10版 自由經濟示範區 有聲無影
政府光說不練 高市府及市籍立委應齊心催生
高雄自由經濟示範區對高雄未來發展,絶對會帶來正向的坦途,以高雄市計劃中的多功能經貿區近六百公頃土地,幅地大,又有高雄港與機場的海陸空優勢條件,對自由經濟示範區的發展潛力,足可媲美新加坡、香港等先進都會區,但這個發展計劃其實已在中央做了政策宣示後,多年來一直在「紙上談兵」,而地方與中央對未來發展計劃,似乎也出現落差,但眼前急待解決的是,示範區未來的發展計劃如何,可以透過垂直分工的協商,提出比較具有可行性的計劃,重點是,脚步要快,要確實展現執行力,不要老是「只聽樓梯響,不見人下來」。
政府的決策執行力,一直難以落實,是所有重大發展計劃停滯不前、原地踏步的主要因素,這個「行政效率」不彰的老毛病,始終無法獲得有效改善,自由經濟示範區蘊釀多年,計劃到目前為止,如空中樓閣似的寸步不前。 高雄市地方希望這個發展計劃利用多功能經貿區的廣大土地以及優異的地理條件,都是值得肯定,但地方政府的期待,要這要那,甚至有民意代表要求比照台北松山機場的發展模式,更要求未來就直接交由高雄市來承辦,進行開發,這些主張、數不完的建議,當然,不可視之為在畫大餅,全都可認為正面,都值得考量。
無法落實 流於空談
問題在,計劃喊了好多年,何時才能落實,說真格的到現在還是八字沒有一撇,這種情形下,再多的主張、再好的建議,還不是流於空談。
政府的行政效率之差,實在叫人難以忍受,舉一個活生生的事實,馬政府為了拼經濟,全力爭取外資來台投資,最近一年來,外人投資對台灣行政效率的層層把關,就不敢領教,因此,各路人馬分處各國招商,結果,來投資外商沒幾人,為此,退而求其次,眼前正是爭取台商回流,回來投資好機會,因為,大陸的投資條件越來越差,過去的減免稅獎勵都沒有了,人工也越來越難找,土地直直漲,工資連漲好幾倍,二年後,甚至會超過台灣,尤其,什麼公安、環保官員不時找碴,台商過得日夜忐忑不安,如臨深淵,如履薄冰。
為此,促成「鮭魚返鄉」,爭取台商回來投資正是最好時機,可是,很多台商興致勃勃的打算回台投資,卻到處碰壁,人力不足是一個難題,土地更是一地難求,明明各地工業區到處有荒廢空間,就是買不到適當土地,原來,有人在炒工業區土地,低買高賣,台商原來計劃投資二十億,但土地成本去了一半,只好「此地難留人,自有留人處」,繼續留在大陸擔心受怕了。
法令繁瑣 投資怯步
一家台商看中高雄崗山,打算興建全球金屬扣件物流營運中心,光找土地就花了一年,等到土地好不容易找到,卻面臨光是土地申請就花了四年,台灣法令,手續之繁瑣,既然外商投資不捧場,那麼,拜託國內企業界擴大投資好了,日前,台塑王文淵就公開慨嘆台灣投資環境之不佳,他們欲擴大六輕計劃,便處處受阻,中央不幫忙,地方卻猛扯後腿,那些以環保維護者自居人士,在他們一昧反對下,被迫叫停,但台塑在美國卻成功投資近四千億元,美國人歡迎都來不及,而在越南的鋼鐵工廠就投下二、三千億元,帶給越南近萬就業人口與大把稅賦,還在大陸寧波投資一千萬元建大塑化工廠,光是這三大投資就超過五千億元以上,如果,這麼龐大投資留在台灣,少說台灣快破五的失業率,至少可降個一個百分點,拮据的政府財政一年也有好幾百億元收入,但台灣不要,他們只好出走。
環保是台塑投資受阻主因,難道,高度文明的美國不要環保嗎?他們對環保要求更高,只要配合政府要求,並不是只要是塑化就一概反對,中國大陸近年對污染問題更重現,台塑在寧波的建廠之所以順利過關,他們提出合乎嚴格環保要求的設施,也是傳統產業的鋼鐵廠,越南接受了,台灣一昧反對,只好一直讓高失業問題無解,經濟問題難以改善。
不僅如此,國光石化五、六千億元投資因環保人士反對,被迫出走了,杜邦當年離開台中,結果,美國接納他們,明顯是台灣損失,台灣要環保,美國人民更重視環保,但人家是有條件接受,我們則一昧反對,說甚麼都不行,而最近台中精密園區四期叫停,問題如不解決,救甚麼經濟,救甚麼失業率,完全是一場空,淪為說的比唱的好聽下場。 (文轉11版)
11版 政府無效能 地方空等待
陳菊希望發展為金融物流中心、文創數位、免稅購物天堂
高雄自由經濟示範區如何執行,如何催生,這是當前關鍵問題,未來計畫內容,該做甚麼,包含哪些項目,是以後的事,等到計畫敲定了,從中央到地方,可以坐下來研商,現在計劃都未確定,各方意見便一一湧現,人多口雜,只會壞事,那是成事不足,敗事有餘,高雄市政府乃至關心這個計劃的民代們,當前要做的是,全力催促中央早日完成可行性計畫,提出對發展地方經濟繁榮有利的計畫內容,試想,計畫還止於畫大餅,紙上談兵,提出再多建議、看法,那是不切實際。
以政府在桃園開發「桃園機場航空城」計劃,已經三年了,土地徵收問題就成為計劃難以推展的絆腳石,好在,地方政府強烈反彈,才引發相關中央主管單位的重視,「慢郎中,偏遇見急驚風」,不得不主動介入,眼前才有步步往前推動的進度。
桃園航空城拖拖拉拉
儘管如此,整個航空城的開發計畫,牽一髮而動全身,在過去已浪費了兩、三年,未來整個計劃要完成,五年後也不過做了一半,則包括三期航廈與第三條跑道,乃至類似自由貿易區的發展計劃,恐怕也得多個五年不可,這已是加速推動,全力落實執行力,都得耗時十來年。
當然,以高雄自由經濟示範園區計畫,地方眼前要盯緊中央,早日策定計畫與執行進度,由於高雄在這個計畫推動,如利用原來多功能經貿園區的近六百公頃土地,由於近七成是國營或國有地,土地取得沒有太大阻力,為此,未來執行計畫進度方面,應該可收事半功倍之效。市政府已坦承,光是一個多功能經貿園區便扯了一、二十年,浪費了太久時間,這是高雄市經濟發展難以提升的主因素,以這個延宕二十多年開發案為例,真叫人擔心政府行政效率的不彰,自由貿易經濟示範園區是否又因此重蹈覆轍,一拖十多年?
如果,馬政府一再高喊拼經濟不是在喊假的,地方政府應該透過高市選出立委不分黨派,攜手合作,全力促其成,就以一年為目標決定整個計畫與寫下執行進度,一年似乎快了一些,但過去已浪費太多年了,政府不能再「光說不練」,鄰近的新加坡,香港都有成功的開發計畫,他山之石,可攻錯,又有開發土地的方便,為此,一年時間是可以接受。
優先吸引投資
至於,未來示範區的計畫內容如何,市長陳菊希望發展為金融物流中心、文創數位,發展郵輪,乃至免稅購物為發展方向,主張很好,看法也不錯,但以高雄市的發展條件,發展郵輪最理想,最可行,免稅購物更好,對高市工商繁榮有最大助力,至於文創數位必須與科技文創界配合,當以能吸引這方面的投資為先決條件。
陳菊希望也在金融物流方面成為示範區的推動主幹,可能有困難,香港可以,新加坡也行,因為,他們實施自由金融交易多年,條件經驗都夠,高雄畢竟不是台灣全國經濟金融重鎮,在這方面難免有所不足,未來可能要有很大突破,尤其,政府在金融交易方面的層層關卡,否則,要達成目標難度很高。
至於,有民代對未來示範區反對勞力密集產業,擔心淪為高耗能、高汙染、高風險,有這些疑慮,值得肯定,其實,以做為自由貿易示範區的發展計劃,「三高」的問題,應該可以避免,要擔心的是,到時投資的廠商因此而怯步,甚至興趣不高,反而造成發展「空城」,那才不好,現在不要高懸門檻,反而壞事。
先求有 再求精緻
有關勞動鬆綁的問題,顯然,馬政府是為了配合未來廠商投資需求,眼前的問題,應該是「先求有,再求精緻」,人力問題須妥善解決,否則,投資企業不論外資、台商,都是考量主要因素,新加坡與香港不也引進外勞,人家怎麼做,何妨加以借鏡,完全迴避外勞,恐怕很難在人力問題方面做到很好的投資需求,因此,一昧反對引進外勞,對吸引投資形同無形障礙,反而阻斷了外資的投資意願,外勞問題有必要提出配套,在不影響未來地方勞工就業機會,乃至薪資問題,都要有妥善、各方可接受下做最好的考量。 ●風信子
12版 中山迎賓大道 景觀蕭條
新舊建築 參差不齊 破舊工廠 雜草叢生 到處是出租出售招貼
高雄市對外「門面」,從國際機場進入「國境」,到了台灣第二大都市的高雄市,必經之路的中山路,由機場延伸至高雄火車站大約六公里多的中山路大道,雖然,市府對這門戶的大道著墨甚多,從道路景觀、植樹的優美景色,配上壯觀的路燈、號誌以及別具特色的指標,都具備了國際都市景觀要求,但沿途兩旁新舊建築,參差不齊,破舊工廠、雜草叢生的空地林立,加上重要路段兩旁店面不少荒廢,到處是出租、出售招貼,即使有「捷運」加持,仍然給進入國門,到了高雄市觀光客留下第一個印象是,都市現代化景觀仍有很大不足,也暴露這個都市在商業發展中的「蕭條」景象。
高雄市在提升為國際現代化都市的發展潛力,具有很大的發展優勢,但是中山路建築景觀的缺陷,商業店面始終繁榮不起來,幾個重要路段「面前冷落,車馬稀」,一直貼了多年的出租,出售店面,櫛次麟比,顯示「商機」不足。對外門戶給走出國際機場,走進高雄市「觀光」的中外觀光客,映入眼簾的第一印象,高雄市這個市府對外宣傳的海洋「首都」,竟是那麼的「蕭條」,除了屈指可數的幾棟高樓外,大部份的店面不是關閉,便是由「出售」與「出租」把關,少見多怪的陸客說,高雄市何以會如此的「沒落」,國際觀光客則以距離國際現代都市水準太遠了回應。
捷運通車 大港埔掉漆
最叫自家人,也就是高雄市民難以置信的是,早年繁華、商業發達的大港埔大圓環,當地週圍居民對「美麗島捷運站」請來國際設計專家建了地面四座半金字塔,精巧而又壯觀,地下層則是觀光客推許備至的世界最大的藝術天穹,數大便是美,市府用心計較,全力投入,頗能獲得外界肯定。
可惜,美麗島站美則美矣,但通車後,雖成為紅橘兩線在這裡交叉,市府期待殷切,當可帶動大港埔的繁榮,卻想不到,美麗島站啟用通車後,擁有最多的出入口站,花錢最多的建築與美化,並未達到市府的一番苦心,從通車後的大港埔卻是「繁華落盡」的日子開始,週圍的店家十之八九因等不到顧客,被迫關門大吉,原來延伸的中正路「喜餅街」,也受波及,超群乏人問津倒閉後,還在硬撐的喜餅店也門可羅雀,一家擁有三間大店面的報社,遷回原址後,鄰近的皮膚科診所以及另一家餐廳跟著停業,四樓高的店面「出租」紅紙,相當醒目,大概已經好幾年了,始終沒有撕下。
路燈、交通號誌具創意
原來繁榮的大港埔唯一的「榮景」是歷史悠久的火鍋店,那家大飯店已改為平價商務飯店,似乎營運沒有很大起色,倒是重新拉皮的新興分局,獨樹一幟,反而引人注目,但隨著週遭的衰落,十二層樓的分局大廈也被淹沒了。
整條中山路寬闊,入夜路燈設計新穎,交通號誌很有特色,加上寬闊路面,由國際機場一路走來一直到高雄火車,頗具現代化都市的高級路面水準,可惜,左看右望,兩旁的商店相當陳舊,出售招租貼紙到處可見,實在很煞風景,整個都市景觀破壞無遺,給人的感受似乎是沒落都市,予人印象深刻。
走過中山路到大統百貨一帶吸引了一些人潮,但一路到大港埔圓環,右側店面大都關門,反映出破落戶的舊景觀,如不是對面中央公園如茵綠草,造型突出的捷運站,一定給人如走入卅年代舊時市區的時光隧道,叫人不禁感觸良深,而市府過去推出高市新景觀,引人觀賞的「城市光廊」光芒,如今不復見,光廊的咖啡屋鐵門深鎖,連市民都少有人光顧,如果不加以改善,這個一度成為高市都市發展景觀的「新地標」,長此下去,很可能成為都市發展的絆腳石。
(文轉13版)
13版 捷運紅線 加分有限
兵工廠、台肥、台塑舊廠區新生刻不容緩
攤開眼前的是,大眾捷運對中山路商家,卻淪為「劫運」,對各方以為捷運將是都市發展的主要動能,但在中山路商家眼中,何以不能帶動正面效應,顯然有其他不足之處。
整條中山路,從走出機場,到了凱旋路段,眼前已可進入眼簾的是包括八五大樓在內的十幾幢高樓大廈,觀光客的第一印象,這才是現代化都市景觀,可是隨著眼界拉近,看了兩旁處處空地、破舊工廠,觀感立即丕變,右邊的兵工廠,殘破不堪,緊臨肥料廠一片空地,還有一座凌亂變電所,路的對面,遠處的夢時代,遙不可及,但左方一路往下走都是空地,然後,就是占地甚大的台塑要拆又不拆的舊廠,完全破壞了原來對高市都市景觀存有良好期待的印象。
這麼重要的門戶,卻是空地處處、破舊工廠林立,原來,台塑提出公辦都市重新規劃,在廿多公頃土地上推出包括住、商在內的現代高樓建築,改善對外門戶的景觀,但市府堅持超過四十六百分比的收歸公有,卻因台塑堅持不接受,做為提升高市都市現代景觀的最重要計劃,因而胎死腹中,兵工廠何時遷地為良,肥料廠空地又何時引進商機,遙遙無期。
顯然,從市府對台塑都市重建計劃擺下的「門檻」,如何突破高市重要門戶的改善,有必要全力設法說服台塑。
中山路工商發展條件不足
但就在中山路這個高市對外門戶的一地之隔,市府傾盡全力在宣揚的「亞洲新灣區」,乃至捷運輕軌的美景,但「門面」陳舊,對何時才能圓提升高市現代化都市美夢,各方均寄以高度期待,不過,已經確定要做的事,等幾年都可被接受,如果,陳菊再連任成功,在他未來任期內完成,應該不是問題,而輕軌如果年底動工,順利加把勁的話,在這個任期內完工,更可預期的。
新灣區是包括以經貿園區為主的規劃案,主要工程計劃是流行音樂館,國際展覽館以及高雄港旅運中心,如果,那座規劃中的圖書館也算在內,由愛河沿著海岸至水岸碼頭,也就是以八五大樓鳥瞰而下的沿岸幾個現代化建築,又有經貿園區的緊臨發展,的確以「亞洲新灣區」取名,並不為過,問題是,光靠這幾個建築計劃的串連,要帶動高雄市發展甚至達到國際化現代都市面貌,仍有努力空間。
但高雄市門面中山路多年來始終難以獲得改善,這是高雄市發展國際現代化都市的阻力,目前重要路段部份商店一直貼著出售、出租招貼,給人印象是負面,長年來始終未能獲得改善,這便是由於中山路的工商發展條件的不足,當然和無法有效的改善有關。
事實上,早年的中山路,從大統商圈、三多商圈一直到大港埔圓環商圈,都是高市工商繁榮的指標地區,但從大統火燒後,中山路開始卻落了,這種「繁華落盡」,商圈蕭條的現象,市民記憶猶新的話,多年來,都未改善過,去年市長選舉時,對手以中山路這個高雄市門面到處是「素珠」在高雄出現,形成對選舉文宣攻擊話題,如今,陳菊已在合併高雄縣市後的市長選舉中如願當選,但面對高市門面「素珠」到處呈現的負面現況,當然會加以正視,提出有效改善。
有識之士期待市府團隊,固然「亞洲新灣區」的建設計劃也好,輕軌的即將執行,完全營運也罷,但整個大高雄市的現代化發展,那是一面,更重要的門面一定要設法改善,才是當前急務,旅遊業者對引領觀光客,尤其對台灣的發展有期待甚高的「陸客」,當他們進入高市門戶時,卻讓他們感到意外。
市府團隊腦筋須急轉彎
高市要繁榮,高雄市要提高現代化國際都市水準,光在另一面的「亞洲新灣區」與輕軌建設計劃上力拼,但門面的改善也是當務之急。
如何改善中山路多年來積弱不振,在繁華落盡下,無法風華再現,問題還是在如何剌激「商機」一途,而光靠眼前的三多商圈,近在咫尺的新堀江商場,那是不足以成事,只是點的發展,動能有限,要一路串連,全面性的創新,市府官員在這方面應該多做一些「腦筋急轉彎」,想方設法才是。
●章無忌
14版 高雄三鐵共構 媲美台北雙子星
打造港都新門面 火車站周邊將成金雞母
台北火車站附近的兩處佔地九千多坪土地,已通過招標將興建兩座「雙子星大樓」,這是國內最大的聯合開發工程,各方看好這個開發案將帶動台北西區的繁榮,此一被稱為「五鐵共構」的都市現代發展重大工程,已引起各界重視,也寄以最大期待(雖然日前驚傳弊端)。其實,做為台灣第二大都市的高雄市,也有很好的開發條件,不會被雙子星比下去,高雄市不應「妄自菲薄」,正在積極動工的高雄車站「三鐵共構」工程計劃,將來會擁有較台北雙子星開發土地更大好幾倍的用地,未來如何提出更好開發案,高雄市府在「見賢思齊」之餘,應有更完美的構思。
台北雙子星開發案已經延宕了七、八年,四度招標均告流標,一直到上月底才順利發包,在被號稱C1、D1的兩處土地擁有近萬坪,緊接著台北火車站,未來將興建兩棟高樓建築,其一為七十二樓,其二為五十六樓,完成後還將架建空橋連接,形成國字形,完工後的建築面積超過十五萬坪,比世界最高大樓的一O一多上一倍半,都市發展專家之所以看好這個開發大案,主要是完成後包括「台鐵、高鐵、捷運、機場捷運以及長途巴士」共構在內,成為國內最大、最方便交通樞紐,尤其,對出國旅客在這裡便可辦妥所有登機手續,行李一併運送,這將是全世界第三個旅客不必到機場便可完成手續的都市。
地面空地是雙子星的五倍
看了台北市在雙子星開發計劃的催生成功,台北的發展,台北的繁榮,對「先天不足,後天失調」的高雄市人眼內,難免大為羨慕,無不有「恨鐵不成鋼」的感受,高雄市是否要加快發展怯步了,其實,相較於台北雙子星的開發優勢,高雄大可不必妄自菲薄,台北有,高雄也不致可讓人家專美於前,問題是,如何把握現有的優勢,迎頭趕上,市政團隊官員,可得多用心,好好構思,也「催生」另一個高雄市的「雙子星」開發計劃,這才是當前急務。
攤開在市民眼界可及的開發優勢,是現成的,而且條件甚佳,佔地更廣、更大,雙子星只在台北西區,高雄市的可以提供類似雙子星大開發案的土地更橫跨自鳳山、三民,到左營區,那正是現在已極積開工的「三鐵共構」計劃,未來包括高雄火車站大片土地,所有在地上行駛的台鐵、捷運、高鐵統統由地面轉入地下,在地面上由鳳山經高市到左營原來的鐵軌進入地下後,空出的地面空地有多大,可能是台北雙子星的五倍,甚至更多,光是以火車站為中心包括週圍可以高度開發的黃金地帶的土地便超過一、二萬坪,倍數於雙子星的萬坪。
有助高雄國際化
如果,市府能進一步主動說服緊挨著火車站的國光巴士站以及堵住火車站門面的公車總站,也能同時納入開發,連成一體的大面積開發案,一樓以七、八十層,甚至更高的高樓建物,由於土地大,不只可蓋出一個雙子星,甚至好幾個雙子星。
而從火車站向南向北延伸到鳳山、左營的鐵路地面空地,由南到北少說也有十多公里,這些土地如能配合建築商集團合作開發,落後地區的發展遠景,對提昇高雄市擠進現代化國際都市,將更具正面效應。
也許,三鐵共構的土地,可能牽涉到台鐵所有權,不能如台北市雙子星開發土地是台北市府所有,人家在計劃完成後,台北市府就可以從現成建築面積中分到一半,這種好事高雄市可能要望天興嘆,其實,高雄市不必偏執於這麼好康的好處,只要促成三鐵共構計劃完成後,配合台鐵,提出更有發展潛力開發計劃,同樣可增加大量就業人口,早日擺脫國內失業率最高的失業率都市負面因子,甚而由負轉正,而高雄市繁榮,如願提升為國際現代化都市之列,大概已可滿足市民期待,未來高雄發展需求。
超越台北不是夢
高雄市有二個「門面」,一個是進出國門的機場,另一處是火車站,眼前機場門戶的中山路迎賓大道,在捷運完成後,卻未發揮加持作用,仍然門面蕭條,如果,火車站的大開發能夠及時推出,中山路的最終延伸點在火車站,一旦這裡發展繁榮起來,未來發揮的「邊際效應」將擴及整條中山路,當「亞洲新灣區」也在同一條時間次第完成,到時,高雄市的現代化發展,迎頭趕上台北,既使不近也不遠了。
●高鳴
15版 高雄金雞母 鐵路地下化
台北火車站殷鑑不遠 台鐵宜將餅做大 與地方合作建設成高價值商業中心
高雄市火車站地下化工程正積極進行中,對這個重大工程計劃的施工,已引起爭議,尤其地方配合款問題,而台鐵提出地下三鐵共構工程後的地面產生的龐大土地的利用計劃,似乎與地方期待做為高雄市第二個重大門戶有落差,對這些疑慮經建會副主席吳明機的一席話,何不把「商機做大了」,最中肯,也是一針見血的看法,台鐵不能「本位主義」,關起門來埋頭幹,千萬不要落得個「把西裝料當成內褲做」,反而做小了。
初步瞭解,台鐵在高雄火車站地下化後,地面上大約只做了八、九樓高的站體建築,偌大的土地,却對是否朝現代都市發展的多功能、加值型商業發展目標,隻字未提,如果,台鐵只是在比台北雙星計劃的可利用土地大上幾倍的可利用土地,未做前瞻性規劃,無寧是在「暴殄天物」。
地方民代已指出台鐵所提的高雄車站意象設計,完全自己在悶頭幹,並未理會地方的意見,這裡地方所設的意象設計是否包括整個三鐵進入地下後,地面上偌大土地的整個開發規劃,不得而知,但地方既然有反彈,抨擊台鐵「自導自演」,隻手遮天,應該十足是「本位主義」,也非在無病呻吟。
寸土寸金 商機無限
高雄火車站進入地下後,已知的地下四層除提供台鐵本身、捷運以及延伸後的高鐵各使用一層後,却未有商業利用的「地下街」或地下商場,這在先進都市,寸土寸金,地盡其用,似乎完全背道而馳,也是投資的浪費,就拿台北車站大量利用地下化空間配合商場高效率利用,即倍受肯定,完全不對盤。
而台鐵台北站地下化後地面上興建的七樓建築,其實,也缺少加值化計劃,在市中心那麼寸土是金土地,那幢古典建築,除了地面一樓做為售票與旅客使用大廳外,只有二樓出租,其他都成為台鐵管理局辦公使用,辦公廳有必要設在市中心區嗎?台鐵固步自封心態,早就表露無遺,二樓出租後由台鐵管理階層心存「肥水不落外人田」心態,自行管理,大權一把抓,結果是,對外管過頭,十多年來攤商在乏人問津下,苟延殘喘,最後以虧損而收場。
畢竟「對外看熱鬧,內行瞧門道」,如今,微風介入,二樓商場人潮洶湧,生意好的不得了,台鐵終該學到教訓了吧!到了高雄站地下化計劃後,老毛病還是難改,在那麼大的土地,又是高雄市未來帶動經濟繁榮重點所在,照說,當然應該引進先進而專業的規劃,地方希望吸引國際招標,正點中的問題所在。
在台北雙星大樓引爆了北市繁榮,商業效應勢將連翻三番之際,高雄火車站產生的土地更大,有其發展優勢,照台鐵公開的模型圖,完全忽略了帶動高雄地方經濟繁榮的任何意象,足見,台鐵「本位主義」作祟,以地主自居,外人最好不插手心態,溢於言表。
高雄站可利用土地龐大
可是,地下化工程是中央補助,高雄地方要負擔繁重配合款,當然,地方可以理直氣壯的擁有發言權,台鐵沒有拒人千里的理由。
地方在土地是否高價值利用始終插不上話,却要負擔沈重工程配合款,因此,地方反彈,可以理解,為此,經建會代表吳副主委提出的「把商機做大了」,正是一語點醒夢中人,他認為地方的負擔可以透過成立建設發展基金籌款,然後把「商機做大」之後,不就所有問題便迎刃而解了,這句話真是一語道中,值得地方民代多按幾個「讚」。
雖然,他並未把如何「商機做大了」提出更詳細做法,但明眼人一瞧便看出箇中端倪,所謂高手出招「便知有無」,有識人士即輕易指出,從鳯山到左營之間的地下沒有十五公里長的距離,產生的地面土地可能超過十公頃,固然,部份路段較窄,不適商業使用,但配合綠化衍生的林蔭大道,也是十足加值,對高雄交通,市容現代景觀都帶來最大好處,包括鳯山站地面土地,少說也有一、二公頃,做為高度商業利用,便有了很大的回收,當然,高雄站可利用土地更大,縱使不能如台北推出雙星大樓的八百億鉅額大投資,但只求有三分之一效益,那是免不了。
因此,台鐵有必要重新思考,以如何才能配合高雄市的現代化市容景觀,交通建設提升,最重要是做為高價值商業發展中心,而不是那種只要有一座七、八樓車站大樓的「小格局」心態才是上上之策。 ●吳濤
16版 亞洲新灣區 榮耀高雄
陳菊的驕傲:卓越、創意建設港灣,全球接軌
港都新願景:築夢、圓夢全面發展,市民共享
百年來,海洋是啟動高雄發展的最大資產,也是台灣面向世界的最重要出口。然而,瞬息萬變的產業發展、國際情勢與中國崛起,對台灣造成的各方面衝擊與挑戰,高雄更是首當其衝。
十年來,高雄所面對的衝擊,除了外在的國際與兩岸情勢,造成產業大量西移,勞工嚴重失業之外,還包括了內在的環境污染與產業轉型課題,高雄都付出慘痛的代價。如今的高雄,十九處濕地公園生態建設,多次榮獲卓越建設獎的頒獎肯定,名列全球第一的就多達三項;在天下雜誌8月號製作的「創意城市」專題系列,首先登場的,就是國際上三個都更成功的城市,高雄也名列其中,另外兩個是巴西的庫里奇巴,以及美國的舊金山。
親水城市 亞洲新星
感謝國內外權威媒體與建築專業團體的肯定與鼓勵,同時,我也要很驕傲且負責任的跟大家預告,高雄在面對產業結構變遷與全球城市競爭的雙重挑戰下,一個以高雄港灣為中心的發展計畫,正從產業經濟、文化、觀光等不同面向,如火如荼的展開,那就是亞洲新灣區!
就在高雄港15到21號碼頭的亞洲新灣區,主要包括了高雄世界貿易展覽會議中心、海洋文化及流行音樂中心、高雄港埠旅運中心、高雄市立圖書館總館,另外還有連結高雄亞洲新灣區重要景點的捷運輕軌計畫,將成功形塑港灣高雄的全新意象與不同凡響的新魅力,透過這個門戶,將使高雄更有效率的走向世界,加速事業版圖的擴展。
首先跟大家介紹「世界貿易展覽會議中心」。這座位於高雄多功能經貿園區,緊鄰高雄港22號碼頭,面積4.5公頃的世貿會展中心,外型以海洋波浪為藍本,結合船帆與貝殼的意象,面對著壯闊的海景,配合地景的延伸,在在展現出高雄港灣特有的水岸意象。2013年底完工後,可以提供更多結合國際商展、觀光、研討會於一體的服務產業,進而提升高雄市的國際能見度。
其次要介紹的,是「高雄港埠旅運中心」。由世界級建築師事務所得標設計的旅運中心,外型是一艘有著高聳煙囪的銀白色船體,設計理念在於強化港埠旅運中心與高雄城市形象的結合,著重港岸空間的商業與休閒功能,讓人的活動,透過環繞建築的木棧平台,一直延伸到港邊,並整合了購物中心、娛樂設施及周邊的「海洋文化及流行音樂中心」,預計2014年完工。
第三個要向大家介紹的,就是要將高雄打造成台灣唯一、亞洲最棒的港灣娛樂城──「海洋文化及流行音樂中心」。「海音中心」座落於愛河口的11-15號碼頭,在國際競圖階段就吸引超過30國、147個世界級建築團隊投標,最後由西班牙及翁祖模建築師團隊脫穎而出。規劃至少容納3,500席的大型室內表演廳,並同時設計開放空間貫穿全場域,提供12,000席的戶外表演場、容納5,000人的大型展演館與流行音樂展示館,預定2014年底完工。
第四個重大建設,就是預計在2014年完工、位於高雄港灣旁新光路的「高雄市立圖書館新總館」。這是個將擁有50萬書冊,堪稱高雄市有史以來,對知識文化的最大投資。同樣也是國際徵圖獲選的高雄市立圖書館總館,是一座完全以玻璃帷幕覆蓋的七層樓現代綠建築。
全球追夢者的天堂
身為高雄市長,為了定位高雄未來發展的新座標,我選擇以港灣的全面更新,作為對城市發展的獻禮,這些重大公共建設將於2013年起陸續完工,勢必再帶動影視產業、數位內容、會展、文創產業、水岸觀光業與遊艇產業等的全新發展。
最後,要再一次強調的是,在這個亞洲新灣區概念下,所進行的各項重大建設,就是要為高雄帶來全新的躍進力量,同時,我在此,也要以無比的熱情,歡迎全高雄、全台灣、全亞洲、甚至全世界的追夢者,在這裡找到打造夢想、實現夢想的最理想位置,讓我們一起匯聚、激盪出一個屬於大家的高雄百年榮耀。
2版 管碧玲立委辦公室執行長女兒特權無限
菊府裝瞎特別優待
黎明專案准未失業者假上班領雙薪?
民眾爆料,高市原宿玉竹商圈發展協會,現已改名為(高雄市中央公園商圈發展協會),該會理事長羅忠彬介紹自己的女兒羅淑妃參加「黎明就業專案」,今年四月,羅淑妃被派到旅順街民宅服務,該民宅為玉竹商圈發展協會總幹事羅博仁的住處,據了解,羅博仁是羅忠彬的姪子,羅淑妃和羅忠彬應該是堂兄妹姐弟的關係,更妙的是,羅忠彬此人為立委管碧玲辦公室的執行長,這一拖拉庫的關係,讓人見識到何謂一人得道雞犬升天!
據了解,羅忠彬的女兒羅淑妃任職補習班,約有6年時間,在今年10月底離職,這段期間羅女並未失業,竟能搭上「黎明就業專案」的列車,並順利進入由經發局管轄的原宿玉竹商圈發展協會做事,原來羅淑妃被派去工作的地方是「堂兄弟的家」,這個地方不在新興區玉竹商圈範圍內,而是在幾里之外的三民區旅順街。
3版 一商圈兩協會 厚此薄彼
本報啟事
五都選舉即將在11月27日揭曉,不論那位候選人當選本報都獻上祝福、恭賀之意。選舉告一段落,本報將重新規劃全新版面和議題,大高市合併千頭萬緒,未來主政者將掌理280萬人口的高雄市,在施政上一定將有重大變革,大高雄生活圈形成,也一定會在城鄉交錯之際產生磨合和適應期,區里行政如何有效運作都待觀察,本報將繼續秉持「寧鳴而死、不默而生」的辦報態度,呈現給讀者最真實、多元的新聞內容,未來本報亦會加強休閒、娛樂、消費等訊息提供讀者朋友多元的需求,辦報不易,維持更不易,本報未來會以全新面貌呈現,敬請期待。
4版 檢方證明陳菊說謊 市長沒有巡視災區
民喊換掉睡菊
◎府會特搜記者:吳濤
5版 拒看民調相信自己
6版 民間大老出招 火勢難擋
棄保,希望高雄好
7版 市長抽籤出神明牌
登記第1號的大高雄市長候選人楊秋興10月30日晚在圓山飯店舉辦募款餐會,預定60桌來賓,竟爆出了27桌之多,一時讓圓山飯店措手不及,在座賓客都是認同楊秋興的招商能力,相招力挺,楊秋興對這些雪中送炭的企業界人士相當感激。企業界對競選高雄市長候選人的楊秋興,抽籤一舉而抽中1號,紛紛表示這是一個「好頭彩」,這個第1,正好是他獻身政治,奉獻地方,以爭取第一為己任的他,追求目標一致,雖說老天爺眷顧,讓他抽中1號,足以激勵他對這次選舉,更具信心,要全力以赴,爭取更重要的另一個「第1」,才不負選民的托負。
張姓台商表示,1號代表「籤王」,和他矢志要做就做最好,要努力就做第一,是他服務地方的初衷,因此,抽中1號,對楊秋興而言,象徵追求另一個第1的開始,這是責任的加重,沒有僥倖心態,只有更加努力的意志。 親民黨主席宋楚瑜為楊秋興站台助選,他的理由是支持的人選會做事,肯做事,而總統府資政林淵源更拋棄地方派系的糾葛,挺身而出,支持楊秋興理由是,會做事的人,最重要的,會改善高雄多年無法解決的失業問題的人,宋、林二位具有指標性政治大老,完全不計個人得失,排除黨派色彩,力挺楊秋興,意義重大,不可侷限於票源是否加分上著眼。
因為數字會講話,鐵證如山,楊秋興會做事,也肯做事,且看:招商績效全國第一名,行政院主計處公佈失業率全國最低(也是第一),天下雜誌評選施政滿意度全國第一,遠見雜誌評比全國唯一四度五顆星得主,社會福利連續六年全國第一。
全國五冠王無人能比
這是一個不容抹殺的政績,五個第一,從台灣落實民主政治,推行地方自治以來,楊秋興的驚人表現,絕對是空前,是否絕後,很難講。他的的確確是一個肯做事、會做事的地方首長,其他人根本沒得比。
果真要比,好有一比,根本是不堪比,不能比,端上檯面的市長候選人,黃昭順只當民意代表,服務領域不同,當然不可比,陳菊呢?拿楊秋興與陳菊的政績比比好了,楊秋興的五個第一是全國各項施政評比中獲得最佳績效的第一名,而陳菊的政績「第一名」,則恰恰相反,楊秋興是從前面算過來的第一,人家「菊姐」可是從後頭算過來的「倒數第一」,數字會說話,陳菊的執政表現「不佳」,且看,招商績效全國倒數第二,失業率全國第一,負債最高全國第一,犯罪率最高全國第一,此外,便是登革熱全國第一。從秋菊二人政績比較,誰肯做事、誰會做事,一比便比出了高下,就連抽韱神明也下了神旨,一個是全國第一的帶頭羊抽到的當然是1號,而且這個1號是在黃陳都抽完後,全國倒數第一的「睡菊」剛好抽中3號,這和黃昭順陣營所出的3高文宣剛好不謀而合,在全國25個縣市中,第一到倒數第一差距有多大,中間隔了23個縣市落在最後一名的陳菊想抬頭看看,第一名的領頭羊,連羊角都看不到,又如何去摸索人家身影。
劣等生民調竟第一怪哉
但令人難以理解,氣憤而難過的事實是,政績最差,落在最後頭的陳菊,民意支持度竟領先,之間反差現象,連選舉研究專家,都想破了頭,也找不出什麼原因,陳菊的確厲害,不愧是選舉高手,民眾只能解釋,可能是無孔不入的花媽Logo讓人為之神魂顛倒吧!
不是嗎,919風災,陳菊從她在風災中睡大覺,救災不力、議員責難,但菊姐也不過掉了不到10個百分點,這是多麼諷刺的怪現象,一個被各方評比政績都是倒數第一的人,竟然有辦法民調第一,如果不是作假,真叫人匪夷所思。
選舉是在考驗選民在反應民主政治中最珍貴的民主智慧,在大前題下「要選對的人,要選會做事的人。在秋、菊兩位候選人中,撇開政黨色彩,優劣一比便比出來了,「優等生」學經歷樣樣俱佳,但選民似乎不是很在意!
楊秋興54歲,陳菊60歲,前者比較年輕,後者已快接近來稀之年;楊秋興台灣第一學府台大土木系畢業,又取得台大土木工程研究所碩士,陳菊世界新聞專科夜間部圖書管理科,現在還在中山大學修碩士,兩人學歷落差不小,一個學有專長,另一個是非科班出身從政,真要比,也不能比。
選對的人選會做事的人
林淵源說他支持年輕、會做事的人,應該是大部份選民經過理性思考後支持的主要依據,也代表了有識之士的心聲,另一方面,曾經中風的陳菊以60高齡,拿來和比她小6歲,而且身心健康,健步如飛的楊秋興比,實在更不能比,尤其她一直不敢提出健檢資料,每次她進出高醫,對外總是宣稱歷行性健康檢查,既然是健檢對外公佈又何足懼,除非她的身體狀況真如外傳因中風住院?
楊秋興抽中籤王第一號,對會做事、肯做事,在政績表現上拿了五個全國第一,卻不能讓部份選民完全反應在支持度上,但第一號似乎是給選民一個提醒,是該睜開雪亮眼睛的時候了,「選對的人,選會做事的人」無異是唯一選擇。府會特搜記者/高鳴
8版 高市失業率第一高 何必牽拖到高縣
笨蛋!問題在經濟