14版 小金庫養了一堆抓耙仔
線民費如國安密帳
線民費一直是外界最喜歡討論的話題,包括國安局、調查局及警察局等,國安局曾爆發中部聯絡組利用線民費購買禮品贈送自己的友人,還牽扯出「集體貪污」的嚴重貪瀆事件,這有如「歷史共業」的「彈性薪資」被稱為線民費,長久以來就成為國安局的「小金庫」,如同不受監管的「小國安密帳」,成為不肖官員的「額外收入」,最後被媒體曝光後該密帳也變得透明,未用完,全部上繳國庫。
而調查局的線民費可說分為多種,一般統稱為「諮詢人員」,據了解,調查局目前分為三種線民,即一般諮詢、重點諮詢及特約諮詢,其中以特約諮詢最為關鍵重要,大多能提供調查局精準的內幕情報,調查局通常每月會付予為數不小的定期線民費,直至破案後,該筆所謂「檢舉獎金」就是線民最樂見的線民費,包括各類走私案件,一旦查獲,光是檢舉的線民獎金就高達數十萬元或數百萬元之譜,但將依所查獲的價值計算,查獲價值越多,線民費也越高。前行政院長謝長廷也因71年領取的20萬元線民費,被退休調查員「踢爆」而變成「抓耙仔」,外界也議論紛紛,雖然謝長廷否認指控,但是在政治對抗的選舉緊張氣氛帶動下,退休調查局幹員居然會出賣線民?也讓爾後調查局的線民布置困難,畢竟,政治因素高出職業道德良心,為了打擊政治敵手,調查局先出手再說。
戒嚴時 調查員賺很大
戒嚴時期,調查局布置的線民通常以走私大陸物品為重,當時的中藥或毒品都是調查局查緝重點,查獲獎金也高得驚人,調查人員荷包滿滿,線民費也「麥克、麥克」,直至解嚴後,因國內軍火走私猖獗、毒品氾濫更形嚴重,調查局即以兩者列為查緝重點,同時列為評比,因此,調查人員開始重金收買有毒品前科的毒品販子,利用毒販熟識毒品市場需求的關係,要求毒販暗中牽線,選擇偏僻山區或人跡較少的農舍、倉庫等,作為煉製毒品的工廠,從開始的煉毒器具搬運至原料供應,調查局均能透過線民提供,一旦毒品煉製成半成品或少部分完成毒品時,大批調查局幹員即開始收網查緝,從最近幾年的調查局查獲地下毒品工廠的記錄不難看出,調查局果真有兩把刷子,偽裝成農夫或其他與製毒工廠環境相關的「工作人員」,一聲令下總是讓製毒嫌犯一干人嚇了一跳,其實,數千萬元甚至數億元的毒品數量,光是查獲獎金就讓調查人員樂開懷,有績效,也有獎金,亦可讓線民笑口常開,何樂不為。
不過,也因為調查局破獲毒品工廠的地點相當偏僻,連轄區員警都不知道的道路分佈,最後必須「一肩扛起」自認倒楣,卻也常聽到員警說,調查局為了績效害警方背黑鍋,真要不得,也讓警方壓根不屑與調查局合作,真怕哪天遭到「出賣」。
有線報破案事半功倍
有線民提供線報,破案率往往提升不少且事半功倍,付線民費也成為警方獲取線索的重要方式,也如警方經常所言「根據線報指出」或「經過長期跟監埋伏」等,證實警方辦案多需依靠線民,即使自掏腰包付金額不高的線民費,警方在所不惜。而在國內治安史上線民領取最高額的檢舉獎金,就屬協助提供逮捕薛球、陳益華等2名重刑犯的檢舉獎金2000千萬元破天荒最高,因為每人的行情價各為1000萬元,扣除稅金後實拿1600萬元,讓當時不少線民稱羨不已;而當時的線民領取獎金的過程也相當離奇,刑事警察局在民國94年1月7日與線民約在台北市一處公園旁會面,刑事幹員以面額2000元的現鈔共800張1600萬元現款,裝在一個旅行袋中,一名頭戴棒球帽、口罩的男子現身後,迅速鑽入車內,經刑局事幹員確認線民身份無誤後,立即讓他簽署相關文件,經現鈔點數正確後,線民立即下車離開,整個過程不到5分鐘,後來坊間傳聞,該線民的身份相當特殊,至今仍未曝光。
社會特搜記者:成龍