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16版   放棄1200萬基建經費建議權風波延燒

       高市民進黨團 掀茶壺風暴

 

 

   五位民進黨議員願意放棄基層建設經費的建議權,黨團內部立刻傳出樂觀其成的聲音,甚至希望五位議員馬上簽下放棄建議權的切結書,送給議會立案存檔,否則口說無憑,到明年仍然繼續使用一千兩百萬元的好處。

    民進黨市議員周玲玟、顏曉菁、黃淑美、林瑩蓉、鄭光峰贊成公僕監督聯盟的問卷,主動表達願意放棄一千兩百萬元基層建設經費。結果,公僕監督聯盟立刻發布新聞稿,讚揚五位民進黨議員;不料,五位議員早已動支,甚至透支去年及今年的基層建設經費,然後才表示放棄意願,因為表裡不一,引起其他民進黨議員不滿。
 

               黨團幹部砲聲隆隆


     民進黨議員的反應,以黨團幹部最為激烈,痛批五位議員的表現,根本是『在外面反對基建設經費,回到議會卻偷吃』;甚至,為公僕監督聯盟讚聲的議員被形容為『白天滿口高風亮節,晚上卻做見不得人的事情,本黨團絕對不容許這種行為繼續下去』。
     黨團幹事長陳明澤就直接表示,絕對不會放棄一千兩百萬元基層建設經費的建議權。他說,鄉下地方需要的基層建設,對民眾是非常重要,所以一毛都不能少,他寧願捐出半年的議員公費,也不能減少地方的公眾利益。甚至,陳明澤明白斥責五位民進黨議員的行為,要他們『不能詛咒別人死』。
     由於五位民進黨議員只有全部議員的五分之一,顯示大多數議員希望能夠繼續建議基層建設的需求,因此在五位議員表達放棄心聲,反證的結果,就顯得其他民進黨議員似乎很貪婪,只有他們五位很高尚,自然引起民進黨內部出現不滿的聲音,因此,黨團必須要慎重處理,幹部建議,既然五位議員公開表示願意放棄一千兩百萬元的建議權,希望他們絕對不要口說無憑,趕快簽署放棄書,送給高雄市政府存檔。


              簽切結送市府立案


    目前,黨團已經擬妥切結書,內容為『本人於公督聯盟問卷調查中,表示願意放棄一千兩百萬元地方建設建議款,並以見諸媒體報導。為昭公信及彰顯公平正義,特此切結決不使用此款。』
    初步擬妥的切結書,最後不但是向民進黨議會黨團切結,而且還又一起落款『高雄市政府』,顯然是黨團收到切結書後,再由黨團送給高雄市政府立案,不過,高雄市政府究竟敢不敢拒絕申請?黨團幹部認為還是要靠自清、自律,除了五位議員要說話算話,還有,就是依照目前制度,所有申請案件由議會秘書室彙整,因此,民進黨團幹部建議最好知會議會,由議長裁示以後不要再受理五位議員的申請案。
     切結書擬妥後,民進黨團幹部還特別強調『絕沒有針對任何人士的意思』,但是由於根據公僕監督聯盟公布的名單,只有周玲玟、黃淑美、顏曉菁、林瑩蓉、鄭光峰五位議員表達放棄的意願,因此,民進黨團擬妥的切結書,明顯是針對他們而來。
    不過,黨團總召洪平朗感到很為難,雖然贊成幹部擬妥切結書的作法,可是卻反對將切結書分別送給黨團成員,尤其是不要特別針對五位議員,但是,由於議會目前正召開大會,在民進黨議員到黨團辦公室後,沒有表示放棄議院的議員幾乎已經人手一張切結書。


           監督聯盟主事者領十八趴


    由於議員的一千兩百萬元建設經費額度已經運作兩個年度,但是公民監督聯盟卻大夢初醒,今年才開始挑戰議會的基層建設建議權,而且還不清楚其中的運作,誤以為議員擁有一千兩百萬元的發包權,所以不斷搧風點火,更讓民進黨團幹部無法忍受,幹事長陳明澤就反嗆,監督聯盟的主事者就坐享十八趴優渥利息的好處,自身已經對不起人民,竟然還阻擋人民需要的基層建設。
    不過,議長許崑源卻很淡定,甚至認為不值得一提,他說,只要議員不理會,監督聯盟就起不了作用,因為議員是要接受人民監督,不是由少數三、五人在旁比手畫腳亂批評。                                                                 ◎喬偉

 

1版  陳菊氣走La New 熊

2版 體育處 酬庸   綁票   

   廣州亞運五日考察團校長去幹麻   校長免費招待 一人日花一萬元    體育人矮一截 自掏腰包17000

 

    今年亞運會將於下個月11日在廣州登場,高雄市政府體育處以考察為名,大手筆編列200多萬元預算組了一個40多人的團,其中絕大部分是國中小校長,最離譜的是酬庸性質的5天行程竟然每人平均要花到5萬元,簡直比歐洲豪華團團費還貴,另一方面民間組織高雄市體育會組的亞運考察團,成員均為體育界人士,卻未獲官方補助半毛錢,每人得自掏腰包拿出17000千元。兩相比較之下,實在有天壤之別。高雄市政府雙重標準早就被體育界所詬病,球隊出國比賽要求補助就兩手一攤說沒錢,官員自己假借名義出國玩就拚命花錢,尤其在選前的敏感時刻,如此毫不避嫌,大張旗鼓招待校長出國,花納稅人的血汗錢一點也不心疼,難免讓人產生遐想空間。陳菊一直把世運當成自己最值得驕傲的政績之一,體育處處長劉永元自恃辦理世運有功,在陳菊面前走路有風,但這次亞運考察團幾乎讓所有體育人反感,基層反彈聲浪不容忽視。  

    如此花錢 去考察還是去享受

    廣州亞運會台灣代表團中,雖然也有高雄市籍的選手,但畢竟只佔少數,體育處平常根本不關心選手,此時假惺惺巧立名目,假考察之名行觀光之實,5天就要花去200多萬公帑,請問錢到底是怎麼花的? 考察團成員大多是認養高雄世運比賽項目的學校校長,其中還偷渡主辦人自己的親信,明眼人一看就知是酬庸性質,在政府預算日益緊縮之際,經費理當用在刀口上,但這一團幾乎是對體育一知半解的校長,到底要去考察什麼?

    其實,市府官員常藉考察名義出國,早就不是新聞,只是經費不要編得太離譜,這次亞運比賽場地是中國大陸,以廣州當地的消費水準來說,扣除機票費用,有需要每人一天編列七千元經費嗎? 難道住的是最頂級的飯店,三餐吃的是滿漢全席嗎? 這是去考察還是去享受? 對得起辛苦比賽的選手嗎? 而且根據市政府一般慣例,亞運考察團大概只有參加開幕典禮,隨後就轉往其他地方安排遊覽行程,反正也看不懂比賽,說穿了只是陳菊在選前酬庸去年參與世運工作的所謂功臣而已。

   自肥行徑體育人情何以堪

   反觀真正的體育專家高雄市體育會所邀的考察團,在完全沒有外援的情況下,每人要自費17000元,還得自己坐車跑到比賽場地看選手,官方的體育處卻是拿公費慷納稅人之慨,不是去考察亞運,根本就是去考察飯店及名勝,如此明目張膽、有恃無恐,背後是不是有人授意? 或者另有目的,距離市長選舉不到一個月的敏感時刻,真正用意實在是啟人疑竇。

 對基層體育人士來說,體育處如此自肥的行徑,很多人都看不下去。每次地方主辦比賽,體育處頂多象徵性補助幾萬元,根本就是杯水車薪,甚至連裁判費都付不起,大部分經費幾乎都要由主辦單位負擔,難怪很多項目的單項委員會不敢辦比賽,甚至連市政府一再拿來做宣傳的棒球,單項委員會竟然也請不起固定會務人員,比賽時還得由工作人員自己先墊錢,而體育處招待校長出國竟然一出手就是200萬元,叫平日苦哈哈的體育人情何以堪?

   對選手喊窮 補助一點點

    就以目前正在國內舉行的兩年一度的全民運動會而言,代表高雄市出賽的選手交通補助也相當有限,搭火車只限復興號以下的等級,很多人乾脆自行花油錢開車前往,選手省吃儉用,官員卻大方花錢出國,叫人如何心服口服?就算有高雄市的球隊應邀出國比賽,有關單位的補助也是少得可憐,大部分都要由球員家長負擔,不少球隊不得不放棄難得出國與國際交流的機會。如果我們的市府官員少出國幾趟、少浪費一些公帑,相信更多選手就能多一點出國比賽的經驗,對球技的進步將大有助益。

 去年高雄市為了主辦世運會,已經挪用不少發展基層體育的經費用於世運的冷門項目,造成高雄市過去有些傳統強項甚至已出現斷層現象,讓體育界相當痛心,現在體育處在市府預算吃緊的情況下,竟然又要拿白花花的銀子酬庸所謂的世運認養學校校長,有限經費不花在刀口上,只會拿去做自己的人情,陳菊支持體育政策的假面具已不攻自破。

                                                                            府會特搜記者/孫 政

 

 

3版  發展棒球運動 又是騙人的

    陳菊氣走La New  熊

  

    根據可靠消息來源指出,喧騰許久的中華職棒聯盟La New熊隊去留問題已有結論,熊隊即將在下個月與桃園縣政府簽約,正式將主場由現在的高雄縣澄清湖棒球場轉移到桃園縣的航空城棒球場。對一向支持熊隊的在地死忠球迷來說,這不啻是青天霹靂,也創下台灣職棒開打22年以來,高屏地區首度沒有主場球隊的紀錄。說實在的,這不能怪熊隊後台老闆劉保佑棄球迷於不顧,劉保佑本身並不希望La New熊出走,畢竟他的事業根基在高雄,家也在高雄,高雄縣長楊秋興展現高度誠意,強力挽留熊隊的努力,卻抵不過政治的現實,高雄市政府遲遲未能投注關愛的眼神,才是造成劉保佑心灰意冷的主要原因,與其熱臉貼陳菊的冷屁股,不如迎向桃園縣長吳志揚熱情的擁抱。La New熊這一走,不但徹底打碎球迷的心,也戳破陳菊口口聲聲支持地方棒球發展的假象。

   劉保佑下聘等不到菊回音

    桃園縣政府開給La New熊的條件,是每年30萬元的球場認養金,僅僅只有現在的十分之一,另外還提供一整棟大樓作為宿舍,每位隊職員一人住一間,同時原來澄清湖棒球場的場務人員如果願意隨隊北上,球團至少會給予三成的加薪空間。相較於人家頻頻拋媚眼的攻勢,陳菊擺出一副不理不睬的高姿態,再笨的當然都會選擇前者,畢竟見過大風大浪的企業老闆,要的只是一個尊重而已,而「尊重」二字在陳菊的字典裡是絕對找不到的。

   原本楊秋興很有希望可以留住熊隊的,可惜今年民進黨黨內初選楊秋興敗給陳菊,611日劉保佑移樽就教,在前高雄縣長余政憲陪同下,親自走訪市政府拜會陳菊,雙方談了一個多小時,氣氛還算熱絡,但事後陳菊一心一意只想著選舉,根本沒把留住熊隊當一回事,劉保佑「下聘」後左等右等,就是沒得到陳菊的回音,在失望之下只好答應桃園縣的「求婚」了。

    老字號的La New皮鞋董事長劉保佑當初是在無心插柳的情況下,因緣際會成為職棒球團老闆的。原來他只是基於回饋社會的理念,以2000萬廣告贊助中華職棒,但在一次無意間和高雄縣長楊秋興談到認養澄清湖棒球場的議題後,被「南方小巨人」的誠意所打動,讓劉保佑決定「不務正業」撩下去,不但以每年三百萬元認養澄清湖棒球場,並在「先有舞台再找演員」的逆向操作策略下,2003年底和那魯灣公司簽約接下第一金剛隊,並正式改名La New熊隊,大手筆仿傚美國與日本職業球隊的經營方式,大手筆投入資金,提供隨隊廚師及宿舍,也不吝付給球員高薪,同時更新球場設施,建立完整的二軍制度,成為中華職棒第一支貫徹主場制度的球隊,也開啟與優秀選手簽定複數年合約的風氣。

    高縣一頭熱高市冷冰冰

    不過,台灣職業運動經營不易是事實,尤其一而再、再而三的職棒簽賭及打假球事件,一度讓劉保佑放出退出球團的風聲,當時還驚動高雄市議會好幾位市議員召開記者會呼籲政府伸出援手,後來雖然事情有了轉圜,但主場票房一落千丈,甚至還曾出現一場比賽只有三百多人進場看球的窘境,再度讓劉保佑興起「不如離去」的念頭,去年進駐澄清湖滿六年的熊隊曾多次向高雄縣政府表達希望調降一年三百萬的租金,對球場設備整修責任也有不同意見。今年二月合約到期後,熊隊一改過去三年一約的慣例,新約期限僅一年,似乎早就透露出走的跡象了。

   其實,除了一年三百萬元的場租之外,La New球團每年花在人事、設備及其他雜支上的開銷少說也要上千萬元,但劉保佑回饋地方的初衷並沒有改變,經營7年主場的心血,長期與球迷建立的感情,都不是一朝一夕可以說放就放的。基於個人情誼與地方民眾的期待,楊秋興說什麼也會把球隊留下來。不過,現在正值市長選舉的敏感時刻,而民調領先的陳菊卻一直沒有表達強烈挽留的意願,也沒有採取積極行動解決熊隊的需求。

   下嫁桃園球迷最傷心

    今年熊隊未能打進總冠軍戰,球季已提早結束,必須為明年未雨綢繆。相較於陳菊的冷漠,桃園縣政府從去年起就積極爭取La New熊落腳,雖然縣長從朱立倫換成吳志揚,但招手動作從沒停過,終於讓劉保佑下定決心轉往大桃園地區從零開始,可憐的球迷只能被迫開始習慣沒有熊隊的日子了。

                                                                                                                                         ‧府會特搜記者/孫 政

 

4版  陳菊鄙視體育人

           立不平等條約  專任運動教練身價大貶

 

年底大高雄市長選舉進入白熱化,握有執政優勢的陳菊無所不用其極騙選 選票,除誇大四年來的施政成績,並一再宣稱對體育界如何如何照顧,但是從專任運動教練甄試一事來看,陳菊的假面具一下子就被戮破,枉顧相關人員權益不說,甚至違法亂紀到了極點,一點不把中央的法規放在眼裡,自訂綁手綁腳的甄試辦法。其他縣市通過甄試的專任教練不但納入學校正式員額編制,以前的年資也透過繳回溢領薪資的方式獲得追加承認,全台灣唯有高雄市專任教練高興不起來,月薪比過去平均少了近一萬多元不說,晉用資格也只能以初級敘薪,至於如何跳到中級或高級要多少時間,市府也完全沒有任何承諾,這些專任教練滿三年如未通過績效評鑑很可能被解聘,工作權照樣沒保障,甚至連以前教球的年資也被一筆勾消,基層教練翹首多年盼來的竟是如此不堪的結果,心裡的失望可想而知,也再次驗證陳菊政府的文官一貫以來對體育界的鄙視及高高在上的傲慢態度,地方體育人士千萬不要再上當受騙了。

     任職年資等級全部歸零

    延宕多年的全台專任運動教練任用爭議,在馬英九上台後,教育部根據「各級學校專任運動教練聘任管理辦法」,責成各縣市自2008年起開始招聘專任教練,並納入學校教師編制,台北市在三年內已完成招聘,現有132名專任教練全數獲得任用,其他各縣市也陸續透過甄試的程序,將妾身不明的專任教練納為學校正式員額,並以繳回溢領薪資的變通方式,將過去教球的年資一併換算為退休年資,對長期在基層辛苦耕耘的教練是莫大的鼓勵,就連花蓮、台東等偏遠地區也不例外。

  反觀貴為直轄市的高雄市,體委會加上市政府培訓的專任運動教練總共42人,市府在地方體壇聲嘶力竭請命爭取下依然不動如山,頻頻以市庫財政無法支應為擋箭牌,硬是將正式甄試名額定為20個,今年起分三年採668專案,就是說今年名額只能任用6人,明年6人,後年8人,3年用20人,不但時間比別縣市拖得久,名額也少得可憐,條件更是嚴苛,簡直把基層教練當賊看待。就連民進黨市議員陳信瑜也看不下去,認為高雄市此舉已經違法。

          三年試用期薪水不會加

    翻開全台各縣市有關專任運動教練甄試錄取人員的任用規定,千篇一律只有「待遇服勤、職責、解聘、停聘、不續聘、申訴、福利、進修、成績考核、獎懲、年資晉級及其他權益事項,依教育部定之」,換句話說,等同於正式教職人員資格。但高雄市教育局訂的專任運動教練聯合甄選簡章,除另行規定通過甄試者待遇以初級教練,任用滿三年經專任運動教練績效評量委員會評量服務不通者,不予續聘。也就是說,不論在基層有多少年的努力,一樣得接受長達三年的試用期,這點尤其讓專任教練不服氣。市府說,績效評量依教育部所訂法則施行,必要的話會約專任教練說明。

    一般專任運動教練一開始起薪就是三萬以上,尤其體委會培訓後分派到地方的教練則超過四萬,擁有碩士學歷者更高達五萬多,通過縣市專任運動教練甄試者月薪三級跳的比比皆是,只有高雄市是從初級教練開始薪,屈屈三萬元月薪根本無法養家餬口,對士氣的打擊可想而知,甚至這些專任教練薪資還不如教育部補助的「短期教練」。而影響專任運動教練最鉅的是則是過去的教球年資無法計算,讓他們未來可能損失數百萬元的退休金。

          市府推稱經費不足

    據側面了解,市府訂出歧視專任運動教練的甄試辦法,教育局第五科難辭其咎,當初在開會研擬甄試簡章時,就存有公務人員「見不得人家好」的心態,自認寒窗苦讀才經過高考、普考或特考好不容易進入公家機關,對於「頭腦簡單、四肢發達」的基層教練甄試合格就可取得教師資格頗不以為然,甚至帶著「酸葡萄」心理,也難怪會訂出有如「緊箍咒」的「不平等條約」,想一舉剝奪所有專任運動教練應有的權益。五科張股長解釋,因為市府教育局經費有限,不過這種說法令人難以接受,市府若真沒錢何以要辦「免費營養午餐」,這不禁讓人質疑有無「選票」考量,得罪6人不過少幾十張選票,倘得罪全市小學生家長損失就大囉!

            世運辦完已無利用價值

   各級學校專任運動教練聘任管理辦法是中央白紙黑字明訂的,全台灣各縣市理應一體適用,唯獨陳菊主政的高雄市膽敢抗命,偏要一意孤行,不承認教育部的管轄,有如防賊般對待辛苦的基層教練,不但不體念他們默默教球近二十年的苦勞,也不珍惜他們拼戰拿下的獎杯,就拿國家對他們的補償也要百般阻撓。眼看著其他縣市的專任教練笑逐顏開,工作及生活保障一次解決,原本以為通過甄試就可以放下心中這塊大石頭,誰知事與願違,碰到自以為是的政府官員也只能徒呼負負,面對自己不可知的未來,高雄基層教練心裡除了茫然還是茫然。2009世運會主辦城市的主人陳菊市長竟是如此看輕體育專才,果然應驗坊間的流傳的一句話,「陳菊有夠現實」。 ‧府會特搜記者/孫 政


5版  好夭壽的選舉算計

         記者掰賭盤真好笑

 

    賭盤對選舉會造成程度性影響,到操縱賭盤,組頭為避開治安單位追查,會走向地下,而賭盤設定的對賭比例,卻有其「公正性」。但透過媒體的誇大報導,人為操弄,一旦有所謂偏差,對選民投票取向造成偏差,甚至影響選情。中國時報一位李姓記者日前在地方版頭題報導所謂的陳菊至少以廿萬票大勝第二名候選人的新聞,即被強烈質疑,是相當不負責任、與事實背離的報導。這則報導是否有幕後「選舉算計」,地方人士認有深入瞭解,找出真相的必要。

    這是一則相當離譜的報導,記者只是以「有人認為」民調始終領先的陳菊,至少會以廿萬票大勝第二名候選人。因此,在報導中指出「押陳菊當選賭客必須要讓出廿萬票,賠率為一倍」,這個有人是誰,出自何典?瞭解記者在撰寫新聞時一旦沒有當事人願出面表態,或是根本沒有所謂當事人,又不方便以第一人稱,做為記者引據自己的認知,說出自己編造的新聞來源。通常都以「有人」認為如何,或是「不願透露姓名者」,甚或以熟悉選情人士交代了事。

   菊贏20萬票數據何來?

    因此,李某人處理這則賭盤新聞,引自「有人認為」,十之八九是記者個人為新聞來源在沒有當事人下,自己杜撰。如果是如此,則不難想像,認為陳菊至少會以廿萬票大勝第二名候選人的報導。當然,八九不離十,也是這位記者個人的「認為」。

    而李某天馬行空的揮灑下,「至少」會以廿萬票大勝,在廿萬票上面加了「至少」二字,即在為陳菊的選舉得票吹噓,應該廿多萬票的驚人數字,這種「語不驚人,死不休」的心態用在處理選舉新聞,如此誇大,極盡「灌水」之能事,的確會「嚇死人不償命」。

    以廿萬多票的領先對手得票數,李某如果「有所本」,陳菊當然是令人肅然起敬的「超級吸票機」了。

   但瞭解選舉賭盤操作的組頭們,不會那麼的誇張。果真議定至少廿萬票大勝第二名候選人,組頭不用玩了,大家都將一窩蜂下注?組頭到時賭得起嗎?相信,組頭們看到這則聳人聽聞的報導後,一定會大罵「很夭壽」,害人也不是這種的玩法。

    選情人士則認為,撇開組頭是不是對這種報導反彈與否,從選舉角度看,他質疑報導本身不單純,廿多萬票差距是怎麼定義,又是根據甚麼數據,才會如此大膽的為陳菊的選情給予這麼高不可攀的「評價」,實在很不可思議。果真如此,陳菊「躺著選」就行了。

    生花妙筆但破綻百出

   李記者為支持其報導陳菊驚人「實力」,還指出:「919風災後,陳菊雖受『睡覺』事件影響,但其民調僅小幅下滑;秋、順二人仍維持平盤。因此,陳菊高人氣令組頭又是心頭一驚,考慮再調高票數。」,這是睜眼在說瞎話。民調從40多一下子掉了十多個百分點,現在只剩31個百分點,怎麼是「小幅」下降,李某似乎沒有數字觀念。他可能還不知秋、順二人民調加起來比陳菊還多出4個百分點。

    組頭對陳菊民調小幅下降,高人氣的報導,還真是心頭一驚,如果依李記者所言,考慮再調高讓票數,難道是20萬、30萬,或是更高。這種天方夜譚的新聞,真不知這位記者先生怎麼杜撰的?

   以賭盤為題,在李記者「生花妙筆」的炒作下,字裡行間,擺明為某特定人選量身訂作,明眼人一看便知這篇新聞大有名堂。所謂高手出手,便知有無,但這位記者不是高手,他根本搞不清楚。既然民調降了兩位數,如何寫成小幅下降,既然「高人氣」,會高到令組頭為之「心頭一震」,民調卻又降了十多點,這種粗糙的報導,連外行人看了都會「心頭大震」,這新聞不但自相矛盾,前言後語對不攏,看一眼都會臉紅,看多了,會大笑三次,替他難為情。

    沒有知識也要有常識

   長久以來的高雄市長選舉,如謝長廷贏吳敦義不過五千多票,再連任打敗黃俊英也不一兩萬票之差;記者筆中「高人氣」的陳菊,在「走路工」事件庇護下,也不過僥倖以一千多票險勝,難道李記者忘了嗎?請問有那一次市長選舉,對立雙方把差距拉大過三萬票以上的?若有下次寫時請報導出來,讓市民開開眼界。

   李記者的驚人之筆,既沒有出典,也不看紀錄,一下子便蹦出來出二十多萬的領先數據,稍有選舉認知人士,都指出那是在編造「天文數字」。新聞從業人員即使「沒有知識,也要有常識」免得讓人看笑話。

   也許,中時老闆換了一個賣仙貝──小孩子吃的食品發財,正好是陳菊宜蘭同鄉的蔡某,此人是商場暴發戶,卻是報界的小綿羊。李記者跑高雄市新聞,和市長大人走得近,那是人之常情,就算遇有「置入性行銷」筆調稍有傾斜未可厚非,算在「誤差範圍」內,仍可接受;但大筆揮過了頭,掰出20多萬票的天文數字,就傾斜的太超過了。

                                                                                                                                                     府會特搜記者/犀力哥

 

6版  偵辦319綠委  議員猛打預防針

            陳市長在怕甚麼

 

    民進黨藉立委抨擊雄檢查扣市府救災中心執勤紀錄是「司法黑手伸入高市選舉」,接著該黨籍市議員又跟上,揚言雄檢很快會搜索市府,他們一棒交一棒的連手指控雄檢,明知檢察官依法辦案,卻反制行動頻頻,所為何來?其實道理很簡單,一來為被告陳菊等官員先打「預防針」,二來有如「夜裡走路吹哨子」為自家人「壯膽」,如此而已。

    檢察官受理控告案件,正常的運作程序,在分案後如基於案情需要搜索、查扣證物是重要前提,然後約談,偵辦後如有串證,或涉嫌重大、逃亡之虞,一定聲請收押,如情節不大,已無串證,即予不等金額交保候傳或飭回,一旦聲請拘押不成,只好再抗告,再押不成當然是重保伺候。

    雞蛋裡挑骨頭扣帽子

    依這個辦案過程,對陳菊被市民聯名控告後,又有市議員王嬌接著控告凟職,她的競選對手黃昭順以檢方偵辦作為似乎不積極,挺身而出,親自按鈴申告,接二連三,一連串的控告,偵辦檢察官才有了法律行動,但這個偵辦行動也不是什麼大不了的動作,不過是檢察官攜帶公文「移撙就教」,親自到消防局調閱公文,可能消防局官員擔心事後被責沒擔當,一度推三阻四,檢察官才怒告以如拒提出公文,將簽發傳票偵訊,才迫使官員就範。

    對檢察官在消防局查扣文件的過程,稍有法律素養人士都看得出,檢察官已相當節制了,對待官員是十分不配合的作為,都提出法律條文說明,以法服人,無所謂「強索」,更談不上有「恫嚇」情事。

    這麼微不足道查扣公文的動作,竟然驚動民進黨籍立委諸公,還大陣的一字排開,在記者會中公開指控高雄檢方這個調扣文件的行動是「司法黑手伸入高雄市選舉」,帽子戴的這麼大,無以名之「小題大作」足以概括全貌了。

    他們如此大陣仗,對一個查扣公文的過程,在法律行動中不過是極小的一個環節,卻能讓他們以放大鏡看待這件事,在幾乎是在「雞蛋裡挑骨頭」中,出司法黑手伸入選舉,如不加細端詳箇中緣由、來龍去脈,這頂大帽子真的很嚇人,雄檢又如何「消受得起」?

   先聲奪人為自家人壯膽?

    儘管如此,外界瞭解他們的指控後,大都一笑置之,大致的反應,如此大動作反,不外乎對檢方要為他們的人事先提出警示,照名嘴們的認知,是為被控官員先打「預防針」,既然是預防針,當然沒有免於細菌感染,足以全身而退的機會。

   所謂「項莊舞劍,志在公」,立委諸公的先聲奪人的動作,碰上抗壓性差的檢調人員,也許有效,但碰到神經大條,一板一眼,凡事依法偵辦的檢察官,可能是反作用,沒路用。

    隔了數日,民進黨市議員跟著放話,檢察官下週會到市府展開搜索行動,似乎又是一個另類的反制,似乎公然「預告」檢察官下一個偵辦行動,這個「預言」召告各界,顯然與13位民進黨籍立委的記者會中的指控雄檢大動作有「相互呼應」作用,不外乎,把前者指控的「司法黑手伸入高雄市選舉」話題炒大炒熱,從查扣公文到預告即將有搜索行動,在法律上不過是偵辦過程,全是人事一樁,把話題扯大了,打預防針的潛意識,為自家人「壯膽」,何懼之有的意味,其最後目的,警惕作用的背後,不外乎是尋求足以全身而退的「保護傘。

    面對司法調查還災民公道

    政界人士認為,919風災造成一人死亡,萬千市民淹水之痛,官員是否怠忽職守,有違法凟職情事,透過司法偵辦即可明確找出答案,陳菊已表示面對司法調查,因此,任何支持者最理智的做法是坦然等待,太多的動作,甚至給司法戴大帽子,都不足取。

   事實上,市議會在風災後即成立專案小組對官員是否失職進行調查,結果,最後調查後只到市長陳菊在救災時「睡覺」,另兩位副市長不是睡覺,便是另有應酬,在行政責任上難卸其責外,是否包括主管官員有觸及刑責,有凟職罪,則在缺乏專業判斷以及無法調閱相關文件後就到此打住。

    因此,在檢察官深入偵辦案情間在查證中,藍、綠雙方都應該靜待最後結論,任何觸及本案偵辦的言行,都是不當,也是多餘,選民都在看,也不會被掩飾掉的。

                                                                                                                                                    府會特搜記者/吳濤

 

7版  南北比一比  綠委莫亂扣帽子

       司法豈能斯斯有兩種

 

高雄檢方偵辦919水災市長在內的相關官員被控涉嫌公務員廢弛職務一案,在檢察官依法查扣市府消防局在凡那比風災應變中心執勤紀錄時,民進黨籍立委13人認為司法黑手介入高雄選舉,查扣公文不對,他們如此大陣仗的反彈作為,外界感到好奇,只是查扣了涉及案件公文,有必要如此小題大作嗎?他們怎麼不看看北檢對新生高一案,不但查扣公文,約談關係人,還收押北市府官員。連市長郝龍斌都被指與本案有關,怎麼沒有看到他們也以相同標準指控北檢「司法黑手介入選舉」?同樣發生在選舉中的案件,卻有兩種不同的反應,民進黨人對司法偵辦工作的評量標準,原來「斯斯有兩種」,標準的「寬以律己,嚴以待人」!

    事實上,高雄市府官員被指控在919風災涉及違法,從本和里長率同千餘里民到雄檢按鈴申告,掐指一算,都快一個月了,檢方的偵辦行動除了受理外,不過查扣了相關公文,從此按兵不動,對外界一再的提醒,雄檢偵辦作為大有「急驚風遇見慢郎中」之態。但檢方的說明只有已分案偵辦,短短幾句之後,在過去一個月中沒有約談,也沒有偵訊涉及官員動作,更遑論扣押、交保,那更是甭談了!

   法律面前只有真相

    反觀,發生在台北市的新生高架案,北檢的偵辦作為,架勢十足,急急如十萬火急,扣了公文後,即不斷的傳訊。之後,對涉嫌者收押不成,抗告後立即收押,而且收押商人一人、官員二人,其中一人還是市府一級高官的新工處長,現在的偵辦作為居然還明白指出郝龍斌有「指示辦理」,在民進黨「友報」,那份專們打藍軍的報紙,竟然還以剪接手法,把被告抗告書的言詞,篡改成在偵訊中供詞。

    從北檢如此雷厲風行、席不暇煖的快速偵辦動作,照民進黨13名立委在記者會中指控,高檢只不過才邁出了一步,充其量也僅僅是扣了公文,即被指控「司法黑手伸入高雄市長選舉」。那麼以相同標準用在北檢對台北市府的偵辦作為,豈非「巨大的司法黑手介入台北市長選舉」了?

    這次五都選舉,不只高雄市在選舉,台北市一樣在辦選舉。同樣在選舉,如果檢方的偵辦行動動輒被戴高帽,指控司法介入選舉,難道說,在選舉中司法偵辦行動都得叫停不成?法律是沒有假期,遑論所謂「選舉假期」,稍有素養的人士,都知道法律作為,不受任何時間、任何事故、任何人物影響,只要有證據,都得依法辦理。尤其,為保留證據由檢察官依據查扣,此乃法律明定。

    民進黨立委是否大小眼,自己人則睜開眼睛,還帶起放大鏡,一一檢視;對他人則眼閉,視為理所當然。

    小人之心度君子之腹

    真的搞不清楚,偵辦檢察官親自攜帶公文到消防局查扣919風災當日災害應變中心執勤紀錄。一切依法行事,有錯嗎?他們卻認為,消防局當時回應可否以公文函送處理,檢察官即使說了「事情曝光,對市府並不好」,也沒有不妥;反而是基於偵辦不公開所作的談話,也沒錯,怎麼有「語帶恫嚇」的反應,還指此乃「以函調之名行強索之實」,這種反應似乎太超過,檢察官本人到場就是要帶走公文,何強索之有,查扣本身便有強制作為之意,稍加理解就不會有反應過度。更重要,偵辦檢察官在場執法,如不帶走公文,同意以函送處理,萬一事後發生公文調包仍至塗改,基於證據保全,即使至人有「小人之心度君子之腹」感受,但乃法律「必要之舉」。

   其實,13位立委不必大驚小怪,當事人的陳菊早就公開表示,她接受司法調查,真相自然大白,在這種情形下,所謂「司法黑手伸入選舉」的指控,未始不是在「替古人擔憂」,當事人都不在乎了,他們又在擔甚麼心,有甚麼好怕的。

   「要刮人鬍子,先刮自己」,他們為甚麼不看看北檢又如何對待正在選舉中的台北市長郝龍斌;然後再回頭瞧瞧自己人陳菊又受的甚麼待遇,二者之間,反差太大了!事實端在眼前,比較起來,人比人,郝龍斌才真正會被氣死。

    待郝以寬,律菊以嚴?

    前二天看中國時報「時論廣場」,自稱台東市退休教師的李某的短文,全篇都在幫顛倒是非,他真的是搞不清楚狀況,看新聞報不求甚解,居然大筆一揮,胡亂指雄檢查辦高雄水災,急如星火,相較於北市新生高、花博案被動牛步,難免打起小市民對檢調「待郝以寬,律菊以嚴」,認為會影響中間選民「看不下去」。

   看了這位李老師的大作,真不知他究竟是沒弄清楚真相,還是明知而存心是非顛倒。如果,他是偏綠,如此指鹿為馬、是非不分,卻又扯上眼睛雪亮,是非分明的中間選民,勸他還是少自作聰明,反而是在幫綠營倒忙,為文倡言高論,並非不可,切忌睜眼說瞎話,多為後輩留點口德,才是為師之道。

                                                                                                                                                                             高鳴

 

8版  日租屋  販毒天堂

             隱身大樓民宅交易毒品  警方怎麼 查

    鼓山區農十六一帶大樓林立,日租式民宿業悄悄選擇在大樓經營,是否逃漏稅一事,暫時不表,原本生活單純的住宅環境,已被毒販悄悄滲透了,形成治安死角區塊,令住戶相當擔心,他們希望能政府公權力能介入,把日租式民宅業趕出大樓,還給住家們一個沒有恐懼的生活環境。

   日租式民宿業是新興行業,隱藏在大樓內,原本一間三房二廳一衛的住家,被改成專門出租的小套房,一天價格在二千元之內,打著距離吃、喝、玩樂等方便的條件,吸引北部、外國自助旅遊團的青昧,同樣也吸引引四處販售毒品的毒梟的注意。

    一間小套房可住進至少五人以上,加上周邊均是住戶,無人注意行跡,跑上跑下的販售毒品,方便許多,可說是最佳販售毒品的地點。

    2000元就能移動販毒

    今年,五月間,高雄市警局保大警網執行巡邏勤務,在明華路上發現一名可疑份子,隨即停車要加以盤檢,該名嫌犯一見警網出現,馬上拔腿就跑,警網隨後尾追,警網技高一籌,把嫌犯制伏在地方,搜出毒品證物,另一名同夥見嫌犯被警網逮捕,隨即跑回大樓內,警網來不及追捕,讓該名嫌犯脫逃了。

   附近民眾見警網逮捕嫌,才知道住進日租式民宿的新房客竟是是破壞社會治安的販毒集團成員之一,那到底有多少毒販已經悄悄溜進大樓內,大樓已成販毒的據點之一,那太恐佈了,原本單純的住宅環境已破壞了,住戶們開始注意大樓內進出份子。

   住戶指出,日租式民宿侵入大樓內,旺季一個月至入七、八十人出入,平時也有四、五十人出入,不詳姓名的男女進入大樓,大樓治安維護就受到嚴重考驗,曾有青少年住進民宿後,三三二二的高聲喧嘩,好像吸食毒品後的放浪形駭,吵的旁邊住家根本無法休息。

   毒窟遍佈農16近百棟大樓

    另一名住戶說,看到一名青少年,一邊打電話,一手拿東西,行色匆匆,衝出去後不到五分鐘就回來了,好像在交易一般,請教警政人員才知道可能是販毒集團的成員,在進行交易的行為,果真如此,躲在大樓內販售毒品,安全又便利,難怪毒品會如此氾濫。

   他又說,大樓內的戶口從不曾見管區警員來查戶口,難怪可疑份子悄悄溜進來了,希望市政府又相關單位能重視市民的生命財產安全,事先應該執行各項防範措施,而不是發生問題再來檢討。

   他們又說,農十六周邊近百棟大樓,那些大樓已經被民宿業者滲透了,警察局是否調查統計過,是否針對經營民宿業者加以調查。

   住戶們強調,市政府再不重視大樓內民宿問題,一旦發生毒販黑吃黑的槍擊案,或是縱火案等重大刑案,再入檢討,受害的還是善良的市民們,他們希望給小孩子一個沒有恐懼的生活環境,一個適合單純生活動住宅環境。

                                                                                                                                 府會特搜記者/高培原

 

  鑽漏洞 短期租賃無法管

    儘管日租屋成為高雄市時下最夯的住宿選擇,但是在都市內經營民宿,卻明顯違法。根據民宿管理辦法第5條其中規定,非都市土地外地區才可以設置民宿,等於現在高雄市的日租屋民宿全部違法。高雄市觀光局第二科吳科長表示,目前經營業者為了躲避法律問題,多使用不動產租賃業的方式作為營業項目,其租賃過程就類似「定期化契約」的租屋模式,為房東租借房子給民眾,只是日租屋的租期就只有一天。吳科長特別強調,雖然現在許多業者從「民宿」改稱為「日租屋」,但這只是換湯不換藥的說法,而且這些日租屋沒有合法「旅館登記證」以及「專用標誌」認可,對消費者完全沒有安全保障,如果消費者在住宿期間遇到糾紛,觀光法便無法保障消費者權利。

   也就是說,目前許多日租屋民宿業者為了躲避法律,皆改為短期房屋租賃方式來營業,不僅有政府立案公司行號,以及合法經營備有營利事業登記,甚至連統編收據也都可以開立,只因為不動產所有權人本來就有使用收益房屋自由,而這也是絕大部份業者目前尋求合法生存的路徑之一。由於日租屋民宿目前都設置在住商混合區(85東帝士大樓)以及住宅區(美術館區 、愛河河堤社區),業者不是擔任二房東就是擁有房屋自有產權在進行短期租賃商業行為。但也因為日租屋民宿與一般民宅比鄰而居,因而衍生許多問題。

9版  非法民宿 無法無天

    住宅大樓內竟隱藏?!高市左營區明華路音樂家大樓林姓住戶遭控擅將住宅隔間改建民宿,並公開架設網站對外招攬生意,由於出入份子複雜,加上噪音聲響擾人,已引起其他住戶恐慌,憂心生命財產受到威脅,經向當地管區及相關單位反映,卻一直未獲善意回應,住戶不禁痛罵「難道要出了人命,警察才會處理嗎?」

    音樂家大樓17樓之1的林姓住戶,遭控將原本312衛格局,打通改建成3間套房,衛浴設備則設在陽台,並疑從去年6月開始私設民宿網站對外招攬房客,大樓管委會得知後,要求林姓住戶每日須確實填寫短期寄住住戶進出登記簿,未料住戶虛與尾蛇,多次以親友來訪當作藉口規避管制,氣得住戶痛批「有登記的就多達30人,沒登記的不計其數,想到就覺得可怕」。

    龍華派出所執法無能


   主委蔡金年96日曾邀集市府觀光局、市議員連立堅、本報記者及數名大樓住戶代表召開說明會,研商因應對策。蔡金年表示,上月28日,有對準備上門投宿的房客,其中女性主動到櫃台登記,但另名男性友人卻拒絕聽從,管理員見有異狀,立刻通報管區派出所求援,龍華派出所薛姓員警到場後非但為林姓住戶幫腔,還痛罵管理員「沒事別亂按警鈴」,嚇得管理員不敢吭聲。蔡金年說,事後市警局來函說明當時狀況確實可依警政署「警察勤務區家戶訪查作業規定」處理,他不禁質疑警察值勤人員勤教不足,痛批到場員警根本不適任。

   另南屏路555號康之庭大廈的廖姓主委也表示,林姓住戶今年3月承租該大廈住宅經營民宿,從那時開始,她發現幾乎每天一到三更半夜,房客進出次數愈加頻繁,還有小孩嬉鬧踱步、酒醉大聲談話等情事,由於噪音聲響巨大,讓她深覺精神耗弱,更擔心家人生命安危受到威脅。

   廖姓主委更爆料指出,今年56月間,疑似林姓住戶房客因毒品交易,遭上門臨檢的迅雷小組攻堅逮捕,經側面了解,被捕男子極有可能是吸毒慣犯。廖姓主委還說,警方攻堅當晚,尚有其他同夥趁隙逃竄,但都不是由正門進出,她和住戶懷疑暗地可能有人負責接應。

   業者強行帶人進入拒登記

   廖姓主委說,她十分擔心因林姓住戶個人行為,導致其他大樓住戶仿效跟進。蔡金年也強調,住戶不希望住宅區內有犯罪行為,建議民宿應轉至透天厝營業。

   市府觀光局人員表示,大樓住宅屬私人所有,沒有檢察官核發的搜索票,根本不得其門而入,建議管委會可依行政程序法和明訂住戶規約進行約束。觀光局人員說,建議也可從舉證業者私設網站等資料著手,加強開單裁罰的正當性。

   鼓山區明華路一棟大樓管理委員會要求龍華派出所警網協助調查一名不詳姓名男子身分,警網非但不幫忙,還建議對方控告管委會,令管委會人員相當不滿,建議調走該名警員。市議員連立堅也準備向市警局長蔡俊章請教。鼓山警分局長鄭明忠指出,已指示督察組深入調查中。

    明華路某一大樓內某一層有人經營日租式民宿,出入分子相當雜亂,引來住戶們不安,因此嚴格要求門禁管制,住戶或訪客進入必須登記的要求。

    日前,經營日租民宿業者帶著一名不詳姓名男子意圖進入大樓內,保全人員阻擋,但該名業者強行進入,管委會人員得知,也跟進到17樓,要求該名男子一定要登記,但業者不允,雙方引起爭執。

   管委會斥請鬼拿藥單

   管委會按下警民連線,薛姓警員與另一名警員七分鐘後再趕到現場,管委會人員希望警網能盤查一下不明男子身分,不要讓通緝犯偷溜進入,以確保大樓住戶生命財產安全。

    薛姓警員指出,沒有搜索票沒有辦法進入屋內搜索,對方也無可疑之處,也無法盤查身分,至於管委會行為是否過當,建議業者錄音、錄影存證,可向法院控告管委員妨害自由罪嫌。該大樓管委會找來警網就是希望警方能及時伸出援手幫忙調查不詳姓名男子身分,查不出不詳姓名男子身分,反而被警網倒打一耙,建議業者蒐證控告管委會,令管委會人員相當不滿,希望警察幫忙,卻找來幫倒忙,真是「請鬼拿藥單」。

    管委會指出,該名薛姓警員未能適時保護民眾安全,有失職責外,已不宜勝任該項職務,建議調離現職。

    市議員連立堅說,警員不幫忙民眾解決困難也就算了,還設計陷害大樓管委會人員,實在太過份,將在市議會向蔡俊章請教一番。

    龍華所長郝心誠指出,派出所接獲通報,巡邏警網馬上趕過去,帶班的謝姓警員而非薛姓警員的應對太不適當了,將深入檢討改進,並加強該大樓附近的巡邏勤務。適當機會也前往表達歉意。

    警分局長鄭明忠說,該大樓管委會的建議,將虛心求教,也將深入檢討,不能該警網隨便答話,造成民眾的不便。   府會特搜記者/高培原

 

10版 世運花博  揮金如土 浮報預算 高市北市都一樣

    台北市花卉博覽會預算浮濫頻遭非議,台灣智庫調查顯示「有七成民眾認為花博有弊端」,另有八成五民眾認為檢調單位應介入調查有無弊端;同樣的,高雄世運也經行政院體委會98.6.18新聞稿以『絕無僅有』、『不可思議』形容是浮報預算,並遭高雄市議會朝野議員頻頻質疑,卻只見身兼世界運動會組織委員會基金會(簡稱KOC)董事長的高雄市長陳菊,召開記者會指責體委會不給經費,竟從來不檢討自己的預算浮報,一點都不心虛。

   高雄市議會議員陳麗娜曾質詢指出,世運預算補助被刪減,根本就是因為市府浮濫編列,例如交通車的租用,現在行情一輛大巴士1天租金是1萬元,但KOC編列的卻是一趟9000元!試問這與台北花博的浮濫預算有無兩樣?

   此外,KOC所編列的接待住宿預算,不只超估接待人員數,就連房價以及住宿天數都超估;更離譜的是,提供志工12個便當的預算也超估為500元!這與台北花博1個便當賣300元,有差別嗎?

   又如市府以單一場地編列20萬元旗桿費用,每一旗桿編列單價高達6千元,單一場地20支旗桿就要12萬元,行政院體委會也指明該筆預算編列不合理,真不知這是哪種旗桿,是鍍金的嗎?

   陳麗娜更批判,最誇張的是,明明世運會是從716日到22日,但KOC所編列藝術總監陳郁秀的薪資卻是從20091月編到10月!卻還跟中央摃上了。

   行政院會41次陳菊只現身3

    市議員周鍾也批評陳菊與中央缺乏溝通,他說,陳菊每次都批評中央對高雄補助不公,但是從200852020092月底,行政院會41次,陳菊卻只到場3次,喪失為高雄市爭取預算的機會。更可笑的是,高雄市919凡那比暴雨災情慘重,陳菊耳聞馬總統南下高雄勘災,才開始追著馬總統跑,要向中央要資源!奇怪了,怎麼平時都不去參加行政院會,如今技窮了,才「臨時抱馬腳」?

 梅再興指出,市府籌辦世運會以來,從人事安排到各項活動的舉辦,名不正、言不順,市府不少單位假藉行銷世運會的名義辦活動,胡亂耗費經費,才會被體委會凍結預算。

   暖身賽未舉辦照編預算

   體委會主委戴遐齡說,世運會整體預算94300萬元,賽事舉辦73648萬元,轉播與媒體宣傳27000萬元,高市在40項計畫中僅提出33項,但經過逐條審查後發現,有諸多不合理的項目,例如只框列預算而沒有名目、租車費應以天數計算,市府竟以輛次計算;暖身賽已確定沒有舉辦,市府還編列預算;此外,某些項目的預算編列重疊等等。

   市議員林國正也曾質詢指出,世運會97年預算不僅未依法辦理編列,而且內容更浮濫到極點,編列3000萬元辦理世運嘉年華活動,編列2845萬元辦理城市文化藝術交流,編列12000多萬元的行銷公關費用,但每年在全國比賽得獎的前鎮國中排球隊,只要數十萬元的球員培訓經費,教育局卻表示負擔不起,讓高雄市培植的樂群國小、明正國小優秀排球選手集體跳槽到高雄縣就讀。

   最令人質疑的是,陳菊身兼KOC董事長一職,難道連這樣浮編的預算都不察?都不知?還是故意放任下屬濫編預算?又,同是民進黨新潮流系出身的KOC常務董事劉世芳,曾擔任過行政院秘書長,她對這樣的預算浮編,沒有失職嗎?

 

菊愛將 趙嘉寶索賄收押

    高雄市議會第7屆第6次大會期間,爆發高雄市政府新聞處專門委員趙嘉寶在擔任KOC副執行長期間涉嫌違背職務收賄罪遭收押事件,成為黃柏霖、林國正、梅再興、周鍾戰、陳美雅等眾多議員質詢的焦點。

    嘉寶是高雄市長陳菊重要幕僚,負責行銷高雄世運會相關事務,涉嫌向得標的台灣電通公司索賄250萬元,檢調搜索趙的辦公室,還約談他與業者,業者轉為污點證人供出內幕,趙嘉寶被裁定收押。

    林國正在議會針對世運期間的招標案提出質詢指出,50萬元以上招標案有189件,而執行長許釗涓表示其中有112件公開招標,77件採用限制性招標。

   林國正認為,KOC採用容易產生爭議的限制性招標比例太高。趙嘉寶從96年至98年,共經手27案,總經費4億元。他說,趙嘉寶在去年2月擔任世運主題曲評審,7月出任世運嘉年華會評審,2標案總金額近千萬元,應該還有類似索賄內幕,要求查察。

   他更提出,450萬元以上的標案趙嘉寶擔任評審的8個案子中,有3案未出席擔任評審,他指出,趙嘉寶涉嫌索賄的世運行銷案,廠商1300萬元得標,趙嘉寶就向廠商前金後謝共索取250萬元賄款,趙嘉寶擔任那麼多世運限制性招標的案子,是否還涉及其他收賄案,檢調應深入追查。

  據檢調蒐證指出,發現「高雄世運會國際行銷媒體採買暨整體企劃執行委外辦理服務案」、「世運多媒體暨戶外廣告執行服務案」等兩案經費共9200多萬元,且都採限制性招標,兩案都由日商台灣電通得標。

  趙嘉寶與陳菊淵源頗深,陳菊擔任高雄市政府社會局長時,趙嘉寶是局長室機要秘書;陳菊任勞委會主委時,趙從美國匹茲堡大學修碩士返台,在勞保局擔任總經理秘書;陳菊當選市長,趙嘉寶就回到市長室當機要。

 

11版  清廉改革 陳菊喊爽的

 

    高雄市長陳菊在競選時提出的「清廉改革三大承諾」,於去年在市議會總質詢時,遭市議員梅再興踢爆,質疑陳菊根本就是假改革,且長期縱容下屬,並操弄假民調,搞選舉棄保的造勢餐宴,其經費約8萬元不能以公費核銷,更不能讓高雄市全民買單。

   梅再興以「假改革、假民調,還有什麼不能作假?」為題進行總質詢,他提出陳菊競選時的「清廉改革三大承諾」,包括市長特支費專款專戶專用並全數憑收據核銷、市長財產強制信託及成立廉政局,但陳菊只有財產強制信託有做到,三項承諾只完成一項。

   他質疑,陳菊當選市長後,市長特支費的使用與高雄市歷任市長一樣,7成以上用在請客、紅白帖禮金,其他用在慰勞下屬,並沒有所謂「專戶專用」。

   而成立廉政局這一項也跳票,梅再興詢問政風處長張英源有無成立廉政局計畫,張英源只說陳菊在市政會議中曾說重視清廉,唯市府沒有「廉政局」的名稱。因此,唯一做到的是市長財產強制信託。清廉改革三大承諾兩項跳票根本就是「假改革」。

    洪智坤任職2年買三豪宅

   對於市長辦公室前主任洪智坤的爭議不斷,梅再興指出,洪智坤任職兩年,即擁有3270萬元的三棟房子,其中一棟還是價值2540萬元93坪的房子,引發外界對其特權貸款、購屋資金、貸款償還資金之缺口的質疑。

   他說,洪智坤擔任市府顧問每月實領薪資96222元,繳交貸款後,每月資金缺口至少5萬元,錢從何處來?因而新聞處專門委員趙嘉寶向廠商索賄250萬元,一點也不讓人驚訝,只是冰山的一角而已。

    梅再興也抨擊陳菊引用假民調,操弄大高雄市長選舉,他質詢民政局於1113日在市長官邸辦一場里長聯誼餐會,只邀民進黨籍里長或友好里長及綠營議員,並且在餐會中由市府前研考會主委劉世芳對「大高雄地區選民比較支持陳菊或楊秋興之民意調查」進行口頭報告,陳菊的施政滿意度在大高雄地區、高雄市都大幅領先,僅在高雄縣小輸楊秋興,甚至在高雄市更獲得82.6%的支持率打破紀錄。至於兩人中誰最適合參選大高雄市長,民調一面倒,陳菊大獲全勝。

    梅再興指出,天下雜誌8月底針對全國25縣市長滿意度調查,陳菊只比楊秋 興多出3.7%,新新聞雜誌的調查,兩人也是相差無幾,說明市府引用的民調抽樣的樣本有誤。而當天里長們當場大呼「陳菊當選」,明顯為大選操弄「棄楊保陳」,他並質疑聯誼會花了8萬元,其中44000元的餐費可以報銷嗎?如果報銷,就是貪瀆。 

花人民血汗錢不眨眼    菊、芳裝瞎?      

 

   行政院體委會迄今投注在高雄世運會軟、硬體經費約新台幣1001551萬元,台北聽障奧會約362978萬元,就軟體投注經費而言,高雄世運會獲17652萬元、台北聽奧獲65758萬元。

    高雄世運會舉辦31項運動種類,計100個國家、4403人參加;台北聽奧則是20項運動種類,計81個國家、5501人參賽,顯示體委會對高雄世運會的重視。

   體委會自94年起補助高雄市政府籌辦世運會軟體經費為8.75億元,加上市府配合款,粗估總支出近18億元。單以市府98年軟體經費需求14.6億元,已是前兩屆世運會主辦城市軟體支出總額的總和〈2001年日本秋田市運會總支出約6.18億元、2005年德國杜易斯堡世運會總支出約8.5億元〉,以我國物價水準而言,可說是絕無僅有,世界運動會也針對高雄市政府獲中央全額挹注2.5億元轉播媒體經費,是過去4屆世運會主轉播媒體經費總額的2倍,表示不可思議。

   體委會表示,高雄市政府97年獲體委會補助之國內、外行銷經費逾1億元,98年該會補助經費達8100萬元,加上該府自籌款,98年近2億元的行銷經費,卻對外揚言經費不足無法有效提升民眾認知。

   府會特搜記者/閻敬天

 

 

12版  世運清算  逃避監督   清算費用616萬元 劉世芳領走一半

 

    高雄世運會後KOC(財團法人2009世界運動會組織委員會基金會)財務帳目的清算工作,仍未劃下休止符,高雄市議會於今年617日召開「財團法人2009世界運動會組織委員會基金會清算辦理情形專案報告」,針對KOC應在今年6月底完成清算,卻逕列清算人酬勞到10月底,並且將清算費用「預算併入決算」逃避議會監督;為此,議會成立專案調查小組,將深入調查,以昭公信

    KOC自今年11日起進行清算,應該至630日結束,不過KOC對「清算人」劉世芳的報酬,居然估列到10月。市議員林國正質詢時指出,清算總費用多達6165000多元,劉世芳的薪資就用了1399000元,另外除了配有機要秘書外,還為她租用座車、聘請司機、宿舍水電、電話費等等相關費用,多達1661000元,清算經費就這樣消耗了一半,所有帳目一攤開來,簡直不堪入目,而且這筆費用在99年度並沒有編列在預算裡面。

   不送審有如司馬昭之心

    KOC前執行長、現任市政府副秘書長許釗涓表示,KOC98年度有預留一些 清算所需要的經費,並未送議會審查,而是併入98年決算處理。市議員林國正抨擊,清算人使用的經費竟未經過議會審查,全部偷偷摸摸藏在決算中,才不敢讓議會復議決算案,重新討論。

   KOC前會計專員、現任民政局會計室主任陳素蓮答覆林國正質詢時表示,把預算併到決算中,是個人擔任主計業務以來從未碰過的例子。她並說明,由於基金會在去年1231日結束運作,已經沒有預算,所以依照公司法規定,99年清算人各項開銷才會用自籌財源支應。

   林國正表示,KOC以舉辦世運的名義向中油、中鋼、台電等國營事業募款,再用這筆錢支應清算人開銷,而且未事先編入預算,不送議會審查,明顯是在規避民意機關的監督。

   另外,對於清算人的專業是在化工跟環工;市議員許崑源對此就質疑,以化工的專長背景來擔負KOC清算責任,實在是太離譜。

   市議會組專案調查揭黑幕

   林國正質疑,公務員懲戒委員會在去年10月因為「龍潭案」,認定當時擔任行政院秘書長的劉世芳「敗壞官紀」,已經予以停職,卻還占用市府13職等的官職宿舍,實在過分,並有違官紀之嫌。

   動用政府龐大資源的KOC,雖然辦理了世運會,但是其任務以及基金會運作期限,是在世運會籌辦階段早已可以掌握的事項,對於清算費用及清算人的報酬,應可及早依法編列預算送請議會審查,以杜絕爭議;KOC卻託辭依法,暗藏在決算中,規避民意機關的審核監督;其次,清算任務只執行到6月底,卻多估列4個月的人事費,還提供官職宿舍、秘書、司機等等,不無浮濫編列薪資與開銷之疑,議長莊啟旺表示,議會已成立專案調查小組,將深入調查,以昭公信。

 

世運行銷 議員疑綁標

    除了高雄世運行銷案9200多萬元採限制性招標外,高雄市政府各局處多項重大活動也都採最有利標進行招標,議員梅再興於去年1114日市政總質詢時,就質疑市府某些標案有「綁時間」、「綁評審委員」之嫌。

    梅再興列舉市府許多重大活動採最有利標根本就是最會圖利標,有綁時間、綁評審之嫌,他指出最有利標的採行要件是因其異質性、急迫性,才不宜採最低價決標,但他列舉許多局處舉辦活動採最有利標的標案。

    例如:市府客委會舉辦2008年高市客家文化藝術節系列活動,公告到決標只有20天,金額650萬元。由前新聞處長史哲主導的夏日高雄西子灣系列活動,公告到決標只有7天,總金額1950萬元。原住民委員會舉辦高雄原住民音樂祭、南島文化博覽會活動,公告到決標921天,兩項金額共900萬元。

   洪平朗轟文化局招標不公

   他抨擊,招標綁時間綁得太嚴重了,尤其是史哲任內所舉辦的夏日高雄西子灣系列活動綁得最嚴重,偌大的金額、二個月的活動期、9場大型的活動,決標只用了7天,難怪有廠商向他反映,早就綁好了,輪不到他們參加投標。

   此外,民進黨議會黨團總召洪平朗也曾在去年中砲轟文化局在招標採購上,採用最有利標、也是最有問題的疑似綁標行為,他舉例,上網公告5天,星期五才上網,六、日放假,星期一承辦人放假,星期二就截止,讓有意願的廠商措手不及,只有內定的廠商能輕鬆拿到標案。

   另外,他也指出新聞處舉辦20082009跨年晚會,均由一家電視台得標,並允許該電視台向外募款,2008年新聞處出資900萬元,整個活動總金額稱8000萬元,經費來源至今說不清楚。而文化局的獅甲藝術節活動、原民會的大型活動,此三個單位兩年來都是同一家廠商承攬,他質疑市府許多局處都在養「公司」。

    標案應交檢調偵辦

   接著他說,綁評審委員的標案有研考會的話務中心,新聞處的西子灣演唱會、社會局、衛生局以及建設局等標案,均有許多內部委員多於外部委員的情形,縱使有外聘委員,不是人數不足,就又是老面孔,評審審查結果容易操控,處處可見綁評審委員的跡象。

   高雄市政府的標案如此遭質疑,陳菊市長不能再「自我感覺良好」,或者只存乎「要等到有證據」再處理的心態!陳菊應要將這些受質疑的標案,一一移送檢調、監察院、審計處、甚至是特偵組接受調查檢驗,以正官箴,並澄清社會大眾的疑慮。

 

13版  瞎編預算 騙外行人

 

1、編列觀眾開發及社區動員計畫:開閉幕動員民眾入場門票、交通及娛餐費600萬;10場各區宣傳活動〈場佈、獎品、雜支〉75萬,既然開幕閉幕如此熱門,以及已有龐大宣傳世運經費,為何還編列此一預算,令人無法理解,其下場當然是刪除。

2、世運會7月結束,人事費用編列至10月。

3、體委會補助貴賓接待計畫2700萬元,市府預計邀國外貴賓400名,其中近200名國外貴賓是市府自行邀請之姐妹市等,卻僅自籌20萬元,未盡合理。

4、編列非賽會業務計畫,例如城市文化交流〈邀國內團體國內展演費635萬元、台灣傳統藝術節800萬元、街頭藝術節600萬元、風華高雄展覽700萬元、各項文化活動宣傳600萬元等〉既無經費編列明細,所列內容都是文化局市政年度業務,無涉世運會。

5、主轉播媒體計畫載明由某電視台或其家族頻道執行開閉幕及賽事SNG轉播,有獨厚特定媒體之虞。

6、國際視聽行銷4000萬元,其中市府所列「海外電視廣告託播」及「平面媒體廣告」部分與行政院新聞局業規劃的通路相較,經費實屬過高。

7、辦理2009年暖身賽要求補助2100萬,但KOC先前以確認2009年不再辦理暖身賽需求,且98年已無暖身賽需求,仍編列此經費。

8、「辦理全國單項錦標賽或邀請賽及參加培訓」1000萬元,「教練及裁判講習」1200萬元及「選手培訓及獎金」1000萬元,均是體委業管業務,為何編列?令人費解。

9、餐飲服務計畫,各國參賽隊職員〈以4809人計〉每日午、晚餐〈新台幣500//人〉,8天共計1924萬元;依規定主辦城市負擔3200名隊職員費用,案內所列4809人逾1600人〈即邀請運動及超額職員〉應付費予KOC,至本案實際支出應以3200人計算為宜。

10、其他如每1場地編列旗杆費用單價6000元,2012萬元、場地恢復費用5-50萬元不等、大巴1車次編列9000元、工作人員及志工制服、義交服務津貼、媒體中心規劃500萬元、器材設備900萬元、300吋螢幕進行賽事轉播200萬元、節目演出費3360萬元、媒體行銷宣傳220萬元、人事費200萬元、藝術造術及入口意象300萬元、雜支340萬元。

11、另有許多不合理如部分室內場館如小巨蛋、主場館、文化中心等業設有貴賓室,該府仍逐一編列貴賓室設備需求,又同1場館有舉辦2項以上比賽情形,許多非耗材物品〈沙發、茶几、冰箱、音響、置物櫃、冷氣等〉可重複使用,應無需逐一編列。

   附註:根據行政院體委會所說「市府所送計畫常以2-3頁缺乏詳盡經費使用的計畫,要求體委會補助數千萬經費!」對照高雄市長陳菊在去年619日面對TVBS記者採訪時,抨擊體委會「經費要給不給?不要這樣糟蹋我們,要了4個月,現在剩下20幾天,還要我補資料(才給經費),你就說不要給我,也沒關係!」的態度;大家來評評理:地方政府要向中央申請經費,只用區區2-3頁資料,就能硬要經費,這合理嗎?                  府會特搜記者/閻敬天

 

14版 被罵白賊菊其來有自

     民進黨莫被一人拖垮

 

   陳菊誠信問題遭到宋楚瑜質疑,認為當年間接透過他安排,為了世運會到大陸訪問,獲對方允諾配合支持。但世運會後即變臉,違反承諾,邀請達賴,熱亞比訪問高雄,對這一段政治秘辛,外界早就料到陳菊一定會否認,一推了之,儘管如此,在「民無信不立」的前提下,陳菊是否「誠信」有問題,對一位爭取大位的候選人,還是值得大家一起來檢驗。

   作為一個未來合併高雄縣市,管轄區域人口180萬人的直轄市的領導人,市長的「誠信」一定要被肯定。一旦遭到質疑,在市民心目中出現他們支持的一市之長毫無誠信可言,既難於取信於人,本事再大、再會硬拗,又如何成為一位盡責的市長,被民眾罵「白賊菊」又情何以堪。

   因此,宋楚瑜對陳菊的誠信問題提出質疑,甚至直接指陳菊沒有誠信,這個質疑在陳菊預料中,必然否認到底下,會成為「羅生門」;一個說有,一個說沒有,一旦淪為吹說各話,就很難斷定誰是誰非。當然,以宋楚瑜的高度是不可能出面辯駁,更不可能「打破沙鍋,窮追到底」,他當然可以請大陸相關官員作證。但即便如此,陳菊只需一句,他們一幫人給自己人幫腔,能信?即可輕易擺平這個問題。

    對大 陸變臉失信於人

    只是,陳菊對大陸方面祭出兩面策略,前一段是為了世運會順利而風光舉行,大陸是體育大國,少不了他們支持;於是他親自移樽就教,姿態放軟,在大陸做了甚麼承諾,不足為外人道。即使當時雙方沒有任何承諾,但大陸後來大陣仗組隊前來高雄參加世運會,給足陳菊面子。

    但,陳菊在世運會後,立即「變臉」,不理會大陸的反彈,仍然執意邀請達賴訪問高雄,甚至還敲鑼打鼓,唯恐天下人不知,並連續安排上映熱比婭電影,明擺著與大陸撕破臉,對大陸而言,被擺了一道,憤憤難平,因此,才有後續大陸觀光客來台,不到高雄的軟性反制。

    平心而論,陳菊當初是否間接透過宋楚瑜安排訪問大陸,宋楚瑜既然有此一說,以宋的政治地位,在大陸有一定人脈,他沒有理由,往事重提,對宋而言,爆這個料只是單純就陳菊誠信問題提出質疑,完全不涉其他。就陳一貫作風,打死不承認,早在預料中。除非,如919災變中,她被逼到了牆腳,實在閃無可閃,最後才在萬般無奈中坦白承認救災中留在宿舍睡覺。

   睡菊、泡湯菊誰說謊

    919風災的「睡菊」,真的如她所言在睡覺嗎?21日國民黨立委邱毅今拿出新台幣1千萬元的本票,公開懸賞919日知道高雄市長陳菊在田寮鄉某處的目擊證人。正所謂重賞之下必有勇夫,919陳菊到底是不是在官邸睡覺?相信很快便會有答案,邱毅說,高雄地檢署曾經意圖傳訊陳菊身邊的兩名隨扈,沒想到卻消息走露,陳菊透過立法院民進黨團大開記者會,讓地檢署的傳喚動作臨時喊停,陳菊到底在怕什麼?難道是擔心那天下午真正的行蹤曝光?陳菊如果心中坦蕩,為何民進黨上到中央蔡英文、民進黨立院黨團,下至競選團隊、高市議會黨團要頻頻開記者會,一下說「口水戰」、一下副市長李永得又召開「坐鎮指揮、鐵證如山」記者會,之前蔡英文幫腔要民眾從人性化角度視之,謝長廷也說「只是打個盹兒」又怎樣?立委陳啟昱更聲稱「陳菊是老實人」,這些人全都在刻意轉移焦點,照舊在幫著涉嫌瀆職的陳菊圓謊,繼續隱瞞和欺騙選民

   陳菊一個人說謊,一個人失信,如今卻將整個民進黨拖下水為她圓謊。如果這個「睡覺」謊言又是捏造的,民進黨的「誠信」恐也得隨之葬送了。李永得「謊話欺世」被陳菊自己拆穿,李永得誠信毀於一旦,現在一定悔不當初。

   打死不承認猜對也沒用

   919這半天時間就足以證明陳菊「誠信」確實有問題,正、副市長說謊,經過媒體傳播,無疑已昭告市民,正、副市長以後的話聽聽就好。

    坦承睡覺是陳菊親口說的,因此巡視災區之說便不攻自破,陳菊誠信已經破產,如今邱毅想證實另一個「田寮泡湯」是真是假,要解開919陳菊說謊之謎,除非有人證。陳菊市長的「誠信」表現已很清楚,大概不必多加費心去猜測了,宋楚瑜對陳菊誠信問題提出質疑,反正她也不會承認,大家心照不宣,就留給選民去判斷吧!

                                                                                                                                            府會特搜記者/犀力哥

 

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