13版  編制疊床架屋 浪費錢無績效

     以空中大學來說，市府每年要負擔將近一億元，但是學校仍然門可羅雀，因為在少子化影響下，正式大學都已經招生不足，年輕人又怎麼會到函授學校混文憑？
  除了空中大學是全台唯一，還有海洋局也是高雄市政府獨特的編制。追究高雄市政府設立海洋局的原因，只能用荒唐二字來形容。當初，因為中央不肯港市合一，所以在謝長廷執政時，前民進黨議員陳春生為幫助地方增加對抗中央的籌碼，主張成立港務局，但是陳春生當時的構想，認為不必真的設立港務局，地方可以備而不用，只要在組織編制中，以白紙黑字呈現高雄市爭取港市合一的決心就可以，但是謝長廷卻為了可以多一個政務官職缺以便安插親信，卻假戲真做，在議會通過編制後，立刻成立港務局，讓陳春生的好意，卻變成高雄市民的負擔。
   不過，謝長廷成立港務局，立刻成為政壇笑話，因為，高雄港還是由中央掌控，原來的高雄港務局也沒有裁撤，迫不得已，只能改名為海洋局。雖然改了一個看似很偉大的名字，尤其謝長廷還為高雄市起了海洋首都的尊稱，讓海洋局看似很重要，但是從業務來看，海洋局只負責漁業管理，等於是從前建設局下轄的漁業管理處。

 烏魚季活動無烏魚可賣 

     不只是業務從簡，而且連原先的漁業管理處的功能都不如，尤其高雄縣市合併，漁港及漁會倍增，但是海洋局就連漁港周遭環境都管理不善，以至於，當市府投入經費人力，希望能夠打響漁港知名度，可是得到的反映，卻是環境髒亂不堪，甚至舉辦烏魚季活動，市民竟然買不到魚貨，因為高雄市漁港雖多，可是漁船已經捕撈不到烏魚。

三十八個區公所轄區不均

     類似海洋局的例子，已經證明高雄市每年的確虛耗財源在毫無施政績效的局處，顯然還有很多，尤其高雄市一共三十八個區公所，其中管轄人口數不到三萬人，還是要設置編制齊全的區公所，結果，高雄市人口數超過三萬人的里鄰，只有一位里長為民服務，顯然資源分配不均勻，更形成浪費，造成財政黑洞。
顯然，檢討組織編制已經是迫切需要進行的施政工作。 ◎喬偉