tough-guy - 很角色週報141期 | 2014-01-26 17:07:42

13版  移民署卡關  行政效率不彰

        以人手、設備不足搪塞  政府設每日門檻:團客5000人、自由行2000人  發展觀光緣木求魚
 

 

        固然,陸客來台有國安考量,如擔心逾期不歸,乃至跳機情事,其實,開放陸客後,這些問題都未發生,反而是,陸客在台觀光偶爾發生意外事件,但卻是少之又少,陸客以台灣人美,觀光據點美,因此,來台觀光紛至沓來,尤其,開放自由行後,更是趨之若鶩,指據出,原來對自由行上限二千人,但送審來台案件卻近三千件,遠超過上限目標,如今,從下月一日起增加為三千人,相信送件人數會更多,甚至破萬。

本位主義作祟

   想想看,有那麼多的陸客來台自由行,卻因移民署的顢頇無能,行政效率的遲緩,牛步化,造成送案累積如山,致使願以自由行來台觀光只能苦苦等待,行程不好安排,進退維谷,陷入困境。
   如移民署以人手、設備不足因素,不能滿足陸客來台,變相形成關卡重重,根本就是一個天大笑話,對政府從中央到地方全面發展觀光事業,如此自我設限,找一個不成理由的理由搪而塞之,豈非滑天下之大稽,暴露了移民署這個把守國門單位的本位主義,不僅效率不彰,不求長進,在政府極力推動觀光事業發展工作中,成為一道阻力,一塊最大絆腳石。
   人手不足、設備不夠,怎可當成對陸客設限,另加關卡的理由,移民署表面上是內政部轄下一個單位,但其獨立作業,行之多年,人事、經費、規範、運作都是自己說了算,人手不足不會加派嗎?,每一年關務人員特考,就是補足人手不足的支柱,不久前,因觀光客增加,機場驗證關卡就發生人手調動不足以應付情形,即採取增加臨時聘僱人員支援,足見受理陸客申請處理工作的人手不足問題只要機動調整,即可改善,設備不足的問題,拿出來當理由更是貽笑四方,一個已進入開發中國家,改善關卡設備理當為當前要務,不容存在,如果,連這種不足為外人道的小事,都拿上檯面當把關用,政府震日價響喊發展觀光,莫非喊假的。
   政府在發展觀光方面推動工作,主其事的觀光局設在交通部,把關的移民署則擺在內政部,照說,同一個政府下,雖說各有所司都有所屬,但執行政策則是不分彼此,應步調一致才是,但攤開在眼前事實,對發展觀光工作,觀光局持開放態度,張開大門,而移民署則是關卡重重,自我設限,有如一個扮白臉,另一個扮黑臉,在這種情形下,要發展無煙囪工業,吸收更多觀光客,增加大量外匯收入,挹注政府財源不足,恐怕是「蜀道難,難如上青天」。

團客來台   每日5000人也是阻礙

    為此,台灣要追日韓,超越泰國、香港、新加坡,那是緣木求魚,本來,以台灣發展觀光條件,一年吸引一、二千萬人,垂手可得,一個「總量管制」,便是一個最大敗筆,舉世在發展觀光的國家,對觀光客都持多多益善,來者不拒做法,除非有涉及不法暴力份子,乃至其他影響國安工作者,但畢竟是少之又少的個案,從未聞有上限的人數管制,台灣初期開放陸客來台觀光,難免綁手綁腳,人手不足,設備不夠問題乃未可厚非,但已經過四、五年磨合,這些存在問題早該改善了,如今,仍然是老問題成為對陸客自由行人數限制,顯示相關單位行政效率的怠忽,與執政態度的傲慢、不長進,事實上,團客來台上限每天五千人,也是一個推動觀光發展阻力,恐怕也是人手、設備不足的因素,問題也是落在移民署這個迄今還是抱殘守闕的單位。

  在爭取陸客來台觀光方面,十之八九團隊或個人自由行都是「北進北出」,台北取得了最大優勢,高雄在不對等的主客觀因素影響下,淪為吸收包括陸客在內的各國觀光客的「次等所在」,對高雄來說,是很不公平的對待。
顯然,觀光客來台不到二成才「南進南出」,乃至少有「北進南出」,或是「南進北出」,高雄有不利的劣勢,所謂「台灣尾包衰」,可不是蓋的,雖然小港機場的進出班機增加了,但比桃園機場,那是天壤之別,甚至後起之秀的松山機場不堪一比,這是高雄在發展觀光事業方面有待突破困境,政府有正當性正視這個問題,加以改善,這對急待吸收觀光客,增加業者營運收入,為財政困難的高雄市挹注財源不足,應是當務之急。●犀力哥
 

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