2版 懸賞啟事
檢舉公務人員涉貪 獎金最高一千萬元

馬英九自認很清廉,但是公務員貪瀆歪風不亞於扁政府時代,原因在於拿錢的貪官污吏自以為神不知、鬼不覺。現今,社會正義人士發起「自己國家自己救」運動,提供巨額奬金懸賞徵求貪官污吏白手套的證據,只要爆料者提供公務人員貪瀆或者脅迫不樂之捐,具有對價關係且有詳細人、事、時、地、物,就可得到該筆奬金。贓款超過五十萬元者,奬金五佰萬元,贓款超過百萬元者,奬金壹仟萬元。
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3版 年底縣市長選戰
蔡英文喊出「坐九望十」很拼
國民黨執政包袱 台中仍是藍綠必爭 基隆出現變數 北市柯P延攬姚立明 在野大聯盟聲勢領先連勝文

年底廿二個縣市長選舉,民進黨確實有機會爭取亮麗的戰績,至少,現在取得六個縣市政權應該會往上面增加,也許多加二至三個縣市可能性高,而民進黨主席蔡英文開出「坐九望十」的目標,等於從現在的六個縣市增加近一倍,是否胃口太大了,當然得等選票開出才會揭曉,超然的人士看法是,就目前政局形勢對國民黨大大不利,坐九望十並非沒機會,但還是「阿婆生兒子」,要「很拼」。
坐九望十還是不過半
在廿二個縣市中,國民黨再怎麼衰,大概拿下十一個縣市,或是再多一、二個有可能,不過,如蔡英文開出目標坐九望十,還是不過半,國民黨仍然居上風,只是,國民黨有把握超越對手的,卻是要靠幾個離島的金門,乃至澎湖支撐不可,對國民黨現在的處境,能否在苗粟以北穩住,再拿下基隆、台北市、新北市、桃園,以及新竹縣市與苗粟,這是比較穩定有勝算的北部地區,值得觀察,但有機會。
民進黨希望拿下台中市,則他們便可以揮軍北上,攻破中部最大的灘頭堡,年底這一戰便算「贏」了,當然,在國民黨那一廂,穩住台中市更是最大盤算,不論民進黨也好,國民黨也罷,台中市落入任何一方,則取下中市的一方,即可在年底七合一大選中「蓋棺論定」是屬於大贏的一方。
在這種情形下,台中市無疑是年底這一戰,朝野雙方對決,寸土必爭中,都要全力投入,力爭最後輸贏,分出高低的關鍵性大決戰。
蔡英文所說的坐九望十,就廿二個縣市的戰局分析,應該是指包括拿下國民黨迄今喬不出適合人選的基隆市,因為,國民黨原先提名的黃景泰選前爆發涉及舞弊案,檢方三度聲押不成,已大挫聲勢,因此,最近的各種民調黃景泰直線下降,已被民進黨林佑昌拉開二十趴的距離,而基隆被認為是傳統藍營基本盤,變起肘腋,致國民黨倉促應變,慌然失措,而黃本人反堅持個人清白,一旦退出選局,難免予外界有因案退選,對其個人沖擊甚大,但最後臨陣換將,乃用兵之大忌,這就是民進黨坐九望十目標中基隆是其中之一的原因。
目前民進黨掌握六個縣市
此外,嘉義縣、台南市、雲林縣、高雄市、屏東縣、宜蘭縣是民進黨認為垂手可得的六個縣市,加上基隆就有七個縣市,其他的目標大概是台中市、嘉義市以及南投縣,或是台北市。
就前述列出的十個縣市中,大約已符合蔡英文開出的坐九望十的大選目標,其中,當然以嘉義縣、雲林縣、台南市、高雄市、宜蘭縣與屏東縣這六個縣市最穩了,其次,他們認為有把握的是嘉義市則增至七個縣市,尚有二個縣市才能「坐九」了,再加一個縣市也才會湊出「望十」,那麼另二個有機會縣市可能是指基隆市與台中市,則如能取下南投或台北市,便成為「坐九」之後的「望十」的目標。
顯然,蔡英文對台北市的期待沒有那麼的高,這就是她未開出「坐十望十一」,應該是台北的勝算只是努力目標,有希望但要加把勁,因此,對基隆市的看法,機會大於台北市,主要是國民黨在基隆陷入窘境,面對臨陣易將的不利戰局的主要因素。
從蔡英文開出這個決戰大目標,最後是否能如願以償,連下九城,甚至取得十個縣市的最大贏面,機會不少,但不是絕對,其中,嘉義市、台中市與基隆市等三縣市,似乎沒有民進黨人士想像中的可以「如魚得水」,有得拼,因為,眼前形勢對在野黨有利,但執政黨在形勢迫人下,一定全力以赴,形勢並非沒有翻轉可能,如嘉義市國民黨掌權多年,資源深厚,固然新人接手,氣勢稍弱,致使民進黨推出老將在民調中勇著先鞭,但在整合後的國民黨有穩住陣腳機會,因此,這一戰是五五波,蔡英文如算進嘉義市,恐怕還得「等一等」。
胡志強採哀兵之戰
台中市目前局勢的確是「形勢比人強」,民進黨候選人林佳龍坐居高民調已一年多,一直在民調中領先胡志強近二十趴,距離很大,正因為如此,林佳龍陣營已有「驕兵之態」,政界人士對林的一派「穩坐釣魚台」感受強烈,大有當選在握的咄咄態勢,所謂「驕兵之戰」與「哀兵之戰」,正是戰局隨時會轉變的一個變數。
而面對處劣勢一直被看衰,連任難如上青天的胡志強,他都認了,此正是他以哀兵之勢全力奮戰的動力,並不氣餒,希望在拉近民調支持度努力,在台中縣方面全力整合後已有突破,台中市的支持力度更在強化中,最近的民調雖未公開,但一般相信已在拉近差距中。
4版 北台灣藍營基本盤生鏽?
葉世文涉貪、黃景泰暴弊 桃園都藍穩住 基隆綠營看好 雙北能否再演雙城記?

熟悉選局人士曾以一年多前顏寬恒在立委補選中和對手民進黨陳姓縣議員對決時,民調就出現二十多趴的差距,在野黨當時的選情評估,認為拉下顏寬恒的「顏家不敗之身」,在此一舉,最後結果是,民調不可信,民調明顯處下風的顏寬恒反而逆轉戰局,險勝對手。
為此,台中市長一戰,光靠民調定高下,已有前車之鑑,林佳龍勝券在握似乎早了一些,危機也是轉機,胡志強有全力一搏機會,超然評斷台中市戰局,只能以實力難分軒輊看待,最後一刻臨門一腳才能看出高下。
黃景泰堅不退選
民進黨當然希望藉國民黨在基隆陷入內部問題的窘境,一舉突破,這種盤算是正確,此時不做等待何時,因為,從基隆設治以來,過去曾有黨外人士取得主政機會,之後,在藍營基本盤在基隆根深蒂固後,即成為國民黨固定「疆域」,這次由市議會議長黃景泰在初選中取得參選資格,由於現任市長的表現頗受爭議,關說一案對藍營已造成程度性沖擊,但如能穩住腳步,黃景泰機會很大,卻意外爆發弊案,形象重挫,儘管檢察官三度聲押不成,但參選形象嚴重破壞,不難從後來民調由領先而落後,乃至差距被拉開,反應選民對候選人支持度丕變,則民進黨趁機而起,林右昌在以黃景泰為對手的選戰中,有取勝的機會。
基隆陷入危機,才引起黨內中生代領導人士挺身而出,促在人選方面重新檢討,因此,連日勸退之聲,雖然黃堅持走下去,但在不利壓力下,國民黨決定陣前易將,則不難分析新的人選出馬後,危機可解,但重挫之後元氣已失,戰力受損,但如能重新整合,應有機會,只是這一戰對國民黨將是很艱困。
連勝文民調直直落
一直深陷民調落後的連勝文,這一仗要比預期的困難得多,顯示,原來看好的「明日之星」,卻會落得眼前舉步維艱,參選形象已難免受創,從民調顯示,連勝文原來與柯文哲仍在五五波,難分高下伯仲之間,但最近一個月來的所謂「連動式民調」,數字會說話,他與對手差距始終落居下風,且有二位數差距。
熟悉選局人士從民調中發現在台北市、北投、士林地區的支持度被對手拉開近一倍,問題嚴重,而這個地區正是連勝文在黨內初選的對手丁守中地盤,顯示,初選後連勝文未磨合初選時造成的裂痕,稍後消息指出,連在逼急了後才有廿四小時內二度拜訪丁守中尋求諒解,爭取支持,這個事實證明連勝文的大意,初選已過了二個多月,居然一直未尋求丁守中支持,這種情形已不能以大意搪塞,根本就是不可原諒的做法,士林、北投地區的失利,概見其他地區,他對基層經營的疏失,難辭其咎。
好在距決定高下仍有四個多月,有足夠時間亡羊補牢,連勝文輔選團隊的表現,確實不及格,這是不爭事實。
不過,從民調中也反映一個現象,藍營選民的支持不高,對手柯文哲則在綠營中獲很高傾綠選民支持,顯示連勝文有補救空間,由於傳統台北「藍大於綠」,在決勝於千里時,一旦出現藍綠大對決戰局時,藍營選民投回自家人懷抱,戰局自然又是另一種局面,民進黨在「坐九望十」的大目標中,似乎未便、也不致貿然把台北列入大目標內, 不難理解。
不管未來戰局如何演變,民進黨打出的「坐九望十」,並不誇張,也很客觀,他們把現在的擁有嘉義縣、宜蘭縣、台南市、高雄市、屏東縣與雲林縣等六個縣市,在未來七合一大戰中,增加三至四個縣市,就眼前大環境確是對國民黨相當不利,這個預期大目標並非沒有達成機會。
藍如輸台中就算輸
國民黨原來掌握基市、新北、台北、桃園、新竹縣、新北市、苗粟縣、台中市、南投縣、彰化縣、嘉義市與台東縣,此外,花蓮縣為無黨籍取得,未來也是如此,如包括離島的金門、澎湖二縣,連江縣是親民黨取得,加起來多達十四個縣市,佔盡優勢,但年底一戰,面臨挑戰,形勢嚴峻,可能要掉了三、四個縣市,預料,是民進黨提昇,國民黨敗落局面。
不過,台中市仍然是朝野雙方大對決的關鍵的「指標性」戰區,那一黨贏了,便算勝了,如民進黨取下台中市,則在高雄、台南二市再加上台中市便在六都中取其三,國民黨原來是以四都對二都贏,但如失去台中,形成三對三局面,國民黨則輸得不好看,如穩住台中,以四對二維持勝算,其他縣市既使掉了幾個,還是小勝不輸,面子才掛得住。●犀力哥
5版 藍營文宣統包 選將難炒選情
一條鞭作法宛如隔靴搔癢 高屏綠營候選人好整以暇 民調穩定領先

國民黨為了面對年底艱困的縣市長選舉,把文宣業務委由某報承攬,文宣在競選中肩負輸贏的關鍵任務,幾個月過去了,這家傾藍媒體派出文宣人馬進駐各縣市國民黨候選人大本營,推動文宣策略工作,熟悉選情人士的看法是,這個委外文宣大軍的表現,顯然與一般預期效應落差甚大,看不出對候選人的選情有明顯助力,似乎仍陷於水土不服,手腳施展不力,候選人要全力脫困,只有自求多福。
文宣操刀手可遇不可求
借助外人,尤其,寄望媒體出面擔綱候選人文宣重責的考量,出發點是正確的,問題在,由一家報社出面承擔在激烈競選對決中,肩負變化莫測,又能在知己知彼中發揮文宣攻防的最高指揮目標,端視策略的擬訂是否妥適,能否達成候選人一加一等於二的能量,不在報社本身,而在進駐人員的能耐,他們必須瞭解地方政情,熟悉敵我雙方的實力與候選人的特殊條件,而在執行策略時,站在第一線文宣人員的文字素養、應變機鋒,是否能夠靈活掌握攻防應變的能力,都是缺一不可。
從高雄、屏東二縣市長候選人成立服務處後,由某報派出文宣人馬進駐多時,給外界的感受是主動進取不多見,反而是被動應對,光其量,只是為候選人在對手撩撥後的回應,透過新聞稿的聲明,平舖直敘,一味交待的回應,流於「等因奉此」,不但缺乏有力的反擊,說服力不足,也難激盪共鳴,如何能做到候選人收放自如、進退有據效果,如緣木求魚,充其量,只能算是一種交差了事。
據瞭解,這家承攬國民黨文宣重責的某報,橫跨平面、電子,也有所謂因應爆料文化的週刊,確已形成媒體集團,其背後財團這些年展現的事業體擴張實力,卻予人有財大氣粗的感受,但集團經營紙媒本業的表現,似乎並未如外界預期。
取得國民黨這次七合一大選文宣業務,可能是上一次大選另一家媒體承攬,為求平衡,誰也不得罪,才會這一回讓這家報紙擔綱。
上次表現不如預期
其實,從過去國民黨把文宣由單一紙媒負責後,由於此例一開,雖然,上次的表現並不如預期,但仍援例照辦,由所謂二大報輪流承接,熟悉文宣策略人士認為,國內以公關公司名義成立,目的在爭取候選人文宣業務,比比皆是,而這些公司的組成,不外乎只要具備美工、電腦動畫人員,再從新聞界退休或是轉行而來的「媒體人」成為公司組織架構,他們投入選戰中取得候選人文宣業務後,都偏重於街頭看板、流動海報,在選戰進入最後對決時,推出攻防文宣海報,藉以打壓對手,達成向選民推銷候選人效應。
但這些年經由公關公司負責的文宣任務,難免落入皮裡羊秋,只是表面文章,有如隔靴搔癢,難以進入問題核心,自然無法收到攻防目的,對候選人而言,公關公司的文宣策略,做為吹捧候選人可以,但如何「感動」選民,卻是一句話「無感」,為此,這些年來打著公關公司名義行候選人文宣義務已經式微,難以為繼。
之後,由大報出面承攬候選人文宣業務取而代之,對黨籍候選人而言,既然由黨方出面把文宣委外負責,當然落得輕鬆,放下重擔,一切由上面處理,也省了人手的招募,更免去了大把文宣經費負擔,一舉二得,有何不可,尤其,交由一家報社負責文宣重任,報社在各地都有駐地記者,人手是現成,報社有大批美工,乃至印刷設備,正是文宣海報可得心順手,發揮所謂垂直分工的要求。
一隻巴掌打不響
由於這次文宣任務重點擺在縣市長選舉,黨方透過一家報社運作,可收一條鞭,由上而上的串連原來預期展現的任務目標,為候選人加分的做法,以為垂手可成,但上一回的績效顯示,效應顯然不如預期,這一回,「換人做做看」,從過去四個月來的表現檢討,似乎與期得有很大落差。
事實上,以高雄與屏東這二個縣市長的選情分析,民進黨提名的候選人陳菊與潘孟安,由於形勢顯示,二人在高屏二地均展現高人一等的實力,民調居高不下,且和對手都超過二位數以上差距,因此,瞭解選局人士已看出,二人的競選策略明顯採取「避重就輕」,避開和對手有任何接觸,在這種「一隻巴掌打不響」的情形下,選情相當沈悶,陳、潘二人也就一派對戰局的「淡定」了。
在這種情形下,對國民黨的候選人楊秋興也好,簡太郎也罷,只能採取「鴨子伐水」做法,陷入「千人我獨行」的困局,正因此,選情炒不熱,期待拉高戰局,拉近與對手的距離,難免舉步維艱。
6版 楊秋興、簡太郎 艱苦作戰
好不容易點起的星星之火 文宣人員卻無法燎原 對候選人助力有限

如何突破,楊秋興一度推出「草根的力量」一書,企圖打破困局,在這本著作後段的峰迴突起中針對陳菊主持的市府為造成市政行銷目的藉募捐之名,向廠商索取大筆捐款的「不樂之捐」,的確在水波不驚的選局中,激起了很大旋渦,這是一針見血的文宣攻勢,曾經招引了民進黨立委邱議瑩的反擊以及市府新聞局揚言訴之於法,算是有了很大迴響,但陳菊本身仍然金光不照面,完全神隱。
稍後,這個好不容易引出的激流在對手正主兒不回應下,訴之於法也跟著石沈大海,楊秋興與陳菊的攻勢很快也消匿無形。
潘孟安以不變應萬變
熟悉文宣策略人士認為,星星之火可燎原,可惜,進駐楊秋興的文宣人員未能趁熱打鐵,借風扯蓬,原來足以成為炒作文宣攻勢的題材,就這樣被白白的放過了,如此「暴殄天物」,卻流失於「船過水無痕」,實在太可惜了, 從這種現象,即反映文宣人員的攻防策略不足,明顯缺乏機峰應變的素養,更缺少擔負任務的職守。
回頭再看屏東日夜奔波,深入各地爭取認同尋求支持的簡太郎,當對手潘孟安刻意迴避他的參選,幕僚作業深知對手採取單行道的運作,要求支持人馬步步為營,以不變應萬變時,一直維持目前平平穩穩的選情,繼續往前推動,便是勝算在握之時,所謂知己知彼,卻受囿於難以突破,使得沈悶的選情,始終無法突破。
一般認為,某報文宣人員此時應該破繭而出才是,如何透過強力文宣攻勢,迫使對手非回應不可,所謂「戲法人人會變,只是手法不同」,可是,外界看到的是,除了已經遍處於各個角落的文宣看板外,沒有異軍突起的文宣手法,也許,他們在等待,時機未到,假以時日,便可迎面出擊,但攤開在眼前的事實是,四個月過去了,年底一戰決定高下時刻已迫近,僅剩短短不到五個月,此時不揮兵而起,更待何時。
文宣雷聲大雨點小
靜觀簡太郎在各地數以百場的造勢活動,他辯才無礙,口鋒銳利,抑揚頓挫,相當突出,而在發表未來施政抱負,都能造成回響,可惜,那些擲地有聲,言中有物的治縣之道,卻在稍後便消失於時間的流轉中,適時配合的文宣作為,居然是雷聲大,雨勢小收場,支持者怎麼不為他拍案叫急。
某報派出文宣人員,顯示有水土不服,無法為候選人的競選作為達成綠葉與牡丹扶襯效應,因為,這些年來,既使是全國性大報,受經濟不景氣影響,大都處於經營不善窘境,因此,縮版裁員勢在必行,過去倍受重視的各縣市地方版,因此採取人員減少,二個縣市合版,地方版面縮小了,在這種情形下,派出人員受地方記者不足,只好從已退休人員或被優退記者中讓他們復出,而這些人員都非來自當地,對地方政情不瞭解,人事背景更是茫然無知,進駐後只能做一些候選人的行程,乃至已公開發表的政見,這種軟性亳無動能的作為,對候選人的助力有限,只能原地踏步。
尤其,他們透過新聞稿交由各報地方記者撰稿後,由於各報地方版都出現難以為繼現象,因此,費了九牛二力,打躬作揖好不容易才發出新聞稿,見報率低,既使見報了也是小小二、三段,難見大雅之堂,雖然候選大本營沒有剪報看板,出現版面大,標題斗大的且不必高興,因為,大大小小的各報,不乏發行量寥寥可數,如何提高選民「閱報率」,寧非蜀道難。
據瞭解,某報曾大言不慚,他們有週刊、有電視台,又有發行量大的日報多家,表面看,來頭不小,可以讓候選人安心在某報一肩挑起文宣重責大任,但到現在的情形,顯然不是那麼一回事。
遠來的和尚不一定會念經
當過去老一輩人口中的「選舉無師父,有錢便是」,早就不時興了,因為,民智已開,賄選買票這檔事難其哉,文宣成為候選人在與對手攻防中最主要的競選作為,文宣重要性不在話下,但委外承擔的文宣工作,根本與原來期待,認為媒體熟門熟路,在推動文宣攻防策略時,當可駕輕就熟,但似乎是「說的比唱的好聽」,眼前的作為卻是「眼高手低」,完全不對盤,照這種現象繼續下去,對候選人而言,亳無裨益。
為此,真正展現文宣攻防策略的要件,非泛泛之士可以勝任,所謂沒有三兩三如何上梁山,不是在新聞界打混幾年,略知新聞寫作ABC,熟悉地方政情只是最起碼要求,操作文宣應有起碼的文字素養,慣於文字遊戲,深諳炒作之道,能夠面對問題,又能發掘問題,深入問題核心,又能無限上綱的手法中透過運作自如的筆觸,大做翻案文章,進而達成選民共鳴,終能制敵先機,使文宣攻防戰術的達到極致,所以說,候選人的競選團隊的文宣人才,眼前委外操作,畢竟「遠來的和尚不一定會念經」,恐怕候選人面臨激烈的爭逐中,也只有自求多福了。●風信子
7版 愛鄉土 環保心 人間有愛
中油有溫馨 植樹護地球

中油公司為響應政府節能減碳政策,打造綠海家園,並關懷社區,善盡企業責任,於高雄市杉林大愛園區舉辦「打造大愛家園.杉林植樹活動」。台灣中油公司煉製事業部執行長吳清陽、高雄市副市長李永得、行政院政務委員楊秋興、林務局屏東林區管理處處長許明城、行政院重建委員會行政管理處處長李延禧、杉林大愛園區主委孫榮顯與地方民意代表及社區居民等約400多位共襄盛舉,打造優質綠色家園。
吳清陽:致力節能減碳
吳執行長致詞表示中油公司致力於節能減碳,保護地球不遺餘力,植樹造林為公司持續不間斷之重要工作。中油關懷社會,善盡企業責任,於莫拉克風災後,立即成立7個救災指揮中心,包括煉製事業部救災指揮中心,提供緊急用油及救援物資,緊急運補油料,全國油價緩漲2周,提供災區油價及桶裝瓦斯優惠價格,並動員志工,發起樂捐,全力投入救災,協助清掃整理家園。
李永得:感謝回饋社會的心
李副市長致詞表示感謝中油公司與市府合作植樹認養,並且將撫育三年,這樣回饋社會的心,市府非常感謝!植樹最重要的意義是啟動人們對生命及環境的關心,這股力量帶動起來是不可思議的,希望藉由未來樹木成長茁壯時繁盛的景象,溫暖園區居民的心。
中油公司並承諾認養大愛園區綠地三年,由李副市長、許處長、李處長、孫主委及在場之貴賓與民眾共同見證下,簽署認養綠地協議書。本次植樹面積約1公頃,包括羅漢松、無患子、茄苳、樟樹等台灣原生樹種,預計將種植2,000株喬木,為愛鄉土及護地球盡一份心力。
中油創造三贏
中油公司自97年起積極推動植樹造林,截至民國100年底止,包括高雄市小港區高坪特區公六公七公園、高雄都會公園、高雄市鳳凰山、中油公司各廠處、煉製事業部大林廠、加油站空地等處,植栽面積達160公頃,植樹19萬2千株,若以每棵樹平均一年可吸收12公斤CO2計算,一年至少吸收2,304噸CO2,可降低溫室氣體效應。中油公司將秉持永續經營之精神,持續植樹,並關懷社會,把綠色的種子及企業溫馨傳播出去,以達到「環境保護、經濟發展與社會關懷」三贏局面。 (中油廣告)
8.9版 陳菊密訪北京 見左統病危好友
今年六月十三日參加香港2014國際旅展 前四天到港卻神隱 原屬私密行程是否見到比張志軍更高層級人士?

根據可靠消息指出,在中國大陸國台辦主任張志軍訪台前一周,綠營的高雄市長陳菊曾經密訪北京三至四天。
陳菊是在今年六月中旬,以行銷高雄的名義到香港,但是很多人都沒有察覺到陳菊竟然神隱四天。尤其陳菊在香港的公開行程,是今年六月十三日公開露面參加香港2014國際旅展,並與香港電車公司舉行披綵儀式,為高雄市在港推出第一輛「我愛高雄 香港叮叮車」主持啟動儀式,當時還有世界麵包賽冠軍吳寶春捧著麵包在場。
觀光局長許傳盛都不知道
但是在參加國際旅展前,陳菊已經抵港四天,沒有公開的行程,原來她利用四天時間,秘密轉訪北京。陳菊是否見到比張志軍層級還高的人士?令人好奇?
密訪北京的行程有多保密?從負責整個香港旅展行程的觀光局長許傳盛,都不知道一起抵港的陳菊,原來還到北京逛了一圈,又回到香港。
當然,陳菊絕不可能單槍匹馬到北京,除了貼身的機要秘書外,還有高雄市政府研考會主委許立明同行。
由於許立明在高雄市政府負責中國事務,因此,陳菊北京行的行程安排、官方聯繫都是由許立明一手負責。
陳菊當然不會無緣無故到北京,起因是在北京的台灣左翼統一運動,簡稱左統,其中的一位重要人士病危,由於同屬左統的陳菊姊妹淘蘇慶黎在北京病逝,陳菊至今遺憾未曾見到最後一面,因此希望在臨終前能夠見到那一位當年曾一起對抗國民黨的好朋友,因此由許立明負責聯繫,由中國安排陳菊到北京見好友最後一面。
閨中密友蘇慶黎離世緣鏗一面
提到值得陳菊密訪北京的左統好朋友,就要再提好姊妹蘇慶黎。
蘇慶黎於高雄女中畢業後,第一年考取東海大學歷史系,只讀一年,1965年重考進入台灣大學哲學系。就讀大學期間認識楊逵,兩人都是台灣左翼統一運動參與者,尤其蘇慶黎成為左派的泰半原因是受到楊逵啟發,可是楊逵沒想到他的外孫,太陽花學潮的領袖魏揚竟然帶頭反對中國。1978年,蘇慶黎開始從事黨外助選活動,並且擔任《美麗島雜誌》編輯。美麗島事件後,蘇慶黎也於1979年12月25日被捕,後因罪證不足釋放。據呂秀蓮在《重審美麗島》一書中指出,國民黨釋放蘇慶黎的主要原因,在於考量其父蘇新在大陸的因素。
美麗島事件讓陳菊入獄,但是美麗島雜誌卻讓陳菊認識蘇慶黎,兩人也成為閨中密友,因此蘇慶黎病逝北京,陳菊卻沒有見到最後一面,的確是陳菊引以為憾的事情。
從前不能見到蘇慶黎最後一面,原因錯綜複雜,現在能夠獲得禮遇地進出北京,幕後原因也不單純,一切都是從去年的天津行開始。
去年天津行首踏進中國
為了在高雄舉辦的亞太城市高峰會議,陳菊於去年八月到中國,親自邀請天津、深圳、廈門、福州的市長到高雄參加亞太城市高峰會議。第一站,陳菊就到天津。
由於陳菊曾以邀請中國參加世運會的名義,人生第一次到中國,不但得到中國參加世運會的善意回應,而且一路獲得禮遇通關,可說中國表示了前所未有的誠意,但是隨後卻發生高雄市政府邀請達賴喇嘛,以及高雄電影節播放疆獨電影熱比婭的事件,頓時讓中國國台辦感到被打臉,曾經通令全中國的大陸旅遊團禁止到高雄市。
深圳市長許勤 陳菊對話窗口
研考會主委許立明同行 取代賴瑞隆的廈門幫
當中國全面封鎖高雄時,確實讓陳菊飽受議會指責,於是希望能夠化解以前的不愉快,在前新聞局長賴瑞隆透過廈門大學的管道,終於讓中國同意陳菊二度到中國,但是中南海卻仍然保持警戒之心,以兩手策略應付陳菊的第二次中國行。
了解對岸人士指出,中國對付陳菊的兩手策略,說穿了,就是胡蘿蔔與棍子的交相運用,目的在考驗高雄市政府是否重演世運會的伎倆。
熱比婭事件後二度中國行
陳菊的天津行,首先面臨中國的棍子,當時的天津市長黃興國立刻向陳菊頭上澆冷水,拒絕率團到高雄市參加城市高峰會議,不過,黃興國留下餘地,由天津副市長代表。據說,黃興國此招的目的,在考驗陳菊的耐心,如果陳菊當場表示不高興,或者口出怨言,那麼陳菊的二度中國行就會到此為止,下面的深圳、廈門、福州的行程就用去了,中國任何城市都不會參加亞太城市高峰會。但是陳菊沉得住氣,絲毫沒有不悅的表情,於是,中國大陸認為陳菊通過了第一關的檢驗。
既然通過誠意的考驗,中國接下來當然是給胡蘿蔔,讓陳菊嚐到好處,至少是政治聲望上的助益。於是,由張志軍出馬到天津會見陳菊,讓陳菊頓時成為兩岸媒體的焦點,出盡風頭,絕對是中國給陳菊最甜的胡蘿蔔。
雖然陳菊惹了達賴、熱比婭的麻煩,尤其讓國台辦感到顏面盡失,因此幸災樂禍的藍營人士曾經斷言陳菊以後不要再想到中國,不料,陳菊不但再去中國,立刻見到國台辦主任張志軍,而且還有第三次的登陸,重回北京。甚至據說見到比張志軍層級還重要的人士,其中的聯繫、安排,都靠高雄市政府研考會主委許立明居中折衝,讓中國給足陳菊面子。
許立明建立兩岸交流新管道
目前,很明顯的,許立明在高雄市政府中國事務處理上居功厥偉,當然會引起不服的雜音,尤其從2009年的熱比婭事件後,一直致力中國事務,希望找回交流管道的前新聞局長賴瑞隆可能最失望,但是從高雄市政府目前與中國的交流管道來看,賴瑞隆的廈門幫已經完全消失,因此,許立明顯然已經重新替陳菊建立了新的兩岸交流管道,而且可以直通國台辦,甚至可以說層級更高。
目前,中國指名深圳市長許勤作為高雄市長陳菊的對話窗口,因此,許立明今年就已經前往深圳至少三次,可以證明許勤的確是陳菊聯絡北京的管道。
其實,如果仔細觀察,在陳菊的二次中國行,應該就已經可以體察到許勤何以特別關照陳菊的原因。
陳菊二次登陸,民進黨內的人士不知是出於忌妒,還是酸葡萄心態作祟,因此批評陳菊不到一線城市,只挑二線城市,對於黨內雜音,陳菊保持風度,只說『謝謝』來回應,但是許勤卻主動替陳菊解圍,認為深圳市絕對是中國第一個經濟特區,而且又是中國的直轄市,怎麼會是二線城市?
民進黨內出現二線城市雜音
許勤主動張口替陳菊解圍,可惜很多人在當時並沒有聽懂其中的奧妙,直到深圳市成為高雄市的對應城市,許勤是陳菊的對話窗口時,才了解許勤當時替陳菊解圍的用意。
有了深圳市長的協助,陳菊的北京行當然非常順利,也見到左統的老朋友,不過,陳菊的個性認為北京行是私人行程,因此不願外界打擾,所以一切保密到家,就連香港行的籌畫者,觀光局長許傳盛都不知道陳菊密訪北京,當然陳菊是否見到比張志軍更高層級人士,也就更令人產生無限遐思? ●喬偉
10版 選戰 菊系生內鬨 亂鬥 許立明請辭
表面為張志軍遭潑白漆負責 實則為年底選舉有責無權掛冠

張志軍高雄行,受到白漆的威脅,事件後,表面看似平靜,其實卻餘波盪漾,府內負責中國事務的研考會主委許立明受不了壓力,已經請辭獲准。
其實張志軍的白漆事件,不論從挑選地點,或者是維安指揮,的確與高雄市政府無關,只是馬英九的一番指責,卻讓身為主人的高雄市長陳菊感到壓力上身,因此,不但負責維安的高雄市警方必須提出檢討報告,就連負責中國事務的研考會主委許立明都提出十頁A4紙的萬言檢討書。
陳菊面對了什麼壓力?
高雄市警方的檢討報告撇清了白漆事件的責任,就連警政署最後都認同高雄市警方的維安作法,可是,儘管許立明的萬言檢討報告厚度遠超過警方,但是卻仍然無法避免下台負責的後果,究竟陳菊面對了什麼壓力?讓她必須揮淚斬馬謖,准許愛將許立明的辭呈。
府內人士指出,在高雄市負責處理中國事務,根本是吃力難討好的工作,尤其長期承受的壓力是很難想像的,許立明已經每天如臨深淵,戰戰兢兢處理兩岸交流。不料在發生白漆事件後,許立明卻得不到任何鼓勵的聲援之詞,反而是一旁幸災樂禍有之,冷眼旁觀者也不在少數,甚至加油添醋的人士簡直要置於死地才甘心。因此,許立明灰心喪志後,頓生辭意。
據說,檢討張志軍事件的過程中,不但三大副市長各搞各的,沒有表態支持許立明,而且外圍還有『三口組』見縫插針,到陳菊面前咬耳朵,提出了不少批評;甚至,前新聞局長賴瑞隆對於辛苦建立的廈門大學管道卻被許立明棄置不用,一直耿耿於懷,也讓賴瑞隆感到不服,因此當張志軍受到白漆屈辱後,賴瑞隆當然不放過批評的機會。
萬言書凸顯府內不團結
許立明見狀,只能默默地收拾爛攤子,因此才會提出萬言的檢討報告,目的是要凸顯府內不團結的情況。
不過壓垮許立明的最後一根稻草,卻是陳菊的態度。據說,在馬英九將白漆事件的責任推給高雄市,儘管張志軍沒有任何責備的話,可是陳菊卻認為失禮了,尤其是不符合主人的待客之道,因此對著許立明碎碎念,才讓許立明感覺不受老闆信任,所以才提出辭呈。
不過,許立明被陳菊碎碎念的原因,不在於張志軍的西子灣遭遇,而是三位參選議員的子弟兵唐突行為。
陳菊在北高雄會見張志軍時,場內是一片和諧氣氛,但是場外卻充斥綠營人士的抗議聲,如果僅是台聯或深綠人士所為,陳菊還可以向張志軍解釋,不料,抗議人士中竟然還有陳菊的子弟兵在內,三位參選議員的親信李柏毅、何權峰、高閔琳竟然在場外舉著抗議牌子向張志軍嗆聲。
市長嘮叨子弟兵脫序抗議
子弟兵的脫序行為,當然讓主人感覺到失禮,可是市議員輔選操盤手就是許立明,因此三位親信想藉張志軍為選舉造勢,立刻讓旁觀者質疑是出自許立明的構想,或者,縱使不是許立明的點子,可是事先不制止,甚至事先不料想到子弟兵的唐突行為,都成為許立明必須要負責的罪狀,也是陳菊嘮叨不休的原因。
11版 陳武進負責募款 議員輔選沒資源
府內三口組陳武進、趙文男及陳永錠包攬所有選舉資源
許立明肩挑議員輔選也是市長選舉總協調 壓力大求去

許立明的確疏忽了議員選舉造勢因素會影響到張志軍,但是惹禍上身的主因,還是在於許立明身負的市議員輔選責任,因此三位親信的一切作為,許立明都必須負責到底,可是不但要負責言行,還要負責選舉結果,才是許立明 感到巨大壓力的原因。
尤其許立明不但肩挑議員輔選,同時也是市長選舉的總協調,但是市長競選辦公室卻是由陳菊弟弟陳武進,找上前兵役局長趙文男及他的機要秘書陳永錠來運作,府內稱他們是『三口組』。為迎戰年底選舉,當然必須向外募集政治獻金做為市長選舉經費,陳武進當仁不讓,的確
向民間支持者募款,聽聞資金已經到位?
市議員選舉拼過半不輕鬆
由於有過兩次市長選舉經驗,陳武進對於募款已經駕輕就熟,幾乎將所有支持者一網打盡,而且三口組之一的陳永錠早就放話,要將所有募款只用於市長選舉,不會給任何議員選舉資源。既然不能『一牛剝兩次皮』,三口組又壟斷資源,菊系幕僚對議員的輔選,已經寸步難行。
但是由於市長選情單純,尤其民進黨市黨部主委陳啟昱認為民調已經是六二比,陳菊得票會超過百萬票,更證明市長選舉是一場輕鬆的選戰,可是陳武進可以只負責市長選舉,許立明卻不但要協調市長選舉,還要統籌議員選情,務必讓當選席次過半,才能讓下一任市長任期內不再看國民黨議長許崑源的臉色,所以在許立明的立場來說,今年底的選舉決不是輕鬆的選仗,而是一場藍綠拼命的殊死戰,但是陳武進包攬了所有選舉資源,而且由陳永錠扮演嗆聲的黑臉,堵住許立明要議員選舉資源的嘴巴。
陳菊已經簽了辭呈
許立明看似選舉總協調,實際上卻不如陳武進的三口組,可能還比不上陳永錠,因此才愈想愈生氣,等到白漆事件發生後,本來置身事外的三口組竟然也見縫插針,終於讓許立明心灰意冷。
於是,當七日晚間,府內召開幕僚會議時,許立明不但提出萬言書,而且還一併提出辭呈,甚至,第二天晚上,許立明找了從勞委會就在一起的夥伴,文化局長史哲與經發局長曾文生一起聚餐,許立明一吐苦水後,又在兩天後向新聞局長丁允恭在內的市府幕僚辭行,顯示許立明的堅定辭意,等到辭呈遞出一星期後,許立明出國到日本度假,更說明陳菊已經簽了辭呈。
在許立明辭職後,所留下的研考會主委一職,立刻已有角逐者。目前,丁允恭先接下議員輔選的幕僚文宣會議;前新聞局長賴瑞隆當然希望能在中國事務上發揮他的人脈關係,因此對於研考會主委一職自然是當仁不讓。冷眼旁觀的幕僚認為,許立明屍骨還未寒,想搶的,未必搶得到。
許立明可能更上層樓
原來,許立明長期在中國事務上折衝、聯繫、安排,已經獲得國台辦的信任,甚至中國方面也特別重視,所以才以深圳市長許勤作為陳菊的對話窗口,所有一切都是許立明點滴建立,其他人很難插手,如果許立明離開市府團隊,勢必出現很多斷點,因此,陳菊應該不會輕易讓許立明就此休息,而許立明可能因禍得福,可能在市府團隊更上層樓。●喬偉
12版 秋菊二度對決 綠營喊出將拿下一百萬票 藍軍回嗆狂妄、傲慢
掀起一場一百萬票的戰爭

對候選人來說,談起選舉都存有「人人有希望,個個沒把握」,因此,民進黨高雄市黨部主委陳啟昱公開喊出,年底高雄市選舉爭取連任的陳菊將拿下一百萬票,這是一個高姿態的宣示,以高雄市選民數約在一百七、八十萬人,一百萬票的得票率已超過六成,上一回,他拿下八十多萬票,比對手楊秋興、黃昭順的得票總和還多出好幾萬票,口氣之大,連陳菊都以做為激勵支持者的努力,並不是狂妄、傲慢回應,確實很叫高雄市民感受大震撼,難怪對手楊秋興抨擊這是「囂張至極」,究竟是狂妄?囂張?抑或是一種激勵,難說,也只好等到十一月廿九日這一天便見分曉。這是未選就先掀起了「一百萬票的戰爭」!
不把對手看在眼裡
其實,得票率超越六成,過去並非沒有先例,在基層的村里長選舉中出現,比比皆是,因為,對決雙方實力差距懸殊,但在大選舉則難得一見,因此,陳菊年底這一仗的得票目標擺在一百萬票,當然很震撼,不把對手看在眼內,一派姿態之高,一定穩贏,當選垂手可得,還要衝破高門檻的得票率,楊秋興當然無法接受,轟敵對陣營太囂張,不難理解。
因為,擺在眼前的情形是,年底高雄市長選舉不是「一人不競而選」,而是二人對決,由敵對雙方捉對兒單挑,而陳菊陣營公開提出得票一百萬,破六成多得票率,大有「雖千萬人,吾往矣」態勢,把對手當空氣,不當一回事似的。
為此,一百萬票的高得票脫口而出,楊秋興被激怒,拉高姿態抨擊對手未免「囂張至極」之餘,更指出這種狂妄的口氣,以為高雄市民都睡著了,如此誤判市民判斷力,士可忍,孰不可忍,也可理解。
其實,對投入選戰的候選人信心十足,勝算在握心態,並不意外,如果,未選便稱臣,那還選什麼?這就是選民耳熟能詳的說法「人人有希望,個個沒把握」,道理至為明顯,在這種情形下,陳菊也好,楊秋興也罷,一旦投入選舉,自然要全力投入,爭取最後勝算。
陳菊以激勵支持者視之
民進黨高市黨部主委陳啟昱為陳菊參選「借箸代籌」,一定要開出一百萬票的目標,平心而論,整個高雄市選民數不過一百七、八十萬人,陳菊一人便拿走了一百萬票,得票率已超六成多,等於敲定陳菊不僅「當選定了」,而且,得票過半之外更要超過六成多,未選便做此「設定」,的確很狂妄,陳菊以激勵支持者做為努力的理想目標,自己人聽起來很爽,也有想當然耳的心態,但外界的感受就不一樣,能不為楊秋興的投入戰局感到難過,莫非在逼楊秋興「不如歸去」乎!
事實上,整個選情演變到如今,從不同民調中顯示,陳菊一直居高不下,而且,民調數據出現的差距很大,相信眼前抱著背水一戰的楊秋興,輔選單位的國民黨目前就在做移動式民調,雖未公開,但處在下風則是事實,只是,對未來戰力提升,從楊秋興在回應對手的強烈挑釁大,還是表示他勤走基層後得到的迴響愈來愈好,對贏取勝選信心因此愈來愈高。
四年前那一戰是在三足鼎立的戰局下,陳菊獲得八十二萬多票當選,二位對手楊秋興四十多萬票,黃昭順三十多萬票,後二者的得票總和七十多萬,還是不如陳菊一人八十二萬票,達到得票率五二、七九過半,這是陳菊在過去二度投入市長選舉得票最高,也是得票率過半的第一次,但在此之前,她和黃俊英八年前對決,只以一千多票僥倖險勝,外界更認是拜「走路工事件」選舉奧步的操作之賜,就有很大落差。
年底已成藍綠對決
因此,以八年的戰局和四年前選舉結果是不可等量齊觀做比較,時間不同,政情迥異,對手也換了人,而年底一戰當然更不能和四年前戰局同日而語,因為,當時是三足鼎立,雖有棄保效應操弄,都從楊、黃得票分析,棄保效應根本操弄不成,反而造成藍營「偷雞不著蝕把米」,因此激發綠營支持選民發揮同仇敵愾氛圍,拉高了陳菊的高得票,相信,八十二萬高票的支持,恐怕陳菊陣營對這一結果都感到意外。
13版 高市總體競爭力在六都排末段班 全國最高的二千多億債務…
選戰高峰 綠軍罩門將被嚴格檢驗

熟悉選局人士曾以一年多前顏寬恒在立委補選中和對手民進黨陳姓縣議員對決時,民調就出現二十多趴的差距,在野黨當時的選情評估,認為拉下顏寬恒的「顏家不敗之身」,在此一舉,最後結果是,民調不可信,民調明顯處下風的顏寬恒反而逆轉戰局,險勝對手。
為此,台中市長一戰,光靠民調定高下,已有前車之鑑,林佳龍勝券在握似乎早了一些,危機也是轉機,胡志強有全力一搏機會,超然評斷台中市戰局,只能以實力難分軒輊看待,最後一刻臨門一腳才能看出高下。
黃景泰堅不退選
民進黨當然希望藉國民黨在基隆陷入內部問題的窘境,一舉突破,這種盤算是正確,此時不做等待何時,因為,從基隆設治以來,過去曾有黨外人士取得主政機會,之後,在藍營基本盤在基隆根深蒂固後,即成為國民黨固定「疆域」,這次由市議會議長黃景泰在初選中取得參選資格,由於現任市長的表現頗受爭議,關說一案對藍營已造成程度性沖擊,但如能穩住腳步,黃景泰機會很大,卻意外爆發弊案,形象重挫,儘管檢察官三度聲押不成,但參選形象嚴重破壞,不難從後來民調由領先而落後,乃至差距被拉開,反應選民對候選人支持度丕變,則民進黨趁機而起,林右昌在以黃景泰為對手的選戰中,有取勝的機會。
基隆陷入危機,才引起黨內中生代領導人士挺身而出,促在人選方面重新檢討,因此,連日勸退之聲,雖然黃堅持走下去,但在不利壓力下,國民黨決定陣前易將,則不難分析新的人選出馬後,危機可解,但重挫之後元氣已失,戰力受損,但如能重新整合,應有機會,只是這一戰對國民黨將是很艱困。
連勝文民調直直落
一直深陷民調落後的連勝文,這一仗要比預期的困難得多,顯示,原來看好的「明日之星」,卻會落得眼前舉步維艱,參選形象已難免受創,從民調顯示,連勝文原來與柯文哲仍在五五波,難分高下伯仲之間,但最近一個月來的所謂「連動式民調」,數字會說話,他與對手差距始終落居下風,且有二位數差距。
熟悉選局人士從民調中發現在台北市、北投、士林地區的支持度被對手拉開近一倍,問題嚴重,而這個地區正是連勝文在黨內初選的對手丁守中地盤,顯示,初選後連勝文未磨合初選時造成的裂痕,稍後消息指出,連在逼急了後才有廿四小時內二度拜訪丁守中尋求諒解,爭取支持,這個事實證明連勝文的大意,初選已過了二個多月,居然一直未尋求丁守中支持,這種情形已不能以大意搪塞,根本就是不可原諒的做法,士林、北投地區的失利,概見其他地區,他對基層經營的疏失,難辭其咎。
好在距決定高下仍有四個多月,有足夠時間亡羊補牢,連勝文輔選團隊的表現,確實不及格,這是不爭事實。
不過,從民調中也反映一個現象,藍營選民的支持不高,對手柯文哲則在綠營中獲很高傾綠選民支持,顯示連勝文有補救空間,由於傳統台北「藍大於綠」,在決勝於千里時,一旦出現藍綠大對決戰局時,藍營選民投回自家人懷抱,戰局自然又是另一種局面,民進黨在「坐九望十」的大目標中,似乎未便、也不致貿然把台北列入大目標內,不難理解。
不管未來戰局如何演變,民進黨打出的「坐九望十」,並不誇張,也很客觀,他們把現在的擁有嘉義縣、宜蘭縣、台南市、高雄市、屏東縣與雲林縣等六個縣市,在未來七合一大戰中,增加三至四個縣市,就眼前大環境確是對國民黨相當不利,這個預期大目標並非沒有達成機會。
藍如輸台中就算輸
國民黨原來掌握基市、新北、台北、桃園、新竹縣、新北市、苗粟縣、台中市、南投縣、彰化縣、嘉義市與台東縣,此外,花蓮縣為無黨籍取得,未來也是如此,如包括離島的金門、澎湖二縣,連江縣是親民黨取得,加起來多達十四個縣市,佔盡優勢,但年底一戰,面臨挑戰,形勢嚴峻,可能要掉了三、四個縣市,預料,是民進黨提昇,國民黨敗落局面。
不過,台中市仍然是朝野雙方大對決的關鍵的「指標性」戰區,那一黨贏了,便算勝了,如民進黨取下台中市,則在高雄、台南二市再加上台中市便在六都中取其三,國民黨原來是以四都對二都贏,但如失去台中,形成三對三局面,國民黨則輸得不好看,如穩住台中,以四對二維持勝算,其他縣市既使掉了幾個,還是小勝不輸,面子才掛得住。●犀力哥
14版 遠見雜誌公佈縣市長「總體競爭力大調查」評比
南高屏三縣市綠色執政 掉漆

對既得利又得名,名利雙 收的遠見雜誌,上次公佈的各縣市長施政滿意度評定,被質疑有「球員兼裁判」之嫌,公正性有爭議,但這一回公佈的縣市長「總體競爭力大調查」的評比,則獲肯定,而這二種不同評比反應的成績,相當有趣,屏東縣長曹啟鴻曾獲四星半的施政滿意度,這次在競爭力評比中卻落居墊底的最不堪績效,而連年五星獎今年也蟬聯「五星市長」的高雄市長陳菊與台南市長賴清德卻在縣市總體競爭力評定中淪為吊車尾,其間落差之大,超乎一般想像。
滿意度與競爭力名次懸殊
因此,先後二項縣市施政評比中,對都是民進黨執政的屏東縣、高雄市與台南市,原來在年底縣市長選舉中都認為民進黨人選贏取勝算,機會很大,何以獲「五星市長」最高評比的高、南二市以及只差半顆星星便成為另一位「五星縣長」的屏東縣,會在競爭力評比中殿後,這種反差,確實引起外界高度興趣,無不在討論箇中的問題出在那裡?
在排除五都之外的列入總體競爭力評比中,屏東縣落居十四個縣市中的第十三名,堪堪在殿底的南投縣之前,而南投縣長李朝欽早就因案一度身陷囹圄,獲釋後復職不成已請辭,因此,在沒有縣長當家作主的南投縣,屏東縣等於也是吊車尾,這個評比對八十多萬屏東縣民來說,面子很掛不住。
為什麼屏東縣會吊車尾,縣長曹啟鴻神隱,只由愛將那位記者出身的觀傳處長鄞女出面解釋,只是一句南北差距回應,一推三百里了事,大概是在重彈國民黨主政「重北輕南」老調罷了,也許當記者時可以「聽聽就可以」了,但當了官員就不行,顯然,這位官員沒有做好功課,便虛以應付一番,似乎與讀新聞學時要求求真求實,早就讓她在官場得意妄形中全都忘了吧!
屏縣府說南北差距
其實,在遠見的縣市總體競爭力評比中,侷促後山的台東縣便排名屏東縣之前,甚至連施政表現只得三星的基隆市都不如,更遑論經濟發展處困境的雲林縣都把屏東縣給比下去,明顯的排名,白紙黑字,告訴大家屏東縣吊車尾和南北差距風馬牛不相干,官員可不要「睜眼說瞎話」,再硬拗,那是交代不過去。
在競爭力評比中已端上台面的排名,單就五都看,第一名是台北市,第二名是新北市,第三名為台中,殿後的四、五名則是高雄市和台南市,而比較由同一家主辦單位也就是遠見雜誌主辦的縣市長施政滿意度,高雄市長陳菊和台南市長賴清德同列最高評比的「五星市長」,而過去四年來,這二位民進黨籍市長都一再蟬聯「五星市長」的褒獎,二人主政的市政府均以殊榮難可貴,對外大力宣傳與市民同享這個榮耀。
可是,等到競爭力評比後,在五都中原來都是連年「五星市長」的高、南二市反而落居殿後,遠見公佈評比成果後,這二個市政府就悶不吭聲,是否「好事傳千里」,則「壞事該遮掩」了?反正當事人不聲不吭,外人也只有胡亂猜測。
縣市長施政滿意度的評比,由於是遠見雜誌「獨家」辦理,從透過電話民意調查,連問卷內容也是一家之作,到調查戶數設定,調查結果後再進行所謂的加總評分,也是遠見「說了算」,沒有監督單位,就是只此一家別無分號的調查結果,而「民意如流水」,對民意調查的公正與正確性,一直輩受爭議,因此,對縣市長施政滿意度評定遭質疑是否有「球員兼裁判」之嫌?
評比數據有所本
尤其,今年的評比多達五位縣市長獲「五星獎」,其他如四星半、四星比比皆是,最差的二星,乃至三星半則寥若晨星,為此,這麼一次的星級縣市長評比,被調侃是否「統統有獎」,遠見則已普遍績效大幅提升自侃,但隨著五星縣市長評比出爐,各縣市政府都不約而同在遠見刊登自我宣傳的文宣施政廣告,於是乎,既得利又得名,遠見「名利雙收」了。
不過,這次的縣市總體競爭力評比,根據本報瞭解,其評比的大調查是全面性,面面俱到,是「有所本」的,所有的評比依據是來自政府相關單位的執政數據,此外,是來自專業研究機構所做的研究結論,都有指標性的公信力,不是一家私下操作,亳無權威性、公正力可言的依據,因此,對公佈出來的各縣市競爭力評比結果,絕對值得肯定,沒有質疑,外界也就無所謂的說三道四。
15版 高雄台南兩都 九大指標落後
與施政滿意度評比反差太大 當事人不吭聲 外人只有胡亂猜測

因為,所謂縣市總體競爭力評比,遠見是參考各方對競爭力評比具有官方,也深具國際評比依據為佐證,並非隨意揮灑,信手拈來,無中生有,包括「經濟與就業」的績效,乃至「教育與文化」、「環保與環境品質」、「治安」、「公共安全與消防」、「醫療衛生」、「生活品質與現代化」、「地方財政」以及「社會福利」等九大指標項目,這些評比項目,都是各縣市政府現在施政的重要工作。
總排名在五都墊底
最後的評比結果,從總排名中列出各縣市的競爭力的績效,一清二楚,在五都方面台北稱霸,其次是新北市,台中市第三,高雄市第四,第五名為台南市,而在十四個縣市評比中,桃園第一,其次新竹縣、宜蘭縣、彰化縣、花蓮縣、嘉義市、台東縣、基隆市、嘉義縣、雲林縣、屏東縣十三名,南投縣十四名,此外,金門縣、連江縣與澎湖縣因數據資料不齊全,未列入評比。
在教育與文化這個項目評比中台北是五都之冠,新竹市則是十四縣市中第一,屏東縣位居第十四,為最後一名吊車尾,由於屏東縣長曹啟鴻教育起家,執教國中多年而「教而優則仕」。一位教育界出身的縣長,主持屏東縣政近八年,卻在這個項目中墊底,是一大諷刺。
而就經濟就業第一項評比,台北市第一,高雄市與台南市第四、第五是五都之末,屏東縣在縣市排名是第十名,也是後段班。
一直對外表示重視「環保與環境衛生」的屏東縣長曹啟鴻,竟然讓屏東縣僅以第八名作收,如和五都合在一起評比,則居第十三,可見「說的是一回事,做的又是另一回事」,這個項目台北市也是五都第一,高、南二市分居四、五名,還是吊車尾。
至於,和市民生命財產安全息息相關的「治安」這個大項目,在五都中新北市第一,過去治安不好的台中市反而躍居第二,台北市第三,高、南二市仍然不見起色,如難兄難弟,以第四、五名墊後。屏東縣算是有長進,第五名作收,勉強派司。
高雄舉債仍是全國最高
有關公共安全與消防,在縣市中後山的花蓮縣與台東縣分居第一、二名,屏東縣就不如人了,居第十名,五都中台北市又搶回頭香,新北市第二,台南市第三,把高雄市拋在後頭,高雄第四,台中市殿後。
醫療衛生的表現,縣市中嘉義市第一,表現亮眼,屏東縣居然掉到後段班的第十二名,如包括五都評比,則位居第十七名,依舊表現很差,五都中台北第一,台中第二,南市第三名,高雄第四,新北市反而殿後,在縣市中花蓮縣第十四吊車尾,大出一般意料之外。
其次的生活品質與現代化,高雄市五都第三,台南市最後第五,台北依然掄元,縣市中新竹縣第一,屏東縣十二名,至於地方財政五都中台北第一,新北第二,台中第三,台南第四,舉債全國最高,負債二千三百億,叫每位高雄市民平均負擔債務八萬多元的高雄市果然吊車尾,確是「名副其實」,屏東縣表現太差,在縣市中第十名,包括五都則是第十五名,表現叫人難以接受。
最後一項「社會福利」,台北市五都第一,縣市評比台東縣第一,屏東縣從後面算來倒數第二,排名第十三,含五都則是第十七名。
從上述九大項目評比的排名顯示,高雄市、台南市大都落居最後,幾乎五都的第四、第五由這二個民進黨主政縣市包辦,值得一提的是,各項競爭力評比,受先天條件影響,一直排名不是很好的台東縣,卻很爭氣,就在「社會福利」一項中高居第一名,就是把五都評比排在一塊,台東縣還是第一,成為難得一見的好表現。
而其他評比不出色的新竹縣便在「生活品質與現代化」項目中高居第一名,更是包括五都也是第一,今年才晉級院轄市的桃園縣在「地方財政」一項中高居第一名,連不甚起眼的嘉義市都有搶眼表現,在「醫療衛生」項目中位居各縣市第一,相當不易,花蓮縣也讓台東縣、嘉義市掠美於前,就在「公共安全與消防」項目中得第一名,和五都比較,也是第一名,而彰化縣也在迎頭趕上,在「治安」一項中獨得全國第一名。
屏東縣總評含五都是第十八
更值得一提的是,花蓮縣不僅在「公共安全與消防」中取得第一,就是「環保與環境品質」中也奪取第一,連二項第一,這是很可以肯定的表現。
屏東縣總評第十三,是指縣市比較,包含五都則是第十八,都是倒數第二,在九大評比項目中沒有任何一項表現值得縣民注目,吊車尾的成績,能說「人比人氣死人」嗎?屏東縣的如此太差勁的表現,比較其他窮縣,已不能以「南北差距」一句,胡弄屏東縣民,到是值得八十多萬縣民深知加省思,曹啟鴻的施政表現,過去不是一直在吹噓很行,卻是如此很不堪的競爭力,怎麼不叫人無法理解?●吳濤



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