16版  使出拖字訣  H會館假合法真違規

       一方面提供農民產銷、教育、銷售平台  一方面提出訴願  當然營業才是金雞母 
 

      H會館在二十多年前，是當年由潮州農會以興建農民休閒中心名義投下五、六億元興建，因為，蓋在屏鵝公路上，又是進入墾丁門戶前，倚山傍海，視野甚美，在國內確實罕見，但外部建築完成後，農會內部有異見，無力進一步完成內部裝潢，原來總幹事撒手人寰後，這幢傲然屹立於墾丁門戶的龐然建物便荒廢下來，由於它的地理位置佳，發展潛力十足，尤其，這些年來來台觀光旅客受陸客開放來台觀光刺激，已破千萬人，因此，財團看上了這裏，覬覦這裡的發展條件，認為有利可圖。
    
   財團取得經營權

   但H會館本身是坐落在山坡林地，只限於農民休閒用途，這也是當年農會因無法對外招徠觀光客，擔心營運困難，遲遲未再投資設備對外營運的原因，但財團卻胸有成竹，他們向農會取得經營權，於是投下大量資金，據說，光是種植的樹木便花了龐大巨資，而經過整修裝潢後，被打造成國際五星級標準。
   儘管是「借殼上市」， 但H會館本身受限農民休閒用途，萬變不離其宗，營運型態是不可能改變，既使財大氣粗，也沒轍，但業者不管，也不在乎。
   正因為H會館太招搖了，是否同行相忌，或是有人「路見不平，氣死閒人」出面舉發，當然，其間有人是氣不過H會館明明不可接受非農民身份觀光客，卻為所欲為，主管官員遲遲未過問，一紙一紙的檢舉入了地方政府，也送入了檢調單位，也許，問題扯大了，據說，有涉及官箴個人行為，地方政府才依法出面取締，打開始是開罰卅五萬元，這個數字不少，但對H會館這個日進斗金的業者，似乎不算什麼。

不可接受非農民觀光客進住

    眼前的事實是，開罰了，仍然照常營業，進一步勒令停業了，還是照常營業。
    照這種情形看，業者是「吃了秤鉈，鐵了心」，頭都洗了，只好理下去了，當然，對商人而言「賠錢生意沒人幹，殺頭卻會賺錢生意有人做」，從這個理路摸索下去，H會館投下龐大資金不繼續營業行嗎？何況，內部員工不少，也只有硬著頭撐下去了，他們大概也想到，如悠活都有辦法「違法變合法」了，H會館為什麼不可依法泡製，有樣學樣。
   H會館對外強調，他們已依法提出訴願，透過行政訴願程序解套，因此，照常營業是唯一選項，他們自圓其說，在營運中也提供農民產銷、教育、銷售平台，儘量配合農民服務休閒中心的要求，此外，對客人入住有消費，分辨農民身份有其困難，這是他們的難處，至於，所謂農民休閒教育中心的特定營運型態，政府缺少相關管理辦法，依「發展觀光條例」開罰，難以接受。

    未執行斷水斷電

  雖然H會館有一套理由，但似是而非，其違反做為「農民教育中心」，這是當年農委會之所以核准農會興建的理由，白紙黑字很清楚，對外公開招攬中外觀光客就是與法不合。
   問題是，既然已勒令停業了，卻仍然照常營業，主管單位卻未進一步以公權力加以制裁，放任公權力被糟蹋，這就  不對，其實斷水斷電不都是綠色執政司空見慣的手法，何不加以運用，如此才能發揮公權力效應，否則，開罰不理，連勒令停業也不理，業者有恃無恐，不就是在給縣府官員「漏氣步盡展」嗎？這也是外界對官員是否和H會館「通有無」流言蜚語，難以遏止的原因。●林芝蘭