9版  法是保護壞人 對付好人

         官警不敢打老虎

        都發局住宅發展科許世明課長說，高雄市政4府將64年以後興建的國宅做統一列管，目前已有54個社區受到監控輔導，多數的管委會管理問題不大，甚至有管理會對外開闢財源、生財有道。如民族社區就將大樓外牆作為廣告牆出租，許課長不諱言，管理基金越多，所衍生的問題就更多，目前僅能靠住戶多加注意預防，市府只能提供相關法律規範的輔導協助，若是管理基金出狀況，住戶應該尋求協商或採取法律途徑解決，政府部門「愛莫能助」。又說，購買獅甲國宅有資格限制。目前僅剩3戶店面未售出，店面則沒有資格限制，一般大眾可在每週三標取，而住宅方面已全部售完，雖然坊間有傳人頭戶購買情事，市府很難查核，且依規定，只要購買滿1年，住戶即可將國宅販售給一般大眾，目前政府已決定不再興建國宅。

   據了解，高雄市目前的國宅分佈有楠梓區、和平甲、乙及二期國宅，左營區翠華國宅、苓雅區實踐國宅、前鎮區獅甲及純邦、光華與君毅正勤、佛公國宅、小港區學明、山明及二苓鳳宮一、二期國宅等，除獅甲國宅遭黑白兩道把持管委會外，其他較大型國宅社區也經常發生管理基金遭不當挪用情形，住戶也都只能乾瞪眼。畢竟，國宅選票多，涉及政因素與有利可圖，只要民代護航，警方也只能袖手旁觀。

高縣主張基金信託

   在去年高雄縣長楊秋興將4億3千多萬元提撥給11個國宅社區，他擔心國宅維護管理資金龐大，而住戶管委會僅有少數人擔任，若被不肖人士挪用，使得國宅住戶權益受損。因此他指示工務處需向國宅住戶廣為宣傳，讓住戶知道，社區需自行負責維護，杜絕弊端。而工務處長陳存聰表示，縣府依據國民住宅條例，以內政部營建署核撥社區國民住宅售價的2.5％提撥款，提撥給國宅住戶作為管理維護基金，且依據公寓大廈管理條例規定，公共基金的運用應依區分所有權人會議（住戶大會）決議為之，日後公共基金的運用由社區住戶共同監督，因此他建議社區將公共基金以信託方式處理，以免產生弊端。

   高雄縣市國宅問題多，大多為了爭食管理基金的利益大餅搞得社區烏煙瘴氣，也成為黑道把持的俎上肉，有錢賺，更有權勢，甚至可藉此擺脫警方的組織犯罪條例查緝，各地方政府袖手旁觀，明知山有虎卻不向虎山行的看戲心態，不思修法保護善良百姓，反而是一副事不關己的大老爺心態，令求助民眾惹得一肚子怨氣。

北市正義國宅案無解

   只高雄縣市國宅發生黑白兩道蠶食鯨吞管理基金，大賺黑心錢事件，台北市正義國宅早在70年代就發生國宅舞弊案最大宗醜聞，且是一大串公部門聯合「吃案」的世紀奇聞。根據檢舉者指出，在71年至76年間，國防部、內政部、省政府、台北市政府及空軍總部等單位人員，將原本屬於北市府及軍方原眷戶對分約百戶之舖面瓜分盜賣，貪瀆金額高達數十億元，牽涉高層官員甚多。該案在77年北市調查處與國防部反情報總隊均接獲檢舉成立專案小組，調查偵辦後發現可能會扯出長官而解散專案小組。隔年，北市議會決議凍結正義國宅鋪面時，突然爆發榮星弊案，五位市議員遭到逮捕，議會也隨即休會，但市府卻利用議會休會期間將鋪面權狀發出，導致北市府及原眷戶遭受重大損失。

   又說，該案最後歷經調查局、軍法單位、地檢署等立案追查後發現，因涉重要軍、政要員，各單位變成「無人敢辦」，對於偽造省府所有的公文，再以「五鬼搬運」手法瓜分盜賣鋪面獲取暴利的貪瀆案件，居然互推責任；令人氣憤的是，此案人證、物證、事證具齊，軍方最後將責任推給90年在台中上吊自殺的空軍紀姓少校身上，所有的錯都推給一個死人，如同尹清風命案一樣，台灣檢、軍、調等單位還真的辦案「會轉彎」。

棲身處變成龍潭虎穴

  全國各地都有國宅，興建單位常傳出官商勾結情形，造成施工品質嚴重瑕疵，後續衍生與住戶糾紛不斷。高市獅甲國宅遭黑白兩道把持只不過是冰山的一角，住戶權益遭剝奪，各地方政府若不祭出法令揪出不法，任由黑白兩道勢力瓜分國宅基金利益，讓國宅真的變成黑道故鄉，被民意代表把持，成為操弄選票的天堂，住戶好不容易買來的棲身之處竟成了龍潭虎穴，住戶憂心，國宅基金一旦遭到掏空，往後的大樓電梯若毀損，管委會將如何修復？而這些不肖人士到時拍拍屁股失蹤或離開，苦的，永遠是這些善良住戶。

   國民住宅條例制訂之初，為保障政府直接興建國民住宅社區的品質，明定由政府負責國民住宅社區管理維護工作，而公寓大廈管理條例84年公佈施行後，一般住宅區係由所有區及所有權人共同參與自主管理；此外，在91年12月11日修正施行之國民住宅條例第19條規定，國民住宅承購人於居住滿一年後可出售予不受國民住宅承購資格者，因此，國民住宅社區逐步與一般住宅社區無異，且於94年元月26日公佈施行修正條文，國民住宅社區管理維護將由社區依據公寓大廈管理條例自主管理。

買國宅限制不嚴謹

   購買國宅需俱備的資格包括：一、年滿20歲，在當地設有戶籍滿一年。二、與直系親屬設籍於同一戶或有配偶者（年滿40歲單身可）。三、本人、配偶、戶籍內之直系親屬及配偶均無住宅者。四、符合行政院公告之收入較低標準者。五、本人、配偶、戶籍內之直系親屬及配偶均未曾受過政府補助（建）住宅者。顯然這些條款都是對付善良百姓的工具，對於不法者，所有法條都無法制約，在一般民眾認知，「法」是保護壞人，對付好人的！

社會特搜記者：成龍