2版   高雄市地方總決算審核報告行禮如儀、監督市府不痛不癢

    審計處、朝野議員誰在怠惰

  

         一本審計報告，竟然讓藍綠  議員大和解，口徑一致的痛批審計部高雄市審計處怠忽職守、做事敷衍，因為審計處竟然引用媒體民調來搪塞市議員。
   審計部高雄市審計處每年都會針對高雄市地方總決算，提出審核報告，由於總決算是事後算帳，不如事前的總預算那樣受到重視，因此，高雄市審計處的審核報告從未受到議員重視，但是審計處仍然每年行禮如儀，最近照樣提出去年的總決算審核報告。
 

處長口頭報告15頁

   不料，今年卻突然不一樣了，藍綠議員都拿著總決算的審核報告做文章，而且立刻就證明高雄市審計處對於總決算的審核報告，根本就是行禮如儀的官樣文章。
   民進黨市議員蕭永達認為，審計處每年的總決算審核報告都是在應付市議會，尤其處長的口頭報告更像是演戲，十五頁的口頭報告，完全抄自三個月前就已經送到市議會的完整版審核報告。蕭永達表示，審計處長如果要表現誠意，起碼應該要以電腦投影片呈現圖表來說明審核報告，才能讓市議員能夠簡單明瞭的了解處長的口頭報告究竟在說些什麼。

   蕭永達說，就連已經七十餘歲的無黨籍市議員鄭新助，都還要跟上潮流，在總質詢，甚至部門質詢時，不但嘴巴講，還以電腦投影片配合質詢，但是審計處長卻照著報告書低頭念，不但市議員仍然沒有聽懂報告內容，甚至還讓市議員留下審計官是高高在上的印象。
    國民黨議員劉德林依據審計處所提出的101年度地方總決算，共差短210億7千多萬元，市府發行公債及賒借250億9千多萬元後，仍欠50億1,067萬餘元，充份顯示市府的財稅調節失能，同時執行預算力也薄弱，造成保留款偏高，各局處執行預算未嚴加管控所致。表面上，劉德林好像看懂了審核報告，但是另一位國民黨議員卻認為審計處根本是在呼攏議員們。

       短差50億元 
     
   藍營議員指出，審計處表面上似乎在檢討高雄市政府的施政效率，實際在審核報告中卻是欲言又止，尤其在歲入決算保留數的檢討中，高雄市政府的應收保留數高達四十七億兩千餘萬元，原因竟然是『市政府歲入預算未依相關歲出預算規模核實編列』，以至於應該是中央負擔的二十億九千餘萬元的款項變成保留款，審計處雖然含蓄地認為『預算編列洵欠周延』，可是因為沒有明確指出應該究責的局處單位名稱，以至於讓市議員根本無法發揮監督功能，追究『洵欠周延』的行政責任。
   其實，國民黨市議員看到的還只是冰山一角。另一位藍營議員指出，中央的審計部檢討馬英九政府的施政績效毫不保留情面，每隔三個月公布一次的經濟成長，讓在野黨抓住抨擊政府的小辮子，根本是在唱衰馬英九；甚至，審計部還公開指稱『國民平均薪資所得倒退十七年』，結果讓馬英九的民調數字跟著倒退到九趴，中央審計部盡到監督執政者的責任，但是地方的審計處卻在掩護綠色執政，當然讓藍營支持者不禁抱怨『中央究竟是藍天，還是綠地在執政？』

   審核報告出現矛盾

   最荒唐的，藍營市議員指出，去年總決算審核報告一方面認為高雄市歲出歲入的差短是歷年最高，但是另一方面卻又表示『高雄市地方財政指標一項表現優異』，讓仔細閱讀審核報告看得霧煞煞，認為堂堂的審核報告怎麼會出現前言不對後語的矛盾。
   其實，藍營議員不必大驚小怪，因為審計處的審核報告雖然認為高雄市地方財政指標表現優異，卻不是出自審計處的親自調查，而是引用『遠見雜誌』於今年六月二十八日公布的『縣市競爭力大調查』的數字。

3版    風水輪流轉 以前不被重視的報告突然被大做文章

             高市財政瀕臨懸崖 歷史共業

       不只是引用媒體對高雄市的評價，甚至連遠見雜誌的施政滿意度調查，都引用為審計處的審核報告內容，讓藍營議員感到『嘆為觀止』，痛批審計處的審核報告根本是抱著民進黨大腿拍馬屁。
   其實，依據審計處的審核報告，在施政計畫實施考核的檢討中，明白指出高雄市政府的施政績效為百分之七十一點二四，雖然不是很差，但也不至於要引用遠見雜誌的調查來突顯綠軍的執政效率；甚至，審計處的審核報告還說高雄市在縣市合併後，連續兩年都獲4.5顆星，於今年再次重返五星俱樂部，審核報告因此認為『顯示城市治理結果尚具成效』，一片歌功頌德的阿諛之詞，讓藍營議員表示噁心。

    處長林源豐剛上任

    對於審計處拍馬逢迎政府的審核報告，處長林源豐立刻強調不是出自他的意思。林源豐說，他在十一月四日當天向市議會報告總決算審核結果才上任，論是完整版審核報告，或者縮小版的口頭報告，都不是出自他的手筆，雖然他看到審核報告引用遠見雜誌的調查資料感到很訝異，但是因為兩個報告版本都已印刷，一旦刪除，勢必要重新印刷，為節省公款，才沒有改正，但是他向議會說明時，並沒有提到遠見雜誌，所有的阿諛之詞都跳過省略掉。
   林源豐急忙自清，也證明審核報告應該是前任審計處長洪嘉憶的傑作，不過，洪嘉憶雖然不像中央審計部那樣大公無私的連馬英九都不放在眼裡，可是洪嘉憶仍然升官，調升到審計部交通建設審計處，掌管全台灣最多預算的決算，國民黨議員譏諷，顯然洪嘉憶應該是得到民進黨的回報。

    市議員根本不重視

   雖然藍綠議員都不滿意審計處，但是藍綠議員過去也很少關注到審計處的審核報告，翻閱議會發言紀錄，在綠色執政時代，只有國民黨議員林國正、梅再興，以及親民黨議員吳益政認真看過審計處的審核報告，引用為問政的質詢資料，因此，難怪高雄市審計處會像王小二過年般一年不如一年，今年引用媒體資料來打混也就不足為奇，因為市議員根本不重視審計處的報告。
    不過亡羊補牢還不晚，如果國民黨議員仔細看過今年的審計處審核報告，絕對可以找到心得，針對明年的高雄市地方總預算理性的討論，要能夠說出預算編列不妥的理由，否則只是一味指責市政府靠賒借來平衡預算，卻無法說出預算支出不當的理由，當然會讓民眾再度誤會『國民黨再怎麼野蠻，也不能夠亂刪預算』。

    民眾也看得霧煞煞

   可惜國民黨議員似乎跳不出舊有的窠臼，一致批評市府負債已瀕臨財政懸崖，但自明年度預算中發現，仍以借債、賣地方式處理，還批評市府不解決財政問題，會讓高雄市永續發展像建立在沙灘上。只是，高雄市財政困境決不是始自陳菊執政，二十年不能解決的問題，要靠量入為出來解決，但是執政包袱會讓執政者無法理性刪減支出，這時候，要靠市議員來處理預算，但是當市議員都不願意當壞人時，所有的指責就變得不理性，民眾也無法理性看待市議員的批評。●喬偉

4版    發展觀光  總量限制開倒車

 觀光局設限：每天陸客不得超過7000人  遊覽車每日行程不得超過250公里

     舉世看各個國家都在推動觀光事業，拼命吸引觀光客，惟獨台灣一邊對發展觀光事業，叫得震日價響，雷聲震耳，卻一邊對好不容易才爭取到手的開放陸客來台觀光，居然開出來台人數的總限量這個鬼主意，政府這種瞻之在前、忽焉於後的自我矛盾的做法，怎麼是在發展觀光呢？分明是在阻礙觀光事業發展。
 

 大陸10月起提高團費

    從四年前台灣開放陸客來台觀光後，目前，一年已逼近二百萬人，對受景氣不振、工商業發展停滯不前的各行各業，帶來了最大活水，但今年十月一日對岸宣佈對外觀光改革方案，為提昇觀光業水準，不再有低價團，限制陸客觀光不得安排購物行程，這個新措施，實施伊始，因觀光客旅遊品質提高，相對團費也跟著水漲船高，陸客頓受影響，來台人數銳減。
   在高雄市六合二路的特產店、中正路珠寶店，乃至中山路、復興路的玉石店首當其衝，在陸客不再光顧下，不是關門，便是藉內部整修暫時歇業，員工放起了無薪假，甚而連六合夜市這個陸客必到的消費點，也受影響，陸客少了，生意當然也減少了。
    當然，一度蓬勃發展的旅館、餐廳業，更因陸客少了五成以上，住宿率下降，餐廳門可羅雀、生意慘淡，在高雄市為賺湧入的陸客團，主要道路兩旁的舊大樓長期乏人問津，都急待成為「早鳥有蟲吃」，紛紛投資進行重修，打算整修門面，做為旅館使用，企圖大賺陸客鈔票，但陸客一朝少了，這些貸款重建的業者，已面臨嚴苛打擊，不少正在修建的投資者急著轉手，也有人打算到此打住，人人叫苦連天。

  
 高雄觀光業者度寒冬

    十月份是高雄觀光業者面臨「最黑暗的冬天」，雖然，嚴冬未到，卻已深受冬寒煎熬之苦，觀光發展團體莫不在急得團團轉之下，呼請政府相關單位設法協助，如何恢復陸客來台觀光「榮景」。
    但捱過了十月，到了現在的十一月份，陸客已漸漸習慣正常團費的負擔，來台陸客似乎已慢慢增加，高雄業者在已開始聞到早燕已至的佳音，以為，該是高雄發展觀光事業已否極泰來時候。
    但叫業者始料未及的是我們以發展觀光事業為重要工作的觀光局，卻公佈修正新的規定，名為提高台灣觀光品質，這個做法是，對陸客進行所謂的「總量管制」，即每日團客上限為五千人，自由行旅客上限二千人，也就是說，每一天來台觀光陸客不得超過七千人，此外，尚有對遊覽車每日行程不得超過二百五十公里的規定。
    看了政府觀光業務主管單位這種與實務完全脫節、震日價響全面推展觀光事業，根本就是在背道而馳，成為搬石頭砸自己腳跟的矛盾作為，分明就是在阻撓觀光發展工作，而不勝唏噓。

    陸客成為各國最愛

    這些年來，全世界各國政府都把觀光事業視為「無煙囪產業」，無不積極而全力投入發展工作，以專制國家的對岸，原來有過基於「寧可人民使由之，也不願人民使知之」，對大陸人民出入國門，層層把關，限制多多，光是申請一本護照便多加審核刁難，且有對外管制手法，阻止人民出國觀光，而對外國觀光客的入境觀光，光是入境申請書就四、五張，規定繁覆，通關費時，入境後又有不同幣制規避外人正常消費，也引起反彈。
    為此，陸客在二十年前想出國門，談何容易，非高官特權人士，少有人走出國門，而在重重限制下入境觀光客外，一年也不過區區一、二百萬人。但曾幾何時，這麼一個一黨專制國家在「改革開放」後，陸客可以走出國門，這幾年更隨著大陸經濟發展起飛，陸客荷包滿滿，他們在世界各國大量消費，已成為各國觀光客最敢消費的，倍受歡迎。  
 

5版   每年千萬人次觀光客？ 阿婆生子 

            陸客帶動港澳新馬華人來台觀光  政府卻以國安問題箝制  頭殼歹去

      而這個五千年文明古國，歷史悠久，古蹟處處，光是被核定為世界文化遺產的據點，便超過一百多處，成為各國觀光客最愛，慕名而來的遊客，紛至沓來，絡驛於途，每年觀光客從一千萬人、二千萬、三千萬，到現在逼近七千萬人，已成為僅次於全球第一大觀光國的法國的八千萬人次。
    而我們鄰近的國家，香港一年觀光客二千萬人，新加坡彈丸之地，也有一千萬人，日本以優質觀光條件，消費雖貴，卻仍吸收二千萬人，連後起之秀的馬來西亞都有一千多萬人，其中，以觀光收入佔了國家財政近半的泰國，在觀光發展突飛猛進，一年觀光客已近三千萬人。
 

 今年目標是七百萬人次

    回頭看看我們台灣，多年來的觀光客一直在二百萬人徘徊，以日本客居第一，此乃拜兩地近，且佔領台灣五十年的「思慕之情誼」，其他各國來台觀光人數，則寥寥可數，政府一直在唱高調，要全力投入觀光發展，卻是「說的比唱的好聽」，根本是叫爽的，自我感覺良好而已，如非兩岸三通了，才隨之有陸客開放來台觀光的後續工作，到去年的觀光人數才以倍數成長，費了九牛二虎之力才勉強被六百萬人，今年目標是七百萬人，觀光局的目標是三、四年後達成一千萬人。觀光湊出了六百萬人，陸客就佔了三分之一，把來台觀光客人數第一多的日本客拋開了，日本到台人數在一百萬人之間，由於陸客來台人數激增，也刺激了同是華人世界的港、澳、新、馬等地觀光客激增，其中，港澳觀光客增加最多，因為，他們對台灣這些年來推廣的「台灣小吃」，小而美的觀光據點，以及台灣人的熱心、愛心，街頭巷尾清潔，尤以帶動中文流行歌曲為主的台灣演藝界創新，給他們留下深刻印象。

    兩岸觀光法令修改

    十月份的陸客因兩岸觀光法令修改，基於提高觀光品質，不得不為，經上個月的煎熬，陸客已普遍可接受此一改變，衝擊已慢慢消失了，進入十一月份後，高雄市十月的觀光「黑暗期」已隨風飄散，再加把勁，陸客觀光人數不僅可恢復早前榮景，且可直線上昇，加速發展。
    卻始料未及的是，觀光主管單位在政府相關政策那種進一步、退一步，「猶抱琵琶半遮面」的作為下，居然打出了對陸客來台觀光的「總量管制」，這種自打耳光的不長進決定，人家是唯恐對來客歡迎之不及，我們卻是想來，就得面對人數限制這個擋箭牌，團客每月上限五千人，自由行每日二千人，也就是說，即使每天有好幾萬人想來台觀光陸客，很抱歉，且等等，可得排隊候審，一切慢慢來，每天超過了七千人，其他的陸客都得耐心再等一等。
    照這個根本就是在發展觀光事業聲中的最大自我設限，如一日七千人，每月廿一萬，一年頂多只有二百四、五十萬人能夠順利入台觀光，則以此推算，台灣要成為觀光發展的「一千萬人俱樂部」，恐怕是很難。

  陸客在台灣逃脫率最低

    政府相關單位限制陸客人數，最主要考量是國安問題，擔心陸客逃隊，也擔心陸客潛伏影響治安，但根據一項數據，來台陸客逃脫率為十萬分之三，比較陸客到日本、澳洲等地逃脫的十萬分之三００相較，台灣逃脫率最低，陸客來台觀光四、五年，發生的治安問題低到沒有，只有陸客在台意外中受害，可見，國安問題考量，根本是憂人之憂，完全多餘。
     在發展觀光事業方面，看看全世界各國，只有歡迎，來者不拒，惟獨台灣在總量限制，這種背道而馳的做法，卻一面高調要發展觀光，另一面則暗設關卡，層層限制，政府這種自相矛盾的做法，什麼發展觀光，根本是叫爽的，今年保二已破功，限制陸客人數，就是箇中因素之一，政府顧忌多多，卻空談發展觀光，實在是在滑天下之大稽。
●風信子 

6版   全國縣市長施政評比  有內幕？

            遠見、天下年年做調查  爆出綁標案  引發質疑
 

    每年由天下文化事業群旗下二家雜誌，一家是遠見，另一家為天下，都分別對全國各縣市政府與縣市長施政滿意度評比，遠見以「五星獎」列為表現最優，天下則以第一、二、三名依次類推，表示政績好壞，這二家雜誌的政績評比，很受縣市長重視，獲「五星級」多次的高雄市長陳菊便藉此宣傳其政績獲得市民好評，又如台南市長賴清德則多次評比「第一」，而廣為宣傳，但對這二家同屬一家公司的月刊，年年公佈對縣市長施政表現的結果，是否「五星獎」表現就最好，名列前茅便真的是政績最佳，仍然引起爭議，還是有人認為所做的評比有瑕疪，招致質疑。
 

 台南市長賴清德第一名

    去年在遠見雜誌評比中又獲「五顆星星」的陳菊，已經連續五年都得到「五星獎」最高殊榮，市府因此藉這個機會，對外宣傳陳菊是「五星市長」，但稍後在市議會便招來譏評。
    而就任不久的台南市長賴清德在主持台南市政中「初試啼聲」，就獲天下雜誌在廿一個縣市長的施政評比中獲「第一名」，且第二年也是第一，連二年蟬聯第一，和他同列第一名的陳菊也名列榜上，真的是與有榮焉，對賴清德連二年施政滿意度都排名第一，即引起台南高分檢檢察官黃朝貴在其臉書上表示「質疑」。
    黃朝貴這位高分檢檢察官關心政治動向，是很正常的，他對天下雜誌的年年辦理縣市長施政滿意度評比，會引起質疑主要是，台南市府曾經以限制性招標，讓天下獲得市府文宣廣告的多項標案，認為和賴清德獲評比連年第一有關，不無「瓜田李下」之嫌，因此，公開質疑「天下」所做的施政支持的民調可信度。
    對高雄市議員質疑高雄市每一位市民都得分擔八萬多元「債務」，遠見雜誌卻一而再，讓市長陳菊連續五年獲「五星獎」，由於天下雜誌給陳菊評比第一名是稍後才公佈，議員僅對「遠見」的評比提出質疑。

 黃朝貴檢察官PO文質疑

    但稍後，天下雜誌對黃朝貴透過臉書，PO文質疑這家雜誌滿意度調查，不無與台南市府給天下四限制性招標四項標案有關，天下為此公開發表澄清稿，強調天下所做的支持度評比，是嚴謹的，在問卷設計與隨機抽樣調查，透過電話完成一萬五千多筆數據，所做結果是經得起考驗，至於，向台南市府取得四項限制性招標的標案是依法有據。
    天下以他們是堅持編輯與業務分離，因此，所做的調查結果與業務無關，針對天下雜誌的澄清黃朝貴並未採取進一步質疑，原來，以檢察官身份上臉書PO文質疑市政評比已嚴重違反了檢察官分際，這個大帽子拋出後，黃只能向天下造成困擾，表示道歉了。
    但和天下同在一家公司的「遠見」雜誌，對高市議員的質疑，經媒體披露後，則完全沒有回應，是「有聽沒有到」？或是真的不知市議員在大會上針對性的公開質疑，抑或對市府監督機關的議會不好頂撞，因此，悶不吭聲，不得而知。
    其實，發生在台南市的質疑事件，雖然身先士卒，率先對天下質疑當事人的黃朝貴畏於檢察官角色分際壓力下，只好默默承受，且已公開道歉，但對這一評比事件傳開後，仍然引起地方人士的質疑，甚至學術界教授大眾傳播學者都認為，就算天下所做的調查很好，很正確，但卻拿了市府四百多萬元標案，已有了「前提」，再怎麼說，就媒體獨立報導，應不受任何實際好處的規範，都是不妥當的，影響之下，其所謂調查做得很好，又如何能取信於民。

   有「瓜田李下」之嫌

   地方人士的反應更直接，以俗語「拿人手短，吃人嘴軟」，對天下雜誌批評，他們認為媒體既然要做全國性各縣市長施政表現好壞的評比，就得考量所謂「瓜田李下」之嫌，天下說得再好，甚至說破了口，拿錢在前，評比在後，二者縱然沒有關連，但「瓜田李下」之嫌，又如何自圓其說。   

7版    政府置入性行銷廣告  氾濫 

             媒體慘澹經營  陷入「拿人手短、吃人嘴軟」非議

     事實上，台南市給天下雜誌限制性招標，讓這家媒體的業務收入進帳數百萬元，乃不爭事實，因此，市府為了幫著天下澄清此一事件，也強調此一限制性招標是合法，而且，給天下透過行銷宣導「公告」，凸顯縣市特色，並非台南市獨有，夠了，原來和天下打交道，給天下限制性招標藉以博取好名聲，其他縣市也在做。

   多位遠見雜誌長期讀者，連記者也是該月刊長期訂戶，大家每年會看到好幾次打著「遠見雜誌廣告企劃製作」名義，以很大篇幅為縣市政府的各項施政、重大建設做正面報導，美化市政工作績效，而高雄市府給遠見的形同一般所謂「置入性行銷廣告」，幾乎年年有，因此，看在讀者眼中，印象深刻。

     雜誌有其專業度

    我們不會直言不爽，指陳菊市長連年在遠見的施政支持評比，一再獲「五星獎」，是否和大把公帑給遠見登廣告有關，但仍不免引發「瓜田李下」遐思，自然而然會連結想到「拿人手短，吃人嘴軟」這句話。
   遠見雜誌也好，天下雜誌也罷，他表現在報導內容的深度與專業性方面，確是著墨最大，甚至國際性學術論壇，也做得很出色，在國內的訂戶數固然不如以報導情色，乃至藉狗仔而所為的八卦新聞，以招廣徠的刊物，但其權威性的報導長期以來已建立很高的地位。
    但二家雜誌卻一直在各種支持度，乃至政績表現方面不斷做不同調查評比工作，這種為執政者做好壤評比，出發點值得肯定，同時，他們也會對企業的表現，乃至為善盡社會責任，在調查評比中，公佈優劣，都具有啟發性，問題是，任何一個做法都得單純化，不要有太多思考，如一邊拿錢做廣告，一邊卻當裁判做施政評比，都是媒體很大忌諱，二家雜誌高層不乏學者專家、媒體前輩，何以對可能招來爭議，未能深思熟慮。

    其他縣市比比皆是

    前朝陳水扁施政時，備受批評的「置入性廣告」，便被指責在討好媒體，甚而有更難聽的話「收買媒體」，在備受責難中，置入性廣告已經打住，但相關政府仍然不時透過所謂凸顯施政績效，與地方特色，假公開招標，披著合法性外衣之名，讓媒體大做行銷廣告之實，已經形成一種檯面下運作手法，為此，從台南市府為天下雜誌評比，卻從該府獲數百萬元廣告收入，在發表澄清聲明中卻「露了餡」，原來幹這碼事，非台南市府獨有，其他縣市比比皆是。
   台南市坦承大家都在做，基於媒體經營困難情形下，一個願施，一個願捨，鈔票到手刊登變相以新聞報導手法所為的廣告，便在此情形下「銀貨兩訖」，雙方皆大歡喜。
    但花公帑買政績宣傳，總是引人非議，高雄市治安問題，債台高築，卻能連年給市長陳菊「五星獎」殊榮，這個五星獎的五連霸，之所以引起議會質疑，並非無的放矢，如市議員瞭解在遠見雜誌的一再為陳菊披上最高「五星獎」榮譽，背後，卻有以廣告費流向這家雜誌，換取了正常的報導，恐怕對「五顆星」的純度，會引發更大非議。

●章無忌
 

8.9版   弘揚關公文化辦踩街嘉年華

           中華道教關聖帝君弘道協會決定每年11月下旬由各區(東、西、南、北、中)輪流舉行慶典 

   中華道教關聖帝君弘道協會全國90餘間會員宮廟，今(102)年度關公文化慶典年會將於台南市擴大舉行，為期二天。活動內容有文化踩街嘉年華會、會員大會、關公文化學術論壇。12日上午10時在赤崁樓祀典武廟召開記者會，說明本次文化踩街嘉年華會活動，有別於傳統廟會遶境活動，計有12項民俗文化技藝表演，歡迎信眾共襄盛舉。
 
    今年3月29日兩岸宗教盛事「榮耀聖者」活動，由高雄市記者公會理事長馬道明引進，自山西解州關聖帝君祖廟，迎迓600年關公本尊登台繞境，造成大轟動，歷時一個月的繞境與文化交流，適逢全台乾旱限水，關帝本尊巡台期間竟然降甘霖，解除限水危機，另外也發生炸彈客事件，都因關帝顯靈逢凶化吉，為兩岸宗教交流開創歷史新頁。

  關公義薄雲天名昭史典

    弘道協會深感關公，義薄雲天，名昭史典，襟懷情彰于真理道義，為歷朝各代皇室、官、民推崇恭敬，更有被尊為伽藍菩薩化身者。其文化精髓〝仁、義、禮、智、信〞五常精神，厚植人心，尤以當今社會型態亟需闡揚關帝文化，期盼社會祥和，國泰民安，世界和平。自民國90年創會以來，每年年底年會、平安祭典均按規範，由承辦宮廟辦理，雖已行之有年，卻未能彰顯其盛況。
    經弘道協會第五屆第三次理監事聯席會議決，自今年(2013)起，每年年會訂在國曆11月的第三星期六、日兩天，由各區(東、西、南、北、中)輪流辦理，並增列學術論壇、文化踩街，俾以吸引人潮，造成盛況，塑造關公文化慶典嘉年華。
  
  11月16日、17日登場

   11月16日星期六下午17:00～21:30時龐大踩街隊伍將集結於台南市北區海安路三段文元國小沿公園南路、中山路、中正路、成功路至永福路台灣祀典武廟，本次文化踩街嘉年華會活動，將跳脫以往廟會傳統繞境方式，以嘉年華會性質辦理。
   除宮廟神轎、藝閣，尚有儀隊、啦啦隊、雜耍民俗舞蹈、花鼓樂隊等沿途遊行，並做定點藝術表演，活動第二天11月17日上午會員大會，下午關公文化學術論壇假關廟山西宮舉行，關公文化學術論壇並邀請國內專家、學者以生  動活潑議題論述，歡迎民眾前往聆聽。
    11月16晚上文化踩街活動，邀請民眾登記隨香祈福，將贈送隨香信眾(關帝聖像加持瑪瑙項鍊) 名額限1,000人，額滿為止。(網路公告)登記地點1.台南市龍崎區中坑里中坑3-2號 (龍崎文衡殿)
       2.網路登記報名Email:ctgps.tw@gmail.com ●向前走

10版   2014六都選戰  綠營參選爆炸

      北市新北市與大桃園至少都有四人爭取  台中林佳龍蔡其昌PK  台南高雄現任者連任機會高

      六都市長選舉，民進黨對爭取黨內候選人提名，早就明朗化，人選大都浮出檯面，反觀國民黨卻一直晦暗不明，依舊是人選都「猶抱琵琶半遮面」，台北市長各界看好熱門人選連勝文則以「還有很多東西」等待處理，始終不願表態，台中市長胡志強以還早得很，再等回應，其他如台南市人選不明，倒是高雄市就等楊秋興「入黨」後表態，是八九不離十了。
  

   包括台北、新北、桃園、台中、台南，乃至高雄六都的下屆市長選舉，比較朝野二黨，在野的民進黨顯然表現得很積極，除新北市外，台南市與高雄二都，已敲定由二位現任市長投入選戰，爭取連任，而且，民進黨對拿下這二都的市長選舉勝算，大有志在必得態勢，台中將由林佳龍與蔡其昌PK，桃園已表態有彭紹瑾，另有三人也躍躍欲試。

   陳菊賴清德操勝算

    陳菊已當了二屆市長，因高雄縣市合併，卻讓她有機會爭取「三連霸」機會，這是想當初始料未及，對明年的連任之選，胸有成竹，她當然已預料得到明年市長選戰對手，以楊秋興不作第二人選，二人從二年前較手後，菊姐下一回合仍然是與興弟二人對決，這是國民黨在六都市長選舉中，選情已明朗化的一都。
    而台南市長之選，賴清德爭取連任，聲勢最好，因此，一般看法是既使在民進黨內提名初選，恐怕也難找到對手跟他互別瞄頭，賴清德獲民進黨提名已底定，到了明年選戰時，未來國民黨對手是何方高手，現在答案是：難解。
上一回的蘇俊賓，是否捲土重來，他一直不願表態，甚至外界一度傳出他可能改弦易轍選基隆市長，消息傳說紛紜，不難看出國民黨籍人選對台南市這一都的市長選戰，深知難選高，勝算不大，應是人選不願被「硬逼著鴨子上架」的原因。地方傳出國民黨中央對大老高育仁勸進，希望由他公子前立委高思博出馬投入選戰，向賴清德單挑，但消息傳出是，高育仁不為所動，他志在支持女婿，現任新北市長朱立倫更上一層樓，為此，台南市長選戰國民黨這一廂是「空白」，目前形勢不明，但未來仍不會讓賴清德在台南「不競而選」，則蘇俊賓再重作馮婦，背後老板馬英九總統會對他「欽點」，可能性很大。

綠營游錫  莊碩漢羅致政 搶新北

    新北市長選舉民進黨已有多人表態，前行政院長游錫  最早挺身而出，前立委莊碩漢以及蔡英文親信現任新北市黨部主委羅致政也湊上一腳，都當仁不讓，反觀國民黨方面，因朱立倫對是否連任，還是在「顧左右而言它」，似乎考慮特別多，但不是進退失據，畢竟他政績表現頗獲好評，民意支持度也過半，如投入連任選戰，過關機會高，考量多，顯然與未來政途在做更深一層的盤算有關，既使最後決定連任，以他現在情形，沒有必要太早表態，反而是上上之策。
     台北市長選舉被認為是未來通往大位之路，但在「藍大於綠」的基本盤下，民進黨二位志在二O一六大選的蘇、蔡天王，過去都分別在北市與新北吃過敗仗，再投入北市之戰，且基於勝算不高的考量下，都不願介入，那是始料可及。
 

11版  連勝文牽動藍綠北市選情

       新北市朱立倫考量2016未表態  桃園市吳志揚迎戰綠選將 
 

    儘管如此，對台北市長選戰民進黨仍然出現多人爭相表態情形，許添財率先表態，連前副總統呂秀蓮都身先士卒，願投入這一戰，其他如綠營律師顧立雄更不遑多讓，以已獲黨主席蘇貞昌首肯，大有名正言順出戰的侃味，而民調在綠營中居首的柯文哲，始終對是否加入民進黨不願表態，日前反而先聲奪人的以「危邦不入，亂邦不居」引論語警言，顯示不入黨，卻讓他的太太在敲邊鼓，希望民進黨「徵召」夫君出馬參選。
 

柯文哲攪亂一池春水

    以柯文哲的情形，不加入民進黨，又如何為該黨披掛上陣，家有家規，黨有黨規，果真非選不可，恐怕只能以無黨籍人士身份投入了，但最後賺足了面子的柯文哲如因黨籍問題無解，而成為台北市長選戰的「遺珠」之憾，也不意外。
    國民黨方面已表態多人，是六都中國民黨人選最清楚的一都，立委蔡正元、丁守中都先後表態了，市議員秦慧珠也露了相，但各方看好的連勝文反而遲遲不表示選或不選，人在美國的他，反而對駐美記者的追問，以還有「太多東西」處理，不願正面回應。因此，更加引起政界的諸多推測，而最近其胞姊連惠心涉及她投資威力纖含有禁藥一案，被檢察官傳訊後以涉及重大，諭令二百五十萬元交保，此案爆發，因連惠心處理不妥，敏感人士因而有可能影響連勝文參選市長佈局。

     連惠心案成變數

   尤其稍後，連戰對愛女連惠心一案憂心有政治力介入一說，也支持此一說法，因而，是否對連勝文投入台北市長選舉造成變數，外界認為不無可能。
    事實上，在民意調查中對國民黨與民進黨多位檯面人選多次調查結果，連勝文一直領先群倫，且支持度超越甚多，政界人士評估如由他出馬，勝算最大，國民黨要保住首都市長，不作第二人想，但所謂，連戰父女指出「政治力介入」，來自在野黨的可能性不高，是否又是國民黨內的「茶壼內風暴」不得而知，但也不難推測，國民黨早先傳出馬英九有意在北市推出江宜樺參選一說，似乎更加添黨內高層之間的問題，有欲理還亂之勢。
    但一般看法是，為了勝選考量，連惠心涉及禁藥一案，不過是輕微案件，如何讓政治介入，需知一碼歸一碼，除非，國民黨內鬥，不惜把首都市長寶座拱手讓人，則具有勝算實力的連勝文，未來變數如何，他都是國民黨的唯一人選。
   至於高雄市長選戰，經過較早之前傳出市黨部主委顏世一「不恥下問」，到處拜訪勸進後，已確定他此舉是「多此一行」，因為，他鎖定勸進人選，早有高雄都選舉不好玩，機會不大，個個打起了退堂鼓，也對顏世一的好心「敬謝不敏」，而上次慘敗的黃昭順對楊秋興可能再選，容有不同說法，但這種「道三說四」，並不意外，上次慘敗之痛，對楊秋興介入形成三足鼎立之戰，當然大大不爽了。

     秋菊終將再戰

    對是否加入國民黨楊秋興一度猶豫不決，在是否入黨與是否再以無黨籍身份參選之間，曾經進退失據，最後，在國民黨曉以微言大義，堂堂執政第一大黨卻在第二大都推不出人選，而淪落由無黨籍人選「代打」，當然臉子掛不住，也大大不妥，於是，黨中央才有安排檯面人物為介紹人，讓他入黨。
   政界人士認為楊秋興已入黨，則他為執政黨在高雄市長選戰中披掛上陣，應該是大局底定。
    在這種情形下，上一回的三足鼎立之戰，這一回，已成為楊、陳二人單挑，菊姊與第二人背道而馳下再度對決，已是必然的戰局，就選局形勢分析，陳菊爭取連任，自然「內場贏三分」，佔了上風，但不再兩面作戰的戰局，楊秋興正可集中全力迎戰，全力反撲，因此，明年這一仗，必定好戰連台，鹿死誰手，且拭目以待。●高鳴
 

12版  屏東縣長選戰   潘孟安穩當選？

       藍營未辦黨內初選  內部民調鎖定蘇清泉  雙方氣勢強弱立判

      民進黨屏東縣長選舉人選已敲定由立委潘孟安披掛上陣，力爭黨內提名失利的蘇震清稍後即提出一致團結，支持潘孟安繼續掌握屏東地方政權，表現了政治風度，而國民黨這一廂，雖然並未辦理黨內提名競選，但經過內部不公開的民調後，不分區立委蘇清泉已呼之欲出，將單挑潘孟安，縣長選舉戰局底定，形成二黨對決，一般循屏東「綠大於藍」的形勢，看好潘孟安，但選情變化則是「朝暉夕陰，氣象萬千」，還是有得拼，大有看頭。
   如國民黨確定推出蘇清泉迎戰，應該是十二年來國民黨在連續三屆縣長選舉全盤皆墨中，比較夠水準，堪稱上得了檯面的人選，以他的條件，論學經歷，再比應對機鋒、辯才，擺在檯面上來比一比，確是只有過之而無不及。
 

 綠營形勢比人強

   雖然潘孟安的「賣相」特別亮眼，且「大樹底下好乘涼」，廿年來民進黨把持了屏東地方政權，選民支持傾向基本盤，已紮下厚實根基，已非國民黨所能望其項背，這是潘孟安在這場選戰中最大本錢，「前人種樹，後人納涼」，各方看好潘孟安，從單純戰局分析，潘孟安勝算大，不無道理。
   所以說，形勢比人強，潘孟安因此而佔盡優勢，對背水一戰，舉步維艱的蘇清泉而言，是一場苦戰。
廿年來，國民黨在屏東縣一直處於挨打的窘境，從曾永權二戰失利，王進士又吃了二次敗仗，加上周典論不堪一擊，加起來在縣長選戰中連連敗下陣來，二加二等於四再加一，即在五次縣長選戰中吃了五度敗仗，一次等於一屆，每一屆任期四年，正好讓這三人聯手把屏東政權拱手送給民進黨足足廿載，廿年這是多麼長的時間，也顯示這個黨在過去廿年來，屢戰屢敗，在屏東縣縣長選舉中只有挨打，毫無招架之力，表現得很不長進，也相當難堪。
正是所謂「敗軍之將不可言勇」，果然，又等了四年，一個政績表現並不起眼的曹啟鴻，都輕易的如「桌上拿橘 子」似的輕而易舉，他連任後的最後僅剩一年任期，也該是他行禮如儀，即將下台一鞠躬的時候。
    國民黨終於又等到了新的考驗的時候，下屆縣長選舉已迫在眉睫，這一回，終該抬頭挺胸面對吧！那位未滿四十歲便被「趕著鴨子上架」的新任縣黨部主委張雅屏走馬上任了，來屏東一晃二個年頭已過去了，他新官上任三把火，第一把火便燒向了該黨提名縣長候選人，剛剛從選戰中慘敗的周典論，他以「揮淚靳馬謖」的氣勢開除了曾經是國民黨「愛將」周某黨籍，果然，新人走馬上任，氣勢不凡，年輕人雄心壯志表露無遺，很引起地方人士瞠目以對，接著他不斷和敵對的檯面人物接觸，甚至把酒言歡，擺足了「君子之爭，揖讓而升」，似乎一派有備而來的十足架勢。

  主委張雅屏沉默以對

    有識之士對張雅屏的評價，不在一些不知輕重的舞文弄墨，而在對他如何在即將面臨的下屆縣長選戰，「胡蘆裡能變出什麼把戲」來，莫不對他是否「胸有點墨」翹首企望。
    但攤開在眼前的事實是，長期把持地方政權的民進黨已經透過民主政治程序，在公開民調中敲定了下屆縣長的人選，張雅屏似乎一反剛抵屏時的張牙舞爪，反而顯得沉默以對，對手先聲奪人，這一廂竟然毫無動靜，卻讓地方人士對國民黨如何因應，在茫然無知中，只有大做猜謎比賽。
    顯然，張雅屏袖裡乾坤，迄今還是空空如也，連受理黨內提名人選這一正常的戲碼都省了，什麼黨內已幾度民調測試，怎麼做，既不公開，也不透明，也沒有好的結果，但「醜媳婦終究要見公婆」的，人選何在？又是何方高人？不得而知，但外界卻已提早為張某人「借箸代籌」了，搞了半天，人選就是蘇清泉，地方媒體只能以「蘇清泉終於鬆口」了，大做填充題的把戲，沒錯，就是蘇清泉。
 

13版   綠要輕鬆贏  必須大團結

           初選雖無激烈攻擊  化解蘇震清支持者心結將是關鍵

   因為，再多的反覆檢驗，檯面上的人物，寥寥可數，周典論已矣，王進士已連吃二次大敗仗，總不能「三度劉郎」讓他「老馬伏櫪，志在三連敗」吧！曾永權宦途經營有術，已高居國民黨中央黨部秘書長，手握選戰大旗，即使半生醉心「百里侯」，但他生不逢辰，當不了縣長，可在中央拜相入將，一個在屏東家鄉從縣長選舉中連吃敗仗的曾永權，卻能平步青雲，連連高昇，更叫人難以理解的是，在選戰中連連吃了大敗仗後，卻可以當上執政黨中央黨部秘書長，讓敗軍之將反串選戰大局的重責大任，這種和人們印象中，有戰功才能居中運籌惟幄、指揮若定的做法，完全背道而馳。
 

蘇清泉必須靠自己

    不必指望曾永權會有什麼能耐，也不必太期待剛過四十，一度咄咄逼人的張雅屏會在屏東玩出什麼把戲，曾永權是「老狗玩不出好劇本」，新鮮人的張雅屏也不過是「眼高手低」，一句古人老調牙的話「書到用時方恨少」，曾、張一老一少就是那麼一回事，蘇清泉個人條件不錯，他要有「單打獨鬥」心理準備，靠中央的曾永權，倚賴在地方黨部的張雅屏，都成不了局，要知道「日頭赤炎炎，隨人顧性命」。
   在選民心目中，潘孟安足可「挾民進黨而自重」，佔盡了優勢，這是事實，面對這一仗，蘇清泉要有孤注一擲，全力奮戰的勇氣，機會不是對手給的，而是要靠自己的決心全力爭取，如何爭取選民認同，把自己的劣勢扭轉過來，處危機便是轉機，戰場「逆轉勝」的例子，比比皆是，想當年兩晉亡後，前秦大將苻堅率百萬大軍南下，發動對東晉戰爭，東晉以謝玄為前鋒督軍，僅以八萬人馬應戰，八萬對一百萬，雙方實力落差十倍，但謝玄卻以高明戰略，要求苻堅百萬大軍在相隔肥水時且退出幾里，以便渡河決一死戰，未料，秦軍剛退，打算乘機襲擊時，軍令一下，謝玄即由軍士高喊秦軍已敗向後退怯，苻堅百萬大軍一時大亂，晉軍揮軍追擊，終於擊潰秦軍，以八萬人擊敗百萬大軍，這就是歷史上人人稱道的「肥水之戰」，以史為鑑可知進退。
   蘇清泉揹負國民黨長年敗仗慘痛教訓，唯有背水一戰一途，而潘孟安在黨內提名一戰中才打贏了勁敵蘇震清，聲勢正旺，且有民進黨在屏東縣經年累月建立的根深蒂固根基，形勢大好，黨內自是一片叫好，稍後，在提名失利後的蘇震清又適時給潘孟安「錦上又添花」，拋出了黨內大團結的橄欖枝，對潘孟安在提名一戰新勝之際，更如吃下了一顆強力安心丸，這一仗，大可「隆中高臥」勝算可期了。
  
   兩黨對決  精彩仍可期

   其實，在民進黨內提名潘、蘇二人較手比劃中，雙方陣營雖未有激烈攻擊之舉，私下擺足了陣勢，雙方對峙，形勢仍然緊繃，尤其，潘孟安在民調前夕在屏東那場說明會中，包括高雄市長陳菊、台南市長賴清德以及雲林縣長蘇治芬或到場助陣，或表明相挺，其先聲奪人的氣勢，蘇震清只能在各地拜訪行動，聲勢一比，便被比下去了，這種一面倒的聲勢，縱然蘇震清只能「打落牙齒和血吞」，認了，但支持者內心的衝擊，恐怕不是主將一聲「團結」的向對手形同「輸誠」中可洗刷一空的，是否會形成表面團結，私下分裂，那是不足為外人道。
   剛剛結束提名戰的雲林縣民進黨縣長候選人出爐後，李進勇脫穎而出，劉建國便回以他一人獨戰對手三人，把縣長蘇治芬都算上去，這一筆帳如何了，分裂似乎已很難避免，屏東縣情形有點類似，如蘇震清人馬也有一對二的回應，並不足奇，因為，現任縣長曹啟鴻全力支持潘孟安，縣府資源是否都用上，不足為外人道，蘇震清孤軍獨戰，身歷其境，感同身受之餘，支持者有什麼樣反應，何妨拭目以待。
   潘孟安當然身處優勢，正可下一盤好棋，但蘇清泉以哀兵之態，背水一戰，能否翻轉局勢，確實值得各方推敲。
●犀力哥

14版  陳麗娜  前鎮小港守護神

             藍營小辣椒  問政鏗鏘有聲  深受選民愛戴  堅持乾淨參選

     笑容甜美，待人親切，陳麗娜問政卻極具殺傷力。她針砭市政鏗鏘有聲，為民喉舌鍥而不捨，理性與感性兼備，問政執著又犀利，她不但是高雄市議會受囑目的風雲議員之一，更是深受選民和國民黨倚重的優秀人才。
 

   從政其實是陳麗娜人生的意外行程。原本以相夫教子為樂的她因緣際會參加2004年市議員補選，接下楊振添、楊敏郎的棒子當選議員後，原本對政治一竅不通的她，發揮認真、執著、追求公義的潛在性格，努力鑽研市政、吸收新知，短短幾年就將民代角色扮演得十分稱職。陳麗娜對教育、弱勢、社福議題格外關注，從校園安全、營養午餐、每日一蔬食，到政府推動中的十二年國教，她一路追蹤、無役不與。數年前高雄市發生小胖威利事件，陳麗娜以身為母親的同理心揭發救護車的不當救護，提高市府急難救護時作業要求。

 默默耕耘  不在意收割

   陳麗娜對選區事務更是著力甚深，她自期「當地方公眾利益的守護者、播種者，要默默耕耘，但不必在意收割。」以目前小港區受到最多討論的台糖原少康營區都市計畫變更案為例，那本是海軍陸戰隊向台糖租用的營區，後來駐軍漸少，陳麗娜即透過國民黨立委爭取軍方遷離該營區，把寶貴土地讓出供地方發展及興建公園綠地。經多年默默爭取，軍方果於民國99年遷離少康營區。土地歸還後，台糖公司便向市政府提出都市計畫變更案，地方上熱烈提出各種開發建議，但在眾聲喧鬧中，少康營區催生者陳麗娜除了對綠地面積、經濟效應等表示看法外，很少搶著發言曝光。這種成功不必在我的特立風格，反令人印象更加深刻。
   又如國道七號規畫之初，打算興建一條從中安路高架而過的三五貨櫃道。規劃之初，地方上無人知悉與關切，陳麗娜在整理問政資料時發現這個方案，憂心污染嚴重的小港會再度淪為重大建設下的犧牲者，立刻要求市府召開公聽會說明。在民眾和陳麗娜齊聲反對之下，政府終於打消取道中安路的念頭，小港也避免了被高架路開膛剖腹、居住環境受衝擊的命運。其他如大林蒲遷村、前鎮河整治、草衙都市更新、多功能經貿園區開發、小港居民的健康風險評估等，都是陳麗娜鍥而不捨、長期追蹤的選區議題。「市府官員都是擅於遺忘的人，媒體不報導，他們就跟著怠惰，如果沒有人持續追蹤，這些老問題真不知何時才能解決。

    深受國民黨倚重

   傑出問政除了選民認同、官員敬重，國民黨對她更是倚重。高雄市長期由綠營執政，國民黨顯得相對弱勢，但只要國民黨有政策辯護或指陳市政缺失的需求，陳麗娜總是義無反顧站上火線，或者召開記者會，或者全心全力為同志輔選。曾有人建議她不要如此賣力，尤其前鎮小港是綠營大票倉，應該淡化國民黨色彩、以免選票流失。然而陳麗娜不計得失、不改其志，她認為政黨政治本該如此，做人、從政都應光明磊落、不用遮遮掩掩：「做得好就會被認同，做不好再怎麼淡化，還是會被選民當掉。我受國民黨提名，服務和問政之餘，我就應該承擔黨員的角色，凡事計較得失不是我的做人原則。」因此，小至記者會，大至立委、市長、總統選舉的大型造勢晚會，都可以看到陳麗娜無怨無悔、聲嘶力竭為藍營發聲的身影。

 專業掛帥  走出自己的路

    但選舉十分現實，陳麗娜形象良好，既有出色的問政表現、更為地方爭取維護眾多權益，三年前競選連任時各界評估應會輕鬆過關、高票當選，結果她卻差點陰溝裡翻船。熟悉選舉的專家表示，陳麗娜一向都是乾淨選舉、加上   強力堅督市政難免得罪人，在綠營鐵票區多少會吃虧。
    經過兩屆的磨練，陳麗娜本屆問政更純熟、更深入，對市府預算的運用、公共資源的配置經常提出專業性很高的見解，讓市府官員頗感壓力。陳麗娜已經建立了自己的風格、走出自己的路，她的未來讓人有很高的期許，很大的想像空間。●水噹噹

15版  康裕成  高雄明天會更好

           建設不能停  中央必須下放權與錢  市府戮力開源節流 

   上週行經高雄港，發現港邊停泊一艘巨大的郵輪，潔白的船身在陽光下閃耀，那是海洋水手號，世界前十大、亞洲最大的郵輪，上面搭載了三千名旅客，將為高雄創造兩千萬的觀光商機。再沿著成功路往前行駛，我看到高雄展覽館(世貿會展中心)，波浪流線的外型，今年底就會完工，這是陳菊市長所推動的「亞洲新灣區」內完成的第一座地標建築！我能感覺，高雄有一股蓬勃向上的強烈力量，從港灣併發，輻射到整個大高雄。
 

市府努力看得見

   市議員康裕成表示，自從政黨輪替，高雄市成為綠色執政後，高雄真的進步了！小處從家戶汙水接管率、環境整潔、闢建公園綠地，大處到捷運開通、世運舉辦、縣市合併、APCS亞太城市高峰會、以及正在成形的亞洲新灣區計畫，高雄一關一關過，城市持續升級，地方執政團隊的努力，大家都看的見。
    然而，建設需要錢，市府需要預算，才能加足馬力為高雄衝刺，目前正值議會審查地方總預算的期間，高雄的財政狀況在此刻常被炒作，更甚者被汙名化，而就我擔任市議員監督市府預算的經驗，高雄市的財政不是沒問題，但問題都出在中央！
    縣市合併前，中央信誓旦旦承諾對地方補助只會增加不會減少，但事實上是，中央給高雄的資源就是減少了，縣市合併後，中央給高雄的補助，包含統籌分配稅款、一般性及計畫型補助，這三年共減少了465億元，高雄一年的預算才不過1300億，等於這三年來，每年被減少十分之一以上的財源。

      中央承諾跳票

    此外，高雄市平均每年上繳中央約一千多億，而中央補助高雄市政府僅五百多億元，等同腰斬，中央補助款項遠不及高雄上繳稅收的額度，高雄人該盡的義務做到了，至少也要還給高雄人應得的，中央「重北輕南、欺負高雄」的偏頗，莫甚於此！
    而不只地方政府財政困窘，中央的財政更為險峻，明年度中央政府總預算案歲入較今年減少約0.1%，是4年來首次負成長，中央政府財政艱困，明年要發行公債與賒借2739億元，依據公債法規定，中央可再舉債額度不到5千億，兩年內就破表，財政狀況遠比高雄不佳！ 
   儘管如此，103年度中央歲出仍增加331億元，行政院長江宜樺說要增加預算額度投入建設，相同的道理，高雄的建設更不能停！在大環境不理想的狀況下〈附帶一提，經濟成長率連保二都做不到的中央，地方只能自求多福〉，政府更要表率更加投入建設，才能帶動發展的脈動，面對五都發展的競爭態勢，明年預算新北市增加近90億元、台中市增加近45億元，高雄市歲出增加62億投入建設，是合理的數字。

   財政改善  市府有成

   而執政團隊面對也坦然財政問題，願意承擔，也確實有成，例如101年度，高市府努力開源，增加收入約47億元，減少支出約4億元，編預算以「量入為出」為原則，縮減經常門支出，特別費累計降低30%，人員員額累計精簡亦達7%。
    此外，市府債務逐年降低，債務還本逐年增加。100年度新增借款165.93億元，101年度為160.69億元，102年度為149.51億元，呈現逐年遞減態勢；債務還本金額，100年度為83.45億元，101年度90.3億元，102年度97.12億元，逐年增加，同時市府也逐年提高自有財源比例，健全財政體質，市府已做到一個負責任的政府應有的表現。
   過去南北發展資源的不公平，造成北高兩市發展程度的大幅落差，而高雄還在追上的階段，馬政府突然丟出的五都升格政策，讓資源被稀釋，高雄被犧牲，高雄還在苦苦追趕，新的競爭對手又出現。因此，高雄需要投入建設，我們要支持市府繼續建設，才能成就一個城市國際的格局，提供市民更好的生活。
執業律師10年的康裕成市議員相信，會有更美好的高雄。●水玲瓏
 

16版  下屆高市議員選情動態

    挑戰左楠艱困選區  李柏毅趴趴GO

     雙碩士學歷、國會到地方經歷完整  為綠拼議會席次過半加分
 

      趁總統馬英九民調慘跌，國 民黨中央執政民怨四起之際，民進黨新秀開始挺進艱困選區。外傳高雄市政府市長室主任李柏毅決定參選，為明年底高雄市議員選舉第四選區〈左營區、楠梓區〉投下震撼彈。
 

 不畏戰  勇闖藍營票倉

   過去民進黨內對高雄市議員選舉的評估，左楠選區向來被視為令人生畏的艱困選區。即便高雄市長歷經謝長廷、陳其邁、葉菊蘭與陳菊，民進黨已連續執政達15年，尤其現任市長陳菊的聲望可謂南霸天，但在市議員左楠選區應選八席中，民進黨到目前只佔林瑩蓉和張豐藤兩席，確實是高雄市藍綠版圖中較為特殊的一塊。

    陳菊氣勢如虹

   陳菊挾成功籌辦2009世界運動會的政績光環，在2010年縣市合併的市長選舉中，左楠選區大有斬獲。得票數超過9萬2000票，較前一次選舉的7萬5000票，成長超過1萬7000票，成長幅度超過23%。縣市合併後的陳菊更是氣勢如虹，在今年《遠見》雜誌評比晉升五顆星地方首長、《天下》雜誌評比施政滿意度全國第2名，特別是為了籌辦2013亞太城市高峰會出訪中國大陸，用柔軟身段化解恩怨令人激賞，其魅力在民進黨內無人能出其右。

    首席幕僚開疆闢土

   地方人士多認為，明年底高雄選情陳菊連任幾成定局，重點觀察則在於市議員選舉民進黨能否過半。陳菊的市政團隊表現亮眼，幕僚歷練豐富，其中有人轉換跑道參選雖在黨內難免陳菊子弟兵之議，但也不失為民進黨厚植年輕人才，為追求中央執政做準備的契機。
   特別是市長室主任李柏毅，雖然尚未正視表態參選，但是勤走左楠基層的動作已經逐漸打響知名度。頂著政治與企管雙碩士高學歷，兼俱立法院國會助理及高雄市政團隊的雙重歷練，身為陳菊首席幕僚而願意擔綱在艱困選區為民進黨開疆拓土之責，讓李柏毅在剛起步時就獲得黨內的佳評。

    牽動藍綠勢力消長

   也因為他的清新形象為民進黨在左楠選區注入活水，雖然民進黨尚未正式提名，李柏毅「柿子挑硬的啃」已經被國民黨現任議員鎖定是大選勁敵，成為牽動左楠選區藍綠勢力消漲的關鍵焦點。●新形象

新聞延伸

   菊姐4嫡系子弟兵  將參選下一屆市議員

   高雄市長陳菊4名嫡系子弟兵將投入明年市議員 選戰，希望以母雞帶小雞方式，不僅贏得市長連任，甚至力圖議會席次衝過半，將府會變成一家親。面對參選爆炸，市黨部指出，明年春節後辦理黨內初選決定人選。
陳菊4名嫡系子弟兵均在市府擔任機要職，分別為市長室主任李柏毅選左楠區、民政局主任祕書簡煥宗選旗鼓鹽區、環保局專門委員何權峰選三民區、兵役局祕書陳永錠選前鎮、小港選區。●向前走

1版   游世一是道路用地大盤商

         興富發、京城都是大客戶