10版 高市社福政策真夭壽
落魄博士三餐不繼
午夜時分,當許多人在餐廳、酒吧酒酣耳熱時,記者看到幾位做「環保工作」的朋友蹲在高雄三多三路太平洋百貨對面的一家披薩店門口撿拾披薩店丟出來的殘缺披薩,準備作為晚餐,他們的晚餐已是正常人的宵夜時間。
所謂做環保工作,就是在路邊、建築工地……撿拾瓶瓶罐罐、紙類……等回收物,再拿到回收站販賣。他們的年紀約在30至60歲之間,屬於失業一族。
當一些沉迷於call in電台的聽眾call in進廣播電台讚揚前高雄市長謝長廷如何將高雄建設得美輪美奐,如城市光廊、愛河……而那些做「環保工作」的朋友卻無奈的,只能將城市光廊作為夜宿之地,感覺特別諷刺。
在這些中高齡的社會邊緣人中有學歷最高的「落魄博士」、也有科技業的高級工程師,在社會上不能重新立足的原因就是年齡太大,超過55歲的這些人很難再找到一份像樣的工作,即使這些文人想去做工或做苦力,可是一到工頭那一關就被打回票,有時還會嘲諷他們是「弱雞」。「落魄博士」就曾到工地找粗活工作,結果工頭斜著頭指著他說「像你這樣的體格,你有沒有40公斤?一包水泥就會把你的骨頭全部壓斷了,我看算了啦!去找別的工作啦!這裡不適合你。」三兩句話就打發了這位文弱書生。
年關10日形同施捨
當上班族享受一年一度的尾牙餐,以快樂心情迎接農曆年時,這些靠拾荒的朋友卻為了得到一個為期10天的工作展開激烈競爭。該工作名為「年關10日」,於99年2月舉辦,每天薪水約800元,對象為中高齡失業者,政府希望藉這個方案給中高齡失業者過一個像樣的年。
這個方案說穿了其實就是給中高齡失業者的救濟金,因為高雄市政府各相關單位不乏這種10天期的臨時工作,8000元能撐多久?市府藉著這個「施捨人」的方案花些錢應付了事。年關過後,這些中高齡失業者仍得面臨嚴峻的溫飽問題。像其他方案,如半年期的所謂「黎明專案」,根本不予聘用中高年齡層,這些中高齡失業者若去應徵,只是徒然浪費交通費和時間而已,說成是被政府欺騙也不為過。
今年,「落魄博士」去應徵高雄市政府警察局各分局的協助巡邏工作未果,事後才頹然轉去應徵「年關10日」方案,被派往高雄市美術館工作。
市府官僚將失業者當乞丐
本來美術館也沒有甚麼多出來的工作需要增加人手,被派往美術館的有10人,其中還有工程師、有營造廠負責人,學、經歷皆不差。而他們的工作是在展覽區巡守或打掃園區。但展覽區原本就有固定工作人員,園區也有專門負責打掃的人,根本不需要增加人手,徒然浪費人力,不知市府有否檢討這種應付了事的做法是否適當。
而美術館的正式員工對這些中高齡失業者還保持著歧視的心態,「官僚」作風嚴重,勞工局人員過來巡查、記錄時,也抱持著這種心態而來,根本就把這些「失業者」當成伸手向人要錢的「乞丐」。這些中高齡層的失業者本身就沒什麼積蓄,所以才會走到求人「施捨」工作的地步,面對嚴峻的生存壓力即使是擁有博士學位又如何,為了幾餐溫飽,必須去面對四面八方而來的異樣眼光,情何以堪!已經成為社會邊緣人了,市府配合中央政策以一個年關10日,8000元就乎焉了事。且在這10天當中,本身就極孤、苦、貧、病於一身的社會邊緣人,也不再有生病的權利了。該方案其實是以每個小時100元計算,每日上班必須要簽到,下班得簽退。在結束方案那天,美術館人員計算每個人的工作時數,事實是以分鐘數來計算的,遲到須得按分鐘數來扣錢,加加減減中,扣除掉實際執行工作以外的,事實上並非每個人都能領到8000元。
惡性循環弱勢難翻身
如果這十天當中,有一天身體不舒服了,少工作半天就要失掉400元,而400元對於一個中高齡失業者而言,那是一個很大的數目了,可以買8個便當,好幾天就因為這8個便當撐過去了,若自己買食材煮食,還可以撐得更久。
給救濟金還給得這麼嚴苛,而且只有一次。即使青壯年齡層工作,但半年後又告失業,市長陳菊還得意洋洋的宣揚自己的政績,市府所謂的照顧弱勢就是這樣,陳菊市長應該來看看這些三餐不繼,瘦得只剩皮包骨社會邊緣人。
社會現實,這些人一而再再而三受挫,他們沒有社會福利、得不到任何補助津貼,市府推動「黎明專案」、「年關10日」這些專案也都是中央政策,除了這些,市府為「社會邊緣人」做了什麼?有提出更好的解決方案嗎?說難聽一點,市府的社會福利政策不過是一層漂亮的糖衣,根本是造成弱勢者無法翻身的惡性循環。
社會特搜記者/張毓麟