15版 高雄搞軌  中央點頭  

         環狀輕軌捷運22.1公里第1階段 104年中通車  全線108年通車

   高雄市政府捷運工程局長陳存永表示，高雄環狀輕軌捷運建設案分2階段，第1階段是從前鎮機場到西子灣，預計年底動工，103年底試營運，104年中通車；第2階段108年通車，也可能提早。陳存永補充，高雄輕軌總經費為165.37億元，自償率39.64%，購買土地費用為30.22億元，扣除這筆費用及自償率，高雄市政府負擔17.95億元，中央政府為63.63億元。

  高雄捷運局評估，高雄捷運第2季的日運量達16萬人次，高雄輕軌未來日運量約8.7萬人次，未來通車後，與高捷形成路網，轉乘便利，並可提升高捷的運量52.7%。高雄輕軌在97年行政院核定同意興建，採民間參與興建營運（BOT）方式辦理，但兩次公告均無廠商參與，因此，高雄市政府改採政府自辦方式處理。據捷運局說，中央審議通過的修正計畫，主要是推動模式改為政府自辦興建，以及路線微調進入高雄港區，於民國103、104年串聯「亞洲新灣區」的重要建設；至於總經費約新台幣165億元，中央分擔63億6300萬元，市府自籌101億元，包括土地款30億元，自償性經費約53億元和非自償性經費等。
  環狀輕軌路線自凱旋二路旁台鐵臨港線路廊布設至凱旋四路後，轉入成功二路西側台鐵路廊，至新光路口，進入高雄港區腹地。沿線經過海邊路、第三船渠、七賢三路、臨海二路、西臨港線鐵路廊帶、美術館路、大順路，全長22.1公里，設置36座候車站，採平面型式設置，機廠設在台鐵前鎮調車場。捷運局預計103年底先完成8.7公里的水岸輕軌路段，配合鐵路地下化工程時程，全線108年通車。

  花大錢建設
   明年編列赤字預算

  面對明年度預算編列困難卻要投入165億建設輕軌，市府恐怕又要舉債因應，根據最新統計數據，高雄市舉債新台幣2172.49億元，平均每個市民的負債是7萬8400元，高額負債造成市政年度預算編列困難。台灣南社替市府抓藥方，提出撤除市議員工程分配款建議權，南社社長鄭正煜指出，市府給高雄市議會工程分配款建議權是「劣制」，從今年1至6月已使市府耗支3億1000多萬元，估計下半年還會倍增。每名議員握有約千萬元的建設建議權，只會拖垮市政建設，主張撤除，由市府全權推動重要的建設，才是市民之福。不過受訪議員都說有把關並用於資本建設。
  親民黨市議員吳益政、國民黨市議員黃柏霖及民進黨市議員康裕成受訪表示，都有嚴格把關預算的建議權，沒有浮濫，而且都用在資本建設上，吳益政說，所有建議案都是透明，可受公評。黃柏霖說，多數用於支援學校建設和設備的購置，並不是用於社團或是活動，他說議員未參與採購，所有建議都交市府執行。康裕成指出，並沒有足額使用，多數用在協助學校改善設備。她說，縣市合併後有城鄉差距的問題，她認為有部分地方需要受到特別照顧。
高雄市主計處長張素惠表示，主計處統計，議員的建議多集中在教育工程及設備購置。

   高市幸福感第17名

  而根據一項國內機構9月10日所公布的縣市幸福感調查，五都民眾對幸福感都偏低。在五大直轄市中，台北市為58分，跨過全國平均的47.7分，幸福指數排名第8（主觀幸福感排第9、客觀幸福力排第2），是唯一高於全國平均數者，其餘四都低於平均數。台中、台南、新北、高雄的幸福指數排名分居第11、12、14、17名。高雄市政府新聞局長賴瑞隆說，對於調查結果，市府會納入施政的參考。
  但高雄市長陳菊10日直言「不接受」這種說法，並強調為了高雄長遠建設，以目前的資產與負債，市府在公債法合法的範圍內舉債建設，是負責任的做法，應該受到鼓勵。陳菊強調，高市的債務，是歷任市長累積到現在。她認為，高市資產1兆900多億元，債務2000多億元，財務狀況在公債法合法舉債空間內。

 陳菊不接受這種說法

  陳菊說，縣市合併到現在快兩年了，中央對高雄公共建設補助減少293億元，高雄市求救無門；高市建設不能停滯，市府在合法公債法令規範內舉債，為高雄未來50年、100年發展舉債，是負責任做法。她指出，縣市合併後，中央應延續對原高雄縣的補助標準3年或5年，讓原高縣的基礎建設達到一定標準後，高市自會承擔該負的財務。市府將力爭中央在補助款上公平對待高雄，並加緊亞洲新灣區各項建設，讓高雄人感受更多幸福。