已經被綠營統合的屏東縣議會,在第一個次級團體「大屏東聯盟」出現後,這個已淪為「綠色大地」的屏東縣最高民意殿堂,從今之後,將是多事之秋,但這種現象,未來不再是「一言堂」的議會,不難預期會出現多元聲音,此正符合民主政治的要求,綠營人士一手打造那片綠油油的民意機關,卻發生了明顯質變,無疑是近年來藍綠惡鬥消失後,想聽不同的聲音,將不再成為「絕響」,這是一個好現象,值得正面看待。
破天荒頭一遭
雖然,這個由十五名議員組成的次級團體,在屏東縣議會五十四名議員中,不過佔了四分之一強,但其中,不乏大咖級議員,前議長黃國安在聯盟成立前一刻加入,反映了這個團體的影響力,不可等閒視之。
從屏東縣設治以來,縣議會從未有次級團體組成,這是破天荒頭一遭,而成立當天,正是臨時會召開第一天,便演出了打群架的暴力事件,聯盟召集人劉淼松因此遭人暗算受傷,他的鄉親還為此發動群眾衝入議會抗議,又隔了一天,劉淼松本人更演出了一齣提柴油淋濕全身表達對暴力的強烈不滿,聯盟成立當天便一連串發生驚動各方的事件,套一句當年楚莊王那句「不飛則已,一飛沖天,不鳴則已,一鳴驚天」,已反映在這一天。
二千多年前戰國中葉,楚莊王還是嫡子尚未接班,當莊王老父在接見大臣的諫言時,指出楚莊王鎮日價響飲酒作樂,無所是事,大臣們擔心一旦接班後,又如何處理大政,國事如麻,怎麼不叫大家憂心忡忡,老王也以為長久下去,終非好事,立即召來楚莊王厲聲教訓,斥責一番,但楚莊王卻慢條斯理的回應,指著宮殿外樹上那隻雁鳥,一直停佇在樹上,不飛也不叫為例,他話鋒一轉,立即以抑揚頓挫,正經八百的說,那隻雁子是「不飛則已,一飛沖天,不鳴則已,一鳴驚人」,當場讓父王、群臣們啞然,無不敬佩莊王的機靈,他的沉穩內斂,後來在他接班後楚國被治理為「戰國七雄」之一,還是七國的老大,居中發號施令的領導大國。
楚莊王的這一段歷史典故,打開史記便是足可「溫故而知新」,以這一段二千多年前的軼聞,迄今千古傳頌,引用到「大屏東聯盟」的表現,那十五位議員促成了第一個次級團體成立,顯見,他們是有備而來。
前議長林清都在幕後運作
別以為只是區區十五人,據瞭解,只當了一天議長的前議長林清都在幕後運作,最受注目,而在這次議長選舉中一度是最熱門人選,實力雄厚的郭再添議員更是策動聯盟成立的主要人物,剛卸下議長職務的黃國安選在最後一刻加入,從原來只有十四人的組合增加到十五人,難說只是多了一人,但發揮的影響力則不難期待。
當然,在暴力事件中成立,卻能「借風扯蓬」驚動四方,成為近年來地方政壇最受爭論的話題,政治意味強烈,十足的張力,遠較地方政界人士的預期大得多。
關鍵少數影響力大
當年,民進黨在國會的席次,連兩個巴掌加起都算不了,僅個位數便在國民黨立委群雄雲集,大軍壓境中在議場衝鋒陷陣,打造了「老賊」的老立委的被迫接受勸退,之後,席次多了,也不過十多人,卻已能發揮「一夫當關,萬夫莫敵」的氣勢,顛倒了國會長期以來由藍營立委為所欲為的「慣性」作為,既使經過二十多年來的當下,在一百二十席立委中,也不過是四十多席,距過半差得遠,漫漫長路,何時才能迫近半數這個關卡,但他們還是能透過議事運作巧妙的在癱瘓議事,又透過所謂的「秘室協商」,在自詡立場中立的王金平院長「議事運作」下,發揮了對議事進行的影響力,「邊際效用」的效應,發揮到極致。