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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:55:19 |

7版  里長  基層的溝通橋樑

        管家婆 不能沒有你

 

   在新修訂的地方制度法中第61條第3項規定,村里長乃村里民推舉產生,為無給職,由鄉鎮市區公所編列村里長事務補助費,補助的目的是推動村里公務,對村里長而言,待遇不如受有俸給的公務人員。里長僅享有里長由區公所編列村里長事務補助費,里長因職務關係,得由區公所編列預算,支應其健康檢查費、保險費,其最高標準比照鄉鎮市民代表會代表。里長每月有4.5萬元的事務費(補助里辦公處之文具、郵電、水電費及其他因公支出費用),所以每任里長4年任內光薪資就有200多萬元。當里長既不用看老闆臉色又無考績壓力,上班免打卡、受各界尊重,同時有里幹事協助服務(需普考及格),里長是基層代表,很受政治人物尊敬,自然有一些有形與無形的福利;且參選里長只有年齡及居住地限制,對於學歷及其他資格都沒有特別規限制。經濟不景氣、失業率高,以里長 的福利,的確是一份很不錯工作。

五大重任非他不可

   上至總統,下至民代,沒有人敢查里長是否有貪瀆嫌疑,也沒人敢刪其預算,因為他們都深信里長具有掌握選票的影響力,深怕得罪里長導致選舉失利,所以將來里長福利只有更多,絕不可能少,依地方制度法規定,里長由區長指揮監督,辦理里內公務、里民大會議決之事項及上級政府之交辦事項,一般來說里長主要扮演的角色大至可分五大重點,1.法令的宣導者,如協助政策法令之下達;2.民意的反映者,即反映基層村里民意見;3.意見的溝通者,作為政府與人民間的溝通橋樑;4.糾紛的調停者,如調解村里民間的爭執; 5.選舉的輔選者,如成為特定政黨或候選人之助選員。里長工作說繁重很繁重,舉凡里內的大小事,里長就像管家婆一樣什麼芝麻綠豆大的事都要管。

里內大小事樣樣包

   我們綜合里長每天的服務工作包括:民宅失火要幫忙救災,安撫受驚嚇民眾,協助受災戶善後事宜。經濟不景氣,自殺率暴增,里長不僅不當心理輔導師,還要隨時注意里內狀況,萬一有人真的跳樓或燒炭自殺,還要盡通知家屬處理並協助後事義務。里內有人在家往生,需會同各相關人員勘驗。里民酒駕被抓也要call里長。鄰居狗咬狗要處理、樓下抱怨樓上亂潑水、打麻將擾鄰、缺錢的人找里長急難救助、公共設施不滿意,道路整修不平,空氣不好水質太差都要找里長理論。幫忙找工作、照顧老人、小孩、代找寵物貓、狗等,協辦高風險家庭及單親家庭幼童、獨居老人、生病或意外、政令宣導,登革熱、治安安全維護等,里長真的很不好當,各式各樣五花八門,有理或無理的要求,合法或不合法的案件協助,里內紅白包等,里長的心酸不足為外人道,領4.5萬元補助費實在是少得可憐。

處在三不管灰色地帶

   不過碰上一些落跑里長,或類似前鎮里周寶枝的情況,里民尋求協助,結果連人影都看不到,里辦公室電話和手機均是空號,如果是消失一兩天,里民尚可理解,但是周寶枝一失蹤就是一年多,前鎮里長期處在沒有里長的情況下,里民得知還可照領「里長事務補助費」大多表示不可思議,也有前鎮區里長大表不平,認為不盡里長義務也有領錢,這對辛苦為里打拚的里長不公平。

   在法理上里長雖是無給職,但目前在實務上里長一個月至多可4.5萬元的「里長事務補助費」,這筆里長處理村里事務的「公款」並非個人薪給或薪資,因此不影響其無給職性質。儘管如此,周寶枝的問題卻是顯現在外,里長的角色竟然處在三不管的灰色地帶。民選里長該受誰監督至今無一定論,里民找不到里長,可由里幹事代勞,里長失聯,區公所的認定只要未違法,區公所基本上是無權取代、也無權任免,換言之,只要這個人不犯法,只要還活著,里長4年任期他可以做到滿,不論他有沒有在里上服務,「里長事務補助費」仍可以按月領。

消除里民反彈應有制約

    正因為如此,台北崔媽媽基金會、主婦聯盟等46個民間團體組成「專業里長觀察聯盟」,提出5項落實里政制度改革的具體訴求,包括:1.里長每月4.5萬元行政事務費應納入核銷管理。2.里鄰例行性預算應提高用於公共事務的比例。3.里所有公共經費運用應建立符合公益的里民參與及監督機制。4.每月3萬元的里活動場所租金補貼應以未設區民活動中心的里為限。5.由市府定期統計公佈里長業務執行成效,如經費運用、會議出席率、提案數、法定工作事項的執行率等。這五點要求在台北市曾引起不少里長反彈,在高雄雖無制約,但也不能任由現任里長說消失就消失。

社會特搜記者:秦立言
 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:52:47 |

8版  門價收全票  遊樂設施只給玩半套

        義大世界你玩命

   高雄縣號稱有台灣尼士迪的「義大世界」,繼上月19日摩天輪發現跳電,掛在半空中長達90幾分鐘後,「義大遊樂世界」在本月3日再傳出戶外大型遊樂器(天旋地轉)跳電事件,被高雄縣政府下令暫停營業,但記者實地去採訪後,發現被下令暫停營業的幾項大型戶外設施「天旋地轉、摩天輪等多項」,不但沒有暫停,還繼續對外開放。記者走訪整個「義大遊樂世界」與「義大世界購物廣場」發現,很多工程都還在施工中,義大對外試營運,門票890多元一點折扣也沒有,消費者入園連半套都沒玩到,真是離譜!再說,萬一民眾不小心,被施工中的鐵釘或木片弄傷,發生意外時,義大世界要全負責嗎?

   為親身體驗義大世界營運情形,記者7日到義大世界想了解狀況,卻被義大世界公關主任拒於門外,不得進入義大遊樂世界,但是同樣是四大無線台的記者,卻可以到園區內採訪;記者被拒於門外的理由是「目前全部的公關都在園區內,沒有多餘的公關可以帶你進入參觀採訪;如果您要採訪有關73日跳電的情況,我們已有發出一份聲明,或是我在電話中幫您做解答,如果您要採訪民眾意見的話,可以在園區出口處採訪。」。堂堂大企業的公關主任竟對媒體竟是如此大小眼對待,電子媒體可以進入採訪,平面媒體只可以在出口處採訪。

把遊客當成白老鼠

   為此記者自購門票進入觀摩,才發,遊樂設施和施工品質都大大有問題, 73日「天旋地轉」跳電,園方毫無警示,多數民眾都說根本不知道有這件事,只有一兩位民眾說好像有聽說;另外,縣府發佈新聞,隔日在各大平面媒體見報,要求業者暫停試營運,結果很多年輕民眾的反應是「有這件事嗎?現在不是還有開放讓遊客玩嗎?」;民眾對於業者是否合法取得使用執照等知識也是一無所知,在民眾認知裡既然試營運就是合法,不過也有民眾認為性命很重要,不想被這些大型的遊樂設施毀了一生,一位許姓同學表示,「這些問題只是反映出義大世界,根本就是把遊客當成白老鼠在試驗,現在可能只是跳電,掛在半空中一段時間,如果真出了大問題的怎麼辦?他們應該又會推卸責任吧!」,某位女性家長很生氣的說:「本想帶小朋友進遊樂園好好玩一玩,那知道整個園區,大部分的地方都還在施工,根本玩不到什麼東西!進去逛一逛馬上就出來了,票還賣這麼貴。」

烈日當空無處納涼

   在義大世界被區分為兩個不同的區塊,一是購物廣場、一是遊樂世界,而遊樂世界又分為三大區塊分別是「大衛城」、「聖托里尼山城」、「特洛伊城堡」,園區面基很大,要進入義大遊樂世界必須另外買票進場,義大遊樂世界全票票價為890元,比起其它知名的遊樂區的門票價格要貴許多,記者自已買票進入園區走訪參觀,發現許多設施根本就沒有開放,就「大衛城」而言幾乎整個城區都還在施工中,「聖托里尼山城」的「飛天神戟、超級水戰、海盜奇航等」也都是未開放,就導覽地圖上所標示設施與表演,很多設備不是寫「維修中」,不然就是「暫未開放」幾個大字,整個廣場走道上,烈日當空,沒有半點遮陰處可供遮陽或是休憩的地方,記者在廣場上才走了2分鐘就已滿身大汗。

商品兌換券不能換吃的


   義大遊樂世界美其名好吃好玩,可是來到這兒真有被騙的感覺,消費者花890元,結果可以玩的遊憩器材不到10樣,業者將消費者當成凱子削,明明服務半套,卻要收全套的價錢,這對消費者公平嗎?況且很多民眾還是慕名遠道而來,業者就不顧消費者的觀感和企業商譽嗎?在義大世界中還有一些不成文的規定,如「入園需知」的第一條:請勿攜帶任何外食及飲料入園;不許遊客攜帶外食及飲料入園,結果義大遊樂世界在園區內販賣食品及飲料,這不是和前陣子所發生的「電影院事件」一樣,還有就是購買門票送「商品兌換券」的行徑也無實質義意,消費者說這150元「商品兌換券」只能換些玩偶、原子筆、馬克杯等,卻不可兌換等值餐食或飲料?

尼士迪怕變跌死你

   義聯集團宣稱要將義大世界打造成「台灣的尼士迪」,但是本身在器材設施上還有表演活動上,或是對消費者的權益上,似乎還有許許多多改進空間,去過日本、美國、香港尼士迪民眾不在少數,消費者的眼晴是雪亮的,貨比三家好壞立見真章,業者除了提供先進遊樂設施外,對於遊客的安全問題、入園的價格和對消費者的服務上也應兼顧,但是,記者檢視義大遊樂世界多處施工,發現工安上存在很多疑慮,和隱憂;記者在搭乘園區內的城堡列車時,發現列車與門間出現一公分大的縫隙,如果有消費者穿的是細跟高跟鞋,這縫隙很可能會卡住高跟鞋,還有施工時未圍籬,任建材四處推置,工人在釘天花板時,任消費者走來走去,這些都有可能造成工安意外或公共事故。民眾可不希望業者口中的「台灣的尼士迪」變成「台灣的跌死你」!

社會特搜記者:洪雋庭
 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:50:18 |

9版  要等會勘才停業  萬一出事誰擔責

        人命關天 縣官不在乎

 

「義大遊樂世界」試營運期間接二連三發生意外狀況,高雄縣政府日前行文要求部分戶外遊樂設施暫停對外營業,待專業技師勘驗合格後再准予開放。不過,「義大世界」仍對外開放營業,消費民眾一度以為「義大遊樂世界」藐視政府法令,我行我素照常營業。豈料,此一事件竟是高雄縣政府新聞發佈擺烏龍,縣府使用管理科強調,可能在傳達上有誤,他們要求會同電機、機械等技師公會本週前往會勘時,會勘「當日」要求「義大遊樂世界」暫停對外營業。不過,縣府會勘腳步牛步,要等到本週才前往會勘「義大遊樂世界」遊樂設施安全性,再次遭到消費者砲轟,認為高雄縣政府根本是把消費者的生命安全當玩笑,難道大陸深圳華僑城遊樂園629日發生69傷的重大意外還沒有給高雄縣政府警惕嗎?再說「義大遊樂世界」更是枉顧消費安全利益,不但未主動暫停營業停機查驗事故原因,還照常營業,也未對消費者盡告知義務,企業只顧開門賺錢,這種心態令大多數家長不滿,教孩子如何玩得開心、玩得安心?

全盤複檢要等人到齊

「義大遊樂世界」619日風光開幕,號稱要當台灣的迪士尼。不過試營運後發生兩次遊樂設施當機事件,分別是619日摩天輪發生跳電,導致遊客停在半空中達數10分鐘;73日可旋轉360度的「天旋地轉」又發生當機,讓16位民眾受困在相當17層樓高的座位上長達半小時之久。對此高雄縣府回應,對於義大遊樂世界的摩天輪、天旋地轉、U型滑板、搖擺塔等大型戶外遊樂設施,將要求業者暫時停止對外試營業進行全盤複檢。不過, 77日業者仍一如試營運模式正常運作,經記者向縣府建設處查詢,主管機關使用管理科長馮怡仁指出,義大遊樂世界內所有遊樂設施都需申請雜項、一般使用執照,摩天輪、天旋地轉、U型滑板、搖擺塔等大型戶外遊樂設施都各自有各自的執照,完全合法。由於遊樂設備屬於電機、機械等原理,因此試營運期間所發生的意外事故,已經準備會同電機、機械等技師公會等專業人士前往全盤複檢。

   至於要求義大遊樂世界針對大型戶外遊樂設施暫時停止對外營業一事,純屬傳達上的誤會。為方便複檢,他們是要求義大遊樂世界在複檢「當天」停止對外營業,而不是「立即」停止對外營業。有關日後督導問題,馮怡仁強調,縣府使用管理科是主管單位,有權不定期抽驗,每年最少兩次,對於遊樂設施安全性問題縣府會嚴加把關。

消費者應主動爭取權益

  針對試營運期間發生兩起遊樂設施當機事件,義大遊樂世界強調這些遊樂設施都有通過國外技師檢驗,並取得安全標章,也有使用執照。遊樂設施接連出問題,可能是人員操作比較生疏的緣故。

   至於消費者權益問題,行政院消保會消保官吳政學指出義大遊樂世界還沒申請加入「觀光遊樂園」,不過眼前的遊樂設施仍受「機械遊樂設施設置及檢查管理辦法規定」的規範,主管機關是高雄縣政府,中央則是營建署,目前已經要求營建署針對複驗情形進行督導。而消費者權益受損問題,依照消保法的規定,必須是消費者本身向消保會提出消費權益有受損情形,消保會才會介入瞭解。

   營建署科長林其浩強調中央是制訂法令,執行單位還是高雄縣政府,針對義大遊樂世界遊樂設施當機事件,營建署會做好監督角色,監督高雄縣政府執行複檢情形。高雄縣政府觀交處副處長林志東指出,有關「觀光遊樂園申請案」,依重大投資非都市計畫區面積10公頃以上,或是都市計畫區5公頃以上都屬於交通部權限,除此兩項以外,機械遊樂園設施的營運權責單位在高雄縣政府。

開發案縣府保證合法

「義大世界」開發案從申請住宅建照到核准,繼而變更項目蓋觀光飯店、遊樂場等設備,加上遊樂場試營運期間遊樂設施當機,以及外圍連接道路高52線道(仁義路)檔土牆坍塌,可謂從風風雨雨中走過。

   面對各界質疑「義大世界」開發案聲浪不斷,高雄縣政府相關單位都有話要說,建設處建築管理科長曾清湖指出,「義大世界」開發案佔地約56公頃,高雄縣政府早在民國75年就核准這項山坡地開發建築案,由於時空背景不同的因素,日後有關山坡地開發案地方政府從10公頃權限延伸到30公頃,超過部分才由中央營建署核准。但是不見得山坡地就一定不能開發,只要經過環評等程序審查通過即可開發,「義大世界」開發案都通過環評等審查縣府才予以核准開發,與所謂水資水量保護區並無抵觸。而「義大世界」由原本的住宅建照轉變為觀光飯店、遊樂場,是在民國97-98年向縣政府提出變更開發計畫,也都通過相關環評審查。


鑑定仁義路安全無虞

   工務處長陳存聰指出「義大世界」對外聯絡道路高52線道(仁義路)開闢屬於農牧用地,因此不需要環評,當地地形屬於泥岩順向坡,坍塌的部分屬於25米道路以外區域,經協商地主已獲同意將多出的土方剷平運走,安全結構經專家學者鑑定無虞。至於高46線道開闢,因為地目屬於山坡地,開發上就必須通過環境影響評估才能動工。

府會特搜記者:度安

 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:47:12 |

10版  拚實力 黨紀無用武之地

              獲黨提名位必罩的住  同黨相殺危機四伏

 

   高雄縣現有54席縣議員,縣市合併改制後將選出66席市議員,其中4席是原住民保障名額,區域市議員62席,依人口比例原則高雄縣部分選出28席,民進黨和國民黨都已完成民調初選作業,作為提名依據,不過未獲提名者大多認為依民調提名不公平、黑箱作業,黨不提名自己提名參選,提名好像是形式而已,不過高縣國、民兩黨縣黨部表示,未獲提名強出頭就以黨紀處分。

旗美 A咖打A咖很拚

   第一選區(旗美)應選3席,國民黨提名現任縣議員李鴻鈞、旗山鎮長林義迪,但未獲提名的縣議員林洪愛玉將以無黨籍身份參選,林洪愛玉剛選上水利會會務委員,不過身體健康不是很好,同屬藍軍系統的前美濃農會理事長朱信強是立委鍾紹和客家陣營的一軍,也將以無黨籍身分參戰,李鴻鈞的客家基本盤可能部分被朱信強瓜分,加上旗山鎮長林義迪的現任優勢,李鴻鈞的選情有隱憂,不過他一直在經營地方實力還是屬於A咖。民進黨提名縣議員林富寶、蕭育穎兩人代表出馬,但他們倆的財力比較差,未獲民進黨提名的縣議員鍾盛有早已完成部署,表示選民支持不肯散場,他決定參選到底。鍾盛有本屆縣議員選舉最高票當選,還是有當選的份量,不過民進黨提名與否差別很大,會不會因此影響得票還有待觀察,林義迪、朱信強都是鍾紹和系統的強將,過去林洪愛玉也是支持鍾紹和,現在為了市議員選舉有了心結,可能影響彼此實力,這個選區要想出線至少必須打敗4個頗有份量的參選人。初步分析李鴻鈞、朱信強、林富寶、林義迪、鍾盛有實力較強。

路竹 二軍不是省油燈

    第二選區(路竹)應選4席,含婦女保障1人,國民黨、民進黨各自提名21女參選,民進黨提名現任議員陳明澤、張文瑞及婦女保障前縣議員葉香,國民黨提名縣議員李長生、蘇綺莉、前縣議員程進添的兒子程啟龍,李長生已連任多屆議員,地方人脈廣闊,擁有國民黨派系力挺,堪稱第二選區的一軍,參選高雄市議員一直被看好,程啟龍在程進添過世後就承接衣缽,現在積極固樁及走訪基層頗受地方鄉親認同,不過力道還嫌不足。已故議員史萬忠妻子朱聖蕙,將以無黨籍身分參選。民進黨葉香、國民黨蘇綺莉和無黨籍朱聖蕙形成三強鼎立局面,史萬忠的票能否完全移愛朱聖蕙影響選情,但基本盤還是蘇綺莉較穩固,葉香的經濟狀況不像過去那麼好,陳明澤可望獲得較多海線樁腳支持,而且他曾擔任過民進黨高雄縣黨部主委,基層黨員實力雄厚及握有民進黨主要脈絡票源,不過張文瑞山線的選樁堅強,外界認為現任的縣議員陳明澤、張文瑞、李長生、蘇琦莉是這個選區的一軍,不過即使被看成二軍也可能因情勢改變而打敗一軍。

岡山 AA咖掌握勝券

   第3選區(岡山)應選5席,含婦女保障1人,國民黨提名議長許福森、副議長陸淑美及現任議員盧謝珊珊、方信淵、曾水文5人。民進黨提名翁瑞珠、陳政聞。親民黨提名李蕙蕙,民進黨現任議員謝志富未獲提名,不過表態參選到底,民進黨在岡山選區有當選兩席的機會,但3人競爭票源分散也可能全軍歿。這個選區女性是無法靠婦女保障民額出線,因為藍軍就有現任副議長陸淑美、李蕙蕙、盧謝珊珊,綠營有公翁瑞珠等人實力不比男性差,還可能會有2席以上的女性出線,有沒有保障名額都一樣。岡山地區有不少眷村是泛藍的基本盤,但國民黨提名5人,加上親民黨1人光是藍軍要進入高雄市議會必須先砍掉一名同志,再和綠營較勁,而且岡山鎮長吳森發雖然退出國民黨初選,但還沒有完全放棄參選,仍然排定行程到各里開座談會,藍軍可說是腹背受敵,不過議長許福森,副議長陸淑美2人實力堅強,義聯集團支持的縣議員李蕙蕙其夫婿是前縣議員吳承璋,他們都是這個選區的AA咖,綠營的陳政聞是新生代,出身燕巢農家,參與基層的黨部運作工作,行情看漲,盧謝珊珊有另一半盧文峰的協助,在岡山選區擁有固定支持者,曾水文海線相當多忠實的支持者也被列為一軍。

 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:44:40 |

11版  基樁扎得深不怕作風颱

       無黨自有一席地

仁大 三強出列不利吳文耀

    第5選舉區(仁武、大社)應選4席,含婦女保障1人,國民黨提名現任議員吳文耀、許慧玉、吳利成,民進黨提名張勝富、林芳如、錢聖武,未獲民進黨提名的仁武鄉民代表會主席曾欽宏指同陣營的錢聖武沒有依照黨中央提名規定民調時刊登廣告,質疑提名資格,表態參選,他和錢聖武都是仁武鄉的當權派人物,有一定的交情,現在為了市議員選舉撕破臉,彼此影響選情,有利藍營候選人、前鳥松鄉長陳秋東過去傾藍軍,他的女兒曾擔任國民黨立委,也會分食一些泛藍選票,國民黨許慧玉有穩固的基本盤、吳利成雖出身大樹鄉綠營的票倉,可是他一直很低調,又有好形象他們兩人最被看好,吳文耀在本屆議員選舉時沒有進入安全名單,因為有同選區選上議員被判當選無效才遞補上,能不能突破,關係勝選與否,曾欽宏有現任鄉民代表會主席的光環,可是沒有民進黨提名背書,面臨的困難較多,張聖富有大社鄉長的行政資源,但仁武、大樹、鳥松有票源則有待加強,綠營還是看好錢聖武實力,錢聖武、許慧玉、吳利成沒有其他不利因素,可能已拿到市議會的入場券。

鳳山 新秀崛起不可小覷

   第9選區(鳳山)應選8席,含婦女保障1人,國民黨提名現任議員劉德林、陳粹鑾、郭素桃和新生代李雅靜。民進黨提名現任議員張漢忠、陳慧文、顏曉菁,國民黨和民進黨預留無黨籍的參選空間,而且都打出婦女牌,劉德林有眷村的支持,一直被認為是強棒,但是眷村改建一直支持國防部政策,使得一些眷戶有怨言,郭素桃從代夫出征開始經營基層,加上另一半郭昭添廣結善緣,也和黨政高層的關係不錯,選情穩定。陳粹鑾的父親陳梅芳是開漳聖王廟主任委員,長期經營信徒的關係,支持者不少,新人李雅靜在縣政府服務,父親李東興經營鐵工廠,她自稱立委江玲君的師妹,也全力支持黨的政策,公開張掛支持簽署ECFA廣告,雖引來爭議,但也成功打響知名度。張漢忠是民進黨鳳山選區唯一提名的男性,長久以來都是支持縣長楊秋興,可是經濟狀況不是很好,能否殺出重圍,還有待觀察。陳慧文、顏曉菁都是民進黨地方要角第二代,陳慧文的父親陳三思曾擔任國大代表,現在是民進黨高雄縣黨部執行長,顏曉菁的父親顏文章當選過立委,長久為縣長楊秋興打拚,兩人實力堅強。

楊見福、李雅靜各擁粉絲

   無黨籍的鳳山市民代表會主席楊見福、現任議員王榮仁、蘇炎城、簡海源親民進黨系統,各自擁有一片天,楊見福有現任代表會的資源,加上接收縣議員張坤裕的人脈,也被看成強棒,蘇炎城是鎮南宮仙公廟管理委員會董事長,也參與經營夜市和餐廳,有相當多支持者,簡海源掌握五甲地區的忠實選票,讓他連任縣議員。國民黨未提名的現任議員徐榮延、李鋒斌、自行參選的議員錢俊皞、前縣議員黃福昌分食選區票源,影響藍軍選情,徐榮延因子女受到縣長楊秋興的照顧,讓外界和縣黨部以為他是綠營人士,傳出這次民調差未被提名,與太親近綠營有關,黃福昌能不能東山再起,外界不看好。代表新黨出馬的大寮鄉民代表程培弘自稱鳳山市新黨的基本盤有5000票,加上大寮鄉遷到鳳山市的眷戶超過3000票,只要再加把勁他有當選希望。如要分析那些候選人較強,劉德林、楊見福和郭素桃、陳慧文、顏曉菁、張漢忠、蘇炎城、簡海源可以算是A咖,李雅靜新人新氣象也可能出頭。

大寮、林園強將不好惹

   第11選區(大寮、林園)應選4席,含婦女保障1人,國民黨提名大寮鄉長黃天煌、現任議員王耀裕、孫祈政、洪秀錦,民進黨提名現任議員蔡昌達、林園郷長韓賜村、代夫出征的李雨庭認為國民黨提名洪秀錦有黑箱作業的可能,因為洪秀錦為縣長楊秋興站台飽受攻擊,明顯偏離主流民意,卻能夠勝出,為了不負支持者決定參選到底,參加民進黨初選落敗的大寮鄉民代表洪村銘陣營決定推出「媽媽牌」爭取婦女保障民額,因為另一半是前縣議員洪添丁,洪添丁擔任過高雄縣議員,也參與大寮鄉長選舉,有穩固的基本盤,台聯提名前立委林志隆的妻子吳淑芬,婦女保障名額成為四個女人的戰爭,洪添丁的基本盤如能轉給妻子實力被看好,但可能影響縣議員蔡昌達的選情。大寮鄉長黃天煌、林園鄉長韓賜村有現任行政資源,加上平常的經營也頗受認同,被認為最有當選希望,蔡昌達接收前立委徐志明所有樁腳,服務親切廣結善緣,也是縣長楊秋興主力栽培人選轉戰市議員被看好。前林園鄉長、現任林園鄉代表會副主席黃兆呈、縣議員黃順成表態參選,但兩人都出身國民黨地方紅派,雖以無黨籍身份參選,但分食票源,如果黃兆呈剛選上高雄農田水利會會務委員,如果勸下黃順成,黃兆呈有可能晉升A咖。


黨政特搜記者:明成
 

 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:42:52 |

12版 國民黨民調爆黑箱作業

         落馬4藍將嗆選到底

 

   年底高雄市議員選舉第11選區高雄縣大寮、林園鄉,1席婦女保障名額,地方傳出台聯黨和民進黨中央談好,這個選區民進黨不推出候選人,台聯即提名前立委林志隆的妻子吳淑芬,但參加民進黨提名落敗的大寮鄉民代表洪村銘陣營傳出民進黨有意徵召他的母親洪簡金祝參選,引起地方關切,國民黨提名現任議員洪秀錦、未獲提名現任議員吳政勳的妻子李雨庭等人也宣布投入選戰,爭取婦女保障名額,也打亂這個選區的布局,民進黨縣黨部就表明,這個選區已提名兩人,還不確定要徵召女黨員參選。

   林園、大寮選區應選4席市議員,民進黨提名縣議員蔡昌達及現任林園鄉長韓賜村;國民黨提名大寮鄉長黃天煌、現任議員洪秀錦、孫祈政、王耀裕,現任議員于淑恩和李雨庭落敗,但他們都稱民調作業有問題,雖然國民黨不提名,但他們自己提名參選。無黨籍參選人有前林園鄉長黃兆呈、前縣議員黃順成,地方人士不論藍綠陣營或是無黨籍個個都是強棒,才會被形容為「一級戰區」。

徐榮延問政第一竟落榜

   國民黨高雄市議員黨內初選,鳳山選區的現任議員徐榮延、李鋒斌、大寮選區于淑恩、旗山選區的林洪愛玉都中箭落馬,不過他們都認為民意調查有爭議,把沒有提名也要參選的理由合理化,徐榮延自稱是打拚做骨力走,問政品質第一名卻出人意料之外落選,支持鄉親都感到難以置信,紛紛向徐榮延表達難解與不平,同時鼓勵徐榮延「塞翁失馬焉知非福」,以優質民代的金字招牌重新出發參選到底,李鋒斌也認為徐榮延的問政成績可圈可點都沒有上榜,可見民調真的是有瑕疵,為了選民非戰不可。

民調有人3天接5通電話

    徐榮延在第一時間決定正面回應鄉親熱情支持繼續投身選戰,他以一步一腳印的精神走遍鳳山市78個里,直接訴諸民意,爭取鄉親的認同與支持。  徐榮延說,高雄市黨部在63日辦理高雄市議員選舉登記同志座談會時,徵詢51名登記同志選擇10家進行民調的單位,排名前兩名的民調單位是成功大學民調中心和TVBS民調中心,但最後卻選擇排名第5名的聯合報民調中心和墊底的全國意向民調中心,當時許多登記同志立即向高雄市黨部反映,應該尊重登記同志的意見,選擇成大和TVBS進行民調,但並未獲得採納,依然堅持交由「口袋名單」的聯合報和全國意向民調中心執行。

 于淑恩、林洪愛玉不平

   徐榮延指出,聯合報和全國意向民調中心執行電話民調期間,根據民調現場實地觀察,隨機抽樣的民調電話都集中在鳳山市東區,其他地區電話樣本數非常少,五甲地區811字頭,以及新甲地區763765字頭的電話,甚至連一通電話都沒有列為民調對象,而在電話民調集中地區,則有住戶連續三天先後接到五通民調電話,這樣離譜且荒腔走板的民調樣本,實在很難反映出真實民意的代表性和真實性,令人質疑其中可能有黑箱作業。

   于淑恩也認為民調作為提名的依據好像是要靠運氣,沒有把在議會的表現、服務選民的成績列入考量,對認真打拚的議員是不公平的,為了要延續服務選民精神,年底市議員選舉他不會缺席。林洪愛玉則指出,她本來就不想參加民調初選,是同事要她登記初選,在地方政壇有一些恩怨情仇,初選落敗,她覺得更應該參選才能夠消弭心中的疑惑。


大寮林園國民兩黨擺不平

    洪村銘未獲民進黨提名,陣營卻傳出民進黨要徵召洪簡金祝參選,因為洪村銘的父親洪添丁曾擔任縣議員,洪添丁又參選過大寮鄉長,基層實力雄厚,有爭取婦女保障名額的實力,雖然在初選會議時洪村銘曾提到初選落敗者不可推出另一半或家族婦女參選,被民進黨高雄縣黨部主委陳啟昱否決。但洪村銘說,他們家沒有主動表達推出婦女參選,而是高雄市長陳菊參加大寮鄉南雄代天府辦平安宴祈福活動時,先到洪添丁家中關心選情,陳菊以自身也是女性參政人員,肯定洪簡金祝出征的決心,決定徵召洪簡金祝,洪家當仁不讓。

   不過民進黨高雄縣黨部表示,民進黨在這個選區只提名現任議員蔡昌達、林園鄉長韓賜村,至於因台聯黨在這選區已經提名吳淑芬與民進黨無關,縣黨部召開執委會會議,經過充分討論,決議發布通知,依照民進黨的程序處理,至於是否徵召女性屬於中央黨部中執會權利,中執會尚未討論此案。是否徵召婦女參選爭取保障名額,外界繪聲繪影,讓黨部相當困擾,所以黨部澄清,目前人選尚未決定,將視國民黨正式公佈提名人選後的變化,再行評估是否徵召女性候選人投入年底選戰,角逐一席婦女保障名額。

黨政特搜記者:海風

 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:34:48 |

13版  夾擊 大黨吃定小黨

             高雄市34個議員席次   國民兩黨可望削掉85%席次             

   民進黨及國民黨相繼在高雄市議員選舉完成提名作業,高雄市5個選區應選34席,民進黨提名16人,國民黨將提名19人,台聯提名3人,親民黨提名1人,有實力的無黨籍可能有10人會加入戰局。政黨政治的凸顯加上實力原則,高雄市34個議員席次,三合一選舉,里長首次與市議員綁在一起同時選舉,對國民黨市議員選情有利;但是民進黨保守提名,穩住陣地。評估國、民兩黨將可平分約85的席次,台聯與親民黨各有1席可能當選實力;無黨籍應該至少可以當選3席。

左楠藍軍實力強

   高雄市第4選區〈左營、楠梓選區〉,應選8席,民進黨提名3人,其中2名現任市議員林瑩蓉、黃昭星,以及代表謝長廷派系的前市府環保局長張豐藤,都是強手。國民黨提名5人,現任市議員藍星木、周鍾湛(補字)、陳麗珍、陳玫娟、獲得提名,戴德銘意外落榜,前親民黨議員李榮宗大女兒李眉蓁在初選民調以些微差距勝過戴德銘,獲得提名。台聯現任市議員藍健菖,無黨籍副議長黃石龍、前市議員蔡長根,118,個個都有當選實力。

   左營、楠梓選區,為高雄市藍營大本營,國民黨提名的5人當中,4人為現任市議員,都有固定的地盤,新人李眉蓁4年前以親民黨提名參選第7屆市議員,雖然高票落選,但是有一定實力,尤其她的父親前親民黨市議員李榮宗現任果菜公司總經理,且在左營地方以及眷村都有相當的人脈,在在強化李眉蓁的實力。一般認為,戴德銘的票源主要集中在眷村,如果戴德銘未脫黨參選,對於陳玫娟與李眉蓁最有利,國民黨提名的5人,坐45,至少應該可以當選4席,甚至有可能再度演出「全壘打」;而戴德銘黨性堅強,脫黨參選的機率不高。

   民進黨在左楠選區保守提名3人,加上泛綠的無黨籍副議長黃石龍、前民進黨市議員蔡長根以及台聯現任市議員藍健菖,坐34

旗鼓鹽關鍵在陳漢昇

    第6選區〈旗津、鼓山、鹽埕選區〉,應選4席,民進黨提名2人李喬如、連立堅,都是現任市議員;國民黨提名2人,旗津區出身,5任市議員的陳漢昇在初選民調中落選,前副議長蔡松雄兒子成功大學海洋水利工程博士蔡金晏獲得提名,另一名獲得提名的是現任市議員陳美雅。陳漢昇脫黨參選的機率高,加上現任無黨籍市議員張省吾,可能呈現64局面。而陳漢昇是否脫黨參選,對於整個選區選區帶來決定性的影響,若陳漢昇未脫黨參選,票源大多數將被國、民兩黨候選人分食,對於國、民兩黨候選人將是大利多,無黨籍的張省吾能夠分食陳漢昇的票源有限,選情不利;若陳漢昇脫黨參選,國、民兩黨候選人能夠分走陳漢昇的票源有多少,決定選情的走向。

   國民黨在旗津、鼓山、鹽埕選區提名的2人陳美雅與蔡金晏,都是年輕且高學歷,對於中間選民有相當大的吸引力。陳美雅在4年前第7屆市議員選舉衝上18000多票的最高票當選;蔡金晏的父親前副議長蔡松雄有雄厚的基本盤,加上前立委林壽山力挺蔡金晏,彌補蔡金晏所欠缺的選票,讓蔡金晏的選情聲勢高漲。陳美雅、蔡金晏都當選的機率甚高。民進黨提名的2名現任市議員李喬如、連立堅,可能必須與無黨籍的張省吾以及極可能脫黨參選的陳漢昇4人搶奪2個議員席次。

三民曾俊傑、童燕珍危險

   第7選區〈三民選區〉,三民選區現有10個議員,縣市合併後議員席次減少,三民選區只剩8個議員席次,民進黨提名4人,國民黨提名5人,加上泛綠無黨籍鄭新助,台聯楊定國,118

   民進黨因為林進興放棄提名權力,確定由黃淑美遞補提名,由現任的4位市議員洪平朗、康裕成、林武忠、黃淑美出戰;而也因為林進興的退出,與林進興票源嚴重重疊的泛綠無黨籍市議員「果傳和尚」鄭新助選情再度活絡,泛綠在三民選區的選情趨向有利,甚至可以奪下5個席次。不過,民進黨提名在澎湖縣長選戰中以些微差距落選的前高雄市議長蔡見興,戶籍已經從澎湖又遷回高雄市三民區,有參選市議員的可能性,而蔡見興一旦參選,對洪平朗的選情將帶來極大的衝擊,對民進黨的選情不利。

  國民黨提名5人,都是現任市議員黃柏霖、曾俊傑、黃添財、梅再興、童燕珍,其中曾俊傑及童燕珍實力較弱,坐345。但是一旦票源分配不平均,各提名人的得票高低差距太大,4年前第7屆市議員選舉黃柏霖3萬多票的超高得票情況如果重演,國民黨很有可能只當選3席,有2名現任市議員將落選。

 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:31:02 |

14版  公教集匯地 工業發展地均擁死忠選民

           綠守仁武區穩如泰山

   第8選區〈新興、前金、苓雅選區〉,應選6席,民進黨提名3人周玲妏、郭建盟、蕭永達;國民黨提名3人,現任市議員莊啟旺、許崑源、王齡嬌,加上親民黨吳益政,無黨籍前國民黨市議員黃紹庭,形成86局面。

   新興、前金、苓雅選區藍綠實力各半,根據統計,4年前第7屆市議員選舉時,民進黨提名的3個選人加上台聯提名的2個候選人,泛綠總的票數為79000多票,而泛藍總得票數為78000多票,泛綠在這次第1屆大高雄市議員集中火力,只有民進黨提名3人,目前各界評估,民進黨提名的3人已經是「穩坐釣魚台」,都當選拿下3個席次,佔據半壁江山,沒有問題。

   泛藍的5人爭剩下的3個議員席次,藍營5人搶3席的選局,競選議長連任的莊啟旺,以及國民黨高雄市議會黨團總召許崑源,重點輔選對象,選情比較有利,可能出現王齡嬌、吳益政、黃紹庭3人搶1席的局勢。

前鎮小港扁子火力旺

   第10選區〈前鎮、小港選區〉,應選8席,民進黨提名現任市議員吳銘賜、鄭光峰、林宛蓉、陳信瑜4人;國民黨提名4人,也是現任市議員林國正、陳麗娜、蔡武宏、曾麗燕。

   因為遭國民黨停權6個月,被排除在參加國民黨提名之外的現任市議員蔡媽福,已經表明將以無黨籍身分競選連任;在初選民調中未能獲得提名的前市議員朱挺玗,是否以無黨及身分參選,仍在徘徊當中;加上現任無黨籍市議員李順進,都將影響藍營選票。

   不過,國民黨提名的4位現任市議員,選情都相當穩定,4人都當選的機率甚高;唯一可能出現的變數,在於最後選情膠著,無黨籍候選人乃至個別國民黨候選人為了拉抬選情,將火力指向也是以無黨籍身分參選的前總統陳水扁兒子陳致中,導致選局變化,可能對國民黨提名的4位現任市議員帶來不利影響,但也可能出現泛藍無黨籍候選人「添磚加瓦」,藍營當選5席的情況。

選情拉高不利兩大黨

   前總統陳水扁兒子陳致中以無黨籍身分參選前鎮、小港選區市議員,對民進黨提名的4個參選人的選情將帶來極大的衝擊,藍營將全部火力目標指向陳致中的戰況,可以預料,藍營候選人與陳致中對決的形勢一旦形成,藍營聲勢拉抬,相對的,也拉高陳致中的選情,「阿扁的兒子被藍營欺負」、「阿扁的兒子不能落選」,綠營選票向陳致中集中,是陳致中陣營最樂見的戰況。

   陳致中選情拉高,對民進黨提名的4個現任市議員帶來不利,但是又不能公開,甚至私底下耳語攻擊陳致中,以免造成反效果;民進黨的市長提名人陳菊,為了市長選盤,都不敢得罪陳致中,公開宣示願意為陳致中站台,何況只是小小的市議員提名人?民進黨提名的4位現任市議員可以說是「啞巴壓死孩子」有口難言。

秦揚閃星光易吸賭爛票

  外界分析,前鎮、小港選區市議員選舉,因為陳致中的加入戰局,不出預料,藍營進可攻退可守,當選4席拿下半數席次沒有問題;而陳致中很有可能擠下1席民進黨席次,導致民進黨只能當選3席;甚或,一旦陳致中得票數太高,民進黨掉下2席,也不無可能。

   至於「一支番仔火劉文聰」,本名莊政博的藝人秦揚,以無黨籍參選前鎮、小港選區市議員,這位曾經是台灣本土劇一哥的藝人轉戰政壇,會對選情帶來多大的影響?一般認為,前鎮、小港地區中低階層的選民佔相當大比例,或許對莊政博選情有利,加上莊政博在4月間就已經起步,以無黨籍身分參選的秦楊,成立服務處決心要參選到底,他說從今年3月就積極部署,莊政博打算賣掉在北部的別墅,全心移到南部發展,目前也推掉4部戲約,要全心投入選戰。莊政博長時間的滲透,或許能夠以藝人光環搏得「賭爛票」,不過,面對政黨的強大壓力,加上超級戰將陳致中,莊政博想要出頭,還要再努力。

府會特搜記者:程兩義
 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:27:25 |

15版  工安宣導  中油列首要

               朱少華列12大注意事項再教育 楊敬熙呼籲落實執行

 

 

    中油公司第三梯次的工安列車宣導活動,於526日在安環處的宏楠訓練教室舉行,這次宣導活動是由總經理朱少華、副總經理楊敬熙、工安處處長王明民等擔任主講師,中油公司南部各單位非常重視此次講習,均派員參加。高雄廠部分,陳廠長率兩位副廠長參加外,各組經理、工場場長等部門主管或安環人員也全員列席,接受公司的再教育。今年國營事業已發生六件重大工安事故,究其原因應該都可避免。總經理朱少華要求所有員工殷以為鑑,並列出12大重點工安注意事項,要求全體同仁如實執行。

1.現場應隨時保持有人;以某廠高空作業車事故為例,發生事故的時間在中午11時左右的危險時段,所以除了平時現場應有主管外,在危險時段期主管也應到現場巡視。

2.現場主管要在工作現場;現場主管應將簽公文、開會等視為次要工作,到現場巡視才是主要工作。

3.工作許可證的簽發應落實:對於某廠發生的硫化氫中毒事故,簽發工作許可證給承攬商時,應提供安全的工作環境。並要求各工場應將操作設備的吹驅程序寫於大修手冊,並教導所屬同仁嚴格執行。

工安工作不可冒險

4.各級主管應負起工安責任;主管人員應督導所屬及承攬商確實做好工安工作,發生工安事故時的檢討報告,不可僅檢討承攬商的缺失,對於本身的缺失也應確實檢討。

5.工安不可冒險;某國營事業承攬商作土木工程時,一名工人拖拉破碎機電線時,電線破皮導致工人被電死。又,某國營事業承攬商女工在擦二樓玻璃窗時不慎墜樓死亡。一輛吊車作業時碰觸高壓電線導致指揮人員死亡。這些案例再再顯示工安工作的重要性,唯有確實做好安全措施,才可進行作業,也才能免於工安意外發生。

6.工安危險人物:不熟悉作業的人員、發生過重大事故的人員以及健康或體力狀況不佳的人員都屬於工安的危險人物,應加強勤前工安教育,灌輸工安觀念,或適當調配工作。

7.有效性:工安工作應注重其有效性,工安列車宣導,希望來聽講的主管應將所聽到的內容向其所屬同仁再重新宣導一遍,讓基層深入了解。對承攬商的危害告知應淺顯易懂,若承攬商違反工安規定者應重罰。

工作應集中注意如履薄冰

8.工安紀律:以工場大修為例,大修時有許多承攬商共同作業,如高處動火工作可能影響下方油漆作業安全,工場到處擺放工具、材料等5S問題等都需要主管負起責任做好工作協調,並安排腳踏車、材料、垃圾等擺放位置,車輛動線等,以維持工安紀律。

9.工安態度:態度決定工安的成敗,工安工作應抱持戒慎恐懼、如履薄冰的態度,集中注意於可能發生事故的地方。

10.他山之石,引以為鑑:以某廠在11:40現場攬商作業發生事故為例,當時現場無轄區或監造人員在場,故總經理強調現場應隨時保持有人警戒,承攬商有違規行為時才能即時予以糾正。

11工安工作應愈趨嚴格:各單位對於工安的管理應趨向嚴格、有效的方向努力,對工安的鬆懈是不負責任的表現。

12.訊息傳播:重要的工安訊息,不應只公告給少數員工知道,應採用小班教學方式,讓所有員工全面了解。

養成習慣塑造工安文化

中油近來發生的幾件重大工安事故,副總經理楊敬熙特別提出檢討,並提出四大要點要求所有員工注意,

1.對工安標示要有感覺;各單位樓梯間都有標示「上下樓梯、善用扶手」,各主管應經常提醒同仁,對於工安標示應有感覺,養成良好習慣。使口號變成習慣,塑造出良好的工安文化。

2.落實工安查核;發生重大工安事故時,外界都會認為是事業主未能落實查核,中美和引進四級工安查核,對於落實工安分級查核的理念就是查核、查核、再查核。

3.任何事故都要呈報;事故不分大小,即使是虛驚事故,均要通報。

4.工安事故都是人為因素;近來發生的一些重大工安事故都可歸因於人為的因素;中油常發生工安事故可分為:漏油、漏氣、吊車、車輛機械(如挖土機)、搭架等五大類。以某廠高空作業車事故為例,該發生事故之油漆工違規以高空作業車吊運金鋼砂且未配帶安全帶作業,又未受過每33小時相關作業訓練,事故原因顯然都屬於人為因素。

工業安全 人人有責

楊敬熙認為中油唯有落實變更管理、簽發工作許可證才是治本之道,前述油漆工使用高空作業車吊掛金鋼砂已涉及變更管理範疇,工場各項變更管理,轄區部門應會同技術、工安等部門共同研討變更後是否有危險。各工場所作的HAZOP應每5年重新審查一次,製程變更後P&ID圖應修改與現場狀況一致。另外,工作許可證為法律文件,工作許可證的簽發具有法律責任,應確實量測氣體濃度及做好安全措施,才能簽發給承攬商作業。

中油提報安環優良人員都會隨堂考,工安處處長王明民表示,他都會問參選者兩個問題,結果都是不知者為不知。員工對於公司最近發生那些重大工安事故,有那些創新改善,結果多數都不知道,王明民很遺憾上情未下達,主管也未辦理小班教學,對於工安的變更管理也未落實執行。

王明民要求所有的工安事故不論是虛驚事故或大的災害都要通報。對於工安是誰的責任,王處長強調「工業安全,人人有責」,所有的人都不可推卸責任,應該有「工安是我的責任」的態度,才有可能把工安工作做好。
 

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tough-guy - 很角色週報63期 | 2013-01-05 15:23:32 |

16版  王齡嬌要找回城市感動

                主張拋棄政治意識型態  全力發展穩定經濟

   向來以揭弊、監督市政著稱的高雄市議員王齡嬌,這次以國民黨籍競選第一屆高雄市議員選舉,以「找回城市感動」為選舉主軸訴求,一改議會「小辣椒」形象,採取彰顯小市民的人性光明,爭取每位小市民從心中深處的認同感與支持。王齡嬌強調大高雄市合併擁有海空經貿等優厚潛力,應該拋棄政治語言全面凌駕一切專業的意識型態,還給大高雄市民一個穩定經濟、綠能優先的生活環境。

   體態嬌小的高雄市議員王齡嬌,在苓雅、新興、前金選區已經擔任過兩屆高雄市市議員,過去身披親民檔戰袍如今以國民黨籍出征,儘管外界普遍認為王齡嬌屬於「小辣椒」型的問政人物,但是從她的成長歷程來看,小小軀殼內卻有宏大志向,王齡嬌不諱言地描述她來自單親家庭,從小家境困苦,求學過程一路上是半工半讀完成文藻外語學院外文系畢業,曾經擔任過全國青商會全國總會長,而被親民黨主席宋楚瑜賞識因而走上從政之路。這些經歷造就她個性獨立、堅強,她以「弱勢的強者」來描述她自己!

看到小市民的努力

   儘管問政犀利、監督揭弊市政,但是她最關心的還是攸關小市民的點點滴滴,她以台東市中央市場賣菜的陳樹菊為例,陳樹菊靠著賣菜的微薄收入,40多年來捐了600萬元以上的善款,除了為母校建圖書館,也捐給包括慈濟基金會等多個慈善團體,正因為這份小市民堅持不變的善心,獲得今年亞洲富比士雜誌選出全球百大影響人物的肯定。王齡嬌認為這份小市民善盡關懷周遭的故事,在她服務市民過程中比比皆是,只是媒體鮮少去披露。她指出「城市」真正令人感動的地方,不是現代化建設如何先進,不是基礎硬體工程如何完善,也不是政治人物做了多麼偉大的事情,而是小市民良善的充分發揮,正由於這些小市民努力實現自我夢想的故事,才能造就「城市」的光明面。

發展經貿 高雄市不能缺席

   對於大高雄未來發展性?王齡嬌認為,高雄市擁有海、空港等先天環境,如今合併後工、商、農業成為三大經濟產業,比台北市還多了一個農業產業,發展性必須拉高到全球化高度,城市企圖心也要擴大,不能滿足於合併後面積、人口的增加。目前台灣的政局處於長期政治惡鬥,一切思維以「意識型態」掛帥,不問發展、不問是非,抹煞了一切向上發展的可能性。反觀大陸經貿發展已經成為全世界矚目的焦點,動輒牽動全世界各國經濟發展的末稍神經,難道大高雄市能夠置身於外,不重視此一全世界公認的經貿趨勢。

   正當大陸全面拚經濟,台灣人「會賺錢、會打拚、有創意」的優秀條件卻無處可發揮,她認為為政者應該以關懷市民為出發點,經濟不好就會影響失業率,失業率就會造成市民三餐不繼,因而引起教育、社會、治安等一連串深層問題。政府應該全面發展經濟,透過觀光、綠能、太陽能、文化創意等多觸角產業提昇國內就業機會,市民失業率降到最低,家庭、教育、治安等層面就能獲得穩定,因此大高雄市應該拋棄政治意識型態的觀念,經濟性格要多一點,全力打造全球化的新高雄市,那麼大高雄市成為「亞太營運中心」就不是一句口號了!

從善盡小我責任出發

   王齡嬌長期關懷弱勢,經常為弱勢團體舉辦慈善募款餐會,2年來在美星期六都會發放遊民便當,也認養了2600隻流浪狗,甚至也有構想要成立一座椅流浪貓、狗為主的主題樂園,而高雄市外籍新娘的新移民問題,包括生活、教育、文化適應等層面也讓她深刻關切。這些行徑不是王齡嬌要彰顯什麼,而是王齡嬌要以「關懷市民」為出發點,善盡「小我」的總總體現,讓為政者能夠以天下蒼生福祉為施政內涵。王齡嬌強調,大高雄市長不論國民黨或民進黨擔任,大高雄市未來能否發展成為全球性重要的國際海、空城市,在在攸關生活在這個地區的每位小市民,唯有小市民獲得穩定生活,新高雄市才有極大發展的未來空間。

府會特搜記者:易晟

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tough-guy - 很角色週報64期 | 2013-01-01 14:24:12 |

1版   錢進誰家  獅甲國宅深喉嚨

            高市警局二度遭糾正    蔡俊章帶頭亂紀

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tough-guy - 很角色週報64期 | 2013-01-01 14:22:20 |

2版 選址  市不從縣 搞翻盤

      新議會 八字沒一撇

 

      高雄縣市合併,大高雄市議會新址至今仍難「喬」定,高雄縣議會全體議員無異議同意位於衛武營旁,縣市合併後的市中心,佔地、空間寬廣的高雄縣議會現址,做為將來大高雄市議會新址;高雄市議會對所有議員逐一徵詢意見,原本佔多數同意以高雄縣議會現址做為未來大高雄市議會新址的意見,卻在「私下溝通」後翻盤,變成以高雄市議會現址做為合併後議會新址的意見佔多數。縣市合併後新議會到底落址何處?因為高雄市議會的堅持與「偷作弊」,可能必須由新當選的大高雄市第1屆市議員來決定;為了議會新址,高雄縣市議會搞的相當不愉快,而新議會最慢在明年1月就要召開第1次定期大會,審查縣市合併後第1個年度的總預算,新議會可能還要再亂一段時日才能真正安定。

市議會堅持擠一擠

    高雄縣市現有98位議員,其中高雄市44個,高雄縣54個,縣市合併後,減少為66席。高雄縣議會在民國80年吳伯雄擔任內政部長時,規劃台灣「3都」,分為北、中、高3都,因應高雄縣市合併後所規劃設計,於82年興建完成,佔地2.1公頃,議員座位與研究室都是以78席議員做為設計規劃,空間足以容納未來的66個議員使用。尤其,高雄縣議會就在衛武營旁的國泰路上,旁臨高雄市中正路、高雄縣自由路、南京路、澄清路的縣市交界處,位居縣市合併後的中心點。高雄縣議會早就無異議通過以高雄縣議會現址,做為將來大高雄市議會新址,不過高雄市議會也堅持,市議會現行設備雖然不足容納合併後的66個議員,但是議事聽議員座位只要擠一擠,研究室由現在的11間改為2個議員1間,空間問題就可以克服,應該以現有的市議會做為縣市合併後暫時的大高雄市議會址,等府會共構新市政中心完成後再搬遷,這樣比較合適。

19人贊成遷高雄縣議會

    幾經爭議,高雄市議會決定由現任43位議員〈親民黨籍議員楊色玉於今年初辭職未補選〉以投票方式決定未來大高雄市議會新址;經過逐一徵詢每一位議員意見,獲得的結果,19人贊成以高雄縣議會為新議會會址,15人認為應該以高雄市議會做為新議會會址,9人沒有意見。這樣的結果,應該可以確定未來縣市合併後的新議會落址於高雄縣議會現址,但是出人意料之外的,高雄市議會高層「偷作弊」,全力「私下溝通」,最後所得出來的結果卻是有23個議員贊成以高雄市議會做為新議會會址,贊成高雄縣議會做為新議會會址的議員只剩下16人,4個議員沒有意見或是認為應該由新議員決定新會址。整個結果大翻盤,新議會落址何處?還是懸著,無法定論。

設備完善不需再花大錢

   高雄市議會規劃,內政部只有規定組織人事案必須於6月中之前決定並呈報,但並未規定新議會會址何時必須決定,新議會會址應該由新議員決定;而1127日投票選出的新議員,1225日應該在高雄市議會宣誓就職,並選出新任正、副議長,高雄市議會只要花費4500萬元,在議事廳增加議員座位,可以容納66名新議員宣誓就職。

    高雄市議會認為,高雄縣市合併後的第1個年度總預算必須儘早審議,新議會第1次定期大會勢必提前到明年1月召開,就算屆時新議會最後決定以高雄縣議會做為新會址,在搬遷上還來得及,正好利用第1次定期大會閉幕後的這段時間搬遷,不會造成議事運作的困擾。高雄市議會認為,高雄縣議會的電腦等軟體設備相當空洞,而高雄市議會在電腦等軟體設備相當完備,屆時高雄市議會的這套電腦等軟體設備完全可以供新議會使用,節省大筆公帑,不用再像高雄縣議會還要編列上億元的預算進行充實軟體設備。

新會址由新議員決定

    對於新議會會址,高雄市議會相當堅持應該由新議員決定,而新議員宣誓就職、正副議長選舉、新議會第1次定期大會,應該在高雄市議會舉行。高雄縣市議會因為新議會會址而搞的相當不愉快,也被認為是為了新議會議長的選舉而互搶「眉角」。雖然高雄縣議員比高雄市議員來的多,但是高雄市議會是直轄市議會,「地位」比高雄縣議會高了一等,新議會落址何處?可能真的要等新議員選出來之後才能決定。

府會特搜記者:程兩義

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tough-guy - 很角色週報64期 | 2013-01-01 14:20:32 |

3版  推翻原先規劃沒道理

       為一己之私誤大事

 

       高雄縣議會也是為了高雄縣市合併遷建,目前的縣市議會不管是在地理位置、軟硬體設施,也是高雄縣議會比較好,可是高雄縣市民眾選出的議員諸公卻無法一致判斷合併後新議會應該座落何處,連決定新會址的能力都沒有,像這樣的民意代表,如何為大高雄市民爭取最好的建設、福利和監督好市政,如果政治人物有所作為都是為了一己之私,選民應該用選票扺制,未來的政治環境才會提升。

合併後仍存老大心態

   儘管內政部表明高雄縣市合併是兩個縣市單位同時消失,高雄縣政府也一再強調水平式合併,不過從高雄縣市選舉委員會合併決定辦公地點,到高雄縣市議會合併後的辦公位置,可以看得出來高雄市不管是行政系統,還是議事殿堂都存著老大的心態,都有接管高雄縣的意思,否則新高雄市選舉委員會就不會捨棄地理環境適中,停車空間充足,辦理選務工作的安全無虞的高雄縣選舉委員會辦公大樓,而選地處高雄市的巷子裡,連員工停車空間都不夠的高雄市選委會辦公室,年底辦理選務還可能要封閉道路,不知官員們是低能,還是本位主義作遂。現在傳出原本高雄縣市議員都認為新議會應該在座落在高雄縣議會現址的共識被推翻了,合併後的第一屆市議員必須到高雄市議會現址宣誓,再開會決定議會地點。

選民眼睛是雪亮的

    民80年吳伯雄擔任內政部長時,規劃台灣「3都」,縣議會原本在鳳山市中山東路鳳山國中旁,因應高雄縣市合併後所規劃遷建到國泰路現址,佔地2.1公頃,82年興建完成,以78席議員設計規劃,打造現有規模的座位與研究室。經過兩議會行政人員、議員實際了解、溝通後,高雄縣、市議員認同大高雄市議會應到縣議會,可是最近又傳出高雄市議會議長莊啟旺主導翻盤,高雄縣議員有的還不了解這個情況,有的忙著年底的選舉沒有理會高雄市議會的決定,但都認為選民的眼睛是雪亮的,會看清楚民意代表的作為是為大高雄好,還是為了自己好。縣議會雖有所不滿,但不便批評,不過決定在新的會期提案凍結修造縣議會預算,暫時不施工了。

縣議會凍結1.28億預算

   縣議會因應未來市議會規模需要,將下半年度的定期大會提早在716824日召開,等定期大會結束,立即動工修造縣議會空間和環境,預計可以趕上新市議員宣誓就職和召開會議。為了修造縣議會空間和環境,縣議會上次定期大會通過追加12800多萬元預算案,修造縣議會準備就緒。新市議會會址遲遲無法定案,又傳出市議會要讓新當選市議員在該議會宣誓就職之後,才討論新市議會的會址,新市議會遷移到縣議會現址,變成是縣議會一廂情願。縣議會人員透露,縣議會將在定期大會變更提案,審議追加減縣議會修造預算案,將上個會期通過的縣議會修造追加預算全部凍結。

縣議會為合併量身訂作

   目前市議會的空間根本不符新市議會規模需求,而縣議會修造估計需要3個月左右,縣議會暫停修造計畫,年底新市議員選舉產生,將面臨宣誓、開會席位、議員研究室不足窘境。因為高雄市議會佔地1.2公頃,建築超過50年歷史,當初規劃空間包括議事廳議員座位、議員研究室,早已飽和,以現有的空間,難以容納將來66席議員使用。高雄縣議會占地2.1公頃,是高雄市議會1.71倍,現有議員研究室78間,足以供新市議會66席議員問政使用。

單純的問題複雜化

   從為了縣市合併兩議會提出的修造經費都上億元,高雄市規劃增建研究室、擴充議事廳,在層層的限制只能滿足議員最基本的需求,高雄縣議會提案追加12800萬元預算,進行建築與軟硬體設備改造,引發相當大爭議,卻可打造出相當有氣派的問政空間,一般認為,高雄縣議會當年就是針對縣市合併的規模設計,而且縣議會位於縣市合併後的市中心,不論在空間、交通便利等等因素,都符合未來大高雄市議會所需,沒有必要將單純的問題複雜化,讓選民覺得議員只是拿著人民的血汗錢,爭吵對自己有利的事務。

府會特搜記者:海風

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tough-guy - 很角色週報64期 | 2013-01-01 14:18:38 |

4版  馬英九壽趴高唱你是我兄弟

        王金平計高一籌

 

 

     立法院終於如馬英九總統所願通過ECFA,日前,立法院長王金平為總統補辦60歲生日宴上,馬英九、吳敦義都不忘給王金平戴了大帽子,認為案子通過,王金平功不可沒,這是事實。但追憶之前為審議本案時,王金平卻公然和馬英九在ECFA是否視同條約,唱起了反調,此一時、彼一時,生日趴上,王獻紅酒,一喝泯恩仇,兩人高唱(你是的我兄弟),足見「薑」果然是老的辣。王金平真是不愧是精算師,「識時務為俊傑」的政治人物!

   「項莊舞劍,志在沛公」想想王金平在ECFA審議前與審議中的表現,先為審議案擺了一塊石頭,爾後自己又搬走石頭,這種「瞻之在前,忽焉在後」的表現,更加可以證實王金平「老驥伏櫪」,已經擺明是志在連任了。

   王金平對於馬英九掛在心中千愁百腸的ECFA審議案,完全瞭若指掌。他知道這個案子非過不可,但卻又不能讓它水到渠成、輕易過關。民進黨的反彈,也明知是一齣鬧劇,很難唱下去。因此,由他出面搞節外生枝戲碼「沒有聽過有人有異議」的宣示,這個案子便在波濤洶湧中通過。因此,在外界始終處在「兩岸猿聲啼不住」的沉重感受中,最後才有「輕舟已過萬重山」。王金平能導能演,絕技集一身,當然是「功不可沒」了。

能導能演大功一件

  因此,在立委摔出計時器,砸傷了國民黨立委吳育昇中,正上演立法院司空見慣的大鬧劇,這個讓馬英九一心懸掛的審議案,如果不是王金平挺身而出,即時宣示「無人異議」,通過,進入二讀。為此,王金平為執政黨立下這個汗馬功勞,當然值得馬、吳在黨與國的功勞簿上為王金平記上一大筆。

    這麼一來,功在黨國的王金平,面對明年院長連任的問題,國民黨是不是該為他不回家鄉參選區域立委、面對能否連任院長難題加以「解套」?雖然這個難題大家都心照不宣,確實都放在心裡,因為,是否為王金平解套一事,一定會面臨各方的壓力,這是最重要、也是關鍵因素。正揮舞改革大旗的馬英九,寧為一人之利而毀了改革之路,公然修改黨規?這是一個難題。尤其,王金平已拋出更大的難題給國民黨,他決定放棄回高雄縣參選區域立委,而他想連任院長,又受黨規限制,不分區立委只能連任兩屆,放棄參選區域立委,無異關閉一道此路不通的大門。

當龍頭13年霸主夠厲害

   當然,王金平不可能放棄連任院長,他百分之百會連任,前頭那齣戲碼,明眼人一看就了然於胸。如果保不住立法院長這個寶座,除非他和馬英九私下已有共識,否則,好戲還在後頭。

   其實,已幹了30多年立法委員的王金平,連任超過10屆,已是國會最資深的立委。而他當年在李登輝安排,刻意提拔下,放逐了劉松蕃,讓當初還是副院長的王金平扶正,也幹了四屆。如果,明年下台,他幹了13年立法院長。以各民主國家的國會議長,連幹4屆都是少見。如果國民黨為他修改內規,同意再當第3次不分區立委,則明年順利連任院長,堂堂邁入5屆,他的院長生涯就長達17年之久!過去立委、立院院長一任3年,本屆起延長為4年。算算看,17年該有多久,到時王金平已745歲。雖然人生70才開始,但70多歲的國會議長,在戒嚴前早就被在野黨叫「老賊」了。

總統頂多幹8

    大家可不要忽略一件事,中華民國總統的任期,一任是4年,連選連任,頂多也只能當八年總統。李登輝幹了13年,是因為他當了7年總統後修法,改為直選之故。從陳水扁起,到現在的馬英九,最多也只有8年任期。馬英九才過60大壽,如明年順利連任,64歲時就得下台。因此,王金平要連任,就算是再幹一屆,都快75歲了,還讓他賣老命為國家流血流汗,憑心而論,卻也是一個異數,對於世代交替更是說不過去了。

   如果回頭看看,過去立法院長幹最久的是倪文亞,但也不過13年,現在也快幹滿13年的王金平已經是任期最長的院長之一了。

要連任,非選不可

   要連任,王金平雖貴為院長也該照步數來。人家民進黨不分區最多也是兩屆。國民黨依照辦理,顯示「國有國法」,當然「家要有家規」,更何況正在改革聲中的國民黨,也應該是「黨有黨規」,這個規矩一定要依規辦理。沒有但書,也沒有特例,不分區立委兩屆幹滿了,就得下台一鞠躬。如果,你院長還有「大頭症」,非得再過國會議長癮,那唯一的辦法是,回家鄉參加區域立委選舉,憑本事選上,沒有捷徑可走。

   而現在王金平已公然宣稱,他不會回家鄉參選區域立委。如果,他說話算話,就等於擺明了連立法院長寶座,都沒有興趣了!果真如此?

很角色記者:犀力哥

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tough-guy - 很角色週報64期 | 2013-01-01 14:16:34 |

5版  一鄉一會興勢力

            興友會續航 招兵買馬隱然成軍

   高雄縣長楊秋興角逐民進黨高雄市長提名失利,但是初選期間發起的「興友會」卻如鴨子划水般地在高雄縣各鄉鎮市廣為佈局,由各鄉鎮市專人負責招兵買馬,透過「一鄉一會」隱然成軍,其成長速度有如雨後春筍般茁壯,大有「十萬興友,十萬軍」的氣勢。儘管「興友會」讓外界產生極大聯想,楊秋興的智囊卻將「興友會」性質界定為「聯誼性」,目的在於串聯楊秋興在縣長任內時志同道合的朋友,甚至強調「這與要不要脫黨參選是兩碼子事,外界不要混為一談。」。不過現任縣府地政處長龔金德即將在7月底退休,隨即將轉任「興友會」對外負責人一職,為「興友會」建立起明確的組織架構。由於龔金德向來屬於楊秋興重要幕僚智囊之一,一旦「興友會」八月中旬誓師大會成軍屬實,勢將衝擊大高雄市長選情,也為楊秋興埋下「進可攻,退可守」政治生涯伏筆!

作戰格局 城鄉包圍都市

   民進黨大高雄市長提名「秋菊鬥」雖已落幕,楊秋興與陳菊之間的互動關係也陷入急凍,既使民進黨主席蔡英文為大高雄市長選情整合分裂情勢,能否整合成功卻遠遠超過黨中央的預期,其艱難度並未因為隨著高雄市長選舉逼近而稍稍緩和。而高雄縣長楊秋興在初選失利後,多次大吐苦水抱怨選舉不公,指出從黨內高雄市長初選開始,黨中央就配合高雄市長陳菊一路打壓他,黨中央9人小組還一再要求提早初選民調。「大高雄基層連線」召集人李政憲刊登抹黑廣告,卻全部栽贓給他,把他殺得「見骨」,選後還再「踹」他一腳。

   儘管楊秋興初選選後表示他任期屆滿後要做的就是休息一陣子,至少需要一陣子「療傷止痛」。甚至對於黨主席蔡英文撮合時,也強調他已經是「強弩之末」。但是最讓民進黨中央不放心的,是楊秋興的支持群眾成立「興友會」,「興友會」也不曾因為楊秋興初選失利而告終結,甚至「蟄伏」高雄縣鄉鎮市繼續運作,以「一鄉一會」的方式由橫跨藍綠的從政人士出面招兵買馬擴大「興友會」組織成員,「城鄉包圍城市」的作戰格局儼然成形。

開疆拓土者 視同子弟兵

   史記樗里子甘茂列傳「不識坐而待伐孰與伐人之利?」正可說明「興友會」深層內涵,純屬時不我與之時,必須審度與其坐以待斃和起而迎面「造勢」的差別性。終究「興友會」號召的支持群眾若能夠營造「十萬興友,十萬軍」時,對於楊秋興而言不啻是一支開疆拓土的勁旅,猶如子弟兵一般「動」、「靜」皆宜。因此楊秋興說過「政治人物希望支持者或志同道合者,一起為社會公益盡力或發聲,組成團體整合力量,可發揮更好的效果。」,甚至楊秋興進一步表示,他從政已有一段相當長的時間,有許多支持他的民眾,他必須繼續為他們服務,為了凝聚支持者,所以才籌組「興友會」,在連署活動過程中,他向支持者強調,如果有困難或不便,就不要參加連署,他能夠體諒。

9年縣長早已跳脫藍綠框架

「興友會」的成立外界臆測楊秋興是否會脫黨參選大高雄市長?嚴格來說「興友會」成立與脫黨參選是必然與偶然的相對論。「興友會」是楊秋興執政9年高雄縣政的能量聚集,高雄縣最基層的村里長441位,其中無黨籍的村里長約佔70%,然楊秋興兩屆縣長征戰大贏國民黨10萬票並非偶然,顯見「五顆星」縣長的楊秋興在高雄縣各鄉鎮市扎根深度與廣度,早已跳脫藍綠支持的框架,只是正當初選恩怨未化解之際,「興友會」籌組成軍時機,因接近選舉作業起步,時間甚為敏感,外界會所以多加臆測這是必然的結果。

   不過,楊秋興遲遲未對外界疑慮脫黨參選正式澄清,加上縣市合併作業過程中摩擦事件屢屢發生,楊秋興對高市府的強勢姿態相當不滿。舊仇加新恨,難保目前「興友會」成員會有所鼓譟,一旦「鷹派」勢力抬頭,「黃袍加身」也非趙匡胤能夠左右,或是說不的!套一句諺語「演戲的要結束,看戲的不結束」純屬偶然事件!


府會特搜記者:度安

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