13版  藍大於綠  監督縣政悶不吭聲

          長期腳踩綠地  形勢比人強硬不起來  今年這一仗不好打

  為此，周典論獲國民黨提名競選屏東縣長時，他面對的連任對手曹啟鴻，政績平平，權威人士為其四年執政深入探討，都無法給他比較像樣的評價，可是「周典論一出」，地方普遍反應是，論資歷、學養、參選形象都不是上選，眾所鑠金，都把他給看扁了，認為不過是「志在參選」，當選機率太低了，到現在，對國民黨當年如何會在王進士連選敗後，為什麼還提出一個條件更大大不如的人選，都找不出真正原因，而選後檢討，周典論慘敗，唯一理由是「提名人選不妥」。

 
  對國民黨而言，從曾永權的一敗再敗，在縣長選舉中連戰連敗，之後，更有王進士選敗後，居然又讓他重披戰袍，再投入那一場「不可能任務」，當然又是吃了敗仗，曾、王二人連手把屏東政權拱手讓出，之後，周典論再敗，廿年政權便在國民黨那種無厘頭的提名策略下喪失了。

林清都  「出師未捷，先陷囹圄」

   周典論離開議會後，接棒的議長林清都眾望所歸，國民黨對他另眼相待，期待他能在府會之間發揮制衡功能，可惜，綽號「土仔」東港出身的政壇新秀，却是「出師未捷，先陷囹圄」，因涉及正副議長選舉賄選案，議長寶座還未坐熱便鎯鐺入獄，議會因此陷入一片混亂，黃國安脫穎而出，但這時的議會成員，過去和縣府「唱和」的慣性一時改不了，府裡掌握資源，對議員形成了最大誘惑力，黃國安雖是國民黨籍，而在五十二席議員中，藍大於綠，藍軍過半，但這幾年來，議員們在問政表現上，少有驚人表現，遑論對縣府官員的監督，屏東縣違法民宿滿天飛，屏東都成為「違法民宿故鄉」，縣府主管官員居然也在經營違法民宿摻一腳，媒體連篇累牘，一再報導對主政曹啟鴻其屬下官員「明知故犯」，極盡口誅筆伐之能事，但卻看不見議會有任何反應，甚而有議員為主管官員操守曲於維護之餘，居然加以「歌功頌德」，而縣府施政不當，又如悠活違法營運一案，轟動全國，甚至都驚動監察院出面調查，給縣府的調查結論是「怠忽職守」，加以糾正，人人側目，就是屏東縣的代議士們悶不吭聲。

有建設需求  議員有壓力

   縣府有資源，當然是「內場贏三分」，要拉近議員距離，行事方便，而議員面對選民的請託，有選區相關建設的需求，想想，所謂「拿人手短，吃人嘴軟」，當然，對議員們不能有太大苛責，這是地方政治生態使然，有人以「有奶必是娘」看待，則嫌過火，選票有壓力，想和縣府翻臉，就得多想想。
   在這種情形下，為抒解選票的壓力，「黨性」也罷，只好讓他一邊涼快去了，因此，黃國安雖有多數國民黨議員「後盾」，但在縣府資源即使不能予取予求，也會盡量配合下，要藍軍議員發揮功能，為國民黨在府會對峙下樹立威嚴，發揮反制力量，那是強人之難。
   想當年，現在仍繫獄的前立委郭廷才，他曾主持縣議會十多年，在他淋灕盡致的議事監督下，他曾使二任民進黨籍縣長前有邱連輝，後有蘇貞昌都吃盡了苦頭，縣府施政處處受制，動彈 不得，不僅如此，當年藍軍議員對邱、蘇二人主政縣府火力集中，稍有不當，便全面開火，創造有利輿論，邱連輝連任不成，蘇貞昌也連任失利。

  十年河東  十年河西

   當年縣議會發揮反制功能，在後來的選舉結果檢討中，二人面對強力議會制衡，施政受阻，政績難以表現是敗選的原因之一，如今，十年河東，十年河西，當年的府會對立，縣府受制已不復可見，府會如今大唱「將相和」，今年七合一這一仗，對藍營而言，便是一個阻力。●高鳴