8.9版 中油推動能資源整合
石化事業部執行長黃登祥簽署支持 致力成為生態化保護區
2版 親信貪贓枉法不用退出政壇
陳菊清廉執政破產
「清廉執政」一直是民進黨最標榜的亮點，但歷經前總統陳水扁涉及貪瀆案受重創，而高雄市在謝長廷從國民黨手中奪下政權開始民進黨的執政，經過代理市長葉菊蘭、陳其邁，到現在的陳菊，根據一項統計，高雄市從89年7月到98年12月在這10年當中，因為貪瀆案件被起訴件數有235件，起訴人次有703人次，總起訴人次是4.84%全國第一，這種全國第一的稱號，讓高雄市蒙羞。
高雄市政府新聞處專門委員趙嘉寶涉嫌收賄遭收押，高雄市議會國民黨團質疑市府團隊簡直成了「貪贓枉法」團隊，市長陳菊主政高雄市近4年，傳出貪污、緋聞、豪宅、收賄情事，相關官員遭判刑、收押，高雄市議員蔡媽福更在議會付委議程中拿著大高雄基層連線召集人李政憲批評陳菊及其團隊文宣點名提出質疑，並追問文化局長史哲到底對緋聞案提出自清，告了沒？
棄車保帥 死道友
政治人物常在選舉時口出豪語，不知陳菊市長是否記得2006年11月18日向當時國民黨市長候選人黃俊英嗆聲時說的話，她說，「陳菊若涉貪腐，永遠退出政壇」，2009年11月18日高市府新聞處專門委員趙嘉寶疑藉高雄世運行銷向廠商索賄，遭檢方聲押獲准，市長陳菊19日公開道歉，但並未履行承諾退出政壇。
每當議會質疑市府團隊操守時，市長陳菊自詡清廉，力守「棄車保帥」原則，總是要政風處、司法單位依法究辦，親信可以被犧牲、革職，有人下台、有人收押，有的則是司法單位仍在深入查證中，議會國民黨團譴責市府團隊貪贓枉法，陳菊難道不該負最大責任嗎？
官箴不振 外商怯步
高雄市經濟發展不振，大陸到台灣採購共計4000多億，其中高雄市掛零，高雄市議員林國正批評陳菊團隊只重視政治，不會招商。市議員童燕珍也提出一項民進黨執政高雄市以來涉貪案件的統計數字，擔心高雄市因為涉貪案件多而影響外商、外資對高雄市投資卻步。她說，高雄市從89年7月到98年12月在這10年民進黨執政期間，因為貪瀆案件被起訴件數有235件，起訴的人次有703人次，總起訴的人次是4.84%全國第一，這種全國第一的稱號，會讓高雄市蒙羞。
3版 綠10年 涉貪第一
童燕珍強調，「清廉執政」是市府的秉持目標，但是市府團隊所表現出來的成效，卻有相當多的質疑？清廉精神是先進文化的重要內容，清廉精神從文化的角度來審視廉潔，以廉潔的尺度來評判社會，要求執政者恪守宗旨、廉潔自律、執政為民，使執政者懂得「正人先正己」的道理。如果市府團隊都無法做正，會讓民眾如何看待？外資、外商願意到高雄市來投資嗎？他們會不會擔心，遇到問題需要旁門左道，才能處理？循規蹈矩沒有用？高雄市政府政風處長張英源也認為這項數據讓公務人員有所警惕，政風處將加強導正，讓公務人員依法行政，避免誤蹈法網。
高雄市近10年來因貪瀆案而遭起訴的人次有703人次，總起訴的人次是4.84%全國第一，議員擔憂因此導致影響外商、外資的投資，但是從另一個角度來看，也讓民進黨所標榜的「 清廉執政」破產。
政府執政能力的好與否，執政團隊的素質是最重要關鍵，陳菊執政高雄市近4年，執政團隊的任用，引發不少爭議。
陳菊贏得高雄市長選戰功臣之一的蕭裕正，歷任市府新聞處長、環保局長，新聞處長任內因高市市政專刊招標案涉嫌洩漏採購底價，蕭裕正等16人遭檢調約談。轉任環保局長，任內因涉及賄選、貪瀆案，被控以特支費替競選立委的陳菊外甥李昆澤助選，以及指示清潔隊員參加選舉造勢活動虛報加班費，蕭裕正一審獲判無罪 ，但二審高等法院改判有罪2年 ，禠奪公權1年，全案仍在訴訟中。
聘任遭彈劾官員佔官舍
前行政院秘書長劉世芳，陳菊先延攬其擔任2009世界運動會「世運組織委員會基金會」〈KOC〉常務董事，世運結束後，2009年8月24日陳菊論功行賞，公佈正式聘任劉世芳任市府研考會主委，但不到2個月時間，10月2日，公務人員懲戒委員會公佈處分劉世芳撤職並停止公務人員任用1年，陳菊在批准劉世芳辭職研考會主委後，以劉世芳未曾離開KOC常務董事職務，劉世芳仍專任KOC常務董事職務。劉世芳遭公懲會懲戒的原因是，監察院針對「龍潭案」對劉世芳、前行政院國科會魏哲和、前科管局長李界木，因協助前總統陳水扁推動「兩兆雙星」政策，耗費新台幣百億元公帑購置達裕公司所開發的龍潭科技工業園區，並意圖納入新竹科學園區以抬高價值，以違背職務，而提出彈劾；3人移送公懲會後，公懲會認為劉世芳與魏哲和身為國家官員，卻枉顧法令違背職務，嚴重敗壞官紀，導致政府損失，因此處分撤職即停止任用1年。
2009年世界運動會結束後，KOC大部份人員離職，只留下幾人作最後的收尾，劉世芳繼續留任KOC常務董事，仍住在市府首長宿舍，遭議員質疑違反規定，市府秘書長郝建生對此表示會檢討，但據質詢的議員林國正指出，劉世芳並未搬出市府首長宿舍。
文化局長大倡緋常文化
曾任市府新聞處長、現任市府文化局長史哲，爭議性也頗大，市議員梅再興曾針對陳菊任用史哲擔任文化局長在議會議事廳公開提出強烈批判。梅再興說，市府團隊爭議大、變動大、格局小，部分首長清廉度更是飽受質疑，其中以史哲由新聞處長升任文化局長最受爭議，媒體連續幾天大篇幅報導，史哲在擔任台中縣長廖永來機要秘書期間，涉及台中縣大安鄉松柏漁港工程招標弊案，被台中地檢署依貪污罪起訴，但後判無罪。陳菊擔任勞委會期間延攬史哲擔任勞保局總經哩，又發生宣導勞退新治製播宣導短片招標問題而下台。
陳菊當選高雄市長，史哲不久後又擔任高雄市政府新聞處長，2007年底辦理跨年晚會，新聞處只出資600萬元，卻放任承辦廠商無限制對外募款，私底下又暗助承辦廠商，向公營機構如KOC、高雄銀行、中油、中華電信、台電等單位募款，心態可議。史哲於2008年12月間遭某週刊報導傳出緋聞，批露史哲與一位媒體女記者互動親密，甚至在車內熱吻。梅再興也批評，史哲身為文化局長，傳出緋聞，不僅損即是政府形象，連高雄市的顏面也都給史哲丟盡了，史哲緋聞的消息傳出後，不分黨派的議員都認為高雄市顏面盡失，應該撤換史哲。民進黨議員吳銘賜也說，史哲是陳菊市府團隊第一個上「壹周刊」的政務官，也是綽號「小弟弟不乖」，被封為「土皇帝」的局長，陳菊用這種人來當局長，簡直就是「請鬼拿藥單」。盡管種種批判，史哲仍穩座文化局長。
●府會特搜記者：李元路
4版 高市府牛皮吹大了
膨風政績不堪一擊
高雄燈會經濟效益竟是58億元的天文數字陳菊團隊政績被質疑膨風的離譜。3月間才落幕，為期16天的高雄燈會，高雄市政府統計出來的參觀人次高達803萬人次，而對高雄燈會的經濟效益評估，市府更開出45至58億元的天文數字，比去年的2億6000萬元的經濟效益評估，高出數十倍。今年高雄燈會舉辦前，不分黨派議員就提出嚴厲批判，更質疑高雄燈會委外辦理以來連續3年都是由同樣一家台北廠商得標承辦，懷疑是被稱為觀光局「地下局長」的觀光局主任秘書賴瑞隆在撐腰。不分黨派議員的砲轟，讓高雄燈會在光鮮的表面下充滿陰影；燈會結束後，市府的參觀人次統計與效益評估，議員氣得開罵「灌水」、「丟臉 」，連觀光業者對市府的政績數據，也抱持保留態度。相對全國矚目，11月6日將在台北登場的「台北國際花卉博覽會」，主辦單位台北市政府對展期長達半年的國際性盛事，預估有600萬參觀人次。「台北花博會」的規模遠遠超越「高雄燈會」，稍微有統計數字觀念的民眾會相信15天能吸引803萬人次嗎？依此推算一天至少要有53萬人次湧進高市燈會區，但附近居民說，白天幾乎和平常一樣沒有什麼人潮，僅有開、閉幕感覺到爆滿人潮外，非假日晚上，除了放煙火時段出現人潮，其餘時間河東和河西路上仍很空盪，市府有沒有膨風？市民了然於胸。
高雄的驕傲得來不易
嚴格說來，高雄燈會應該已經邁入第12屆，早在前高雄市長吳敦義時期，在前總統李登輝的支持下，第1屆高雄燈會於民國86年初元宵節在文化中心廣場舉行，首次出現的巨大主燈，配上震撼人心的主燈展演音樂，李登輝親臨開燈，盛大的場面，也展開高雄燈會的光榮歷史。
87年底民進黨謝長廷取得高雄市執政權，因準備不及，88年初的高雄燈會幾乎中斷，最後以簡要版的高雄燈會過場；89年初的元宵高雄燈節，移師愛河畔，聳立愛河中的主燈「鰲耀龍翔」，愛河兩岸璀璨燈飾，加上整點的煙火水舞秀，開創全台唯一水世界的高雄燈會新歷史。
90年高雄燈會，前總統陳水扁一聲令下，已經在台北市連續舉辦13年的台灣燈會首度走出台北市，轉入高雄舉辦，讓高雄燈會規模踏出新的里程碑；代理市長陳其邁時期，將燈會舉辦時間延長為16天；陳菊主政高雄市，2008高雄燈會擴大至光榮碼頭，主燈也由愛河移到高雄港水域，每晚光榮碼頭的歌手等各式表演，讓高雄燈會成為陳菊的驕傲。
藍綠議員修理觀光局
舉辦高雄燈會，高雄市政府每年編列預算，近幾年預算維持在5、6000萬元左右，加上外界贊助，耗費約7000萬元左右，歷年燈會，掌聲多於批評聲，就算有來自議員不同的批判，也是在燈會舉辦結束後，議會召開專案報告會議，檢討得失。但是今年卻出現異常，在燈會舉辦前，議會就召開專案報告會議，尤其執政的民進黨議員在專案報告會議中，將市府尤其是主辦單位觀光局「修理」的體無完膚。
地下局長 大權在握
民進黨市議員吳銘賜直接點名觀光局主任秘書賴瑞隆，他說，賴瑞隆是目前市府唯一以機要職佔主任秘書缺，在觀光局的權限比局長還大，有如「地下局長」。2008、2009燈會都是由同一家台北的廠商承辦，去〈98〉年7月的世運博覽會活動對外招標，該家廠商也來投標，沒有得標後，嗆聲2010年的高雄燈會一定可以拿下，結果，2010年高雄燈會果然由該家廠商承辦。
吳銘賜更爆料，他有一位國安局的朋友告訴他，某立委到大陸接受招待被設計，被大陸掌握了弱點，遭威脅在每次台灣選舉時都要傳送機密給大陸，國安局已經對該位立委展開調查。吳銘賜說，觀光局4次到大陸行銷，其中有兩次是賴瑞隆帶隊，他奉勸賴瑞隆要小心，不要也被設計。
5版 一場秀價值何在
民進黨議員連立堅說，2008年高雄燈會吸引694萬人次旅客，產值約2億8000萬元至8億元；2009年有751萬人次，產值約2億6000萬元至13億元，這種高、低產值差距那麼大的統計，沒有量化參考依據，只是以每名消費者約30元計算燈會產值，太過草率。他說，高雄燈會總是在「撒錢」，辦一些沒有大幅提升觀光產值的活動，只是消化預算觀念，完全沒有產值觀念，遠不及文化局舉辦活動的能力。五月天樂團演唱會在高雄世運主場館舉辦就創造了逾1億5000萬元的產值，耗費龐大財力物力，16天的高雄燈會，所創造的產值完全不能相比。
民進黨市議員周玲妏更不客氣的砲轟說，高雄燈會的參觀人次年年被「灌水」，從400萬人次，不知不覺已經「灌」到751萬人次，今年的燈會還要「灌」多少？還「灌」的下去嗎？她說，市府不願面對現實，已經「灌」的太離譜了，而且活動也遇到了瓶頸，應該跳脫傳統方式，不如邀請多名A咖歌手到高雄來，反而更能吸引人潮，創造更高的觀光產值。
灌水數字業者不以為然
國民黨議員梅再興也質疑，根據統計，2008年高雄燈會舉辦期，高雄市觀光飯店的客房等收入有4億5000萬元，2009年燈會期，卻降到3億1000萬元，呈現衰退現象，燈會期間觀光飯店住宿率未見成長，反而衰退。
高雄燈會從2月20日到3月7日止，為期16天，燈會結束後，觀光局一如往年的提出參觀人次統計與效益評估報告，結果，今年燈會共吸引803萬人次，再度「突破」歷史記錄；而議員所質疑的燈會效益太低，觀光局更乾脆直接提高數十倍的58億元。觀光局長林崑山表示，803萬人次是由樹德科大於燈區周邊9個熱點做人次統計；產值是引用樹德科大休閒管理系助理教授鍾政偉率學生對2500份問卷中有關住宿、餐飲及交通、購物統計及估算的結果。高高屏觀光產業聯盟召集人林富男對於觀光局估算參觀人次及產值，持保留態度。民進黨市議員周玲妏質疑觀光局估算803萬人次賞燈人潮有灌水之嫌，她不希望觀光局再公布「沒有意義」的數據。
台北花博會預估人次僅600萬
國民黨市議員林國正指出，高雄燈會有803萬人次的數據太過誇張。對於燈會產值效益，林國正說，農曆春節後已有不少中國觀光客回流，有些觀光飯店住宿率高，應有部分來自中國觀光客的訂房，非全屬於燈會的客源。林國正說，台北市將舉辦台北國際花卉博覽會，這項博覽會全國矚目，而且展期長達半年，主辦單位對於參觀人次預估為600萬人次。台北市人口227萬，台北縣人口390萬，合計617萬人口，而高雄縣市合計人口才277萬，比台北縣市人口數少了近390萬，高雄燈會活動舉辦了16天，比台北國際花卉博覽會少了5個半月時間，吸引參觀人潮卻高達803人次，比台北國際花卉博覽會多出200萬人次。
觀光局長林崑山說，高雄燈會是委託專業單位，在燈會10個場域的定點，每小時以10分鐘計算的參觀人次，再乘以6，做為1小時的參觀人次來計算。但是，林國正翻遍了高雄燈會經濟效益調查報告，就是找不到所謂的每10分鐘的定點計次，到底是多少參觀人次，定點計次的母數未明確記錄，高雄燈會吸引多少參觀人次，最容易從中動手腳。高雄燈會經濟效益調查報告，以燈會期間的住宿費用、餐飲娛樂費用、交通費用、購物費用進行評估，據而算出總經濟效益在於45億4200萬至58億2200萬元之間。這樣的評估數字令人譁然，一向理性問政的林國正，在質詢時也忍不住氣得把觀光局的燈會評估報告重重摔在桌上，痛罵「丟臉」。
照片會說話莫狡辯
觀光局公佈的數字有沒有「膨風」？議員罵得有沒有理？從照片上、接駁公車上可以看出燈會參觀人次多寡，燈會巡迴接駁公車行駛日期從2月20日至3月7日，行駛時間是從下午16時到晚上23時，其中發車班距18時至22時每隔10分鐘才發一班，而且還要視搭車情況機動調整，依每日53萬人次計算，如有一成5.3萬人次搭接駁公車，尖峰時間每10分鐘一班，輸運速度豈不比老牛拖車還慢。平日燈會有沒有人潮照片會說話，黃昏時的高雄約17時30分至18時左右，看看這張「幸福的起點」怎麼只有一個人，再到「藍色星空天橋」看看只能以三三兩兩形容參觀人次，在中正路上的愛河橋上也只有一人駐足，請問高雄市政府作何解釋？●府會特搜記者：李元路
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