6版  台灣倒退嚕   誰之過 ？

             藍綠權力鬥爭歹戲拖棚

    衛生署長楊志良以「頻繁選舉，禍國殃民」的聲明痛斥政策遭綁架停擺，說明了台灣選舉史以來所種下的「選舉島」症候群的惡果，凡是國家重大公共政策一遇到重要選舉就出現「選票」考量而政策急轉彎的詭譎政局！加上李登輝時代挑起族群對立意識，多年以來，每逢選舉，幾乎免不了要上演一齣齣以族群語言符碼作為權力鬥爭的歹戲。國、民兩黨這些年一直在不甘失去政權態勢中互相抵制國家政策發展，台灣的政治人物藍綠對立，挑釁激化，公共議題擺一邊，這如何能解開「台灣倒退嚕」的困境。政治人物若持續以反對而反對，打不負責任的選戰、開兌現不了的支票，不但將嚴重撕裂國內族群感情，更會讓政治議題排擠民生議題公共議題的理性論述空間。
 

    1986年屬歷史分水嶺，第一個本土性政黨民進黨產生，也形成台灣多黨政治的濫喪，經濟、建設之上，選舉猶如掌握政局輪替的萬靈丹，選舉「內戰」造成「沒有政權，一切免談」的政局現況，所謂內戰二十年歲月，台灣曾經引以為傲的「亞洲四小龍」如今安在？台灣目前的兩大黨國民黨與民進黨尤其要警惕深思，否則未來台灣歷史定讞論點就是「頻繁選舉，禍國殃民」而自取滅亡！

頻繁選舉撕裂民心

    衛生署長楊志良因為健保費調漲案而發表一篇「頻繁選舉，禍國殃民」的聲明，其內容：連年選舉，割喉競爭，為求勝選，既使對多數有利的政策，恐少數人受影響，選票流失，因而卻步。僅三數名立委補選，上至總統都得前往輔選造勢，因「沒有政權，一切免談。」政治人物常因此置國家政務不顧。只要選舉，各部會重要政策就得停擺，不利國家長遠發展。楊志良呼籲各界共同推動公投，明年每隔一年至多得舉行一次選舉，即四年間，第二年為地方政府、民代選舉（期中選舉），第四年總統及中央民代選舉（大選）。補選亦然，即公職人員出缺，則依法由代理人代理至下次選舉時補選（或改選），民意代表亦同。

內戰20年 衰退必然

    楊志良此番言論或許見仁見智，然「頻繁選舉」卻點出台灣二十年來的政局演變，從地方選舉的村里長、鄉鎮市長、鄉民代表、縣市議員、直轄市長選舉、直轄市議員選舉，到中央選舉的省議員、國大選舉、立委選舉、總統大選，幾乎不是年年選舉，各政黨「無役不戰」！而選舉的「外省人」、「客家人」、「台灣人」、「新台灣人」的論述不斷造成內部群眾分裂，一場選舉猶如一場「內戰」各黨割喉廝殺尤其激烈，其場面雖然「兵不血刃」，內部矛盾卻永無平息之日，每逢選舉即是國家內戰的開端，每打一次傷一次，企業出走、產業蕭條、失業率迭創新高、生育率節節下降、族群對立加深，這些都是拜選舉之賜，選民心中只有藍綠，如此完全不認政策得當，而論選票勝輸的選舉狂熱，國家社會如何長治久安？

選舉不停政策難執行

     細數近年來國家重大公共政策因選舉而急轉彎的政策包括：2001年立委及縣市長選舉，民進黨政府宣布停建核四案，造成國庫損失4500億元。2004年總統大選、2006年花蓮選舉、2008年總統大選、2009年三合一選舉，針對蘇花高興建一案，國民黨與民進黨都不敢反對興建蘇花高。2008年立委及總統大選針對老農年金，兩黨競相加碼調高至6000元。2008年立委及總統大選，針對油價凍漲選前連續凍漲5個月，中油虧損數千億元。2009年三合一選舉以來，健保費調漲案、房屋稅與地價稅是否雙雙調漲等政策，都又將牽涉2010年五都選舉。

五都之役如諸侯爭霸

    中國歷朝歷代從盛世轉為衰敗，政治清明與內戰都是一項觀察指標，如周代有春秋五霸、戰國七雄的諸侯之戰，漢朝有外戚宦官干政、黃巾之亂，西晉有八王之亂，唐朝有安史之亂等皆屬內戰因素。如今改制後的新五都市長，豈不是諸侯割地自成一局，在公民選票數上擁有1300萬票實力，下可為各自政黨開疆闢土，上可掣肘2012年總統大選，能夠當選新五都的市長們猶如現代版「小諸侯」，能否與現況政黨所提政策配合？深值觀察！●府會特搜記者：易晟