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tough-guy - 很角色週報120期 | 2013-01-29 02:37:45|

11版  要讓捷運生金雞蛋  

      不管招商、文創  周邊效益需加把勁

 

      廿五萬人次的運量不是做不到,而是要有時間,以市府的財政情形,延伸現有的紅橘兩線不是良策,既使要增建新的路線,只能另謀他圖,如民權路至民族路即為一個努力目標,乃至於五福路也是一條可行的新增路線,高市如能在這兩條可行性高,發展較具潛力地段建新的路線,對形塑高市捷運網路才能載運一定目標能量,如有可能,別說廿五萬人次,甚至四十萬人次都是指日可待

延伸路線非良方

   較早之前有人提出捷運延伸屏東的建議,一度甚囂塵上,不少屏東政治人物在選舉時往往以爭取捷運延長到屏東當成主要政見,對高捷而言,聽聽即可,不必當真,其實,屏東到高雄在屏東至潮州高架後,台鐵機場由高雄移到潮州,高屏兩地區間車的方便性,遠甚於捷運,未來只需把二地區間車的開車間隔時間,如能縮短至十分鐘,甚至尖峰時拉近到六、七分鐘,即足以取代可能動輒花費數以百億計的工程費負擔,而且,既使捷運延伸屏東,行車時間會更久於台鐵區間車,車資也會高於區間車,其營運效應絶對是一個沈重負擔,搞不好,會拖垮捷運的。

    當然,一度傳出由小港往南延伸,跨過下淡水河,此舉更不足取,高市捷運可量力而為,不必再往南,乃至往北延伸多費腦筋,真的財務負擔有能力,新建民權、民族路線以及五福路,或是七賢路線,才是正道,沒有密集網線,市民又如何獲得便利的大眾運輸,五十萬人次應該是一個未來發展目標。

未來可增加支線

   眼前的困境是,高雄市已債台高築,正在審議市府新年度總預算的市議會,儘管藍、綠雙方議員較勁意味頗重,但外界有識之士仍然輕易看出市府為平衡收支流露出的捉襟見肘,溢於言表,因此,市府想方設法在節流方面多所著墨,却還是沒有令人亮眼的手筆,顯示,市府在財政困境中的巧婦難為無米之炊,而要開源更是談何容易,也非一蹴可及。

   事實上,市府接手捷運的做法,已經相當難為,因為,接手後不是由右手接過來,再交給左手經營那麼的單純,捷運的資產一定會經過精算,不必想,案已在那裡,捷運這些年累積的虧損,數字不少,當然,連債務也要一併吸收,則這些可觀的虧損到頭來必然落在市府身上,已經舉債超過二千億的市府,其財務窘境是雪上加霜,眼前,市府急切力爭財政劃分法重新修訂,乃至舉債上限再放寬,如能一一辦到,捷運帶來的虧損,還是可以撐得住的。

   由於環狀輕軌一百多億元工程投資,中央已承諾補助六十多億元,等於減輕了一半多的市庫負擔,輕軌工程在路面上施工,市府選擇路線部份是舊台鐵港區路線,施工阻力少,施工方便,第一階段的近八公里在二年多即可完工啟用,由於輕軌的重點路段經過正在施工的國際展舘,旅遊中心,其間大部份經過規劃中的自由貿易示範區以及正積極推動的經貿園區,二者雖有重疊,但對輕軌帶來的運輸方便,對彼此互動,有如綠葉扶襯牡丹,相得益,尤其,輕軌可能是國內第一條輕便軌道,也被賦予帶動觀光發展的效應,其對捷運網路的不足,更有提升運量作用。

輕軌有助營運

   為此,輕軌的施工被外界寄予厚望,其運量應可預期,初期營運即使未能造成盈餘,但各種主客觀配合條件的運作下,未來營運情形,是可以期待的,對彌補捷運目前的營運造成虧損,當有所助益,事實上,捷運運量一直在朝正面成長方向發展,眼前十六萬人次的日均運量,在一、二年來直指廿萬人次,門檻不高,應可達成,捷運相關附加價值的運作,則不如預期,這一方面應加把勁,為此,市府透過接手捷運,避免其虧損造成的倒閉危機,市民可放心了,而且,未來的發展已走上了正面方向。◎吳濤 

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