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tough-guy - 很角色週報138期 | 2013-11-11 07:17:07|

2版   高雄市地方總決算審核報告行禮如儀監督市府不痛不癢

    審計處、朝野議員誰在怠惰

  

         本審計報告,竟然讓藍綠  議員大和解,口徑一致的痛批審計部高雄市審計處怠忽職守、做事敷衍,因為審計處竟然引用媒體民調來搪塞市議員。
   審計部高雄市審計處每年都會針對高雄市地方總決算,提出審核報告,由於總決算是事後算帳,不如事前的總預算那樣受到重視,因此,高雄市審計處的審核報告從未受到議員重視,但是審計處仍然每年行禮如儀,最近照樣提出去年的總決算審核報告。

 

處長口頭報告15頁

   不料,今年卻突然不一樣了,藍綠議員都拿著總決算的審核報告做文章,而且立刻就證明高雄市審計處對於總決算的審核報告,根本就是行禮如儀的官樣文章。
   民進黨市議員蕭永達認為,審計處每年的總決算審核報告都是在應付市議會,尤其處長的口頭報告更像是演戲,十五頁的口頭報告,完全抄自三個月前就已經送到市議會的完整版審核報告。蕭永達表示,審計處長如果要表現誠意,起碼應該要以電腦投影片呈現圖表來說明審核報告,才能讓市議員能夠簡單明瞭的了解處長的口頭報告究竟在說些什麼。

   蕭永達說,就連已經七十餘歲的無黨籍市議員鄭新助,都還要跟上潮流,在總質詢,甚至部門質詢時,不但嘴巴講,還以電腦投影片配合質詢,但是審計處長卻照著報告書低頭念,不但市議員仍然沒有聽懂報告內容,甚至還讓市議員留下審計官是高高在上的印象。
    國民黨議員劉德林依據審計處所提出的101年度地方總決算,共差短210億7千多萬元,市府發行公債及賒借250億9千多萬元後,仍欠50億1,067萬餘元,充份顯示市府的財稅調節失能,同時執行預算力也薄弱,造成保留款偏高,各局處執行預算未嚴加管控所致。表面上,劉德林好像看懂了審核報告,但是另一位國民黨議員卻認為審計處根本是在呼攏議員們。

       短差50億元 
     
   藍營議員指出,審計處表面上似乎在檢討高雄市政府的施政效率,實際在審核報告中卻是欲言又止,尤其在歲入決算保留數的檢討中,高雄市政府的應收保留數高達四十七億兩千餘萬元,原因竟然是『市政府歲入預算未依相關歲出預算規模核實編列』,以至於應該是中央負擔的二十億九千餘萬元的款項變成保留款,審計處雖然含蓄地認為『預算編列洵欠周延』,可是因為沒有明確指出應該究責的局處單位名稱,以至於讓市議員根本無法發揮監督功能,追究『洵欠周延』的行政責任。
   其實,國民黨市議員看到的還只是冰山一角。另一位藍營議員指出,中央的審計部檢討馬英九政府的施政績效毫不保留情面,每隔三個月公布一次的經濟成長,讓在野黨抓住抨擊政府的小辮子,根本是在唱衰馬英九;甚至,審計部還公開指稱『國民平均薪資所得倒退十七年』,結果讓馬英九的民調數字跟著倒退到九趴,中央審計部盡到監督執政者的責任,但是地方的審計處卻在掩護綠色執政,當然讓藍營支持者不禁抱怨『中央究竟是藍天,還是綠地在執政?』


   審核報告出現矛盾

   最荒唐的,藍營市議員指出,去年總決算審核報告一方面認為高雄市歲出歲入的差短是歷年最高,但是另一方面卻又表示『高雄市地方財政指標一項表現優異』,讓仔細閱讀審核報告看得霧煞煞,認為堂堂的審核報告怎麼會出現前言不對後語的矛盾。
   其實,藍營議員不必大驚小怪,因為審計處的審核報告雖然認為高雄市地方財政指標表現優異,卻不是出自審計處的親自調查,而是引用『遠見雜誌』於今年六月二十八日公布的『縣市競爭力大調查』的數字。

 

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