tough-guy - 很角色週報132期 | 2013-08-05 05:49:41

12版  屏東 違法民宿的故鄉

             官員、民代以合法掩護非法 農舍變相營利 劣幣逐良幣

 

     屏東縣快成為「違法民宿之縣」,原來,民宿有利可圖,在農地上建違法民宿,平均獲利超過二成,在當今經濟蕭條,市場悶得叫人窒息下,有那一種行業投資下去就穩賺不賠?真的是鳳毛麟角,消息人士指出,因經營違法民宿太「好糠」,因此,某大咖民代透過親人投入違法民宿,大家好康逗相報,一些中咖、小咖民代一窩蜂都軋上一腳,一位女代書成為這夥人在農地建民宿的「最佳經手人」,縣府主管官員更早在這個違法行業扮演了「前驅者」,違法民宿「遍地開花」,主管單位縣府又怠忽職守,因此,違法民宿在屏東縣超越花東,追過宜蘭成為「違法民宿之縣」。

     不取締 積非成是

     更叫縣民傻眼的是,在違法民宿歪風掀起滿天風雲,主管單位的觀光傳播處長鄞鳳蘭「知法犯法」,包庇她的「老公」,率先經營違法民宿,在千夫所指下,她的上司曹啟鴻卻一派輕鬆的回以「他退休後也打算經營民宿」,卻對依法究辦官員失職,全面取締違法民宿隻字不提,被認有借風煽火,給違法經營民宿集團誤導其「正當性」。
沒有人指曹啟鴻不能經營民宿,外界爭議的焦點是,要合法民宿,而不是違法民宿,但他似有意又似無意的淡化違法民宿充斥地方的嚴重性,「項莊舞劍,志在沛公」,曹啟鴻花拳 繡腿了一番,又為的什麼?令人好奇,也叫人為縣政推動是否該「依法行事」,更感沉重。
    因此,鄞鳳蘭沒事了,她還是處長,照做不誤,相關單位的政風室,在揣摩上級眼色行事,樂得逍遙一身輕,「尸位素餐」,政風單位所司何事,也就引起人們的交相物議。
    在墾丁地區連日來到處出現要「正名」的違法民宿布招,他們不約而同攻擊墾管處,以宜蘭不少違法民宿都被合法化,為什麼他們不能?義正嚴詞,令人注目,卻也成為當地觀光發展的另一吸焦景點,違法民宿要正名,要合法化,實在是罕見的現象,不過,從墾管處的說明,指出只要是老早就存在住宅,都可考慮給予合法,但本來是農地,乃至特定保護區興建民宿,則不可以。

     墾管處「網開一面」

     對墾管處為違法民宿提出政府「網開一面」的底線後,外界才恍然大悟,成千上萬由農地變民宿的違法民宿,都「龜縮」了,沒有一家出面參與這個「正名運動」,因為,農地上經營民宿是百分百違法,鄞鳳蘭「老公」的違法民宿即是案例,毫無通融餘地,他們只好「惦惦」,躲在縣府毫無作為,睜眼閉眼下大撈特撈。
    正因為主管官員的作為,而民宿又有利可圖,違法民宿因而如雨後春筍般到處出現。
熟悉地方政情人士指某大咖民代和鄞鳳蘭私交不錯,互動密切,這位民代當然不會大而化之公然以自己名義出面經營違法民宿,而由其他親人「代打」,以人頭名義在墾丁地區所經營民宿,也是找農地以農舍名義興建,依非都市地區農地使用規則,興建農舍是可以,但要提出申請,且有建築面積限制,如在二分地約五百多坪農地上可蓋十分之一,即五十多坪農舍,建好的農舍沒有特別規定,對內部裝潢的限制,高度約在三樓之間,因此,不少人以「合法掩護非法」,將農舍蓋得如別墅享受,前縣長蘇嘉全就是依此一軌跡在長治農地上蓋了佔地二、三百坪農舍,在使用執照取得後,再裝潢成有如皇官般的豪華別墅,他一家幾口連老岳母在內均在這幢屏東鄉親視為「皇宮」的農舍別墅享受最舒服的生涯多年。 
     

 

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