tough-guy - 很角色週報166期 | 2014-12-29 03:50:06

15版   藍綠都撤銷提名  喬出周典論當議長

      國民黨贏了面子輸了裡子 未來府會仍是一家親

 

       

   民進黨又再度把持屏東地方政權,潘孟安已入主縣政府後,國民黨在屏東縣長選舉中一敗再敗,敗到了很不堪地步。而縣議會這個和縣府對等的議長選舉,國、民兩黨先後提名又撤銷,民進黨進行跨黨派協調,最後由國民黨的周典論當選議長,民進黨的江維屏取得副議長,表面上國民黨丟掉了縣政府卻穩住了縣議會,但瞭解形勢人士認為,國民黨贏了面子輸了裡子,因為,最後的走向是,十多年來「府會一家親」的潛規則,還是會上演,對國民黨來說,沒啥好高興的。

  蘇嘉全上任收伏議會

    因為十七年來民進黨執政屏東縣,在推動縣政上卻拿不出亮麗的成績單,他們最大的績效是「收伏」屏東縣議會,為府會融合打下堅定基礎。
   照說,從十七年前由民進黨籍的蘇嘉全,在縣長選舉中擊敗剛剛因九合一大選慘敗而下台的國民黨前中央黨部秘書長曾永權後,他當時面對的是由國民黨擁有絕對多數縣議員的縣議會,而議長是國民黨籍的程清水,就民主政治運作來說,縣議會基於「為人民看住荷包」,監督縣政府,那是很正常,天經地義的事。
   可是,叫政界人士看走眼的是,府會之間的互動不是監督,也不是牽制,卻是雙方看對眼了,相敬如賓,形成在野黨的縣議會居然和執政黨縣政府,表現了「府會一家親」的合作無間的親密關係,因此,蘇嘉全在連任二屆八年的施政工作,由於縣議會的配合,水波不驚,相當平順的推展。
   縣議會處處迎合,只有正面的互動,國民黨地方黨部只有乾瞪眼,完全沒轍,而在台北的中央政府,卻正常的呈現「朝小野大」形態,執政的民進黨陳水扁政府,他的國政推動處處受制於以絕對多數席次掌控國會的立法院,民進黨在中央受困於「朝小野大」到處碰壁,但同是民進黨在屏東縣政府,雖然也面對縣議會由多數國民黨籍議員操控,也是「朝小野大」的政治生態,意外的,在屏東卻是政務推動,無往不利。

邱連輝時期的議會很強悍

    當時的中央是「朝小野大」,在屏東同樣也是「朝小野大」,同樣處境,卻是不同遭遇,似乎在地方的蘇嘉全有辦法把府會融為一體,而在中央的陳扁政府則無能為力,是否蘇嘉全的能耐高過陳水扁,其實,不盡如此,問題出在縣議會那一廂,這得從「有奶便是娘」的道理說起。
    屏東縣議會也有過發揮監督縣府施政的「輝煌歷史」,那是卅多年前,已有多年了,何妨以「白頭宮女話天寶」的歷史記憶,緬懷當年由國民黨籍議長郭廷才掌控的縣議會,當年面對民進黨尚未成立前的黨外時代,頭一遭由邱連輝當選縣長,縣議會就在完全揮灑「制衡」中,處處讓邱連輝吃足了苦頭,四年任期毫無建樹,因此,爭取連任一敗塗地,讓中生代的已故前縣長施孟雄取而代之。
   之後,蘇貞昌在縣長選舉中輕取曾永權,這時蘇貞昌已是民進黨籍身份,但他在主持縣政時,一樣遭到已由國民黨推出的因殺人案遭槍斃的鄭太吉議長的縣議會,府會關係更加惡化,既使還不致於遭到動彈不得,也處於欲理還亂境界,後來,蘇貞昌連任失利,迄今仍然歸罪於黑函攻擊,事實上,當時他主持下的縣府便因強勢作為,「政不通,人不和」,也是失政因素,後來,他北上當選台北縣長後,便處處與人為善,改變很大,這也是後來之成為民進黨「天王級」政治人物,不無關係。

  伍澤元時代府會很藍

    伍澤元入主縣府,縣議會不再杯葛,難得了「府會一家親」,可惜,他涉及弊案,曾永權處心積慮的經營國民黨中央,皇天不負有心人,讓他得償心願,打破國民黨百里侯敗選後沒有下一回的慣例,二度提名他參選縣長結果,一個只問經營上面,吝於落實地方的人選,根本經不起真刀實戰的考驗,慘遭對手蘇嘉全輕易擊退,從此,國民黨在屏東地方政權拱手讓人迄今十七年,如加上潘孟安的即將走馬上任,那就是廿一年了,漫漫長日,國民黨已潰不成軍。
 

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