11版   人被犬欺豈有此理

    狗是人類最忠實的朋友，但是一旦忠實的朋友失去了家及主人，牠們就會成了環境及社會的一大威脅。一旦狗狗流浪在外，隨處可見的排泄物、被翻的一蹋糊塗的垃圾堆、感染皮膚病等影響環境問題，造成車輛閃避不及而發生意外、狗叫嚇人甚至攻擊人，社會新聞屢見不鮮，可是政府和民眾欲無力配合改善。狗狗為何流浪？追根究底飼主要負最大責任，被主人遺棄的狗、走失的狗，在外繁殖的狗，這些都是造成流浪狗問題的地方，狗聰明有靈性，牠們知道如何生存，餐廳及路邊攤週邊、市場、垃圾堆，是牠們充飢地方 ，狗狗也知道團結就是力量，牠們會找堆放廢棄物的地方、廢棄工廠為家，會到學校、公園乞食，解決吃住的問題，流浪狗發情繁殖，一隻母狗一年可生育三次，一胎至少存活4隻，排除捕殺、疾病、車禍牠們至少可活10年，流浪狗的問題已遍佈全台，如何解決？上至中央下到地方至今仍束手無策。

 流浪狗製造很多問題
 
   流浪狗所造成的問題，台大醫院報告中顯示，「狗咬人」15歲以下的佔了76%。在民國40年台灣曾爆發長達11年狂犬病，不過世界衛生組織仍警告全球每年至少有2萬人被感染狂犬病，台灣流浪狗大多未經預防注射，如何防範？其他還有像犬心絲蟲病，會影響民眾肺部而演變為結核病；錐蟲症會造成人的發熱、心肌癌等；立克次體症會引起呼吸道不適；還有常見的蝨與蚤，這些潛在威脅如何避免？交通問題，馬路上常有成群結黨的狗狗過馬路、也有半夜從安全島竄出的狗，還有一些被車輾死的狗，這些都可能造成用路人車禍。在英國，每年有5萬4千件車禍與狗有關，台灣可曾做過統計貓狗所造成的交通事故？另外，環境衛生問題、如狗狗的排泄糞便及尿液無人處理，常招來蚊蠅及寄生蟲，對衛生損害甚鉅。死狗的屍體也因乏人清理，風吹日曝下發臭生蛆，非常不衛生。噪音汙染問題，一隻狗開始喊叫，其他的狗狗就會跟進，引發連鎖性的吠叫，民眾入夜常被狗叫聲吵醒。

寵物納入區里管理

   政府在犬隻管理的人力編制上明顯不足，根本無法落實蓄犬管理。加諸事權不一，政策執行多頭馬車，法令多如牛毛，行政機關執法困難，民眾無所適從，流浪狗問題如何處理，政府應該正視而非一味逃避，如果能將事權分散，縮小範圍納入區、里管理，從管制流浪犬繁殖著手，落實畜養寵物登記制（如能納入戶口更佳），在做人口普查時可順便普查寵物數量，寵物既是家庭一份子，就應訂出人性化權責，父母棄養子女有罪，主人棄養寵物就不該論罪嗎？人傷人要坐牢、寵物傷人就罰主人，相信只要立法嚴明，落實執行，流浪貓、狗的問題可以很快解決。
●社會特搜記者：張明