人民進黨高雄市黨部主委陳政聞,以新秀姿態競選大高雄市合併後的岡山地區第一屆市議員,引起岡山地區選民關注!陳政聞出身於岡山,學經歷俱佳,此次參選屬於踏入政壇的處女秀,陳政聞期許要打一場不一樣選戰,將跳脫過去傳統樁腳型的選戰模式,把岡山、橋頭等區域營造成大高雄市合併後的新都中心。

   今年34歲的民進黨高雄市主委陳政聞出身岡山,前鋒國中、道明高中、文化大學政治系、中山大學政研所碩士畢業,一路走來學以致用都與政治事務相關。2008年擔任總統府副秘書長陳其邁辦公室主任,成為總統府裡最年輕的辦公室主任。之後接掌民進黨高雄市黨部主委,也是市黨部歷屆主委中最年輕的一位,堪稱是「青年才俊」縮影。過去向來承擔輔選重任的陳政聞,如今改換跑道,親身參與大高雄市合併後的第一屆市議員選舉,從幕後輔選抬轎人一躍成為台前坐轎人,而且以出身地岡山作為踏入政壇的第一步,為的是能夠為岡山地區選民盡一份心力。

美國取經加強區域發展

   美國國務院透過在台協會長期的觀察與評估建議,將陳政聞列為「文化交流計畫國際訪員」的邀訪對象。這項邀訪計畫是美國行之多年的國際交流合作,台灣受邀對象都是各政黨優秀代表,更被視為未來政治人物中的明日之星。獲邀赴美進行為期1個月的政治制度與區域發展考察,台灣每年僅有2個名額,過去邀訪的對象包括前高雄市代理市長陳其邁;大台南市長候選人賴清德;以及羅文嘉、李文忠、李俊毅等政壇優秀人才,這次陳政聞以非現任公職獲邀,更屬難能可貴。陳政聞表示,赴美取經將以瞭解美國鄉鎮區域整合的民主經驗,做為大高雄縣市合併後的區域發展參考。可望更了解在城鄉合併過程中,如何創造最有效率的治理模式,以及區域內產業、都市規劃、都市機能的整合分工。

拚議員為地方謀福祉

   陳政聞不諱言指出,過去高雄縣、市未合併前,岡山地區附近的幾個鄉鎮基礎建設與高雄市各行政區有天壤之別的差距,自從就讀道明中學後只要一跨入楠梓區這份感覺油然心生,正因為高雄縣政府的預算遠遠不及高雄市,而且高雄縣面積大於高雄市18.5倍,急待政府龐大資源的投入,然而大高雄市合併就是建設岡山地區的新契機,在地性的市議員身負重任,唯有在地人才能瞭解在地急迫需求建設的先後性,陳政聞在使命感驅使下,一定要拚全力在第一屆市議員殿堂上為岡山居民爭取建設、謀取福祉。

    為了打一場不一樣的選戰,陳政聞提出所謂「區域翻轉」的概念,強調岡山地區長年因為空軍基地的藩籬,造成地方區域發展受到阻礙,希望透過打破空軍基地「竹籬笆」,有效釋出部分土地,讓岡山地區未來建設呈現新風貌,而燕巢鄉可以將義大大學城、觀光果園等概念結合,橋頭地區則以「橋頭新市鎮」為基礎進行區域改造。

整合橋頭燕巢資源

   高雄縣市合併後的大高雄都以區域面積發展而言,岡山、橋頭地區就是大高雄都的「圓心點」,未來的市都中心應朝向岡山、橋頭地區,目前的高雄市政府與高雄市議會所在地點應是暫時型的權宜選擇。未來只要市政府新建規劃,有效提振岡山地區螺絲製造業等精密工業,以及達成交通便利因素,絕對會吸引勞工朋友進住當地,中央主導的橋頭新市鎮將會成為另一個新市政區域。

   陳政聞強調這次參選大高雄市第一屆市議員選舉,走入基層時,都是以尚骨力打拚的態度;參與政治事務時,會以創意的思想展現整合活力;領導政治組織時,會有折衝協調的絕佳行動力。這些特質都是城鄉發展競賽進退與否的關鍵,更是選民們選擇民代人選時,最重要的參考指標。他希望以骨力打拚(態度)加創意整合(思想活力)加上絕佳行動力(魄力與效率)營造出「少年聞仔」的個人問政品牌,將「陳政聞」商品直接銷售給選民們,跳脫過去傳統樁腳型選舉的包袱,帶給岡山選區選民一個「新希望、大進步」的在地新意識凝聚力,共同打造一個岡山選區「區域翻轉」的新願景。

黨政特搜記者:度安

 

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tough-guy - 很角色週報68期 | 2012-12-29 15:35:07 |

1版  林義雄看破民進黨 

       書僮代打   政客混文憑

        六合夜市爭錢途

人氣840
tough-guy - 很角色週報68期 | 2012-12-29 15:33:02 |

2版 高官政客混文憑

         花錢買學位   幕僚部屬替代役男成槍手

 

         台灣失業率高,求職者有大學、碩士文憑不稀奇,甚至連有洋墨水文憑都不一定是工作保證。不過,求取高學歷的在職進修風潮,在南部的官場與政界卻一直「強強滾」,原本這股努力向學的風氣是值得讚賞與肯定,但不少民意代表、官員頂著高學歷光環,文憑卻是靠「花錢買學位」,甚至利用幕僚、部屬當撰寫論文「槍手」,讀書成為替自己身份與資歷「鍍金」的過程,文憑也淪為牟取利益的工具,而希望從公部門拿到更多補助經費與標案的學校,自然樂於為這些「在職學生」打開方便之門;在虛榮名聲、交換利益的糾葛下,民眾對於民代、官員的學歷文憑,不得不打上一個大「?」,懷疑他們肚子裡到底有沒有墨水之外,也替單純的在職進修學程蒙上一層陰影,連帶也影響其他「貨真價實」學歷的民代與官員。官場重文憑的積習普及開來,碩、博士如過江之鯽,在演藝圈大明星學歷造假事件引起強烈關注,鞏俐、梁詠琪等都遭到網友揭發,她們製造高學歷文憑,無非是想自抬身價,高雄市一些民代也是這種心態,問題是拿到高學歷文憑後,問政品質和操守有提升嗎?

 學歷高有助職務升遷

     公務人員學歷高低究竟有什麼影響?首先在薪水上就有影響。以擔任約聘僱職務的人來說,學歷等同職等,也就涉及薪水高低,高中學歷約三職等、大學學歷為五職等、碩士學歷有六至七職等,其間薪水差距從2萬到4萬不等,可見學歷對於約聘雇人員的重要性。

   學歷對於正式的公務人員則在升遷上佔有關鍵之地位,因為薪水會隨著升等調高,例如一個課員是五至七職等,五職等者若升等考試一直無法通過,就會被「凍」在五職等不能跳六職等,除眼巴巴地看著其他人升等跳職,還關係到升等加薪,而這也不是沒有「解套」方式,只要委任公務員擁有碩士文憑、加上一定工作資歷,升等考試不過沒關係,一樣可以靠學歷突破升等;此外,當一個職務出缺、競爭者不止一位時,如果握有人事大權的長官特別重視學歷的話,通常高學歷者較吃香,學歷也成為卡位關鍵,尤其是發生在主管缺上,競爭更是激烈,無怪乎很多想往上爬升的人,在公務繁忙之餘,還要花錢花時間苦讀,原因也在此。

   其實,不少公務員花錢、花時間去在職進修,爭取高學歷文憑之後,紛紛利用自己的休假去學校兼課(現行法令規定公務員可以兼課,只要一週兼課時數不超過4小時,並請休自己的年休假),一方面賺點外快,另方面則預先為自己離開公部門後開闢出路。

 在職進修好處多多

    提升學歷文憑的在職進修,不僅僅吸引公務員上門,也吸引政治人物,許多縣市首長、民意代表就紛紛投入進修,連有高雄縣「媽祖婆」之稱的黑派老縣長余陳月瑛都曾經到國立中山大學進修,據說老縣長讀的更「高級」,是一個學分就要1萬元的高階管理班!

   政府開放在職專班已有10年,前3年因為僧多粥少很難考取,但這10年來公務員需要進修、文憑的人,大多已經先後完成進修,一位在多年前就從在職專班畢業、順利取得文憑的縣府官員即諷刺說,過去是公務員「擠」著、「搶」著進學校,現在學生人數越來越少,反而是只要有錢,學校就歡迎大家去唸,與過去有天壤之別,而讀個碩士一個學期要花10萬元,要順利完成進修恐怕需耗費4050萬元,這還不包括「偶爾」要請指導教授吃吃飯、唱唱歌等「必要」花費,難怪現在年輕一輩的公務員,若沒有需求並不那麼熱中進修。

 形成產官學政社交圈

    儘管如此,由於所謂的EMBA在職專班是產(商界)、官(公部門)、學(學術)、政(政界)人士匯集交流之處,形成另類社交圈,結交各自所需的人際關係,增加商機、也累積人脈,無怪乎政治人物、官員對爭取高學歷光環仍然興致勃勃,學校更是把握進修機會與上課的政治人物、官員打好關係,讓這些「學生們」順利畢業之外,擁有資格者可以安排到校兼課,而學校與教授則運用從中建立的關係爭取更多公部門的補助經費、研究計畫與公共工程。

府會特搜記者:夏文鈴

  

人氣650
tough-guy - 很角色週報68期 | 2012-12-29 15:31:07 |

3版  鍍金身價番二翻

            國內學店生意興隆

 

 

       位於西子灣的中山大學,頂著國立招牌、學術資源多,向來是進修者的「最愛」,儘管現在大學院校如雨後春筍,但在公務員與政商界心目中,依舊是進修的第一個「志願」,多為「公共事務管理研究所碩士」;同樣是國立的第一科大、高應大(前身為高雄工專),則是許多工程職系的公務員首選,高雄縣市政府很多工務單位的高階主管都是第一科大的進修學生。

   公務員選擇進修學校,「就近」是一大因素,例如高雄縣政府的公務員早期會以中山大學為主,位於大社的私立義守大學因地緣關係也是許多縣府主管的選擇,第一科大、高應大也都距離縣府不遠,第一科大雖然在燕巢,開車從縣府離開上高速公路也很快就到。不過,除了上述學校,也有其他學校開設在職專班,但是某位縣府一級主管也不諱言指出,不同的學校之間還是存有專業「level」的差異,一、二級主管要進修,還是會以中山、第一科大、高應大等學校為優先考量。

找記者老公代寫論文

   在職專班原本是為了那些白天在工作、自覺學有不足的人而開設,民意代表、公職官員願意抽空進修,原也是美事一樁,因為「公務繁忙」還能花時間進修,其上進之心本要給予鼓勵,但卻因為有些公職人員、政治人物進修是為了替履歷加分,方便升官封爵或僅僅只是圖個虛榮的名聲,將高學歷文憑視同鍍金工具,花錢買學位、找槍手寫論文等等令人無法苟同的作法,也就見怪不怪。

   南部曾有某縣長,在任內考取研究所、也順利拿到碩士文憑,雖然該名首長平日有到校上課,但平日功課準備、研究報告等作業,分配給幕僚群之外,還請某位女記者的老公協助論文撰寫,這些事情卻因為那名女記者喜歡有意無意地炫耀與該首長的關係而傳開,成為府內府外「公開的秘密」。高雄市政府前兵役處副處長黃清雄,則因為幫他寫論文的替代役無法忍受而向市政府舉發,引起當時代理市長葉菊蘭的關切,結果被迫退提早退休。

上課非本尊 議員有分身

    民意代表花錢買文憑的傳聞,也是甚囂塵上。據某位任教於國立中山大學的教授透露:高雄市某議員候選人,自報名中山大學EMPP高階企管所之後,就從未見其到學校報到過。可能,他跟校方都有各自的默契吧!這位教授也不諱言,到要考試的時候,花錢叫人幫忙「打點」一篇論文,很輕鬆就可以過關了,沒有必要花自己那麼多「寶貴」的時間到校「打混」。

   當然此例一開,自然就有後進如法炮製,對於這些特殊學生,老師都會很識相的刻意跳過點名或在作業上給予方便。些教授則是接受出國招待,或受到特別關照,有些教授甚至就包起公部門的工程開起副業來了。

8萬買到一紙假博士

    由於文憑在現實社會中仍有其好處在,表面以「證件代辦」為名、實則替人變、偽造學歷證件的公司或專門替人「代考」或「代讀」的槍手也因運而生,而一張偽造、變造的畢業證書,若是國內高中職校2萬元起跳、大學學歷證書4萬元,國外的大學學歷證書同樣4萬元,研究所則價碼再加2萬元,若買方想要的學校為知名大學,一張博、碩士畢業證書至少要價8萬元。

   最近高雄就有三民區某市議員參選人被人爆料文憑作假,究竟其文憑是「假資料」亦或是「真報考、假讀書」花錢買的文憑,就令人玩味,而這樣的事情再次凸顯政治人物的高學歷光環,有待檢驗,同時也讓民眾對於民代洋洋灑灑的學經歷表,不禁要用懷疑的眼光看待,也令那些遭受無妄之災、苦讀出身的民代徒呼負負,更加深他們的「學歷貞操」保衛戰,強調他們「係金ㄟ」。

文憑不是被框起來的

    長江後浪推前浪,無論官僚體系或政界,打開學經歷資料,那些擁有碩士、博士文憑的人,越來越多,特別是法律系畢業、有律師執照的政治人物特別多,或許因為環境如此,令那些原本學歷不高的民代或公職人員怕競爭力不足被比下去而營營汲汲於高學歷文憑,無心讀書、只求虛有其學位的人,就會用公務繁忙、行程多等「合理」藉口去找槍手寫論文、甚至花錢買學位,事實上,很多在職進修的基層課員、二級主管,他們白天的工作量並不會比哪些高層長官、跑行程的民代少,他們能認真上課、踏實取得學位,為什麼這些人就不行?這應驗了一句話:想做的事情,會克服一切困難;不想做的事情,會找一萬個理由!

    儘管高學歷對人事升遷、個人形象有所加分,但學力高低不等同專業能力,在官場,除非政治考量,部屬、長官與同事看的還是工作專業以及協調能力,一個懂得體貼、團隊合作與服務民眾的人,才是好公務員;在政界,選民在乎的有沒有認真問政、為民眾解決問題、替民眾權益把關,而不是在拿到多少張文憑。

一開口就破功自取其辱

     有心向學的公僕,因為上課而稍有延誤服務行程,相信民眾不僅不會責怪,還會鼓掌加油!那些以金錢、槍手取得文憑者,所堆疊的學經歷就像在玩「堆堆樂」,拿走其中一塊,稍有不慎,整個就倒下來!真金不怕火煉,但虛有其表者恐怕是「見光死」,一開口說兩句話就破功,只是自取其辱受人謿諷而已。

 

人氣630
tough-guy - 很角色週報68期 | 2012-12-29 15:29:05 |

4版   綠營內鬥爭打壞一盤好棋

          五都瓦解新蘇連

  

         五都選戰藍綠提名人確定後,多數人都認為,民進黨在大高雄市和大台南市堅如盤石的盤勢不是老鼠拉龜的國民黨可破的。陳菊本來可以蹺ㄎㄚ等著坐上大高雄寶座的美夢,才一個多月就被決意參選的高雄縣長楊秋興打醒,對於原本平靜的高雄市長選情激起巨濤,三足鼎立已然成局,南台灣的選情因民進黨的分裂而成為五都選舉中最受注目的選區。「南台灣會翻盤嗎?」楊秋興加入戰局後會不會讓金溥聰一舉完成「不可能的任務」?現在談這個似乎還不是時侯,因為現在「新蘇連」的情勢幾乎可用不堪一擊來形容,黨內才因選票、換票讓整個軍紀大亂人心潰散,黨主席蔡英文除了要攻新北市地盤,又要整合黨內四分五裂離家出走的黨員,力不從心可想而知,這個時候民進黨的要角幾乎沒有一個人可以控制這場風暴,儘管林義雄出面拜訪楊秋興,也無法扭轉頹勢,呂秀蓮對於楊秋興的出走認為是黨部未盡力所致,一語中的;民進黨寄望林義雄化解分裂危機結果無功而返,對於楊的出走林義雄一語不發沉默以對,可見林義雄對新蘇連的結構存有許多疑義,只是不便點破罷了。五都大選,新蘇連如果全賠,這千古罪名恐永留青史。

抬出林義雄當救世主

    民進黨現今最大的危機是不敢面對黨內的鬥爭,楊秋興之所以會脫黨參選是黨內不公引起,而發言人蔡其昌硬要牽拖是國民黨策反,民進黨自己處理不了的家務事,用栽贓嫁禍法轉移目標,這對楊秋興何嘗不是更重傷害,這頂大帽子一戴,變成楊是叛黨、變節的罪人,民進黨這種一下子將楊打入18層地獄的操作手法,又豈有情義可言?奈何蔡英文不懂民進黨的江湖規矩,根本無能力解開這個死結。

   民進黨前主席林義雄在年初時曾喊出「誠信原則」,他意有所指地表示,他提倡「做人基本道理」,黨內爭執若沒風度、手段不好,這種人應被淘汰,如果耍陰謀詭計、說話不算話,「根本就不像人」。林義雄一番精神教義興起李登輝組第三勢力, 2012李登輝拱林義雄被政壇人士戲稱為「台客李林」引發外界聯想,如果這兩位超級「神主牌」真的投入選戰,相信必將引起相當程度的震撼。

   林義雄在民進黨中瞬間變得有份量了,五虎將中已有3人搶著要林義雄掛名當競選總部的主委或榮譽主委。南都會引發大火,民進黨「兩粒仁」功不可沒,民進黨主席蔡英文85日率秘書長吳乃仁、中常委陳明文和陳菊的姪子李昆澤,赴楊秋興處進行溝通結果「破局」,在現場的媒體納悶最該出現的陳菊為何未出現,89日楊秋興正式宣布參選後,陳菊又打了楊秋興一記悶棍,說他和社會期待「嘸同款」。

    蔡英文南下滅火,結果同行的秘書長吳乃仁露面不久就「消失」,陳明文似乎刻意和楊秋興「保持距離」,既然是來勸合,記者不解楊縣長數度揮手示意希望陳明文坐在身旁,但都被陳明文抱拳、搖頭拒絕,這對於蔡英文口中的盡力似乎也有很大落差,難道是吳乃仁、陳明文來扯黨主席後腿的?民進黨說一套做一套翻臉像翻書,台南市長許添財指名道姓都說出口了,黨內和民進黨台南市長提名人賴清德仍是無動於衷。

    大高雄市的戰況,由藍綠對決改演三國演義,對選民來說是好事,大高雄市中間選民多了一個選人不選黨的機會?高雄能否跳脫藍綠對決的選局,就要看選民的抉擇,畢竟能讓高雄好轉的機會是掌握在自己手上,這一票選得是高雄未來的前途和遠景,三強中那位能端出降低失業率,讓高雄的經濟建設從谷底翻升的牛肉來才是選民應該重視和關心的議題?大高雄究竟需要什麼樣的市長來領導,選民真的要像準備大考一樣一題一題好好檢視,排除意識形態的選舉文化才是民眾應該自覺的,這一票關係到自己的前途,也關係到孩子的未來。

選賢與能操之在我

    5都選舉,民進黨原本評估形勢大好,黨主席蔡英文更發下豪語5都都有贏的機會,如今南二都已走上分裂,後院著火選戰氣勢必定受挫,黨內清理戰場又見利嘴發砲圍剿楊秋興。另一方面又有挺綠的資深媒體人刻意搬弄,將楊秋興邊緣化,戰局又拉回黨與黨的對決,這看在學者的眼裡非常不以為然,中山大學政治學研究所所長廖達琪還是希望高雄市民從觀察政策面上去評斷三位參選人對大高雄的願景是什麼?就業、環保、產業、競爭力等等,誰能帶領高雄前進?誰能帶領高雄市民更上一層樓?

   你的這一票可以讓自己選擇更好的,唯有高雄人最了解高雄,名嘴上電視領通告費胡說八道一小時可能就是你一星期賺的薪水,民主時代「選賢與能」操之在我。

 

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