6版   代位求償VS.國家賠償  攸關市府責任

      江國慶冤死案家屬獲賠償上億元  國防部迅速向陳肇敏等人求償  就是依據國賠法
  

    如果國家賠償是由人民納稅金負擔，那麼前國防部長陳肇敏簡直會樂歪。
    國防部為了前空軍士兵江國慶冤死案，依照國家賠償，家屬獲賠一億三百多萬元，然後向辦案人員，包括指導辦案的前國防部長陳肇敏，一共六位公務員，國防部求償八千餘萬元；法院認定六位公務員確有重大違失，判六人共應賠償五九五五萬餘元，其中前國防部長陳肇敏應負三分之一責任，理應賠三千四百多萬元，但受限國防部當初僅求償一四七四萬餘元，最後判陳肇敏要賠一四七四萬餘元。

國防部依法向公務員求償

    國防部憑甚麼向陳肇敏求償？當然是依據國家賠償的法律規定。
    江國慶在八十五年被軍方誤以為是姦殺謝姓女童案凶手，刑求逼供自白，八十六年八月遭槍決；軍事法院一百年九月再審，改判江無罪確定。國防部依刑事補償法賠付江家一億三百一十八萬元，然後由國防部提起民事訴訟，向陳肇敏一共六人，各求償一四七四萬餘元，一共求償八八四四萬餘元，並聲請假扣押財產。
   值得注意的是，陳肇敏既不是起訴檢察官，也非判死的軍法官，卻要賠償，因為法官認定，陳肇敏安排不具軍法警察身分的反情報隊主導訊問，又批准違法取供，違反軍事審判法、陸海空軍懲罰法施行細則，屬整體繼續性違法行為，才認定陳肇敏與江國慶被判死刑有因果關係，屬公務人員故意或重大違失。相反的，起訴的軍事檢察官黃瑞鵬因是司法人員，卻依國賠法十三條，因此判免賠。
   其實，陳肇敏還少賠兩千萬元，因為國防部將責任平均分擔給六位公務員，所以各自求償一千四百多萬元，但法官計算每位被告的責任，認定陳肇敏應負三分之一責任，應賠三四三九萬元，但限於國防部只求償一千四百多萬元，因此只能依請求金額的上限判賠，因此陳肇敏少賠近兩千萬元。
   陳肇敏的相關判決，創下政府機關付出國賠金後，轉向前任首長求償、獲得勝訴的紀錄。

 陳肇敏為公務行為付出代價

    既然陳肇敏必須為公務行為付出代價，已證明國家賠償當然不是由人民負擔。但是，高雄氣爆的國家賠償為何會由人民負責？顯然在恐嚇高雄人。
   陳肇敏的判決就發生在今年五月二十九日，記憶應該不遠，尤其兩個月後的高雄氣爆，絕對可以引用國防部的國家賠償，以及後來向陳肇敏等六位公務員求償的判例，足以讓高雄氣爆的公義得以展現。但是，議會藍綠議員卻為國家賠償交鋒，讓民眾看得『霧沙沙』。
   民進黨四位政治等級的律師，不顧高雄氣爆三十二位死者，以及三百餘位傷者的權益，打著法律專家的旗號，說出難以令人認同的見解。
   四位具有律師背景的議員及參選人，以他們的見解來看，可以總結一句話，就是以律師兼法官的腳色，公開替不肖公務員護航。
   法界人士鄧藤墩指出，高雄氣爆的賠償義務機關就是高雄市政府，賠償責任主體也是市政府，因為依照國家賠償法第三條：公有公共設施因設置或管理有缺失，致人民生命身體或財產受損害，國家應負賠償責任。
那麼，高雄氣爆中的公務員責任在哪裡？
   國民黨議員黃柏霖認為，高雄氣爆的肇事四大原因，就是箱涵設置不當、管線操作不當、管線平日沒有確實維修、公部門未將管線納入管理追蹤系統。簡言之，就是公務員怠於執行職務，才造成高雄氣爆。

     市府是加害人

   其實更簡單的證據，就是檢方已經發現『先有管線，才有箱涵』，也就是，公務員更嚴重失職，因為在管線下方施設排水箱涵，然後將管線懸空架設在箱涵內，才是導致丙烯外洩而爆炸的原因。
   專業律師鄧藤墩指出，民進黨的政治律師認為市府與李長榮化工之間屬於『真正連帶責任』，根本是替市府撇責任，不是在討論法律問題，完全是政治操作。
   鄧藤墩表示，高雄市政府與李長榮化工在高雄氣爆中的關係，絕對是『併合危害』。也就是，高雄市政府在氣爆中絕對有怠忽職守的責任，因為，如果沒有致命箱涵，怎麼會有氣爆？
   由於市府公務員不是被害人，反而是加害人，所以律師鄧藤墩質疑：『高雄市政府怎麼能夠代位求償？』