過去,遠見剛推出此一活動時,獲得「五星市長」何等困難,如前高雄縣長楊秋興獨得,之後倍數增加了,高雄市陳菊也獲五星,因此,五星對五星,成為三年多前陳菊與楊秋興在高雄市長選舉中互別苗頭的焦點,由此可見,五星獎得之不易,成為縣市長「追星族」的熱門目標。
但隨後,陳菊連年五星個不停,去年又加了台南市長賴清德以及花蓮縣長傅 萁,一字排開就有三人之多,當然,在去年前得到五星仍然是不容易,相當受到珍惜,因此,星級成績一公佈,陳菊的高雄市府便以新聞稿發佈,公佈市民週知,台南市長與花蓮縣長更把榮耀昭告天下,以爭取政績認同,也留做未來競選時文宣之用。
每年做 已彈性疲乏
但凡事久而彈性疲乏,今年才公佈,遠見便在公佈當天召開記者會,企圖透過全國性平面、電子媒體報導對外宣傳,卻是第二天見報媒體不多,上了報版面也不大,顯示此一活動似乎炒不熱,也正為此,對年年老是五星到手的縣市長如陳菊,表現就沒有過去的熱烈,高雄市民反應流於「行禮如儀」,激發不出「熱情」,台南市長賴清德與花蓮縣長傅 萁這些年施政表現,早受肯定,對今年又是五星送上門來,就以平常心對待,也無可厚非。
五星級已不再鳳毛麟角後,對遠見而言,他們對舉辦這一活動的熱度卻不減,那是意料中的,因為,功成名就之後的背後是「名利雙收」。
剛公佈的施政評鑑結果,由於除了南投縣長李朝欽因案停職,迄今復職無解,是廿二縣市長唯一未受評定,而前面提到的基隆市長張通榮涉及交通違規「關說」案,聲望直直落,苗栗縣長劉政鴻過去有過好成績,此次也受大埔土地抗爭案波及,未審便知結果,因此,前者獲三星,後者則三星半,並不意外。
五縣市長獲五顆星
而獲五星最高獎的高雄市陳菊是老面孔,五星「常客」,台南市賴清德在五星獎三連霸,花蓮縣長傅 萁也是連年五星,此外,今年多了宜蘭縣長林聰賢及台東縣長黃建庭也擠入五星行列,多達五位縣市長名列五星,人數之多,為往年僅見,這也是為什麼今年得五星殊榮的縣市長,反應熱度不高的原因,所謂物以稀為貴,一旦最難又最高的五星,已不再那麼稀罕,熱度反應就不高。
此外,僅少個半星的四星半的縣市長則有新竹縣長邱鏡淳、連江縣長楊綏生、金門縣長李沃士、嘉義市長黃敏惠、新北市長朱立倫、嘉義縣長張花冠、屏涷縣長曹啟鴻等縣市長,而又少了半星,也就是四星獎的則有澎湖縣長王乾發、彰化縣長卓伯源、雲林縣長蘇治芬、桃園縣長吳志揚與新竹市長許明財,此外,台中市長胡志強因支持度降,僅以三星半和劉政鴻同等級,最差的基隆市長張通榮。
從上述得多少星的縣市長排名看,獲四星級與四星半者,都算表現不錯,得分都超過六十分以上,甚而有破七十分者,而比較最多五星的得分最高不過七十七.九分的賴清德,陳菊以七七.三分居次,然後是傅 萁七十六.八分,之後為宜蘭縣林聰賢七十二.四分,台東縣黃建庭七十二.六分。
由此可見,四星半之與五星差距得分相當接近,即全國廿二縣市中則超過一半縣市長獲四星半以上殊榮,既使四星縣市長,分數也很高,這是遠見據此而指出二○一四年縣市長施政滿意度大調查有百分之五十七縣市長大躍進,成績普遍提,交出不錯又亮麗成績單的原因。依此一算法,以公今年四星以上的縣市長佔八成以上,遠見以「成績大躍進」形容,但外界的反應則是認為已接近「人人有獎」地步。
「特別企劃」大作廣告
為此,遠見「見獵心喜」,也就借風扯蓬了,順水推舟打出一個「特別企劃」案,從第一次獲五星的台東縣長黃建庭著手規劃置入性廣告,為了活動也不忘廣告收入,稱得上「摸蛤兼洗褲」,一兼二顧了,如新北市長朱立倫因為成績進步,當然成為新的廣告客戶,宜蘭縣長林聰賢頭一遭五星,也被「照顧」二個版面廣告,意外的,成績平平的台中市長胡志強很阿莎力接受這個企劃廣告,台北市郝龍斌不免俗,廣告一個版面送上來,基隆市長張通榮成績墊底,都登了一個版自我吹噓一番,以為掩蓋一些不足之處。
正巧算一算這個「特別企劃」有廿一縣市捧場,全都到齊了,連遠見的老客戶,幾乎年年在遠見推銷市政建設的高雄市花了二個版面的「置入性廣告」,台南市長賴清德不落人後,也登了二版。
在這種情形下,五星也好,四星也罷,成績出爐了,但文字廣告也跟著登場,這就是外界質疑的為什麼施政評定要和廣告一鍋攪?則如陳菊的五星,更是連年五星市長,成色是否受影響,導致純度打折扣,似乎值得省思。●淑玲