7版   老人健保補助費墊付款案無法排入議程  民進黨議員召開記者會抹黑

綠打人喊救人  藍：不能球員兼裁判

            但是國民黨議員黃柏霖說，民進黨議員針對老人健保補助費墊付款案召開記者會，根本是誤導市民的說法，議會應向市民公開說明，避免市民對議會產生誤會。
於是議會議事組說明，市府是於10月15日才將老人健保補助費墊付款案送進議會，由於逾越定期會15天前提案的規定，因此無法排入第8次定期大會。

許崑源：議會不是立法局

   議長許崑源因此要求議員搞清楚議會的立場。他說，議會不是市府的下屬單位，議會應和市民站在一起，針對老人社會福利的經費，不分藍綠都會支持，但議會的議事程序不能破壞，依過去議長交議墊付款案的慣例，市府如果重視老人福利，均會先向議會進行溝通及說明，針對攸關市民權益及具時效急迫需求的墊付案，議會都會配合，但市府從未向議會溝通老人福利的墊付款案，顯示市府並不重視。
   國民黨議員陳麗娜說，這是皇帝不急，急死太監，民進黨議員比市府還要急，因為市府連總預算案都不急，至今沒有送交議會。她並質疑市府對老人健保補助費預估不足才提市庫墊付款案，根本是偷渡預算的手段。
    國民黨議會黨團總召陸淑美詢問，市府事先是否曾向議會商議老人健保補助費墊付款案？議長許崑源說，「從頭到尾都沒有，就連送案進議會後也沒有溝通及說明」。
    陸淑美抨擊民進黨及市府權謀、不分青紅皂白、胡說八道，如果議員不守住議會的尊嚴，她建議關閉議會算了，議會失去監督市府的功能，令她感到羞愧。
    議長許崑源說，平時是市府「強姦」議會，現在連議員也強姦自己的議會，高雄市議會已經殘廢，連最後一點尊嚴都失去了。
    康裕成的栽贓企圖被識破，就連市府都不感謝她，反而認為是在幫倒忙，因為據說市府高層曾經力勸康裕成不要召開記者會，可是康裕成並不理會。

  藍軍：綠議員強姦議會

   但是康裕成栽贓不成，卻連累市府執政團隊，因為她讓老人健保補助費墊付款案不是中央補助款，而是『市庫墊付』的真相曝光，才讓國民黨議員發現綠色執政是在耍花招，不但愚弄市民，同時還欺騙議員。
    所謂市庫墊付，市府當然自認於法有據，根據的是『各級地方政府墊付款處理要點』，其中第三點指出，辦理追加預算或特別預算時效上不足因應時，得支用墊付款。同點第五款『依法律或經核定有案之契約義務必須之支出』才准墊付。但是第五款的墊付資格，必須『應先專案送請各該級立法機關同意後，始得支用，並於支用當年度辦理追加預算或特別預算，進行帳務轉正，如未及於當年度辦理者，至遲應於次一年度總預算、追加預算或特別預算予以納入，並進行帳務轉正』。
   也就是，行政院規定的墊付款動用資格是非常嚴謹，但是高雄市政府社會局卻非常稀鬆。因為老人享受健保福利已有資格規定，必須是六十五歲以上，社會局只要向民政局查詢，就可以估算出每年到達六十五歲以上的老人數目，如果按時編列足額預算，應該只多不少，可是卻短差，而且差了三億七千七百多萬元。內行人士指出，社會局在編列預算時，故意將應給老人福利的錢挪作他用，否則不會出現預算不足的情況；甚至，即使出現未曾料想到的情況，社會局也有足夠時間，以追加預算方式補足，根本不需要動支墊付款，難怪社會局長張乃千在被問到康裕成記者會的回應時，一派輕鬆表示，即使議會沒有通過墊付款提案，也不影響老人的健保福利。

     市府挪用補助款

   國民黨議員陳麗娜指出，從老人健保費墊付款風波，已經證實市府團隊實在居心叵測。在編製總預算時，故意將老人健保費的補助款挪作他用，甚至今年追加預算也不列入，完全是計畫利用民粹，在市民不清楚預算編製實情，甚至不知道預算動支程序後，以『不顧老人死活』的民粹用語來抹黑在野議員，幸好康裕成沒有配合市府演出，才讓抹黑計謀曝光，否則，臨到投票前才抹黑，國民黨議員想要說清楚，都絕對來不及。●喬偉