14版  自稱是永遠的國民黨黨員 卻與黨興訟  

       王金平果然是「知人知面不知心」

  果然是「知人知面不知心」？王金平侵犯司法獨立，涉及「司法關說」，別說他自己隻字不提，連最大反對黨也跟著他一鼻子孔出氣，一塊兒「唱和」，打死都不提這碼事，而王金平因為民進黨的全面護航，甘心淪為「護王黨」情形下，反而樂得「大樹下可乘涼」，怡然自得「立法院長高高坐」，一葉可障目，王金平不要再自欺欺人了，再說什麼「永遠是國民黨員」這種肉麻當有趣的話。

 廉價的「保命符」

   如今，人們大可掀開王金平的真面目，他可是「人在漢營，心在曹營」，根本就是十足「藍皮綠骨」，他口念「阿彌陀佛」，一肚子卻是難念的經，什麼忠貞的國民黨員，他尊重馬英九，期待團結的國民黨，全是屁話連篇，滿口忠貞黨員，那是他的擋箭牌，廉價的「保命符」。
      熟悉國會生態人士對這位嘴不離忠貞國民黨員的立法「院長」王金平，個個知之甚詳，他與在野的民進黨之間互通有無，可不是現在，蓋已多年矣，八卦消息指王金平與柯建銘的私誼，公餘之下打打八圈，那是家常便飯，他不是在電話中向馬英九總統報告時說他經常和柯建銘「練肖話」，那句OK，就是二人之間的口頭禪，私人情誼如此，公事又如何？所謂立院「秘室協商」，早就是國會殿堂行之多年「產品」，王金平、柯建銘二人的好交情，公情私誼，因此而造成，才有忘了他口中自己乃忠貞國民黨員的「誓言」，公然以國民黨籍立法院長身份為敵營的民進黨大黨鞭柯建銘「司法關說」，讓法務部長、高檢長都蹚入這個司法關說、侵犯司法獨立的渾水，這種難以置信的大代誌他都做了，他還有臉震天價響的自我吹噓「忠貞國民黨員」嗎？
   以國家元首兼執政黨主席的馬英九根據特偵組對柯建監聽的通聯譯文，經由黃世銘報告，以國民黨的國會議長居然為反對黨大黨鞭「司法關說」，這是多麼駭人聽聞的事件，馬以滋事體大，決定祭出黨紀開鍘王金平，也許整個過程，馬的手法略嫌草率，但依黨章懲處，依法有據。
 

未正面回應司法關說

   照馬的說法，他曾給王說明機會，但自始至今，王一直在顧左右而言它，完全對「司法關說」一事密而不提，當他被撤銷黨員資格後，其不分區立委、立法院長身份，自然跟著喪失，他卻打起了「烏籠戰術」，透過不明究理的司法途徑獲得所謂的「暫時性保住院長」寶座狀態，當他扳回了一城後，他更加「廉價」的叫賣其忠貞的國民黨員調調，一個忠貞黨員有其理想性，服膺黨的創黨理念，順應黨章，黨紀應是最起碼指導原則，但他走了捷徑，在法院和他聲稱忠貞以對的國民黨打起了「對台戲」，一朝贏了假處分，乃不忘其忠貞黨員的唱詞不絕於耳，一個忠貞黨員居然和他的黨在法院單挑、分高下，豈非對「忠貞黨員」最大諷刺。
  至此，人們才看出王金平口口聲聲的「忠貞黨員」是玩假的，他真正在玩真的是「挾持立法院」，進而「挾持政局」。
   而為了達成他保住國會龍頭高位，繼續把持立法院高唱「忠貞的國民黨員」不可斷，因為，他要遂其哀兵姿能贏取國民黨內反馬人士的同情，進而取得支持，此外，他多年經營朝野關係，一直維持和民進黨互通有無，建立深厚交情，因此，「司法關說」一案掀起滔天大浪後，他期待最大反對黨聲援，雙方有如「乾柴烈火，一拍即合」，大夥沆瀣一氣的結果是，民進黨傾全黨力量，在黨主席蘇貞昌領頭下，全面聲援王金平，並把援王策略定調為「反馬亂政」。

模糊焦點裡外通吃

   有了民進黨聲援，雙方不約而同，撇開「司法關說」不談，一來援王師出有名，可以模糊焦點，二來也可達成「護短」，保住柯建銘的目的，王金平就在民進黨這棵大樹下安然乘涼，忠貞的國民黨員成為民進黨全力「護航」的對象，王金平「裡外通吃」，外界一些不明究理的人受其「忠貞」所惑，而跟著為他「幫腔」，所謂「不識盧山真面目，只因人在此山中」，王金平的真面目一旦揭開，有識之士怎不慨嘆人心隔層肚，果然「知人知面不知心」，忠貞黨員的王金平這個私底下賣的什麼胡蘆，就是為保住黨員身份，才能保住院長寶座罷了，說穿了不值一文的一貼狗皮藥膏罷了。 ●吳濤

15版  曾俊傑 問政全方位服務一把罩 

           三民區最年輕有為 大街小巷走出口碑 交出雙A成績單

    現年37歲的曾俊傑是三民區最年輕有為，並擁有澳洲昆士蘭中央大學IT系畢業高學歷的市議員，同時也是一個從政至今表現相當稱職，而且又能交出一張「問政精準、服務殷勤」雙A亮麗成績單的最佳民代。
說起曾俊傑，不免讓人將他與其父親曾長發「卡子」聯想在一起。其父親「卡子」生前擔任三民區市議員長達30年之久，他在蟬聯「七連霸」議員期間，對於服務地方鄉親及爭取各種地方建設，可說一路走來都是無怨無悔的傾盡全力付出，實在是讓大家都為之讚賞不已。

   青出於藍更勝於藍

也因為如此，當曾俊傑傳承父志在初試啼聲出來競選議員而順利當選時，雖然有人認為那是來自其父親曾長發的「得蔭」；後來在高雄縣市合併後的第一屆市議員選舉之前，曾長發不幸逝世，而曾俊傑仍能順利當選時，即有人認為那是三民區鄉親在還老議員「卡子」的選舉人情債。
但時至今日，曾俊傑從政至今的種種優異表現，不管是在監督市政的問政專業領域，或在服務選民方面，即因在地鄉親們對他都有一致「按讚」的共識，以致坊間也就從此再也沒有「曾俊傑從政都是靠他老爸庇蔭」的閒言閒語出現了，而這一切的轉變與鄉親們的肯定，則是端靠曾俊傑在政壇所自己一手打拼出來的結果，甚至其問政精準與服務殷勤等種種優異表現，更是讓有目共睹的在地鄉親們皆一致認為，曾俊傑不但一點也不遜色於他的老爸「卡子」，而且還是「青出於藍、更勝於藍」。
誠如立法院長王金平在力挺曾俊傑競選時所說，曾俊傑接下父親「卡子」的從政棒子在初任市議員期間，可說表現的可圈可點，除了待人處世謙虛有禮，以及服務選民全年無休的口碑為大家所津津樂道之外，尤其為地方爭取各項建設更是不遺餘力，例如爭取河堤國小的催生設立與中都第42、68、69期土地重劃、中都濕地公園、鐵路地下化、三民區寶業里滯洪池計畫、鼎力路南下交流道、陽明公園改造...等等地方重大建設，曾俊傑不遺餘力參與其中的種種表現，在在都令人既刮目相看又不禁豎起大拇指曰讚，若與「卡子」曾長發在世時的專業問政與服務選民表現相比，正是印證了虎父無犬子這句話。

針砭市政廣獲好評
      
      除此，曾俊傑也提出諸多各項市政改進方案，例如提高中低收入老人生活津貼，以照顧弱勢族群；為帶動地方繁榮與便捷民眾搭車，建請中央有關單位將高鐵由左營站延伸至高雄站，並請市政府轉中央有關機關辦理；建請捷運局儘速在三民區同盟路與河東路口處增設捷運公車站；要求衛生局針對三民區登革熱疫情持續發燒問題提出具體有效防護措施；建請市府在九如路中間分隔島所裝設的三桿共構太陽能路燈延續裝設至中華路；建議火車站方圓300公尺內的市民騎樓地准予停放機車；建請市府教育局將三民區德北里劃為十全國小及三民國小為共同學區案；建請警察局在上下班交通顛峰期間，需加強派員在三民區民族路與九如路指揮該處交通，以解決汽、機車爭道問題；建請市府儘速改善中華二路與九如二路，以及建國二路與復興路交叉口處排水系統；建請三民區博愛路與同盟路的親水公園（愛河之心）增設公廁。

    議會清流理性問政

另在本屆（第一屆）市議會第5次定期大會市政總質詢中，曾俊傑也提案爭取高雄旗津設置博奕專區，他認為「博奕產業」能創造就業機會、增加國民所得、增加政府稅收、促進地方繁榮、帶動週邊產業經濟效益，市府應繼續協調中央來爭取挹注基礎建設工程經費，其餘再公告徵求民間投資，以建設旗津為觀光休憩大島，進而為高雄市觀光產業發展帶來可觀的經濟收益。
    就如許多地方鄉親所說，像曾俊傑這樣一個年輕有為、學歷高又問政全方位，為民服務也是全方位的優秀市議員，他不但是三民區在地鄉親們的驕傲，並絕對是最值得鄉親們信賴與繼續支持的二人選之外，可說高雄市議會更是需要這種不可或缺的一流人才來常駐問政。●劉三

16版  鄭光峰 草衙新世代逐夢的推手

      自治條例將送議會審議 條件更優厚 力拼崗山仔地區的繁榮發展 拆鐵道圍牆

    懸宕四十年之久的高雄市前鎮區新草衙問題，在市議員鄭光峰鍥而不捨的努力下，終於露出新曙光，市府通過了財政局所訂的「新草衙自治條例」，即將送請市議會審議，新辦法條件比以前更優惠，未來新草衙的發展精彩可期。

  在新草衙議題上，鄭光峰始終扮演著「草衙新世代逐夢的推手」的角色。他認為，新草衙的住戶，從民國六十幾年間至今，已經邁入第三代，「沒有理由再讓他們絕望的等待下去」，所以，他決定「擔重擔，挑大任」，跳出來扮演草衙新世代逐夢的推手。為了這項堅持與挑戰，鄭光峰光是在最近半年間，就已經舉辦過二場有關新草衙的公聽會，廣邀居民、里長與專家學者和市府相關局處就新草衙的未來「廣納民意」，如此勇於任事的態度，在過去四十年同一選區的民代中，是少見的。

要求地價合理調降

   在他的督促下，市府已經為新草衙問題的解決，訂立「新草衙自治條例」草案，這項草案已在日前經市政會議審查通過，即將送請市議會本次大會審議。這項自治條例訂定的讓售價，以83年評定地價八折計價，而且市府已協調中央銀行同意高雄銀行免受土地抵押貸款管制辦法，可以更長期低率專案貸款給新草衙土地承購戶，減輕承購戶的負擔。
素為新草衙住戶所爭議的「五年使用補償金」的追繳已經放寬，例如一次付清購地款項者，可以免繳，或者與鄰近畸零地併購者也可免繳等等。
至於地價方面，鄭光峰還是堅持市府必須重新檢討、合理調降。至於「建物就地合法」部分，由於事涉中央部會建管等諸多法令的限制，目前還待突破中。鄭光峰的心目中，新草衙問題的「終極目標」就是「地價合理調降，建物就地合法」。
他認為，只有這樣，才能有效解決新草衙的問題，「剷除市政的毒瘤」，進而帶動新草衙的開發，與鄰近的凱旋路以北的「亞洲新灣區」齊頭並進；如此市府與新草衙才能共創雙贏，「這才是高雄市的福氣」。

瑞北、瑞西街口增設輕軌站

       除了新草衙問題的推動外，鄭光峰另一項的「挑戰」，就是一心路與凱旋路口「輕軌站區」的開發。此一開發案，對前鎮區崗山仔地區的繁榮發展，是絕對有加分的。但就目前的開發案內容而言，卻是不符合近十萬崗山仔地區居民的預期的，首先就是輕軌車站的配置，依目前的計畫，兩個車站分別是設在二聖路與凱旋路口及一心路與凱旋路口，兩站相距近一公里，換言之，未來通車後，崗山仔地區的居民，如果要搭輕軌，必須遠至這兩個路口，不是十足的便利，因此，鄭光峰議員建議市府，在這兩個車站中間、也就是瑞北街與瑞西街口增設一個車站。
   除此之外，鄭光峰議員還強烈要求市府，將「輕軌機廠」北移至二聖路以北至武仁路以南之間的「台鐵高雄機廠」區內，「輕軌機廠」一旦遷移，瑞北街就可以打通，銜接到凱旋路西側的賢明路，未來，崗山仔地區居民的聯外道路，就可以多了一道「出口」，有效紓解目前二聖路、凱旋路口與一心路、凱旋路口的交通瓶頸。
   至於阻隔崗山仔地區發展長達半世紀的鐵道圍牆，目前雖因台鐵基於調度車輛之安全還有其實際需要而暫時保留，但鄭光峰議員認為「這道水泥圍牆對崗山仔地區的發展影響太大太久了，將來是非拆不可的」。他指出，「推倒這片圍牆，是崗山仔地區居民的共同志業，身為民意代表，更責無旁貸」。

    推動減重跳健康操

       醫生專業背景的鄭光峰，勤於問政之餘，最為選民所樂道就是他非常執著的致力於健康運動的推動。他只要有空，就親自到各社區跟著社區民眾跳健康操。他還不定期的邀請社區志工媽媽們到郊外健走，邊走邊告訴大家「人生在世，健康最重要，只有健康才是完全屬於自己的」。
    「減重運動」的推廣，是鄭光峰議員全力推動的具體項目之一，他曾號召各里舉辦「里民減重比賽」，以一個月為期，讓參與的民眾自主性的進行減重，一個月後，再秤量參與人員減重的總量，予以獎勵，這項運動廣受好評，至今還持續進行於各里各社區。一些過於肥胖的參與者，雖然過程中被操得氣喘噓噓，但還是心懷感激的說「要活就要動，操得好」。 ●陳彥中

1版   高市府砍預算 公務員沒事幹 

             局長張乃千將新移民中心業務外包 社會局倒貼

2版   軍審法公告實施 軍人罪犯移監 軍人犯罪移審 

           裁減國軍聲起 老軍頭反撲

     洪仲丘冤死一案拖了一個多月，仍然在燃燒，沒完沒了，在民怨沸騰中，終於迫使實施四十多年軍法走入歷史，軍檢與軍事法院「球員兼裁判」，偵審工作偏頗，全民要求還原真相，更加渺茫，但軍人犯罪回歸司法後，不僅未能平息民怨，捲起了滔天大浪，卻轉向國軍，六天內兩位國防部長相繼陣亡，八天內連換三位部長，成為國軍建軍以來最嚴重問題，且進一步爆發軍方內部的「內鬥」，軍心士氣，陷入崩盤危機，做為三軍最高統帥的馬總統的領導統御更面臨空前重挫，因此，國軍存廢議題在很角色率先拋出後，已引起各方爭議，甚至，提出何不將國軍大幅裁減，迫使將領們的反撲，內鬥問題，藉將領編制減少，找到改善之道。

八天內三易國防部長

    六天內二位國軍最高權力領導的國防部長先後辭職下台，又在短短八天內三易部長，這種形同「五日一京兆」的人事更易，為前所未見，但走了二位部長，由嚴明接下部長後，非但對國軍內鬥問題未能止血，另一位陸軍司令李翔宙卻在人事動盪中先請辭不成，又提出退伍，陸軍在兵種中地位最重要，都因遭打壓被迫唱起了「歸去來兮」，國軍爆露的內幕重重，已叫全民無法接受。
    更叫人民難以理解的是，在軍法修正中，包括已退休，乃至猶在營國軍將領紛紛反撲，這一把火已燒出了國軍「內鬥內行，外鬥外行」的醜陋一面，原來各方寄望於楊念祖的「文人部長」，才上任六天便「巧合」的發生一位綠營色彩的講師朱某爆料其多年前的一篇他人代為撰寫論文抄襲，被迫辭職，各方對在這個時間點的巧合，深感不可思議，也從此國軍內鬥問題檯面化。
    洪仲丘冤案，國防部成為眾矢之的，軍方對這一冤案一味「大事化小，小事化無」和稀泥，荒腔走板演出，是促使白衫軍廿五萬人抗議事件的始作俑者，面對之後，一連串的風波不斷，軍心渙散，士氣低落，人民對國軍信任度已蕩然無存，已提醒了對國軍存廢核心價值引起話題，深受爭議，而將領編制泛濫、內鬥不休，造成募兵成果不張，在軍頭們提出「半募兵，半徵兵」以維持廿多萬大軍陣容的主張，有識之士，卻力主大幅刪減兵員，進而縮編將領編制，減少「星星」滿街跑現象。

國軍人數不符人口比例

    是否對國軍存廢以茲事體大，牽一髮而動全身，應從長計議，但此時主張大幅減少兵員，則是值得檢討的議題。
因為，台灣人口二千三百萬人，卻維持二十多萬國軍，實在偏多，「滿天星斗」的將領，正是內鬥的主要癥結，且看看一些先進國家兵員人數比較，日本人口一億二千多萬，才維持廿萬兵員，而人口有五千萬人的英國，也只有十八萬多人，馬來西亞人口二千六百萬人，兵員九萬，澳洲一千二百萬人，僅有五萬兵員，從上述各國兵員比較，台灣兵員偏多，再裁一半都可以，不僅減少政府財政沉重負荷，對募兵推動困難，以裁減兵員的負擔用在募兵上，問題可迎刃而解，將領減少，人多口雜、軍種相互杯葛，造成內鬥不休，也可避免。
    在洪仲丘命案後，國防部動員有關單位出面辯白，人們見識了一個維持二十多萬國軍的軍方，卻是「滿天星星」，上校排排站，一顆星、二顆星、三顆星，將軍已到了「滿街跑」的驚人數字地步，將官與士官兵的人數比例，完全失衡，熟悉各國軍隊體制人士指出，台灣將軍的編制人數冠絕全球，一個笑話，在台灣西門町，從商店掉下的一塊招牌，砸到的是將軍。

編制緊縮還是滿天星

    馬政府曾緊縮將軍編制，把三軍總司令部縮小為司令部，如陸軍總司令部少了一個「總」字，改為司令部，但那只是表面文章，司令仍然三顆星高高掛，與前總司令沒有二樣，各軍種司令部的處長、主任、副司令，還是「滿天星斗」。

3版  退將領高薪、享優渥福利 有人還說國軍共軍都是中國軍

        繳稅養天兵將 人民大反彈

     原來，人民以為精簡下，國軍官兵素質提昇了嗎？封閉的組織改善了嗎？洪仲丘冤案一夕之間砸破了人民對軍方觀感，在大失所望下，國軍成為「過街老鼠，人人喊打」，廿五萬白衫軍在那一晚砸醒了還睡眼惺忪的行政院，更重重敲醒了一知半解的馬總統，修法從分二階段，軍方還留一手，卻還在半推半就牽扯不清，最後，全民憤怒壓力才迫使馬政府完全讓步，同意「一步到位」修法。
 

放話治安更亂國本動搖

    軍方眼見大勢已去，依舊「心不甘，情不願」，以前國防部長郝柏村為首的退役將領，他們不約而同在媒體上撰文，一派憂國憂民的假惺惺姿態，一致指出一旦軍法大權讓出，全由司法接手軍人涉及犯罪案件，則必然造成軍心渙散，跟著修法「一起殉葬」，更嚴重的放言，是修軍法，只為應付民意，一定會「犧牲國安」，也有將領警告廢軍審，不肖之徒更狂妄，會徹底整垮國軍，造成治安混亂，國本動搖。
    全都是在危言聳聽，這些退役將領們，挺身為維持軍審現狀執言，他們一鼻孔出氣，話都說的「很沉重」，這與國防部先前的力擋修法，脈絡一致，這種無限上綱的誇大軍法廢審可能造成危機，其實，說穿了，對這些退役後猶領高薪，坐享將軍級優厚福利，擔心的是「怕動搖國本」嗎？不是那麼一回事，他們擔心高高在上的領導權威，因襲威權心態，一旦因此瓦解，將領至高無上地位必受沖擊，什麼「高家軍」、「郝家軍」，乃至「湯家軍」都沒有了，搞不好，再改革，進一步修法下，連他們福利，高薪都修光了。
    軍審不可恃，至為明顯，洪仲丘的冤死，更證明這個留在軍中多年的軍法，非但發揮不了安定軍心士氣作用，反而造成全民公憤。
 

  軍方封閉文化阻撓改革

    修法絕對是有必要，「良藥苦口利於行」，且問，如今國軍軍紀如何，是渙散，還是嚴明，士氣是高昴？抑或低沉，所謂「既得利益者放不下」，古來改革多阻撓，皆有史實記載。
當然，修法後是否能完全發揮預期作用，不再發生第二個洪仲丘案，難說，由司法接手偵辦軍人犯罪案件，是否能因此遏止軍隊瞞上欺下，乃至凌虐發生，在司法偵辦工作上，保存證據，掌控第一時間的偵查作為，最為重要，但軍方封閉文化，對外排斥的治軍傳統，可能影響司法偵辦的順利進行，處處受制，採取不合作、不配合的作為，都是可意料到的。
    立法院三讀通過了修法，有人以改寫歷史，軍法從此走入歷史終點，而表示人權維護，冤案真相揭發，從此可獲得正面改善，但千萬不要高興太早，以桃檢偵辦洪案滅證一事而言，就暴露了司法介入軍人犯罪，搜證困難，軍方表面配合，私底下卻留一手，如大兵日記消失，洪仲丘日記也不見了，消失的影響雖說非人為，但仍疑點處處，難昭公信。
    為此，軍法走入歷史，由司法取而代之後，軍方內部由上而下，「大事化小，小事化無」心態一日不改，仍然要在司法完全掌控的偵辦工作，將冤案內幕逐一釐清，還是不能太樂觀，所謂「上有政策，下有對策」，洪案爆發後，軍方的配合度與不足為外人道的辦案疑竇重重內幕，已回應了外界軍方不可信的答案。
我們提出洪案軍方在混水摸魚，胡搞瞎搞中，對國軍存廢問題，正是值各方審思，深入探討時刻。

   國軍存廢問值得探討

    募兵不順，在軍方又拿不出胡蘿蔔，卻弄出了洪仲丘冤案，捅出了棍棒下，人們讓子女送進軍隊，已被嚇走了，因為，大家對國軍已失去失信，對軍方的怨怒，已到了無以復加地步，為募兵的工作，顯示難以推行，廿多萬人的國軍，卻養了一堆看似正經八百，卻是內幕重重，軍紀不彰，弊端層出不窮，那些坐領高薪的將領們，到底為國家做了什麼事，連一個冤死的洪仲丘都錯發「旌忠狀」，豈非滑天下之大稽，捅出紕漏後，國防部、陸軍互推責任，軍方高層的領導統御已糟糕到這種地步，國軍存廢或大幅裁員，人民有必要每年以血汗繳出稅捐三、四千億養這些毫無作為將領嗎？都值得期待。●犀力哥

4版  馬友友的名嘴 OVER TOO MUCH 

        洪仲丘案公然嗆喪家 對人性的「淡定」言論令人不解

    當全國人們對軍檢偵辦洪仲丘冤死案，人人憤怒不平，民怨沸騰之際，卻有三位號稱資深媒體人在唱反調，明顯傾向軍方，為國防部「幫腔」，對被害人家屬嗆聲、喝倒彩，他們真正表現了曾子所說的「自反而縮，雖千萬人，我三人全往矣」，在喪家面臨悲慘的處境，引起全民同情，爭先為洪家爭公道時，這三人特立獨行言行，令人傻眼，其對人性的「淡定」也叫人難以理解。

  25萬白衫軍站出來

      由卅多位各行業人士組成的「1985公民行動聯盟」發起的為洪仲丘申冤、討公道，已在短短一個月內發起3萬人聲援群眾活動，尤其，在洪仲丘告別式前又在總統府前那場近乎「圍城」活動，來自全國自動自發參與的群眾超過廿五萬人，場面壯觀，氣氛肅穆，有人直指「台灣版的茉莉花運動」，也有人以「凱道八月雪」來形容，這是數十年來非由政黨策動，完全發自「公民自發性」的規模最大、群眾最多的一次活動。
在酷熱卅多度的台北市，當天入夜後人人穿著白衫的民眾從台灣各地，從四面八方向凱道湧進，一片白茫茫的人群塞爆了整個總統府周遭，一家媒體從空中拍下十字型人海，蔚成最壯觀的歷史場面，都為了替冤死的洪仲丘申冤而來，白茫茫的人海，群情激憤，無不對軍檢偵辦洪仲丘冤死案做了「以偏概全」的偵結，軍事法庭又無厘頭的給四位在押虐死一條人命被告，最高三十萬，最低十五萬元不等交保，理由是，非重罪，無羈押必要，難以接受。
    軍方的這種重重拿起卻「輕輕放下」的作為，激發了群情憤怒，一夕之間即吸引了廿五萬人擠爆凱道，而分身乏術，未能到場的各地人民則「有錢出錢，有力出力」。有人推測如這種由公民自覺而自動發起的活動，包括場地佈置、各種頭帶、飲料用水與食物，乃至提供臨時方便設施，恐怕花費金錢至少要八位數以上，主辦單位並未公開勸募，卻在網路上由參與者自動自發爭相付出，相當難能可貴。

江宜樺被迫深夜回應

         從八月三日這場號稱台灣自解嚴後，純由公民自發性發起的申冤活動，比較政黨也好，當年的紅衫軍號稱百萬人反扁貪污抗議活動，全由動員，甚至對外公開勸募，完全沒得比，稱得上「前無來者」。
最後在民怨沸騰中，逼得行政院不得不即時回應，更迫使馬英九總統在第二天，也就是洪仲丘告別式時趕到台中后里追悼時，以最低的姿態，面對被害人家屬的抗議，最後，坦承一切錯在軍方，會徹底查究，給被害人一個完整的真相。
   真相，一切都為了真相，被害人家屬的要求，全國民怨沸騰，就是但求一個真相不可得，是軍方在矇蔽，也是軍方在「軍軍相護」，企圖為了「大事化小、小事化無」，一般相信，如馬英九的承諾，正如洪仲丘家人對馬當面說的「君無戲言」，到時卻交不出完整無缺的真相，下一場的申冤抗議，一旦捲土重來，已不是只是包圍總統府的「圍城」而已，可能會癱瘓了整個台北市，馬英九總統的統治權受到衝擊，勢將「朝夕不保」。
在這種全國人人激憤中，正可應上了名人魯迅那句「橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛」。

  人人有發表看法的自由

   在多元化的今日，人人有說話、發表個人看法的自由，問題在要言之有理，不能天馬行空、無的放矢，那三位號稱資深媒體人，一個是從聯合報市政新聞起家的金門人董智森，一位是跑了幾年司法新聞，從自由時報冒出的陳揮文，另一位則是中時報系幹過記者、主筆的唐湘龍，這三人過去都與TVBS李濤主持全民開講有關，在李濤的提攜下也成了「名嘴」，很多人都知道，全民開講之所以從成為國內第一個以叩應節目打出了知名度，收視率冠絕全國，五年前上屆總統選舉前，藉由「爆料天王」邱毅搶先爆出了陳水扁政府一位府內要員陳哲男在韓國濟州一場豪賭，捅出了扁政府貪瀆的內幕，因此，掀起扁政府最不堪的事件，也為此拖垮了民進黨政權。

5版  陳揮文、董智森 透過廣播聲援軍方 

            唐湘龍則在莒光園地強調國軍很好 極盡辯白之能事 

     李濤的全民開講一炮而紅後，陳揮文、董智森成為節目中固定來賓，唐湘龍則偶爾現身，但之後，節目言論逐漸掉漆，慢慢言論傾向執政的馬政府，到了前年的總統選舉，更一面倒攻擊企圖以第三勢力在總統選舉中爭取一席之地的宋楚瑜。
   董、陳二人在李濤旗下對宋的介入選舉，極盡嘲諷看衰之能事，唐湘龍則跑到年代同一播出時間，由律師謝震武主持節目中，對宋的熱潮冷諷，以宋成不了氣候，票數很難看，做了未選先判的斷言。

 全民開講提攜

    從那時起，全民開講已明顯被認為淪為馬政府御用傳聲筒，而唐在年代因其他名嘴並不附和他，乃獨力「奮戰」，為國民黨美言。
     因為李濤夫妻節目明顯超越了做為新聞言論要中立，不偏不私，套一句陳揮文嗆洪家的話「已超越了那一條紅線」，終至收視率下降，在言論節目中墊底，才迫使新東家王雪紅下手整頓，全民開講改由董智森接捧，但節目風格不變，尤其，董某為力挺軍方率先向洪仲丘家人開砲，說什麼「OVER TOO MUCH」已超越了紅線的陳揮文，接著又對軍檢草草偵結後，洪家不滿之聲，董也出手反嗆「無效了」，雖然，陳是在飛碟電台嗆聲，董則在中廣台互應，影響之下，人們對這二人不滿迅即波及董的「開講」，收視率立即大幅滑落，只有區區Ｏ.二二，成為同類性節目的最後一名，看在TVBS領導層眼中，對董在電台的言論，卻遭「池魚之殃」，使電視台受到波及，王雪紅堅持不偏不私的理念，是否因此有下波整頓措施，值得觀察。
    董、陳二人都是利用廣播電台對洪家嗆聲，顯見董不敢在電視台「開講」中暢所欲言，社會對其反感的氛圍，應是原因，而陳已無電視台可讓他漫無大談他高論，但值得一提的是，讓董、陳二人不在乎全民對軍方的不滿，卻反其道而言，公然嗆起了被害人，中廣也好，飛碟也罷，都與趙少康有關，他是中廣負責人，退出飛碟由張小燕接手後，仍保有股份，因此，有人以趙的作風，會坐視董、陳二人背離全民期待的發言，從好的地方看，他是秉持言論自由，但不同看法則以容忍那二人形成「另類打手」，是否有其他外人難以理解，不得而知？

    形成「另類打手」

    唐湘龍在年代「新聞面對面」中獨唱反調，認為收押何江忠等二人，理由牽強，完全和其他四人不同調，是否別有所圖，或自持「眼高於頂」不屑同流，但他過去在這個節目中始終一個人在為馬政府「幫腔」，其他名嘴已直指他快成為「國民黨發言人」，敏感觀眾可輕易看出，唐某特立獨行，其他名嘴則似有意又無意在和他「區隔」，尤  其，對廿五萬人抗議公然指有「政黨介入」最引起外界撻伐。
    唐某之後在洪仲丘一案掀起滔天巨浪中，居然接國防部向華視租用時間的每週三的「莒光園地」節目中擔綱，當了主持人，安排清一色有軍方背景來賓，大夥一鼻子孔出氣，對外面罵國防部，抨擊國軍很糟的言論，極盡辯白能事，唐更率先強調國軍很好，當全民為洪仲丘冤死人人憤怒，千夫所指都在揭國軍黑幕重重中，他則獨「善」其身，幫著國軍說好話，對新聞從業人員以主持公理，應不偏不私，看了董、陳、唐三人的言論傾向，真不知個人有「今夕是何夕」的錯亂感受。
     陳揮文向被害人家屬嗆聲「洪家已超越那一條紅線」了，英文發音太差的他還拋出「OVER TOO MUCH」，真教人錯愕，他算老幾啊？那條紅線要他劃定，是法官、律師嗎？任何人都無權，也不敢如此亂放厥詞，他算那棵蔥？董智森還公然聲援他，濫言洪家的說詞可信度不高，還揚言「沒效了」，都是自己在「超越紅線」，做為一個新聞評論員，可以如此無厘頭放言高論嗎？唐湘龍在這件引起全國人民憤慨冤案中，不但在莒光園地主持挺軍方談話性節目，還大言不慚在年代台上說洪仲丘不是「好軍人」，又說什麼押何江忠等人沒道理。

      缺乏同理心

    唐某人要幫軍方美名，一面倒向軍方，以他自詡媒體人，那是失格，包括陳、董等三人顯然本末倒置，洪家要的是真相，洪仲丘是否好軍人，完全離題，扯太遠了，更何況死者被虐死，這與做一個好軍人根本風馬牛不相關，死者為大，尤其是被活活虐死，任何有人性、同理心的檯面人物，都不會在喪家哀痛愈恒中，火上加油吧！●風信子

6版  狂犬病風暴席捲台灣

          都市犬貓雖無確診病例但是鼬獾病例不斷攀升考驗疾管署

   台灣防疫網出現漏洞了嗎？ 自民國四十八年起台灣地區即不再有人的病例，民國五十年一月後即未再出現動物的病例，台灣被列為狂犬病非疫區。但在絕跡52年後，今年7月16日農委會公布確診3例野生鼬獾染上狂犬病後，到8月15號為止，統計出現了83例鼬獾確診病例，造成全台民眾、寵物搶打疫苗，而且出現有錢也打不到疫苗情況，人心惶惶。

 病例去年5月已發生

        農委會確診3例野生鼬獾染上狂犬病後，依規定7月17日通報「世界動物衛生組織」OIE，OIE按照規定將台灣初次接到野生鼬獾傷亡案例的日期：去年五月二十三號，訂為台灣狂犬病的發生日。
   台灣鼬獾狂犬病病毒到底從哪來的？農委會家畜衛生試驗所8月6日晚間公布狂犬病病毒序列分析，發現流行在台灣鼬獾的狂犬病病毒依地理區域的差異性可區分為3個族群，分別為台中、南投；雲林、台南、高雄；台東，而這3種族群皆屬麗莎病毒第一基因型的狂犬病病毒，由於病毒可區分成不同族群，顯示可能已存在台灣有一段時間。所以「世界動物衛生組織」將101年5月23日訂為台灣狂犬病的發生日，與家畜所病毒序列分析顯示狂犬病毒已在存在一段時間不謀而合，也顯示出台灣防疫網出現「破空」。
    過去台灣對於狂犬病的檢測集中於犬隻、蝙蝠及動物園的動物與從國外循海關入境的野生動物，去年才啟動監測「生活在山野裡的野生動物」，沒想到一監測就發現了狂犬病。自農委會公布鼬獾確診病例後，一個多月來每天發生疫情，7月30日更出現在台東一隻錢鼠咬人也確定驗出狂犬病毒，成為全世界首例，也震驚了國內學者專家。

   輕忽疫情、應變緩慢

     疾管署面對目前的狂犬病疫情表現卻荒腔走板，7月中公布確診病例，到7月底才成立防疫指揮中心，被批輕忽疫情、應變緩慢。目前政府官員採取「圍堵」政策，希望將疫情堵在山區，因為都市的貓犬未傳出感染病例。但是自疫情公布後，由於台灣是無狂犬病地區，因此儲存的疫苗根本唱空城，而疾管署又掌控疫苗，讓第一線的防疫人員冒著生命風險在防疫。在台東、南投重災區前線為動物施打疫苗的獸醫，自己卻沒有疫苗可打，「不給武器便被推上戰場」，對照疾管署署長張峰義所說：「沒人打不到疫苗」無意識一大諷刺。從7月16日農委會宣布疫情直到7月29日，疾管署針對高風險地區直接接觸病畜、從事捕犬等第一線300人，優先施打預防性人用狂犬病疫苗，拖了半個月才為前線人員接種，說穿了就是疫苗準備不夠。指揮中心表示，抵台的40萬3千劑動物用狂犬病疫苗8月13日已陸續配送， 8月16日前已再配送10萬劑到動物醫院。目前除了動物醫院的疫苗到貨量之外，廠商尚有相當疫苗庫存量可供施打，後續疫苗供應無虞。

    宣導家中寵物打疫苗

        狂犬病中央流行疫情指揮中心表示，至8月17日共102件動物抓咬傷申請人用狂犬病疫苗，其中81件經審核同意使用，以台北區24件最多，其次為南區16件。指揮中心說，目前累積2517件動物抓咬傷申請人用狂犬病疫苗，其中1755件經審核同意使用，26件同意使用免疫球蛋白，其中24人已施打。指揮中心再次呼籲，飼主務必善盡責任，要為家中犬、貓施打狂犬病疫苗，只要提升犬貓狂犬病預防注射率達7成以上，可有效防範狂犬病在人及動物之間傳播，維護人畜健康。  

7版  動物醫院連鎖經營 費用攀升 美容SPA花樣多

            洗腎一次兩萬元 後事進塔及作法事10萬起跳

    但是，疾管局前局長施文儀憂心表示，現在民眾連自費幫寵物打疫苗都沒疫苗可打，防檢局「把病毒圍堵在山裡」根本無法提出具體行動，恐怕疫情會更加一發不可收拾。據了解，位在重災區南投旁邊的彰化，已開始出現寵物棄養潮，最近藉口要出國、搬家…，主人將寵物送到流浪犬收容中心的數量就增加近3成；在南台灣屏東也有飼主一直等不到疫苗為寵物施打，擔心被咬傷造成危險，有人將寵物送到私人收容中心棄養，如因為疫苗荒引爆棄養潮，將創造出更多可能被感染因子，一旦真的爆發寵物棄養潮，將讓疫情控制更加棘手，屆時就是台灣爆發狂犬病大流行的開端。

醫療費用    成潛在棄養潮的隱憂

    棄養潮另外一項潛在隱憂是寵物的醫療費用。現在人因為養不起小孩，尤其是單身女性怕寂寞或是趕流行，常見養寵物作伴，最常見的寵物就是貓、犬，但是又因為要工作，無法細心照顧，就將寵物交給動物醫院洗澡或是小修、大修，每次費用400至800不等，如寵物因疏於照顧，感染病菌或因年齡老化，器官自然衰竭等原因，必須看醫生，其花費更是不小，也因為一般人將寵物當成小孩在養，很肯花錢，導致坊間動物醫院如雨後春筍般設立；在高雄最有名的一個例子：前立委陳進興原本是執業醫師，因為健保費問題惹出風波，乾脆重新再念書，考上動物醫師執照，除了不必再為健保費問題惹塵埃外，最重要的因素當然看上寵物醫療及相關的美容、飼料…等業務將有大賺頭，也是未來的趨勢，所以轉行當寵物醫生，真的有眼光。

    企業化24小時營業

   坊間的動物醫院「企業化」，也開起連鎖店，甚至24小時經營，因此，在動物醫院如雨後春筍般成立後，競爭激烈，也出現大吃小的現象，如同統一超商成立後，傳統的「橘子店」被迫關門，未來小型動物醫院將無立足之地，醫生如無法被連鎖醫院聘用，恐怕將被迫「轉行」，未來動物醫院競爭之激烈，將由大型連鎖醫院壟斷，相對的，寵物的相關費用將因獨佔而提高，屆時養寵物恐怕將成有錢人的專利，這也是最擔心的另一種「棄養潮」的原因。
兩年前，台灣一家動物醫院首度將犬貓洗腎機引進台灣，獸醫師表示，過去犬貓罹患疾病或中毒而須洗腎時，常因沒有寵物專用洗腎機，而眼睜睜看寵物喪命，現在有了洗腎機，雖一次要價兩萬元，但至少可讓寵物有機會延續生命。全民連鎖動物醫院總院長張國彬自日本引進一款犬貓專用洗腎機，在動物醫院公開為一隻十三歲、罹患尿毒症且四肢癱軟的米格魯犬「妞妞」進行洗腎，一次療程約需四至六小時。張國彬表示，日本小動物血液透析協會去年研發世界第一台犬貓洗腎機後，就陸續在日本成立四十家犬貓洗腎中心，因此也引進台灣，聯合桃園欣欣、台中宜家、台南中美、高雄宏力及屏東大同等五家動物醫院，同時設立犬貓洗腎中心。

      花費壓縮荷包

    去年2月曾發生一隻要價僅兩、三千元的寵物麝香龜，因病送醫，住院兩個月醫藥費竟高達十萬七千多元，得讓飼主花三個月不吃不喝才能還完。飼主將愛龜就醫文貼在寵物論壇，引發討論，不少人直呼「太誇張」！治療該龜的動物醫院最後體諒這位有愛心的飼主，只收取原已預付的四萬多元醫藥費。而更大的花費在寵物如往生，現在的殯葬業者也提供進塔服務，花費10萬起跳，當然包括做法事。一項統計顯示，隨著經濟近年持續增長，中國和香港出現寵物熱，飼養寵物的隊伍有增無減，寵物主對其寵愛鬥“愛心”大灑金錢，其奢華程度不相伯仲。據統計，兩地寵物消費過百億元，到2010年已超過五百億元，令人驚訝。
你寂寞想養寵物嗎？可能要先秤秤自己口袋的深度，否則因一時的衝動養寵物，恐怕會壓縮你的荷包，深思！深思！●影舞者

8.9版 經常門其他預算都要刪減兩到三成 公務員明年只能喝茶聊天無報可看  

  高雄市府自宮 步底特律後塵

   高雄市政府公務員明年只能喝茶聊天， 而且無報可看，因為，除了人事費及首長特別費，經常門的其他預算都要刪減兩成到三成。，
   讓高雄市政府揮刀自宮的原因，當然是財政困境導致，雖然想盡開闢財源的方法，可是因為台灣經濟衰退，就連最近標售市有地，幾乎都是鬧區精華地段，而且全部才十一標，竟然還有五標乏人問津。

財劃法公債法無益財政

     出售祖產不順利，甚至連本來指望中央財政劃分法來補救，但是由於修法延宕，不能配合編列明年預算，而且依據財政部告知的財政劃分法修法結果，高雄市竟然不會增加補助款，反而將減少十一億元，讓高雄市得不償失，所以原先的期待落空，加上財政部最近釋出財政大餅，結果肥了台南、台中，卻苦了元老級的院轄市，高雄市只增加七十七萬四千元。這樣的結果，讓高雄市政府徹底覺悟只能從節流方面著手縮減虧空，主計及財政單位建議，高雄市政府『想救財政，必須自宮』，否則明年的預算根本無法編製。
     財主單位的自宮，不僅是表面文章，而是要割得很徹底。向市長陳菊提報的建議方案，明確指出，除了人事費、首長的特別費，其他經常門預算的一般業務費，全部自動刪減三成。
     如果依照財主單位的建議辦理，府內人士形容『幾乎一半以上公務員上班只能喝茶聊天』，而且還不能看報紙，因為已經沒有訂報的業務費，而且由於刪減高達三成，所以幾乎無事可做，只能悠閒聊天。

         公務員無事可做

     市長陳菊也看出揮刀自宮的嚴重性，因此儘管財主單位提出建議，而且也呈報公文請市長裁示，但是陳菊沒有立刻簽批公文，目的就是希望能夠找出補救辦法，但是等到最後一刻，卻是明年的中央統籌分配款只比今年多七十七萬四千元，陳菊徹底失望後，才忍痛批准『自我縮減預算』的建議。
    其實讓陳菊必須讓步，還另有原因，關鍵在於議會國民黨團在去年提出『減赤』計畫，嚴厲要求高雄市必須每年減少十億元借款，而且從今年總預算就開始實施，如果陳菊不理會國民黨議會黨團決議，勢必在十月一日開始的定期大會掀起政治風暴，陳菊為府會和諧，只能自我節制，讓市府從業務費開始大幅度節流。

         治安將亮紅燈

     但是減赤的後遺症，已經造成市政窒礙難行，首先就傳出警察加班費減少，治安亮紅燈的警訊。
高雄市警力不足，因此以加班維持第一線警力，但是即使多賺錢，很多警察仍然不願意額外加班，尤其是四十歲以上的警察，體力早就難以應付加班需要，所以當市府要刪減業務費的消息傳出後，基層警察反而高興不已，因為從此高階警官不能再以加班費合理化警察超時工作，基層可以不必再加班。

        每周停收兩天垃圾

   但是警察不加班，警力又不足，結果就是治安亮紅燈，尤其夜班警力將會大幅縮減，對民眾夜間人身安全威脅更大。
   不只是警察局為業務費減少而頭痛，環保局更有切身之痛，業務費刪減三成，油價反而高漲，將來油料費及車輛維修費都不夠用，只能減少垃圾車出勤次數，未來可能必須每周減少兩天。

開源不彰只能節流… 卻未找到正確方向

為何市府公務員比合併前還多？

   對於未來市政會成為窒礙難行，更引發憂慮，擔心高雄市可能會步上美國底特律城市宣告破產的後塵。回顧底特律破產前的過程，就是因為歲入不足而必須大幅刪減支出，結果治安最差，街頭滿地垃圾而髒亂不堪，導致遊民數量激增，原本的中產階級市民因此被迫遷離底特律，讓底特律的歲收更減少，惡性循環的結果，最後走上宣告市庫破產之途，高雄市也可能最後因為預算刪減而讓市政落後，結果變成最不適宜居住的城市。

      不能讓港都不適宜居住

     因此，綠營人士認為，從環保局及警察局的反應，就可以證明國民黨團堅持的減赤計畫，根本是畫大餅，不過，國民黨議員陳麗娜卻認為市政府扭曲了減赤計畫的意義。
    陳麗娜說，高雄市從興建捷運開始，就不斷高額舉債，每年都幾乎到達上限，去年顯示高雄市舉債空間只剩下三到五年，因此國民黨團才主張市府應該要減赤，而且還顧慮市政推展，只規定每年減少十億元的借款，相對於每年超過一千三百億元的總預算，十億元只是九牛一毛，條件並不嚴苛，至於市府如何縮減支出，陳麗娜認為不應過問，不過，她說，每次審查預算時，市府每個單位都強調每一分支出的重要性，也就是，各單位一直認為最好不要刪減預算，即使要刪減，也要做出忍痛犧牲的姿態，因此陳麗娜認為，目前統刪業務費三成的作法而引起市政危機的說法，就像每年爭取不刪預算的情況一樣，但是她強調，市府不能夠再重複理由，而是應該想辦法維持妥適的市政運作。
    甚至，陳麗娜強調減赤計畫是在救高雄市，否則以後不能借錢過日子時，要怎麼辦？
    陳麗娜說，底特律破產原因是沒有經濟政策，因此當汽車產業不振時，底特律市政府並沒有引進新型產業取而代之，因此才會稅收不足而被迫破產，她質疑現在的高雄市政府難道要像底特律市政府一樣的坐以待斃？

      可以減少非業務費支出

     民進黨市議員蕭永達當初曾杯葛總預算，不過他自認理由正當，因為審計部已經證實高雄市政府在民國一百年確實浮編總預算，虛列六十億元的歲入。蕭永達認為高雄市政府應該及時覺醒，一定要量入為出，核實編列預算，因此以減少業務費的方式來縮減預算，絕對需要討論，他認為或許可以減少其他方面的支出。
    蕭永達指出，高雄縣市併後，縣市議會席次減少三分之一，既然民意機構可以縮編，而且市府組織精簡，為何市府公務員卻比合併前還要多？
     尤其市府一直不檢討以業務費聘僱的臨時工，蕭永達認為更不應該。
     縣市合併前，高雄縣政府以業務費僱請臨時工，人數超過四千人，每年需要超過八億元的支出，但是縣市合併時，原先的高雄縣人士，都以人情因素遊說陳菊不要廢除以業務費聘請臨時工的制度，陳菊也以家庭需要的安定理由，繼續以業務費支付臨時工薪水，但是立下遇缺不補的規定，可是至今還需要超過八億元的支出。

      臨時工薪資每年逾8億

    如果要檢討支出，業務費的臨時工應該首先就要檢討，而且因為超過八億元，只要廢除此項就可以達到國民黨議會黨團減赤十億元的要求，但是市政府為了地方的人情，加上人數高達四千，因此不願意廢止，反而檢討包括油料費在內的一般業務費，因此才引起注目，財主單位的建議，可能造成市府得不償失。●宋飛刀

10版  社會局變成發包中心  

         各局處受一般業務費統刪三成影響 憂心忡忡 局長張乃千將九成業務已委外辦理 輕鬆淡定

     高雄市政府揮刀自宮，大砍三成預算，造成哀鴻遍野，不過，社會局卻很淡定，認為絲毫不影響業務；小局處則哀怨表示以後可能無事可做。
    社會局是預算龐大的單位，但是原民會的預算可能還不如社會局的科室經費，因此，當財主單位建議統刪一般業務費三成時，頓時讓小局處愁眉苦臉，很簡單，本來的一般業務費就不如社會局，但是同樣刪減三成，結果社會局還可以勉強應付，小局處就寸步難行。

 政績績效輕鬆保住

    不過，即使是預算龐大的環保局，也同樣禁不起統刪三成的要求，因為環保局最主要的業務就是垃圾收運的工作，可是一般業務費中包括加班費，如果沒有了，清潔隊員當然不可能在周休二日出勤，甚至一般業務費還有油料費，之前已經因油價飆漲，環保局必須精打細算的過日子，現在要刪減三成油料費，當然會入不敷出。環保局主管說，萬不得已的時候，只能減少清潔隊員及垃圾車出勤時間，可能改變每周七天收運垃圾的制度，每周減少一至兩天。
    在各局處憂心忡忡的時候，唯有社會局很淡定，社會局高層不擔心受到刪減三成預算的影響，因為社會局絕大部分的業務都已經委外辦理，而這一部分的預算，財主單位並沒有要揮刀大砍的意思。
   社會局高層表示，在大部分業務委外辦理後，社會局早就不需要加班，所以只剩下公務車的油料費可刪，因此完全不影響社會局的政績。

其中一股就有五項工作委外

    的確，社會局的九成業務都已經委外辦理，以婦女及保護服務科為例，下設兩股處理業務，但是其中一股就有五項工作委外辦理，其中安置兒童少年的業務就有三家公辦民營，由市府提供場所，而由受託單位負責管理安置的兒童少年；甚至，就連性騷擾被害人服務，都由婦女新知基金會負責，加上世界展望會及家庭扶助中心的寄養業務，不但社會局長張乃千工作輕鬆愉快，就連科股長也同樣受益。
    如果巡視高雄市街頭，很少看到遊民，即使有少數，也沒有嚴重到需要長期安置，但是社會局卻設置兩個街友中心，當然也是花錢委託外面民間單位負責。

   局內人員閒閒無代誌

    在老年化時代，社會局當然責無旁貸，必須照顧孤單無助的老人，但是在社會局設置志工，以及區公所還有社會課及里幹事的情況下，照顧老人的業務竟然同樣花錢外包，由二十四個民間單位負責，社會局又變成袖手旁觀的『閒閒無代誌』。

11版  新移民中心委外 涉圖利業者 

        辦公室無償使用 社會局每年還付300萬經費 中心人員無夜間服務 新移民洽公常吃閉門羹

   此外，社會局的十處老人中心，以及老人公寓、日照中心，甚至最簡單的救援連線都委託中興保全相關的中保基金會負責。
   不但社會局的局本部出手闊氣，令人生羨，就連直屬單位也不遑多讓，長青中心將設在長青大樓的學苑，乾脆將經費委託女青年會，甚至簡單的老人日間照顧也交給信義醫院處理，更凸顯社會局的社福預算實在令人驚訝。

 委外單位良莠不齊

    社會局如此大手筆花錢，當然讓其他局處看得眼紅，而且還有其他意想不到的好處，就是在討論預算時，居然能夠逃過刪減的厄運，繼續讓社會局能夠拿出政績，但是其他小局處可能因為巧媳婦也難為無米之炊，最後拿不出像樣的政績，無法向市長交待。
    社會局委外業務龐大而繁雜，委外單位當然良莠不齊，很可能會產生『拿錢不辦事』的事情。
    社會局官員指出，新移民家庭服務中心的業務，委託高雄市基督教家庭服務協會負責，簽約三年，一年超過三百萬元的委辦經費，不料新移民家庭中心卻每天下午五點半一過就急著關門，而且每周一還公休，讓新移民想到中心都不得其門而入，只好由四樓派義工來開門、關門。

 社會局挨轟只照顧社團

    社福預算本來是照顧社會弱勢族群，可是社會局將九成業務委外辦理，當然就造成『社會局不照顧弱勢，只照顧社團』的批評，尤其社會局將市有財產交給民間社團管理，不但無償使用，而且還要給社團委辦費用，讓社團裡外兼吃，甚至還收場地費用，簡直是一魚三吃。新移民家庭中心每月向其他團體收取萬元費用，就是明顯的例子。
   其實社會局不但能以照顧社會弱勢的名義，得天獨厚的享有豐沛的行政資源，而且還因此得意忘形，里長聯誼會舉辦『里長市政推展會』，才邀請六個單位協調照護基層，不料社會局硬是缺席，參加會議的里長抱怨，為何社會局要藐視基層里長？

  市議員不敢刪減經費

    或許因為預算不需自宮，加上照顧弱勢的大帽，讓市議員不敢刪減經費，所以讓社會局目中無人，連基層里長都 不在乎，才是不出席『里長市政推展會』的原因，如果里長要抱怨，只能怨自己不在社會局長張乃千的眼裡。
    其他局處被統一刪減三成預算後，要想保住政績，可能必須要向社會局學習，儘量將業務委外辦理，把各局處變成高雄市的發包中心。●喬偉

12版  歷經廿九載民代生活 「黑手」走出一片天

          蘇炎城以服務交陪朋友

    再一個月，就屆滿廿九年的民意代表生涯，對去年才加入民進黨的市議員蘇炎城，連任六屆市議員，外加之前的鳳山市民代表一屆，在市議會滾滾諸公中，堪稱唯一無縫接軌連選連任民意代表第一人，而廿九年投身民主政治中，其中廿八年是以無黨籍身份問政，他以為在民主政治的今日，加入民進黨是「正確選擇」，因為，這是政黨政治必要之善，而高雄縣市合併後，大幅度提昇地方建設，對他而言，有如「魚幫水，水幫魚」相互輝映，他相信高雄市的繁榮發展，指日可待。

 修機車建立基層人脈

    一個黑手起家，年輕時因家境困頓，退伍後即以修理機車為生，這是一門微利的工作，但他生性淡然，在為客人修理機車時，因為手藝頗受肯定，連警方人員都慕名而來，一時口碑傳開，機車生意日漸興隆，更因他服務周到，與警方相關單位建立了良好關係，因此，修車之外，也幫客戶提供交通方面的服務，為此，不出幾年，慢慢建立了基層人脈。
    因緣際會中，他以為機車店應是他這一生的事業，卻想不到友人對他的好人緣，交遊甚廣，勸他何妨投入當年市民代表選舉，他自認才德疏淺，不成氣候，倉促因應，居然是「有心栽花，花不開，無心插柳，柳成蔭」，初試啼聲，竟然以多出區區十二票成為最低票當選。
    意外當選後，他自知各項條件均有不如，於是，他勤於閱讀相關書籍，更到補校進修，多年苦讀，果然讓他熬出了頭，取得專科學歷，彌補了這方面的不足，在進修之餘，他更全力投入基層服務工作，廿多年前僅有一面之緣的前縣長余陳月英對他行事處世作風深為賞識，即要他更上一層級，投入縣議員選舉，當時，距投票僅短短一個月，臨陣匆匆，但仍全力以赴，僥天之大倖，卻能以多出第一高票落選人十一票而吊車尾當選，他知道本身的缺點，也瞭解勤能補己之不足，他走基層更勤，因此，他的服務表現，已慢慢贏得了選民回應，之後，連選連任，真的是攻無不克，而且，在包括鳳山在內大選區中多達四十多人力爭十九個應選名額，他不僅當選，得票也從一開始墊底而節節上升，後來，更名列前茅，他則以更貼心服務表現他對選民的回饋。

  縣市合併後加入民進黨

    在當年的二黨對峙中，蘇炎城無黨籍身份處身其中，自是難免「兩大之間難為小」，處境雖困難，深受進退維谷之苦，但他仍以服務，還是服務展現過人為民服務熱誠，在議壇問政，因學養已更加成熟，他擅於搜集資料，因此，他的發言，擲地有聲，一針見血，迥異他人臨時抱佛腳，天馬行空漫無邊際，人云亦云，不知所云的問政，他的問政表現，自然獲得傳媒重視。
   隨著問政高度的提昇，他以「形勢比人強」，在高雄合併後立即當機立斷投入民進黨陣營，廿八年的問政孤兒終有了歸宿，他認為選擇入黨，是為了擴大問政領域，尤其，民進黨在高雄執政，合併後市政經費激增為一千四百多億，比起高雄縣時的三百多億，用在地方建設經費更加充裕，他全力爭取他服務選區大鳳山地區的基層建設，短短二年便打開了二十多年形成瓶頸的道路開闢工程，為提供居民休閒的公園，更以幾何倍數增加，被鳳山人譏為「黑龍江」的鳳山溪在他配合其他黨籍議員力爭下，已投入四億五千萬元進行整治，他日「水清有魚」，正可讓市民清澈的溪流，滿足居民兒時的記憶。

    催生台灣最大夜市

     蘇炎城深知高市舉債最多，冠絕全國，但他認為即使舉債，但「錢花在刀口上」，促成地方建設，繁榮地方，是可接受的，因為，地方繁榮了，財源才會增加，失業問題才會迎刃而解，面對市長陳菊的大陸之行，他以為促成兩岸經濟、文化交流正是時候，高雄市有必要用開闊心態以迎陸客，以及對岸來高投資，但他謹守的前提是「主權獨立」必須堅持。
     最近在高雄很夯的，為高雄的消費市場帶來最大商機，「催生」這個國內最大夜市背後就有蘇炎城「身影」，但他不願居功，僅淡然以聊盡為民服務職責回應。●高鳴

13版  推動高市減赤 黃柏霖作先鋒 

        用五個指標來監督市府財政 希望大高雄永續經營

    高雄市議員黃柏霖長期一直推動有關「減赤計畫」，事實上在上個會期中，在府會共同努力下，議會就做了幾項的決議，就是說去年減了28億，然後年底送進來的公債的淨舉借不得超過120億，然後明年開始，從120億開始，以10億的速度往下降。不過，即使是我們在推減赤，但是市府今年還是要借到135億元，明年也要借到120億元，所以即使是減赤，它還是一百多億元一直往上加，高市還有多少個一百多億元？頂多5個到6個。如果5個120億元累計到達600億元，到達上限了，那麼以後怎麼辦？  

89％稅收付人事費

    大家知道，100年的資本門才百分之十九點多，到101年，也就是去年的決算，市府的資本投資才15.78％，這15.78％大概佔了二百多億元，剛好市府的賒借是一百多億元，也就是說如果市府不能賒借，資本門很快就趨近於0，這是一個很可怕的數字。也就是說，未來市府很多資本投資都要仰仗中央的計畫型補助與中央的專案補助，除此之外，市政府要拿錢出來的資本投資就會愈來愈小，而且這個頻率會愈來愈快。所以做一個永續的城市，不能只看到縣市合併後有2年、3年所需要資金的需求，而是應該要把這個頻率減緩，讓它比較能夠永續。
   事實上，從數字看起來，第一就是用人費，整個人事費，包括退休、撫卹，在100年的時候是佔52.31％，到101年已經飆高到58.79％，用人費不敢下降，也沒有能力下降，這個基本上它的結構就不會改變。再來，100年市府的稅課收入89％都是在付人事費，所以就知道人事的包袱很重。

    經常費用也很高

   第二，市府的經常費用也很高，因為經常費用一直往上提高，包括社會福利及一些活動等等，如果這兩個不能往下降的時候，市府的資本投資就會下降；當資本投資編了以後，就是執行率還有保留數。市府在100年保留95億元，那就是一個「凍」能，把它凍住了，因為你把預算簽保留就是覺得重要，但是你又不能做，你沒有去執行，它就沒有乘數效應嘛！像工程，你編50億元在這裡，這50億元凍在那裡，但是這50億元如果去執行，他就會去僱工、去買原料，它就有乘數效應一直出來。
   另外一個就是稅課收入，整個總稅課收入，達成率是89％，但是地方稅的稅課收入應該是83％，有一個是83％、一個89％。地方稅83％的部分，當然是議會在前一年度把它標得很高，現在回到常軌，雖然稅課收入不一定要超徵，但是起碼要能相當。黃柏霖認為，市府編100％，執行到年底卻是83％，在我眼中就不及格，因為落差太大，差個5％我覺得可接受，10％應該要被檢討，差17％就太多了。

   編歲入預算不能膨風

   所以我覺得市府在編歲入的時候應該要更仔細，議會會一項一項來檢視。因為我覺得對於財政的問題，過去我們都沒有很專心、也沒有很用心在探討高雄的財政，所以過去議員都一直覺得沒有錯啊！要建設啊！所以借錢來建設ok啊！但是沒想到這個觀念累加了十幾年，高市到現在已經借了二千多億元，甚至很快的未來在7月1日的時候又要再增加173億元，這也是沒辦法的，你要去面對。因為對總體效益來講，這173億元如果我們議會不同意，那麼它的代價是什麼？代價就是整個高捷會被清算，整個都市就打翻了，更重要的是什麼？大家會對高雄沒信心，以後沒人敢來高雄投資，連一條捷運都顧不好，我也知道你們很為難，但是還是要去面對，怎麼讓這個運量能夠出來？
最後，市議員黃柏霖表示，會一再的用五個指標來衡量市府，因為議員心中都有數字，你的數字愈精準、往上愈高，代表你做的愈好，你做不到就往下修，這就是合理。總不能老是說我要收多少歲入，到時候決算落差太大，那就代表不夠專業，所以包括年底要送進來的明年度總預算，我都要用這個指標來衡量市府，做好監督市府的財政工作，讓每一分錢都能發揮最大的效益！●向前走